董事长在党委全体会议上的工作报告集团公司
一、xx年党委工作回顾
xx年，股份公司党委认真贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行全面从严治党主体责任，充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用，助推企业市场经营成果丰硕，施工生产有序可控，改革创新走向纵深，转型升级进展加快，基础建设全面加强。
（一）强化思想武装，深入学习宣传贯彻党的+九大精神
1.坚持领导带头，迅速行动。党的十九大召开后，股份公司党委高度重视，精心组织，周密部署，迅速在全系统掀起学习宣传贯彻热潮。党委班子成员率先垂范，先学一步、学深一层，深入基层联系点和所在支部讲十九大专题党课，充分发挥以上率下的示范带领作用。所属各级党组织也以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，发挥党组织学习的辐射引领作用。
2.坚持创新方式，全员覆盖。通过党委理论学习中心组、专题教育培训、专家辅导讲座、手机报、微信等方式，深入推进学习教育。组织开展党委书记宣讲十九大、书法比赛、演讲比赛、与老外共话十九大“四大主题活动”，在党校举办3期党员领导干部培训班，邀请国内知名专家学者和股份公司领导做专题讲座，深入解读十九大精神。所属各级党组织积极开展十九大精神宣讲进机关、进项目、进班组、进岗位、进宿舍。股份公司党委组成x个督导组对全系统宣讲情况进行督查，确保宣讲全覆盖。
3.坚持注重实效，推动发展。股份公司党委主动把改革发展新的战略考量和路径措施，调整到十九大精神的要求上来，聚焦建设具有全球竞争力的世界一流企业，重点抓好管党治党、战略规划、深化改革等x个方面工作。所属各级党组织坚持问题导向，坚持务求实效，把解决转型升级、基础管理、作风建设等问题，作为学习十九大精神的切入点和落脚点，党员干部的学习力较好地转化成企业的发展力。
（二）注重政治引领，党对企业的领导作用充分发挥
1.健全党委发挥领导作用的体制机制。年内股份公司党委召开总公司第x次（股份公司第一次）党代会，所属xx家二级单位党委按期换届。全系统集中开展《公司章程》修订工作，把党对企业的政治、思想、组织领导和党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容写进章程，明确企业党组织研究讨论“三重一大”的前置程序，明晰党委会、董事会、监事会、经理层等治理结构的权责边界，保证党组织有效参与企业决策。全年股份公司党委召开常委会xx次，涉及议题xxx项。其中，学习***新时代中国特色社会主义思想、贯彻党中央重要决策部署、研究从严管党治党、制定发展规划等重大决策xx项，重要干部任免xx项，重要机构、部门撤并、安全生产和大额资金使用xx项，确保中央大政方针和企业重大决策落到实处。
2.严格落实全国国有企业党的建设工作会议精神。股份公司党委成立专项工作领导小组，召开专题会议研究讨论贯彻落实的具体措施，明确职责分工，层层压实责任，限定完成时限，确保x个方面xx项任务落地落实。所属各单位党委积极行动，扎实推进，企业党的建设得到全面加强。
3.深入开展“两学一做“学习教育。股份公司党委常委带头落实联系点制度，带头以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，参加联系点的组织生活会和民主评议党员。各级党委分别派出督导组深入所属单位指导开展学习教育，全年全系统xxxx多个党支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。贯彻中央和国资委党委关于“两学一做”学习教育常态化制度化要求，各级党组织围绕生产经营中心，开展丰富多彩的学习教育活动，引导全体党员在改革发展中建功立业，发挥先锋模范作用。
（三）抓住"三个基本”，党建基础工作得到夯实
1.“四个同步”“四个对接”得到落实。各级党组织认真贯彻落实***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，把坚持党的领导作为深化国有企业改革必须坚守的政治方向和政治原则，坚持党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥党委的领导作用、基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
2.党建工作责任制趋于完备。各级党组织层层签订党建工作责任书，建立起一级抓一级，层层抓落实的党建工作责任体系。认真开展党建工作量化考核，抓好党委书记抓党建工作述职评议，建立考核结果与“四好”领导班子评比和经营绩效奖金兑现挂钩的机制，从根本上解决管党治党责任不明确、不落实、不追究的问题。
