2024年全州信访工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是贯彻落实《信访工作条例》、深入推进信访问题源头治理的重要一年，还是全面推进信访工作法治化的开局之年。全州信访工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、省委十二届三次四次全会和州委九届七次八次全会精神，深入贯彻落实***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕党和国家工作大局，以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线，深入开展“信访业务规范化建设评查、大督查大接访大调研、寻找最美信访干部”三项活动，着力推进信访部门政治机关建设、信访工作法治化、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设四项重点任务，全面推动新时代信访工作高质量发展，在服务州委和州政府工作大局、维护群众合法权益、促进凉山社会和谐稳定等方面作出新的贡献。
一、强化政治引领，着力推进信访部门政治建设
（一）深入学习党的二十大和二十届二中全会、省委十二届三次四次全会和州委九届七次八次全会精神。深入学习领会、贯彻落实***总书记关于巩固拓展主题教育成果和“把工作做到群众心坎上”的重要指示精神，深入推进信访部门干部作风重塑、安全工作机制重塑，坚决纠治信访领域形式主义、官僚主义。紧密结合工作实际，创新方式、丰富内容、搭建平台，开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传活动，推动全州信访干部全面准确学习领会中央、省、州重要部署要求，引导广大信访干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）深入贯彻落实***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。持续深化***总书记关于信访工作的重要指示批示和系列重要讲话精神的学习研究，完整、准确、全面把握核心要义和精神实质，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强做好全州信访工作的责任感使命感。
二、锚定目标真抓实干，深入推进信访工作法治化
（三）以落实源头治理责任为首要，推进预防法治化。依照《信访工作条例》、信访工作法治化工作指南和“路线图”、分领域依法依规处理信访事项导引图及说明，严格落实预防法治化各环节工作；通过坚持依法决策、依法办事、社会稳定风险评估、矛盾纠纷全方位排查和构建多元化解体系、信访问题源头治理等措施，着力解决决策不科学不民主、矛盾激化和信访上行等问题，有效防范信访矛盾产生和激 化，避免信访群众聚集和上行。
（四）以业务规范化标准化为基础，推进受理法治化。对信访人反映的事实和诉求进行认真分析，甄别是否属于处理范围、精准依法分类、明确办理责任主体、确定处理途径和程序；通过仔细甄别、精准转送、全面告知，着力解决不登记群众信访、回复告知不规范、转送交办不精准、诉访分离不落实等问题。
（五）以依法及时就地化解为重点，推进办理法治化。牢牢抓住推动职能部门依法履职这个重点，督促相关职能部门严格对照法治化“路线图”和信访法治化工作指南，依法按程序实质性处理职责范围内的信访事项，着力解决处理信访事项“重程序轻实体”、以信访回复和程序代替行政处理程序、复查复核不规范、信访事项终而不结、重复信访等问题。推动人民调解、行政调解、司法调解等各类调解有机衔接、协调联动，对经调解、和解达成一致意见的，相关部门要制作调解协议书或和解协议书，建立健全由司法机关对调解、和解协议效力和执行予以确认的工作机制，防止经过调解、和解的信访矛盾再次信访、出现反弹。
（六）以健全机制精准问责为关键，推进监督追责法治化。紧紧扭住强化监督问责这个关键，把明责、尽责、追责贯穿信访工作始终，细化追责情形、明确责任划分、提升问责实效，着力解决信访工作责任落实不到位、“三项建议权”职责行使难、信访考核变形走样等问题，树立有权必有责、权责相一致、有责要担当、失责必追究的正确导向。严格履行信访部门“三项建议”职责，推动对不依法履职导致信访问题、不依法解决信访问题等问责追责成为常态。
三、强化责任落实，纵深推进信访工作体制机制改革创新
（七）加强组织领导。充分发挥信访联席会议机制作用，把信访稳定工作列入州、县市两级党委、政府议事日程，及时研究解决有关重大问题。信访工作联席会议各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，分工负责、协同配合，及时落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况，并及时将本领域重大敏感信访问题提交联席会议研究。
（八）完善体制机制。牢牢把握机构改革有利契机，主动适应社会工作部统筹领导的信访工作体系，下大力气解决当前制约信访工作的体制机制问题，推动形成齐抓共管的良好局面。
（九）优化考核评价。严格按照省信访联席办、省信访局确定的年度考核评分细则和州委目标绩效管理办有关要求,合理设置和调整考核项目和指标,突出定性与定量评价相结合,充分发挥目标考核“指挥棒”作用。进一步强化工作成效评估，通过加强和改进统计、通报、考核工作，客观科学反映信访工作法治化建设成效。
四、全面从严管理，切实加强干部队伍作风建设
（十）打造一支能吃苦能战斗的高素质信访干部队伍。紧紧围绕州委、州政府中心工作,做好队伍结构优化、干部岗位优化,有计划统筹选派干部挂职锻炼、参与重大中心工作；注重机关文化建设,开展积极健康向上的文化活动,增强机关凝聚力、向心力。按照全员培训、分级负责的原则,拟于2024年上半年举办专题培训班，对“信访法治化”等业务进行培训,不断提升信访干部的业务素养、履职能力和综合素质。积极争创民族团结进步示范单位、“巾帼”文明岗、“工会之家”等，通过形式多样的群团活动，不断提升干部职工凝聚力和向心力。
（十一）大力推进信访信息化建设。要进一步畅通和规范网上信访渠道，健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台，健全完善网上信访工作制度机制。注重典型引领，努力实现政法部门、职能部门、乡镇与信访信息系统的互联互通，加强信访大数据统计和分析利用，积极推进信访信息系统互联互通和深度应用。通过信访渠道及时了解党委政府重大决策部署落实情况,加强对群众信访新矛盾、新特点、新动向综合分析和形势研判,为州委、州政府科学决策提供参考。
（十二）全面加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，压实主体责任和监督责任，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决守住“四条底线”、做到“五个拒绝”。持之以恒抓好作风建设，加强调查研究，坚持“三严三实”，力戒形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。