董事长在xx党委全体委员扩大会议上的工作报告集团公司
xx年党委工作回顾
一、强化思想建设，注重政治引领，确保企业正确航向
（一）提高思想认识，坚决落实“两个维护”
xx党委认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把坚决维护党中央权威、确保政令畅通作为学习贯彻党的十九大精神、推进全面从严治党的灵魂和主线，把坚定不移维护以***同志为核心的党中央权威落实到行动中，在服务大局中明确政治站位，在聚焦主业中把握职能定位，在深化改革中积极主动作为，有力推动党中央重大决策部署的贯彻执行。
（二）勇于担当作为，管党治党责任落到实处
xx党委明确各级党组织管党治党责任，强化企业内控建设，全面提升治理能力，为管党治党责任落到实处、提高企业发展质量提供制度支撑。强化党委决策的执行环节，建立对党委重点工作的跟踪督办机制，提升党委落实决策部署的效率。在全系统内布置开展巡视巡察工作和自查自纠活动，深入分析查找在全面从严治党责任落实、作风建设和廉政建设等方面存在的问题，提升企业治理效能。
（三）采取多种方式，推进党的领导与公司治理体系有机融合
xx党委采取党委常委会、党委理论学习中心组学习、专题研讨会等多种方式，及时传达全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议冲央企业党的建设工作会议等系列会议精神，把中央精神结合企业实际进行细化实化，贯穿于企业改革发展的全过程。组织梳理公司党委前置研究决策事项清单和“三重一大”决策事项清单，细化决策流程，理顺沟通衔接流程，将党建工作融入公司治理体系。
二、广泛深入学习，积极担当作为，发挥党委领导作用
（一）强化党委理论学习中心组学习，注重用理论武装头脑
把党委理论学习中心组学习作为“龙头工程”，坚持在第一时间学习中央和上级精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高领导干部的理论水平。加强党委理论学习的过程管理和结果运用，坚持围绕中心、学以致用，坚持从严治学、督查通报，力求学懂、弄通、做实。
（二）认真贯彻民主集中制，发挥党委集体领导作用
xx党委以高度的政治责任感和历史使命感，贯彻落实民主集中制，xx年召开党委常委会议xx次，研究议题xxx项，真正确保党委领导作用的发挥。
（三）落实党管干部原则，全面加强干部管理
坚持业绩导向和能力标准，配齐配强各级领导干部。xx年召开xx次书记碰头会专题研究班子建设和领导配备事项，召开xx次党委常委会审议相关议题。深化领导班子和领导人员履职尽责管理，促进各级领导班子和领导人员坚持勤勉务实、清正廉洁。组织开展xx年领导干部个人有关事项集中填报、审核、录入工作。开展xx年度综合考核评价和选人用人“一报告两评议”工作。
三、优化选用机制，着力培养队伍，全面提升员工素质
（一）坚持党管人才原则，选人用人更加规范
一是严把动议关。坚持党委书记碰头会机制，规范动议提名酝酿环节，从源头上把住干部选任的初始关口。二是严把推荐考察关。考察中坚持做到“凡提五必”（凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查、凡提必背）。三是严把讨论决定关。在讨论干部任免过程中，坚持“四不”上会，使干部使用决定更加合理、公平、公正。
（二）坚持制度管人，夯实人才管理基础
制定下发《表彰奖励管理办法（试行）》等制度，起草《项目经理管理办法》等管人用人制度，规范人力资源管理工作。
（三）坚持政策引导，加强人才队伍建设
一是不断加强对人才工作的领导和信息化管理。成立人才工作领导小组和院士培养申报工作领导小组。二是持续强化核心人才职业化发展。起草《项目经理管理办法》，推进项目经理职业化建设。三是着力推进海外引智、聚才、育人工程。加大国际化人才引进、培养力度，继续举办外语、国际工程项目经理培训班，组建xx国际工程人才班。四是持续加强高技能人才队伍建设。制定下发《职业技能竞赛技术规程》，建立职业技能竞赛长效机制。
（四）坚持业绩导向，建立人才激励机制
一是不断改进工资总额管控机制。二是加大对优秀科技骨干人才的激励力度。
（五）构建全员培训体系，全面提高员工素质
按照统筹规划、突出重点、分层管理、分级负责的要求组织实施员工教育培训工作。
四、落实党建责任，夯实组织建设，管党治党成效突出
（一）抓好''三基建设”，全面激活基层党组织活力
按照“四同步”原则及时成立党组织，确保党的组织全覆盖。注重基层党建工作检查指导。严格执行关于“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等方面的"规定动作”。着力抓好基层党务干部队伍建设，加强对党员的教育培训。
（二）落实党建工作责任制，党建工作体系更加完善
认真履行党建主体责任，专题研究部署企业基层组织建设、党员教育管理、党务队伍建设、党建基础保障、党内集中教育等重点工作任务。开展党建工作责任制考评、签订党建工作责任书，压实压紧管党治党政治责任。
（三）注重抓好境外党建，助推“海外优先”战略实施
年内召开境外单位党建工作座谈会，加强和改进境外党建工作举措。积极探索系统内兄弟单位“联合党建”工作，推动境外党建工作标准化、制度化，为实施“海外优先”战略提供坚强组织保障。