3.基层党组织建设持续加强。举办基层党支部书记集中轮训试点班，召开党支部建设工作现场推进会，逐级开展党支部建设工作情况督查，对十八大以来党支部建设工作情况进行系统全面梳理，总结经验，查找问题，及时整改，切实加强基层支部建设。股份公司党委统一部署，各单位全面自查，对部分单位重点抽查，推动完善党建机构，配备党务力量，保障党建工作经费。积极调研和探索海外党建工作模式，制定《关于加强境外单位党建工作的指导意见》，为开展海外党建工作提供了明确的规范和依据。
（四）坚持党管干部，干部人才队伍不断优化
1.进一步完善管理体制，优化制度程序。落实“干部人事管理和基层党建一个部门抓”的要求，将原人力资源部（党委干部部）中的部分干部管理职能调整到党委组织部。建立起以《领导人员管理规定》为主，《领导人员选拔任用事项动议酝酿办法》等x个办法为辅的领导人员管理体系，从制度上对选人用人进行全面规范。按照"对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”xx字要求选拔领导人员，在考察中坚持做到“五凡五必”，即：干部档案凡提必审，个人有关事项报告凡提必核，纪检监察部门意见凡提必听，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报凡提必查，新选拔干部廉洁从业凡提必备。
2.加大调整配备力度，努力打造“四铁”干部队伍。抓好领导人员选拔使用，认真做好年度综合考核评价，全面、客观、科学地掌握所属单位领导班子和领导人员的德才表现。年内对xx家二级单位进行后备干部初步人选推荐，形成领导人员后备人才库的动态管理。持续加强所属单位领导班子建设，全年调整补充xx个次领导班子，先后提拔、调整xxx人次。积极探索选聘所属单位领导人员方式，在全系统公开遴选总会计师x名，通过委托推荐方式选拔副总经理x名，对其中x名采取市场化选聘、契约化管理。
3.加强日常管理监督，提升队伍纯洁性和战斗力。年内对股份公司管理的干部个人事项报告进行随机抽取和重点抽查，对出现漏报、瞒报人员进行函询、处理。加强备案管理，对所属二级单位副处以上干部和项目经理跨集团调动进行审查，办理批复手续xx批次、xxx人次。做好领导人员兼职管理工作，开展全系统违规经商办企业专项治理、领导人员亲属在本单位工作情况排查，加强领导人员因私出国（境）管理。修订印发《教育培训管理》等制度办法，规范人力资源管理工作。加强专家队伍和高技能人才队伍建设，人才素质结构不断优化。
（五）围绕中心工作，宣传思想工作成效斐然
1.构筑思想建设阵地，企业凝聚力日益增强。广泛开展专题形势宣传教育活动，夯实企业发展的思想基础。加强意识形态管控，完善责任链条，确保意识形态领域安全，有关做法在国资委专题会议上作经验交流。积极推动精神文明建设，系统内x家单位新增为全国文明单位。评选表彰第x届“xx”十大楷模和第x届xx“十佳道德模范”。“背着父亲建高铁”的xx后xxx，荣获第六届全国道德模范提名奖；全国“三八红旗手标兵”关改玉以新时代“工匠精神”在全国引起强烈反响。各单位不断创新道德讲堂形式内容，在弘扬道德、凝聚人心、团队建设等方面发挥巨大作用。
2.构筑全媒体传播平台，企业形象日益优化。xx的精彩故事在国内外高端主流媒体平台上得到高频率、大篇幅、多形式、立体化的传播，中央主流媒体刊播xxxx条，其中央视新闻联播播出xx条，极大提升了企业的社会形象和广大干部职工的信心。《中国铁道建筑报》紧紧围绕企业发展中心工作，不断加大党建工作、深化改革、提质增效、“一带一路”建设、科技创新等宣传力度，提升思想引领、讲好铁建故事，为企业全面发展提供强大的舆论支持。所属各单位完善舆情处置体制机制，及时回应关切，有效引导舆论，营造良好外部环境。
3.构筑企业文化高地，企业软实力日益强大。制定企业文化建设“十三五”规划。首次评选出“十大品牌”和企业文化建设示范基地，优秀企业文化的示范引领作用更加凸显。传承铁道兵精神，发挥铁道兵纪念馆的作用，全年接待团体xxx多个，参观人数近x万人。大路美术群体持续在社会上创造亮点，有力提升了企业文化品味。
（六）落实“两个责任”，党风廉政建设扎实推进
1.强化履职担当，“两个责任”落实落细。通过层层签订《党风廉政建设责任书》，明确工作重点和内容，一级抓一级、逐级抓落实。班子成员积极落实一岗双责要求，抓好分管领域和部门的管党治党工作，年终向党委报告履责情况，倒逼“两个责任”有效落实。实现二级单位班子成员集体谈话和纪委书记约谈全覆盖。启动纪委书记履职专项考核工作，出台《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法》。
2.驰而不息贯彻中央八项规定，“四风”问题得到有效遏制。股份公司党委带头落实中央八项规定精神，紧盯领导人员、关键岗位等重点对象，紧盯节假日等重要时间节点，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，带动作风整体转变。各级纪委把“四风”问题作为巡视监督和执纪审查的重点，xx年查处违反中央八项规定精神问题xx起，通报曝光xx起，处理人员xx人，其中党政纪处分xx人，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，推动企业风气向好向善。
