50篇2024年镇政府工作报告汇编

2024年镇政府工作报告汇编（50篇）目录

2024年镇政府工作报告汇编（50篇）

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是我镇驶上快车道，走在全县前列的一年。一年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省委、市委、县委经济工作会议部署，坚定不移的贯彻新发展理念，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，秉持“打基础利长远”理念，聚焦“五彩白莲坡”特色产业体系，坚持以经济建设为中心、以产业强镇为抓手、以园区建设为载体，坚定不移抓项目、招企业、谋政策、求实效，努力做大做强镇村经济，全力推动经济社会高质量发展。一年以来我镇财政收入完成1912万元，同比增长50%以上，占年初目标任务的116%。完成一般公共预算收入1102万元；纳统固定资产投资项目9个，，完成固定资产投资1.07亿元，新增规上工业企业4户，在库规上工业企业18户，均位列全县乡镇第1；完成规上工业产值6.86亿元；全年新增贷款余额1.1亿元；签约亿元以上招商项目4个，总投资7.17亿元，获市委市政府表彰，经济基础持续夯实，发展预期稳步提升，为全镇全面推进乡村振兴提供有力支持。

　　一年来，我们具体做了以下工作。

　　（一）切实保障粮食等重要农产品供给，守牢粮食安全底线。

　　一是严格落实耕地保护和粮食安全责任制。坚持土地动态巡查和定期摸排机制，对违法占用耕地行为做到“早发现、早制止、早查处”。全年完成永农图斑整改220.19亩，补划基本农田570.96亩，恢复耕地图斑87.51亩，任务完成率稳居全县前列。全年完成了13.5万亩小麦、12.4万亩水稻、0.15万亩玉米和0.7万亩大豆和0.05万亩高粱高产稳产增收，将作为粮食生产10强乡镇获市委市政府表彰。二是稳步推进畜牧业高质量发展。扎实做好动物疫病防控，健全动物疫病防控体系，全年对9800头生猪、1060头牛、5200只羊、1百万只禽类实施强制性免疫，发放猪口蹄疫疫苗1万毫升、牛羊口蹄疫2万毫升、禽流感疫苗10万毫升、小反刍疫苗0.5万头份，另外又对11家生猪规模养殖场及全部小散生猪养殖户进行拉网式排查3次，全镇未出现重大动物疫情及人畜共患病情况。三是持续做好高标准农田项目保障。完成2022年白莲坡镇高标准农田项目顺利通过市县两级验收，2023年度高标准农田项目整体进度超过80%，预计今年3月完成建设。四是全力助力种业振兴。率先开展糯稻专用品牌原粮标准化生产基地建设，全镇申报糯稻专用品牌原粮标准化生产基地建设项目的经营主体14家，种植面积2.3万亩，机插秧1.3万亩，糯稻项目以皖垦糯5号为主，亩产700公斤左右。五是一产增加值稳定增长。全年粮食、蔬菜、水产品、畜牧业产量喜人，保证了市场有效供应。其中粮食产量25万吨，同比增长5%；蔬菜、食用菌产量分别为3.2万吨、115吨，同比增长3.84%、280.48%；生猪出栏10038头、肉牛出栏1686头，同比增长1.39%、6.3%；水产品总产7960吨，同比增长19.3%。