（四）加强党的统战工作，夯实统战工作基础
成立统战工作领导小组及相关工作机构，加强对统战工作的领导。举办统战工作培训班，全系统xxx余名学员参加业务知识培训。
五、加大宣传力度，强化形象塑造，提升铁建品牌影响力
（一）主动策划引导，对外宣传报道全面发力
构建融媒体宣传格局，讲好xx故事，实现视媒纸媒网媒新媒体立体发声。全年全系统在中央主流媒体刊发稿件xxxx篇；xx新媒体获得xx年度中国企业新媒体创意奖。《中国铁道建筑报》聚焦党建和企业中心工作，全方位展现企业发展成就和精神面貌。
（二）牢筑文化阵地，精神文明创建成效显著
一是丰富载体，企业文化建设成效显著。xx年以xx成立xx周年为契机，开展“不忘初心，牢记使命，传承兵魂，继续前进”主题活动。xx获评中宣部、国资委指导评选的"20xx中国企业海外形象xx强”。二是开展活动，精神文明创建有声有色。广泛组织开展“道德讲堂”活动，继续深化开展“大国顶梁柱”讲堂活动xxx余场次。广泛开展”岗位学雷锋”、“诚信央企、责任央企建设”、社会志愿服务等实践活动。三是充分发挥xx纪念馆作用，全年接待参观x万多人次。
（三）助力战略调整，强势宣贯“海外优先”战略
年内召开xx系统首次海外宣传工作推进会，推动外经单位和重点区域、重点项目加大海外宣传力度。依托博鳌亚洲论坛、中非合作论坛北京峰会等重要主场外交，以及海内外重点工程，主动设置议题，找准合适切口，外宣力度和传播效果显著提高。
六、提高政治站位，净化政治生态，全面深化从严治党
（一）完善责任体系，层层压紧压实
xx党委紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党风廉政建设和反腐败工作得到统筹推进。层层签订《党风廉政建设责任书》，一级抓一级、逐级抓落实。xx纪委实现对48家二级单位党委书记约谈“全覆盖”，同时加强对二级单位纪委书记履职专项考核，倒逼责任落实。班子成员抓好分管领域和部门的管党治党工作，年终向党委报告履责情况，认真落实“一岗双责”。
（二）开展自查自纠，深化标本兼治
xx党委坚决贯彻中央纪委剖析“王晓林案”的《工作建议》、国资委党委《工作方案》和驻委纪检监察组的部署安排，成立专项整改领导小组，部署开展自查自纠工作。xx纪委召开专题推进会，加强督促检查；xx党委开展专项巡视，督促落实政治责任。
（三）持续正风肃纪，坚决惩治腐败
xx党委持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治享乐主义和奢靡之风；集中整治形式主义和官僚主义，推动企业风气向好向善。xx纪委加大执纪问责力度，始终保持高压态势，严肃查处违反“三重一大”决策制度、损害企业利益等违纪违规行为。协调配合司法机关全力做好侦办工作，形成强大震慑。
（四）高悬巡视利剑，深化成果运用
坚守政治巡视定位，聚焦“六个围绕、一个加强”，坚定不移深化政治巡视。xx党委全年派出xx个巡视组，开展对所属6家二级单位党组织常规巡视，专项巡视xx铁路工程、xx国别市场的项目管理情况；所属单位党委认真开展巡察工作，坚持发现问题与整改落实并重，构建巡视巡察上下联动监督网x各级党委及时听取巡视巡察汇报，提出整改要求；被巡视巡察单位坚持立行立改、全面整改，推动企业持续健康发展。
七、坚持党建带动，激发群团活力，增强员工归属感
（一）坚持党建带工建，工会工作更''聚人气”
xx各级工会组织以职工为中心，充分发挥企业和职工之间桥梁纽带作用。围绕企业生产经营中心，先后在成都地铁等重点工程开展劳动竞赛，促进企业生产经营。推进职工群众技术创新，开展劳模和工匠人才创新工作室创建工作，促进企业科技进步。弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。重点帮扶和指导职工生产生活条件最艰苦的项目，改善一线职工工作生活条件。全年全系统筹集下发送温暖资金xxxx余万元，慰问困难职工家庭xxxxx多户。创办网络交友平台、组织红娘团队、举办单身联谊等线上线下的活动，帮助青年职工解决婚恋交友难题。
（二）坚持党建带团建，共青团工作更"接地气”
xx各级团组织加强党建带团建，强化青年思想引导、服务企业改革发展、助力青年成长成才，不断提高团组织吸引力、凝聚力和战斗力。开展“青年大学习”“铁建青年跟党走”主题学习活动及“转变作风、青年先行”专题教育活动。引导团员青年提素质、练内功、比风采。
20xx年党委主要任务
主要思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求，统筹抓好政治建设、思想建设、基层党组织建设、领导班子建设、干部人才队伍建设、宣传思想文化工作、党风廉政建设和反腐败工作及群团工作，为把xx培育成为具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
一、进一步突出政治建设，确保党组织发挥领导作用
（一）增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”
各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把“四个意识”内化于心、外化于行，贯穿于党性锻炼的全过程。