3.用好巡视利剑，震慑遏制的治本作用得到进一步彰显。深化政治巡视、聚焦“三大问题”，认真组织开展对xx家单位党组织的巡视；开展专项巡视，推进专项治理，实现对所属单位巡视全覆盖。坚决落实国资委党委关于巡视整改的部署要求，跟踪督办20xx年巡视“回头看”整改情况；全面启动巡视整改自查自纠，抓好问题整改，得到国资委党委充分肯定。
4.持续高压反腐，“不敢腐”的威慑作用得到进一步发挥。党委支持纪委加大监督执纪问责力度，坚持有腐必反、有贪必肃，有效遏制腐败蔓延势头。纪委落实线索具体、必查必核原则，着力查处职工群众反映强烈的突出问题、审计和巡视移交的问题线索、亏损项目背后隐藏的腐败问题等。xx年党政纪处分xxxx人，刑事处理xx人，挽回经济损失x.x亿元。
5.加强制度建设，“不能腐”的氛围逐渐形成。成立规章制度专项整改工作领导小组，针对审计、巡视发现的普遍性、典型性问题，对现行规章制度进行“立改废”。出台《建立容错纠错机制的实施办法》等x项制度；修订《职工违纪违规处分暂行规定》，不断扎紧制度笼子，“不能腐”的氛围逐渐形成。
（七）服务职工群众，统战群团工作活力迸发
1.群团组织服务生产经营迈出新步伐。积极组织开展技术比武、技能竞赛活动，组织首届盾构机操作手大赛。劳动竞赛与生产经营中心结合更加紧密，劳模创新工作室创建全面展开，弘扬劳模精神、工匠精神形成风尚。20xx年全系统有x家单位获得全国五一劳动奖状，x人获得全国五一劳动奖章，x个集体获得全国工人先锋号。团委大力组织“创新发展，青年当先”主题实践活动，开展创建“青年文明号”，组建“青年突击队”，开展中国xx第x届“十大杰出青年”“十佳青年技术能手”评选活动。全年有xx个青年集体和x名青年受到团中央的表彰；x名青年被国资委党委评为"中央企业十大青年先锋”；xx个青年集体和xx名青年受到中央企业团工委的表彰。
2.权益维护和民主管理工作取得新进步。全年所属各二三级单位职代会实现召开率xxx%，民主管理工作日趋深化。普遍开展民主评议领导干部、职工代表巡视等活动，企务公开工作逐步向项目物资采购、外部劳务录用等拓展，公开内容逐步向职工关心的热点、难点和敏感问题延伸，广大职工的知情权、表达权、参与权、监督权得到有效落实。
3.服务职工群众和团员青年展现新作为。股份公司各级工会持续加大建家建线投入，基层一线的工作生活条件全面改善，职工文体活动不断丰富。认真做好送温暖工作，积极推进精准帮扶，着重解决职工婚恋交友困难等问题。不断增强女职工自我保护意识，切实维护女职工合法权益。团委开展“团组织就在我身边”帮扶行动，开展“导师带徒”活动，从生活和工作上帮助青年成长成才。xx年，股份公司党委和有关单位认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，遵循“真心扶贫、精准扶贫、共赢扶贫、创新扶贫、干净扶贫”理念，精准发力，聚力攻坚，定点扶贫和援青援藏援疆工作成效显著，获得“20xx年度中国上市公司精准扶贫优秀案例”和“青海省扶贫工作先进单位”等多项荣誉。参与多米尼克飓风救援、九寨沟抗震抢险等突发事件，展示中央企业的责任与担当，受到党和国家领导人的表扬。深化国家安全教育，提高职工国家安全意识，防控海外人员资产风险，得到北京市有关部门的充分肯定。保密工作坚持多措并举，全年无失、泄密事件发生，在中央企业保密评价工作中，获得国务院国资委“20xx年度保密工作标杆企业”称号。全面推进法治铁建建设，为保障企业实现稳中求进、依法合规科学发展发挥积极作用。做好统战工作，加强与各党派、各阶层联系。落实老干部政策待遇和改进服务管理，进一步发挥老干部的独特优势和积极作用。扎实开展信访维稳工作，抓好对各类事件的及时处置处理，不断化解矛盾，凝聚人心，汇集起做强做优做大xx的强大动力。
二、站在时代新起点，开启筑梦新征程
党的十九大的胜利召开，意味着走过96年不平凡道路的中国共产党，开启了属于新时代的伟大征程。面对新时代新要求，xx要有新气象新作为。要准确把握***新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，切实把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学判断和重大决策部署上来，全面从严治党，深化企业改革，着力科技创新，不断推动企业实现更高质量的发展。
（一）十九大提出的新号召、新要求、新指引，需要xx在推进企业改革、实现高质量发展中，焕发新气象、展示新作为
（二）实现企业做强做优做大的“铁建梦想”，需要xx在推进党的建设新的伟大工程中，担当新使命、迈向新征程
（三）企业内不平衡、不充分发展的现状，需要xx在自我革新、奋发图强中，开拓新思路、创造新辉煌
三、xx年党委主要任务