　　（二）多措并举推动乡村产业发展，助力乡村长久兴旺。

　　一是大力支持农产品加工业。全镇14家规上农产品加工业企业实现产值4.8亿元，居全县前列。其中百姓粮油有限公司年产值超过1亿，五谷粮油贸易有限公司、宏源精米有限公司年产值均超5000万，成为本镇特色龙头企业。皖浙农业厂房和冷库、宏源精米年仓储8000吨粮食仓库等项目建成投用。二是稳步发展乡村旅游业。实施乡村旅游微品牌创建活动，白莲坡镇茆塘村中心广场、新庄村新农村文化广场等15处入选“省级双微提升点”。成功开展旅游宣讲、公益文旅书签等活动，为石榴园等沿河风景园、芡河临水生态景观带、葡萄采摘园等打造绿色体验名片。三是重点发展绿色食品产业。围绕“五彩白莲坡”中的贡米、甲鱼、小龙虾等绿色食品进行全产业链建设，其中申报糯稻专用品牌原粮标准化生产基地建设项目经营主体14家，种植面积达2.3万亩。支持黄淮甲鱼建设甲鱼初加工和冷藏保鲜项目，可实现年甲鱼初加工分割储存3000吨，实现产值1.5亿元。四是农产品质量安全有着落。健全网格化管理体系，配备镇级监管员3人、村级协管员24人。联合镇市场所、镇农技站、镇农机站对本镇44家农资经营店进行全覆盖巡查，对镇区内15家蔬菜种植养殖大户及家庭农场276个样品进行抽样检测，合格率均达到100%。五是农业绿色发展持续进行。深入田间地头开展小麦“一喷三防”工作，全年发放丙烯-戊唑醇等药剂107万元；对全镇40家规模养殖场做出环境污染整治和粪污资源化利用情况进行督导和检查；完善“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”农业技术服务模式，全年农业技术指导720次；认真开展夏秋两季秸秆禁烧，实现全镇全年卫星监控及上级通报秸秆焚烧“0火点”目标。六是不断推进长江流域禁退捕和渔业高质量发展。健全禁退捕网格化管理体系，配备24名村级护渔员，常态化开展巡查。渔业发展稳步推进，全面落实渔业补助资金，成功创建国家级五大行动骨干基地2个，黄淮甲鱼初加工和冷藏保鲜基地助力消化本地甲鱼产量，带动甲鱼产业发展，让怀远县甲鱼产业发展再上新台阶，今年新增稻渔综合种养3618亩。七是农村常住居民人均可支配收入持续增加。深入实施乡村振兴，大力发展乡村产业，不断提升壮大农民经营性收入和转移性收入，2023年上报人均可支配收入预计达到22983元。

　　（三）多维度扎实开展乡村建设，提高群众居住舒适度。

　　一是高位推进“千村引领、万村升级”工程实施及农村人居环境整治行动。持续开展农村人居环境整治行动，全镇拆除146处，7049平方米乱搭乱建等无功能建房；利用跃进沟整治项目对镇境内跃进沟进行集中整治；清理沟塘200余处；清理畜禽养殖废弃物等 5余吨；清理农村生活垃圾280吨；清理废旧广告牌及小广告1400余个；干净整洁的村庄逐步显现，人居生活环境得到不断提升。二是农村基础设施建设不断完善。利用“一事一议”项目完成水泥路铺设9500多平方米，受益人口达10872人；保障陈三桥扩面改造、跃进沟整治、胡朱路扩宽改造等项目实施，有效解决群众关心问题；持续保障农村供水，全镇自来水普及率达100%，水质合格率100%；24个行政村快递物流服务通达率、村级便民商店覆盖率均达100%。三是农村基本公共服务水平提升。优化镇村学校布局，撤并4所不足50人的小学。重视教育教学质量，在全县中小学教师业务练兵中2位教师荣获一等奖、9位教师荣获二等奖、“四赛”活动中有8位中小学教师进入市级决赛。完善农村公共卫生服务，全镇拥有乡村医生及执业助理医师以上职称人员132人，建立了以镇卫生院为枢纽、村卫生室为关键节点的农村卫生服务和预防保健服务体系。全面推进家庭医生签约和基本公共卫生服务，监测对象家庭医生签约、患病救治均达100%。镇卫生院扩建项目获批，预计2024年5月份正式开工建设，建成后全镇医疗水平将显著提高。重视民生保障，2023年实现农村低保人员增至1214户、2430人，特困供养人员265人，享受高龄补贴2169人，居家养老431人，孤儿5人，事实无人抚养儿童11人。持续做好养老机构安全生产工作，开展安全生产百日攻坚行动，规范养老机构管理工作，确保事故隐患得到及时排查治理。加强农村基本医疗保障，2023年全镇城乡居民医保参保103.56万人，城乡居民基本医保参保率94.4%，做到特殊人群应保尽保。加大农村养老保险宣传力度，加强农村社会保障，2023年全镇城乡居民基本养老保险参保登记37584人，基金征缴2058万元。四是深入推进绿美江淮行动。通威光伏二期等项目建设落地，全镇新能源装机规模突破300MW。全年完成新造林面积103.3 亩，其中零星造林面积86.7亩，成片造林面积16.3亩，森林抚育面积800亩，退化林修复面积100亩，成功创建省级森林城镇和唐庙村、胡疃村、双庙村、钱巷村、管庄村5个省级森林村庄。

