党建引领基层治理座谈会发言

　　近年来，xx区深入学习贯彻***总书记关于基层党建、基层治理重要论述和视察江西重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委关于城市基层党建引领基层治理的决策部署，不断加强党的领导、有效整合各方力量、提升基层治理效能，切实为全区经济社会高质量跨越式发展提供和谐稳定的社会环境。

　　一、突出党建引领，不断健全城市基层治理体制机制。始终坚持党的领导，确保城市基层党建引领基层治理牵引有力、运转有序。一是强化组织领导。及时召开区城市基层党建引领基层治理工作领导小组会议，审议通过《xx区关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》等有关文件，常态化制度化研究部署基层党建xx建设、城市社区xx创评等重点工作，不断加强区委对城市基层治理工作的领导。xx个社区全部建立党员区领导挂点联系制度，特别是今年开始，第一时间贯彻基层党建重点任务的部署，由我本人领题推进社区物业党建联建党建工作。二是优化社区布局。持续巩固深化城市街道管理体制改革成果，在xx年设立xx街道的基础上，按照“服务发展、改善民生”的定位，于xx年xx月新设立xx等4个社区党组织。三是整合网格资源。总结运用网格工作经验，整合党建、综治、城管等网格资源，实行“群众吹哨、社区报到”，全面打通城市基层治理的“神经末梢”。截至目前，已在城区xx个社区划分xx个网格，每个网格覆盖200－300户居民，承担便民服务、纠纷调解、隐患排查等具体任务，累计解决群众“急难愁盼”问题2100余件。

　　二、树牢标杆意识，着力夯实城市基层治理组织基础。紧盯社区这个城市基层治理的关键点，聚焦筑牢社区阵地、建强干部队伍和发挥党员作用，不断增强社区党组织在城市基层治理中的领导核心作用。一是筑牢社区阵地。以xx建设和基层阵地资源整合为契机，累计投入资金xx余万元，“立标杆”打造xx等5个省级xx试点社区，同步将xx个社区全部改造提升成集党建工作、便民服务、文明实践、平安联创、爱老助残、科普推广、文体娱乐等功能为一体的党群服务中心，推行“365天不打烊服务”。二是选优干部队伍。高质量完成社区“两委”换届工作，社区干部队伍结构得到进一步优化，其中，社区党组织书记平均年龄从xx岁下降至xx岁，大专以上文化水平占比达xx％。强化保障激励措施，建立社区干部报酬同步增长机制，目前，社区党组织书记工资标准为xx元／月，其他副职干部工资标准为xx元／月，近五年分别累计增长约xx％、xx％。不断拓宽成长通道，xx名社区党组织书记通过“三类人员”考试，分别被选拔为街道副科级干部、事业编制工作人员，极大激发了社区干部的工作积极性。三是发挥党员作用。扎实开展“发挥党员先锋模范作用”行动，累计3100余名社区党员参与到文明创建等城市治理工作中，共产党员亮身份、作表率蔚然成风。xx社区组织原国有xx老党员成立“八大员”（党建联络员、关爱服务员、政治宣传员、居民监督员、民事调解员、治安巡查员、心理辅导员、扶贫扶助员）的案例，在今年全xx党务技能大赛中荣获xx三等奖。

　　三、立足区情实际，积极打造城市基层治理特色品牌。坚持以问题为导向，主动回应群众反映强烈的物业纠纷问题，率全市之先创新开展xx行动，经验做法先后被人民网、中国城市报等主流媒体报道，已经成为xx城市基层治理的一张“名片”。一是建强“主心骨”。全面摸清小区党员信息，从业委会、业主代表、物业公司中吸纳优秀党员组织小区党支部。目前，首批试点的xx个小区已全部成立小区党支部，汇聚党员近xx余名，成为小区治理的中坚力量。今年，将新增xx个小区纳入“党建引领、小区治理”范围。二是架起“连心桥”。建立健全网格长、楼栋长和单元长的党员“三长”体系，通过微信群、电话联系、入户走访等多种形式，及时了解群众诉求，协调解决问题困难，有效提升居民群众的满意度。党员“三长”推动小区精细化治理，得到新华网报道，并在全xx组织工作推进会迎接观摩。三是开好“议事会”。探索实行xx制度，由小区党支部召集，邀请包片单位、社区党委和有关职能部门派员参加，通过“了解诉求、分析研判、议事会商、落实问效”四步曲的工作闭环，打通小区居民的幸福循环，一年来共协商问题xx件，协商认可率达98％以上。xx街道xx社区代表xx区，在全市集中授牌大会上作展示汇报xx做法。

　　四、实施联建共建，加快汇聚城市基层治理强大合力。大力整合多方力量、多种资源，加快构建上下联动、全员参与的治理格局。一是组织机关单位结对共建。统一部署全区机关（事业）单位与城市社区结对共建，全部成立“社区联合党委”，吸收结对单位领导干部为联合党委班子成员，实施组织联建、资源联享、党员联管、活动联办，累计开展政策宣传、义诊治疗、“红动xx爱满全城”点亮群众微心愿等联建活动700余场次。二是引导社会组织主动联建。充分发挥xx公益志愿者协会、蓝天救援队、书法家协会等社会组织在城市基层治理中的积极作用，累计开展志愿服务、健康讲座、社会救援以及群众性文体活动xx余场次，取得良好的社会效应。特别是xx公益志愿者协会利用与xx社区场所共建的优势，推行“智慧党建＋三社联动”模式，经验做法得到xx同志的肯定。三是强化科技赋能积极帮建。按照资源共享、互联互通的理念，投入xx万元建设“党建＋城市大脑”项目，深入整合“智慧医疗”等7大数字平台，推动城市基层治理数据汇集、系统整合、部门协同水平显著提升。