xx年，股份公司党委工作主要思路是：以全面贯彻落实党的十九大精神为主线，以***新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议、中央经济工作会议、中央企业地方国资委负责人会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，深入推进“中央企业党建质量提升年”，统筹抓好基层党组织建设、领导班子建设、干部人才队伍建设、宣传思想文化工作、党风廉政建设和反腐败工作及群团工作，为把xx建设成为具有全球竞争力的高价值的综合建筑产业集团提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
（一）面向新征程，坚持高站位学习贯彻十九大精神
1.要坚持带着感情学，学出忠诚来。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以***总书记为核心的党中央保持高度一致，自觉增强对***总书记的政治认同、思想认同、感情认同，始终拥戴核心、维护核心、紧跟核心，坚决做到对以***总书记为核心的党中央绝对忠诚，始终成为中国共产党关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。
2.要坚持带着信念学，学出自信来。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。增强搞好企业的信心和决心，按照“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的要求，坚定做好“六种角色”，即：做“一带一路”建设的先锋队，做交通强国的主力军，做智能制造的特种兵，做新型轨道交通的探索者，做国际交往的和平使者，做加强党建工作的践行者。
3.要坚持带着使命学，学出担当来。不断强化敢于担当的精神和勇气，不断增强善于担当的能力和本领，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，聚焦党建和改革发展重点难点问题，聚焦工作中存在的差距和不足，增强风险和忧患意识，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新的成绩，推动企业实现更高质量的发展。
（二）站在新起点，锻造高质量执企兴业能力
1.充分发挥党的领导作用，全面落实中央和上级部署。要把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以***总书记为核心的党中央保持高度一致，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要充分发挥各级党组织的积极性、主动性、创造性，把企业改革发展中热点难点作为党建工作的重点，把保证和促进企业改革发展、提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点，确保党中央的重大战略和决策部署不折不扣落到实处。
2.加强领导班子建设，增强谋划全局的能力。把加强“四好班子”建设作为推动高质量发展的“龙头”工程，着力在提高整体素质、发挥核心作用上下功夫，进一步增强各级班子的感召力、创造力和执行力。要提高领导人员的素质。要增强领导班子的执企能力。要发挥班子的整体功能。
3.全面落实责任，加大考核力度。要落实《xx党建工作责任制实施办法》，强化党建工作考核评价。要把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，同企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂起钩来。要高扬问责追责利器。
（三）瞄准新目标，强化高水平党建基础工作
1.健全党建工作机制。按照“四同步”“四对接”要求，大力加强中央企业基层党建的基本组织、基本队伍、基本制度建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
2.加强党建工作力量。要按照"在中央企业自上而下健全党务工作机构，尽快配齐配强党务工作人员，保证党务干部与经营管理干部同级同酬”的要求，加强企业党务工作力量。
3.夯实基层党建基础。把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要积极拓展境外党建工作新方式，抓实境外党建组织体系、制度体系基础，推行境外支部工作标准化、规范化，使海外党组织成为“走出去”的堡垒。要发挥榜样的示范作用，在全系统范围内命名第二批“示范党支部”。做好各项日常基础工作。
（四）展示新作为，打造高素质干部人才队伍
1.坚持党管干部原则，建设高素质干部队伍。健全党管干部、党管人才工作体制机制，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。积极推进竞争性、市场化选聘领导干部。完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制。