　　（四）做强组织保障提高乡村治理，夯实乡村振兴基础。

　　一是扶持壮大村级集体经济。坚持党建引领走特色化、品牌化的路子，发展“一镇一业、一村一品”的“五彩白莲坡”特色产业体系，多点增加农民收入，全年完成村级集体经济收入1133万元，其中50万元以上经济强村达到11个，占比45.83%。二是农村精神文明建设和移风易俗深入推进。常态化开展文明创建工作，提升镇村面貌，专班推进镇区秩序管理，每天以班子成员为组长的工作组包保到街道，常态化开展文明劝导，规范镇区经营和交通秩序，今年以来，开展各类移风易俗主题宣传教育活动20余次。大力推动殡葬改革，根据情况调整白莲坡镇殡葬改革工作的实施意见，对人员死亡后各级人员职责明确、后续处理等情况作出明确规定，目前已改变工作落后情况。同时全面收回全镇公益性公墓的经营管理权，落实好公墓管理制度。三是不断探索乡村文化建设。全镇建成村级基层综合性文化服务中心24个，覆盖率达100%，同时依托村级综合性文化设施，开展“乡村村晚”3场，“四季村晚”1场，主题文化活动8场，受众超过1万人次。配合开展“送戏进万村”文艺演出活动，全年完成演出48场，实现行政村全覆盖，观演群众2万余人次。四是持续推进党建引领信用村建设。全面完成24个村建引领信用村建设，第一批建设8个村，第二批建设16个村，共采集农户20458户，信用评级A级及以上农户15073户，村股份经济合作社A级及以上23个，新型农业经营主体A级及以上2547家。在第一批信用建设村中，前咀村获评党建引领信用村AA级，第二批党建引领信用村正在积极申报。六是平安建设稳步推进。深入开展涉稳风险排查、矛盾大排查大调处化解和“信访化解攻坚战”活动，全镇接待群众来访70批次，现已处理完毕66件次，办理上级交办信访件138件，且及时受理率、按期答复率均为100%，其中杨多美、褚怀城、张平等一批老上访户和“难缠户”得到了圆满化解。同时全年共排查各类矛盾纠纷370起，调解成功353起，成功率95.41%以上。压实安全责任，持续加强生产、消防、食品、交通、烟花爆竹等领域安全隐患排查和日产监管，镇村两级出资为全镇在册独居老人安装智能烟感报警器，全镇未发生安全生产事故。

　　（五）持续拓展巩固脱贫攻坚成果，坚持做到“四个不摘”。

　　一是精准识别，确保防止返贫动态监测工作精准。扎实做好脱贫户、监测对象动态管理工作、2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作、动态监测帮扶工作、网格化管理工作等。2023年全镇识别监测对象28户78人，累计通过帮扶消除监测对象风险159户510人。二是精准落实帮扶举措，不断提高帮扶实效。发放脱贫人口小额贷款181人899万；申报特色种养业123户，发放补助金额共计29.6万元；教育资助累计资助542人次，发放补助金26.75万元；安置公益性岗位233人，人均每月增收500元；累计申报跨省务工交通补贴464人，补助资金9.28万元。三是认真做好问题整改。坚持责任落实到位、过程监管到位、机制健全到位，按照“谁排查谁签字、谁整改谁负责”的要求，成立整改工作组，根据2022年度考核评估反馈问题，排查梳理问题3个方面22个，制定整改措施63条，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，目前所有问题已全部完成整改。深入开展问题整改“回头看”，结合省“一链三单”、市调研、县双月督查反馈问题，围绕责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，认领问题11个，统筹推进，一体整改，确保问题改到位、改彻底。目前，问题整改“回头看”工作在11月底前已全部完成整改。四是巩固脱贫成果显著。2023年全镇脱贫户人均纯收入为20201.16元，较2022年增长13.23%，其中出列村管庄村，2023年集体经济收入为90.14万，较2022年增速明显。