要更加自觉地坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把“四个自信”作为开拓奋进的强大动力。要坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
（二）完善党组织在重大事项决策中的作用
要把握功能定位，理清权责边界。一是坚持合理界定职权。党委发挥领导作用，董事会发挥决策作用，经理层发挥经营管理作用。二是坚持权力与责任相对等。做到“有权必有责，授权不转责，有责必落实，失责必追究”。三是坚持决策质量和效率相统一。要明确把关原则，落实前置要求。党委把关作用要把握以下三个原则：一是“三个坚持”。坚持党委集体研究讨论，避免以党委书记意见代替党委意见；坚持充分落实党委意图，进入董事会、经理层的党委委员，要严格执行党委会的决议；坚持党委把关不决策，支持董事会、经理层有效发挥作用。二是“四个把关”。要从党和国家方针政策上把好政治关；从公司发展战略上把好方向关；从防止国有资产流失和利益输送等党纪党规上把好廉洁关；从法律制度上把好规则关。三是“四个不上会”。决策条件出现重大变化的不上会；临时动议的不上会；论证不充分的不上会；意见分歧较大的不上会。
（三）抓好企业党建工作责任制实施和考核评价
要持续对履行党建工作责任制进行年度考评，加大考核评价结果运用。健全完善党建工作责任制考评、所属单位党委向xx党委报告年度党建工作、基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度。
二、进一步强化思想建设，坚持用科学理论武装头脑
（一）深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
各级党组织要以党委理论学习中心组学习、党委常委会、专题报告等多种方式，继续深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻准确把握***总书记在庆祝改革开放xx周年大会上提出的“九个必须坚持”，在学懂弄通做实上下足功夫，做改革开放的坚定拥护者、践行者、实干者。
（二）认真领会***总书记对国有企业党建的系列讲话精神
各级党组织要始终把深入学习贯彻***总书记系列重要讲话，尤其是在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，作为用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重中之重，要再动员再部署、再学习再领会，真正做到领会精髓、提高站位，融会贯通、入脑入心，联系实际、狠抓落实，把学习成果转化为推动企业不断走向深入的强大动力，贯穿到企业改革发展全过程、各方面。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
各级党组织要按照中央、国资委党委和xx党委统一部署，以所属三级单位以上领导班子和处级以上干部为重点，以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主要内容，在全系统开展覆盖全体党员的“不忘初心、牢记使命”主题教育。
三、进一步强化“三基建设”，夯实基层党建工作基础
（一）全面夯实基本组织
要因地制宜、精准施策，全面解决党组织“应建未建”的问题。要加强对基层党建的领导指导，突出政治功能，把党的组织内嵌到企业生产经营各领域，把党的领导融入企业改革发展全过程，不断提升基层组织覆盖能力和覆盖水平，努力打造党在经济领域的坚强战斗堡垒。
（二）全面建强基本队伍
要加强基层书记队伍建设，建立完善的基层书记选拔任用工作制度体系。要加强党务干部队伍建设，培养业务技能，建立科学合理的职业发展通道。要加强党员队伍建设，从严规范党员队伍管理，提高党员思想觉悟，提升党员队伍整体素质。
（三）全面完善基本制度
要按照xx党委“x+N”整体规划，配套出台《党员领导干部民主生活会实施细则》《所属单位党组织选举工作暂行办法》《党支部工作细则》等制度办法，促进党建工作的制度化、程序化。编印《xx党支部建设规范化手册》《xx党建工作问答》等指导用书，提升基层党建的标准化、规范化。
四、进一步强化党管干部，打造高素质干部人才队伍
（一）发挥领导班子整体合力
领导班子特别是班子正职要以团结为重，多沟通、多交流，议大事、谋大局，求同存异，相互支持。其他班子成员要尊重班子正职，多沟通、勤补台，增强合作意识、团队意识、责任意识。选优配强党政正职，形成科学的年龄梯次结构，保持合理的专业知识结构，优化班子的互补气质结构，用其所长，发挥优势，有效发挥领导班子的整体合力。
（二）优化选人用人使用机制
要坚持“以德为先、重在业绩”。要创新选人用人方式，拓宽选人用人渠道，大力培养复合型人才。完善选用招聘和退出机制，建立集聚各方面优秀人才的体制机制。要抓好各级各类教育培训工作，推进专家队伍、政工干部队伍、项目经理队伍和其他各类人才队伍建设。
（三）大力选用优秀年轻干部