2.狠抓人才队伍建设，奠定企业兴盛之基。进一步打造规模适度、素质优良、专业匹配、结构合理、高端引领的人才队伍。进一步优化人才布局，逐步提升新兴产业板块和海外板块的人才占比。优化人员招聘机制，加大高层次人才和紧缺型人才的引进力度。
3.加强跟踪培养力度，持续提升队伍素质。制定有针对性的领导干部总体培养方案。要进一步加强员工培训体系和轮岗制度的建设，提高人才使用效能。动态调整领导干部后备库。要构建海外人才培训体系。要实施高层次人才储备与跟踪管理，建立长效培训机制，持续抓好高端人才培训。
（五）彰显新形象，提升高品位思想文化内涵
1.宣传思想要占据新高地。要以学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主线，深入贯彻落实党的十九大精神。要以党委理论学习中心组为龙头，做好党中央、国务院、国资委、股份公司等重要会议精神的学习宣传工作。要落实意识形态工作责任制。要全面推进精神文明建设。组织开展首都（省部级）文明单位和全国文明单位创建工作。要开展形势任务教育。要开展政研课题研究工作。要加强典型选树。
2.新闻舆论要展示新风。要传播铁建好声音，围绕企业重点人物、重要事件、重大项目，组织中央主流媒体开展正面宣传。做好《中国铁道建筑报》的编辑、出版、发行工作。要持续创新推进官方新媒体建设。要强化舆情监测研判处置工作。
3.企业文化要激发新活力。要围绕铁道兵成立70周年，开展系列纪念活动。要开展纪念股改上市10周年系列活动。开展企业文化巡查活动。开展企业文化信之“契约意识”督查活动。做好铁道兵纪念馆参观接待、设备维护与场馆管理工作。高质量办好第十八届大路画展。
（六）形成新风尚，构筑高标准反腐倡廉体系
1.坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把党的政治建设摆在首位。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》。要强化党内监督，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。
2.锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对"四风”。以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”。要把贯彻落实中央八项规定精神、改进作风与企业文化建设结合起来。要加强监督执纪问责，严肃查处“四风”问题。
3.全面加强纪律建设，用严明纪律管党治党。要敢抓敢管，严格执纪，使纪律真正成为带电的高压线。要把握运用好“四种形态”。着力巩固完善制度体系建设。xx年要完成公司本级的廉洁风险排查，完善廉洁风险防控手册。制定《工程项目廉洁风险防控指导意见》和《境外资产廉洁风险防控指导意见》。
4.深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。推进巡视巡察向纵深发展。要严肃查处违纪违规行为。持续加大整治基层项目上的不正之风和群众身边的腐败问题力度。
（七）适应新形势，构建高层次群团工作格局
1．坚持主体地位，强化民主管理。发挥好工会组织联系职工的桥梁作用，提高职代会召开质量，落实工资集体协商制度。完善帮扶救助体系，加大送温暖、送清凉、金秋助学、团组织关爱行动的工作力度。
2.落实依靠方针，激发创业活力。进一步做实劳动竞赛品牌。全面推进劳模创新工作室工作。大力弘扬劳模精神、工匠精神。发挥好共青团组织的助手作用。
3．强化服务职能，凝聚职工群众。扩大精准帮扶、个性服务的对象范围，让职工群众共享发展成果。以“我与企业共发展”主题活动为载体，帮助青年成长成才。
各单位要继续做好扶贫开发工作，落实精准扶贫、精准脱贫，开展扶贫领域作风问题专项治理，确保扶贫资金及时到位，扶贫措施有效管用。要关心支持挂职扶贫干部的成长，解决工作中的困难，全面完成中央和地方政府交给的扶贫任务，打赢脱贫攻坚战。要扎实做好保密和国家安全工作，加强教育，健全制度，确保无失泄密事件发生，维护国家安全利益。要全面落实各级企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全方位发挥法律合规服务和支持保障作用，持续提升依法治企能力水平。要顺应新形势下的统战工作，团结带领全系统内各民主党派人士，汇聚推动企业改革发展的不竭动力。要关心尊重离退休老干部，真心真意为他们办实事、解难事，使他们老有所养、老有所乐、老有所为。
全系统各级党组织和广大党员干部要遵守中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹；要安排好困难职工生活，坚决避免拖欠职工、农民工工资；要做好信访维稳工作，化解各类矛盾，确保社会稳定、企业稳定；要抓好安全生产，坚决杜绝重大安全事故，确保广大干部职工度过一个欢乐祥和的新春佳节。