　　（六）注重农村改革协同性，注入乡村振兴新活力。

　　一是持续推动土地流转。推动农业产业化调整，提高土地利用率，2023年新增流转大户9个，新增流转面积3335.22亩。二是稳慎推进农村宅基地改革。成立组织机构、建立规章制度，落实审批责任，全年共审批农民建房60户，其中审批新建46户，审批翻建（扩建）14户，共计面积11700.8平方，全面保障农民建房需求。三是逐步完成农村集体产权制度改革和“三变”改革。产权制度改革全面完成，登记赋码和政经分离24个村，股权证发放19405本，均达100%。实施“三变”改革村24个，参与农户19405户，实施项目108个，累计投入资金605万元，累计收益2667万元，其中集体收益804万元、农户收益1863万元，进一步盘活集体资源资产，增加了集体和农民收入。四是扎实完成农村集体“三资”管理暨专项清查问题整改工作。认真落实《关于开展全市农村集体“三资”管理专项审计工作的通知》文件精神，对叶湖等8个村2021年以来的财务开展了专项审计，并及时整改审计出现的问题。五是着力推进农业转移人口市民化。以镇区街道为基本单元推动镇村融合发展，推进镇区基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖。

　　（七）坚持农业农村优先发展，抓好各项硬任务落实。

　　一是推进人才振兴。积极加强基层人才培育，组织高素质农民、乡村产业带头人、乡村产业振兴带头人等参加上级培训50人次。主动吸纳新鲜血液，充实基层行政力量，全年招录2名新公务员、2名事业单位人员服务基层一线。按照上级文件开展科技特派员对行政村科技服务和创新带动，协助选派县镇两级24名科技特派员壮大村级集体经济和特色产业，全年开展农业类技术服务672人次。二是合理规划乡村发展用地保障。合理规划用地指标，2023年审批备案设施农用地7宗，面积43.68亩，其中设施附属用地2宗，含甲鱼保鲜冷藏库和仓储，养殖用地5宗，含养羊1宗及甲鱼温室4宗。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少问题和挑战，主要表现在：产业竞争力、工业发展水平还有待提升，高质量发展的基础仍不牢固；重大项目落地建设速度还不够快；财政收支平衡和“三保”压力巨大；群众急难愁盼问题解决还不彻底；统筹发展和安全的任务依然艰巨等等。对此，我们将采取更加有力的措施，持续推动问题有效解决。

　　二、2024年工作谋划

　　2024年是全面贯彻落实党的二十大精神关键之年，是深入实施“十四五”规划目标攻坚之年，也是我镇抢抓机遇、跨越发展的重要之年。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持打基础、利长远的思路，以全面推进乡村振兴为统领，以经济建设为中心，深入推进产业强镇建设，持续抓项目、招企业、谋政策、建机制、惠民生、守底线，统筹项目、企业、产业和村集体经济发展，以经济活力兴旺支撑全镇高质量发展。

　　明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：我镇经济社会发展的主要预期目标是：实现固定资产投资2亿元，招引亿元以上项目2个，新增规上工业企业2家，完成规上工业产值7亿元，一般公共预算收入增长10%以上，村集体经济强村过半，100万元强村2个，城镇功能更加完善；生态环境质量进一步优化；镇村面貌进一步提升；群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作：

　　（一）调结构、促转型，进一步增强经济实力。

　　一是争投资抓项目，着力夯实发展基础。着力抓好项目谋划和资金争取，以乡村建设为主抓手，重点围绕工业厂房、农田水利、交通物流、安全环保、园林绿化、美丽乡村等领域，开展项目谋划，建立重点项目库，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化的思路，明确经济工作目标和任务，压实工作责任，全力完成各项年度目标任务。

