XX林业和草原局2024年工作要点
2024年，是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年林草工作意义重大。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和党的二十届二中全会精神，深入贯彻***生态文明思想和***总书记对内蒙古的重要指示精神，认真落实全国林业和草原工作会议精神以及全区经济工作会议、农村牧区工作会议、两会及盟委扩大会议精神，聚焦办好“两件大事”，锚定“闯新路、进中游”目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，努力把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破，为推动阿拉善高质量发展、奋力书写中国式现代化阿拉善新篇章贡献林草力量。重点做好六个方面的工作：
（一）全力打好三北攻坚战。一要抓好项目建设。继续围绕XX防沙治沙“七大战役”功能区域布局生态修复任务，依托XX西部荒漠综合治理项目（二期），总投资23.64亿元，建设规模551.65万亩，2024年完成黄河“几字弯”攻坚战任务226.3万亩、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战任务325.35万亩，要加强防沙治沙示范建设，全力打造我国北方防沙治沙示范基地，形成“人沙共舞、绿洲遍地”的良好局面。二要完善规划机制。紧密衔接国家、自治区三北工程总体规划、六期规划等，高质量完成我盟防沙治沙“一规划三方案”，适时印发实施。充分发挥各级领导小组作用，推动各级政府、各部门落实防沙治沙目标责任，形成协同推进合力。探索建立以国家投入为主、地方配套为辅、企业广泛参与的“1+N”多元投入机制，探索推广以工代赈、先建后补等方式，引导更多农牧民直接参与防沙治沙。
（二）抓好林草资源保护管理。一要加大保护监管力度。推行“林长制+重点工作”机制，推广应用森林草原生态数字化监管与服务平台，用好林长提示函、建议函，强化督查考核结果运用，以“林长制”促“林长治”。扎实开展解决草原过牧问题试点工作，既要抓好点上的工作，又要抓好面上的工作，多措并举推动问题解决，确保年内试点旗县超载率降至10%以下，带动全盟整体超载率持续下降。额济纳旗林草局做好解决草原过牧问题试点工作，积极争取试点政策及经费，确保试点期间农牧民收入不降低。持续做好森林草原保险工作，全力保障农牧民切身利益。二要加大督查整改力度。聚焦林草专项整治、第二轮中央环保督察、黄河流域生态保护和高质量发展、国家和自治区审计、自治区党委巡视、“五大任务”专项巡察、贯通平台等未完成整改的问题，分管领导、相关科室要督促指导各地一项一项抓整改、一件一件抓销号，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导要对自己分管领域的整改问题既要记住不忘、盯住不放，又要以抓铁有痕、踏石留印的力度抓好问题整改。各旗区林草部门要切实担负起整改主体责任，压茬推进问题整改，在这方面，没有讨价还价的余地，对解决不了的问题，要及时向当地党委政府汇报，决不能让问题成堆。三要建立以国家公园为主体的自然保护地体系。推动自然保护地整合优化方案落地实施，推进贺兰山国家公园创建。加强湿地保护管理，积极申报居延海国家重要湿地，开展重要湿地、小微湿地或湿地保护小区发布工作。加强野生动植物保护管理，开展极度濒危和极小种群野生动植物调查监测、扩繁技术研究等抢救性保护，推动建立四合木保护与扩繁研究中心。开展整治野生动植物非法贸易专项行动，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。今年，湿地是中央生态环保督察的重点内容，各旗区林草部门要及时对辖区内的湿地进行自查，发现问题抓紧整改。四要提升林草灾害防控能力。各旗区林草部门要高度重视森林草原防火工作，及早采取措施，抓好火源管控，高质量完成国家下达的防火道路项目建设任务。要加强林草有害生物防治，完成林草有害生物防治280万亩。特别是要加强对松材线虫病的防控，重点对小型木材加工厂严加监管，严防疫木流入。要深入开展林草行业安全生产治本攻坚三年行动，坚决守住安全生产底线。本次攻坚三年行动，坚决守住安全生产底线。
（三）打通生态产品价值转换通道。一是做大做强林草产业。要聚焦特色林果、林下经济、森林食品、林草中药材等优势产业，重点发展肉苁蓉、锁阳等沙生中药材。积极开展第六批国家林业重点龙头企业创建工作。加快与东阿阿胶股份有限公司签订投资合作方案，争取项目早日落地。各级林草部门要认真组织、严格把关，真正把有限资金用在刀刃上。二是科学有序推进林草碳汇工作。紧密结合三北等重点生态工程建设，持续巩固提升林草碳汇能力。摸清全盟林草湿碳汇资源分布底数，明确碳储量、碳汇潜力、可开发碳汇量，构建林业碳汇资源“一张图”。
（四）深化林草领域重点改革。一要推进草原保护发展综合改革试验区建设，做好改革试验共性工作，建好XX草品种区域试验站。各旗区一定要高度重视、协同推进改革试验区有关工作任务，确保年底高质量完成各项任务，盟林业草原和种苗工作站要按时提交年度改革成果。二要提升林草行政审批效能。强化用林用草要素保障，设立林草政策解答开放日，为企业现场答疑解惑。深化“放管服”改革，全面推行“互联网+集中审批”模式，优化审批职能，精简审批流程，推进林草审批融合。各旗区林草部门要进一步强化服务意识，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，切实增强工作主动性，不遗余力为基层搞好服务，全力做好全盟134个重大项目林草保障工作，为全盟经济高质量发展“保驾护航”。
（五）着力提升基础支撑能力。一要实施科技“突围”工程。通过“揭榜挂帅”方式开展关键技术攻关。各级林草部门、各有关单位要加强与中国科学院、兰州大学、内蒙古农业大学等合作，组建科技创新团队，认真负责地把项目实施好，在重点领域开展科技攻关，促进科技成果落地转化。二要加强林草资金管理。各旗区林草部门要高度重视，对于未完成支出的资金，要主动向当地党委政府汇报，及时督促财政部门尽快拨付到位；对于今后下拨旗区的资金，要坚决杜绝挤占、截留、挪用等行为，分管领导要加强监管，积极会同财政、发改等部门开展联合检查，对预算执行率低的地区，要进行通报约谈。三要坚决抓好审计问题整改工作。在审计收尾阶段，务必把握最后时机，对能够整改的问题要立即整改到位，清晰明了地阐述问题，争取审计组的理解和支持。对于一时难以整改到位的问题，应制定周密的整改计划并全力以赴地推进整改，确保所有问题均能整改完毕。同时，建立健全长效机制，加强制度建设，堵塞管理漏洞，杜绝隐患，坚决防止同类问题再次发生。
（六）扎实推进全面从严治党。一要巩固拓展主题教育成果，完善制度机制，确保常态长效。统筹抓好民族团结进步示范单位、坚强堡垒“模范”支部创建。二要扛牢压实管党治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠正“四风”，聚焦林草补贴发放、行政审批等重点领域、关键岗位，全面排查廉政风险隐患，纵深推进党风廉政建设。三要加强政治监督和日常监管，特别是班子成员和各单位“一把手”要带头严格要求自己，切实管好家属和身边人、带好队伍。要牢固树立“过紧日子”的思想，进一步压减公务开支，倡导发短文、开短会、讲短话。四要加强干部队伍建设，坚持公开公正公平选人用人，坚决不让老实人吃亏、不让干活的人吃亏。要牢固树立和践行正确的政绩观，坚决杜绝“新形象工程”。五要严格落实意识形态责任，密切关注、有效防范林草领域舆情，积极妥善处置风险隐患，坚决守好意识形态阵地。