在选拔方面，一要突出顶层设计，建立常态化的选拔工作机制；二要突出及时发现，将优秀年轻干部纳入组织视野；三要突出政治素养，以政治建设为统领，以对党忠诚为第一要求；四要突出实践锻炼，大力选拔具有基层工作经历特别是在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部；五要突出项目引领，着眼项目一线选拔年轻干部。在使用方面，一要坚持正确导向，严格落实"对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字国有企业好干部标准；二要坚持事业为上，注重以事择人，以发展用人，用发展的眼光、事业的需求使用干部；三要坚持不拘一格，打破隐性台阶，不看排名排序，不搞论资排辈。在管理方面，要做到严管与厚爱相统一。既督促党员干部自觉履行职责，又旗帜鲜明保护广大干部干事创业热情。
五、进一步强化价值引导，全面加强宣传思想文化工作
（一）加强思想政治工作
要加强对干部职工理想信念、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观等教育，筑牢企业思想政治工作“生命线”。结合庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年，组织系列庆祝活动和短视频展播活动。加强意识形态工作，确保意识形态领域安全。
（二）加大正面宣传力度
坚持团结稳定、正面宣传为主，为企业改革发展和党的建设提供良好舆论环境。围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、企业海外优先战略和海外重点工程，加强海外宣传报道力度。持续加强和创新官方新媒体建设，形成完备的新媒体矩阵，提升在主流平台的亮相频次和传播效果。
（三）培育优秀企业文化
加强企业文化软实力建设，强化价值观引领，深入推进企业文化建设。充分挖掘企业自有文化资源，用好红色资源，引导广大干部职工弘扬铁道兵精神，不忘初心，牢记使命。开展企业文化提升活动，形成体现时代要求、符合企业需要、具有鲜明特色、较为系统完善的企业文化体系。
六、进一步强化政治担当，推进全面从严治党向纵深发展
（一）推动“两个责任”落实落细落地
各级党委要切实把主体责任抓在手上、扛在肩上，落实管党治党政治责任。党委书记要切实履行第一责任人的职责，自觉做到“四个亲自”；班子成员要各负其责、各管一方。纪委要切实履行好监督责任，进一步深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业。
（二）坚决破除形式主义、官僚主义，深化作风建设
各级党委要把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，确保集中整治工作取得实质性成果。要持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范“四风”隐形变异新动向。
（三）充分发挥巡视利剑作用
要持续深化政治巡视，深入贯彻***总书记“五个持续”重要要求，着力查找政治偏差。增强监督实效，全面提升巡视全覆盖质量。持续夯实各级党委的整改主体责任，完善纪检监察机构、组织部门加强整改日常监督的工作机制。
（四）保持高压态势，加大惩治力度
各级党委要聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的重点对象，把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的作为重中之重，严厉整治发生在企业生产经营一线职工群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。
七、进一步强化职能定位，充分发挥群团组织自身作用
（一）加强职工思想引领，履行群团组织的政治责任
工会、团委要经常深入基层、深入群众，了解一线职工生产生活状况，倾听职工心声，协调沟通解决职工实际困难，充分发挥群团组织凝心聚力的作用。要深入开展青年大学习活动，以“铁道兵精神”教育职工，深化“xx”主题教育，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。
（二）全力助推生产经营，激发职工群众的劳动热情
各级工会、共青团组织要广泛开展各类劳动竞赛和技能竞赛活动，展现企业的实力风采。要加强产业工人队伍建设，广泛开展各类岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，积极选树先进典型，广泛宣传劳动模范和工匠典型的先进事迹，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的企业风尚。要深入开展劳模和工匠人才创新工作室创建工作，加强导师带徒工作。
（三）认真维权服务，不断提升职工群众的获得感、幸福感
群团组织要牢固树立以职工为中心的理念，促进企业和职工共建共享共赢，使发展成果更多更公平地惠及广大职工。要不断提高职工代表大会召开质量，深化集体协商，完善集体合同，保障职工合法权益。要持续改善一线职工工作生活条件，全面推进建家建线帮扶工作。要把送温暖、送清凉、金秋助学和团组织就在我身边等工作与推进困难职工解困脱困相结合，实现职工帮扶“四季恒温”。要积极推进群团组织工作方式、活动方式创新，更好地为广大职工提供服务。