　　二是抓产业助转型，加快现代农业发展。加强龙头企业带动辐射带动能力和生产能力，积极探索龙头企业与农户利益联结新机制，扩大稻米加工、甲鱼、黑鱼养殖以及草编等企业规模。着力优化营商环境，积极寻找发展机遇，围绕糯稻生产加工等主导产业，结合全国“农业产业强镇”，紧盯已经引进的项目，争取早日落地、开工、投产。

　　三是抓招商增后劲，打造高质量营商环境。牢固树立“招商是第一要事”的理念，充分挖掘在外成功人士资源，加大招商引资工作力度，全力保障项目建设和企业落地；深入实施优化营商环境行动，千方百计助企纾困，当好企业服务员。

　　（二）优环境、强保障，进一步改善城乡面貌。

　　一是强化土地要素保障。坚持一手抓增量一手抓存量。加快村庄规划编制获批，主动摸排资源，提高“增减挂”和新增耕地工作力度，为项目建设提供土地保障。同时，进一步盘活存量资源，提升闲置中小学校、厂房利用效率。

　　二是推深绿色发展。系统谋划“零碳”小镇建设，加快推进镇域综合新能源项目前期工作，加快推进通威光伏二期项目建设。深入落实河（湖）长制，严厉打击非法捕捞行为，持续推进“党建引领河（湖）长制”，加快建立互联互通、引排通畅、功能良好、生态优美的水网体系。严格落实“林长制”，积极争创更多森林乡村。

　　三是常态化开展农村人居环境整治。重点解决好理念、投入、保障三个问题，谋划一批环境政治提升项目，采取工程性措施和管理性措施相结合方式，探索建立街道整治和乡村整治长效机制，确保投入见效果。

　　四是加大国土空间“三区三线”管控，完成村级规划编制。持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动，规范宅基地审批管理。强化传统村落保护，加强乡村精神文明建设，持续推进移风易俗。

　　（三）抓投入、优服务，进一步提升民生保障。

　　一是巩固脱贫成果。持续落实“四个不摘”要求，用好“一平台、三机制”，强化防返贫“四级监测网络”网格化定期排查，确保不发生规模性返贫。全力推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，强化帮扶项目资金资产管理和监督，推动脱贫产业持续发展。积极争取各类财政衔接乡村振兴补助资金，大力发展家庭经济，推广多种助农增收模式，促进群众持续增收。鼓励支持乡贤返乡发展和乡村能人自主创业，带领群众共同富裕。紧紧围绕“三个转向”目标，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全力打造接续乡村振兴示范样本。

　　二是落实惠民政策。加强基层医疗提升能力建设，保障卫生院扩建项目推进，积极联系市级三甲医院送医下乡，做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作，持续提高公共卫生服务水平。；落实稳就业举措，开发就业对口培训和岗位对接，扩大技能培训规模和范围，为群众提供更多就业岗位和技能培训。推深帮教共建，继续对接市新城教育集团与白莲坡中心校开展对接帮扶、课程交流、统考等，持续抓好控辍保学、教育资助等教育保障工作。大力实施文化惠民工程，依托新时代文明实践站所、公共文化场所等平台，不断丰富群众精神文化生活，认真开展“最美家庭”“绿色家庭”“健康家庭”等创建评选活动，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用，扎实做好民族宗教等各项工作。

　　（四）防风险、守底线，进一步深化平安建设。

　　一是抓好平安建设。持续深入开展扫黑除恶常态化斗争，强化线索摸排，坚决从严从快打击黑恶势力；防范管控电信网络诈骗违法犯罪;持续高压打击涉盗、涉枪、涉假、涉“黄赌毒”等各类违法犯罪，全方位填好“平安报表”。

　　二是抓好抓实信访维稳工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升人民群众安全感满意度。努力实现社会矛盾纠纷解决在基层、化解在萌状态。

　　三是强化国防和征兵工作。全面落实党管武装、全民国防教育，抓好民兵应急分队建设和新兵征集等工作，促进军民融合发展。

　　四是守牢安全底线。严格落实国务院安全生产15条措施，牢固树立安全发展理念，增强抓好安全生产工作的政治自觉和行动自觉，切实承扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。强化消防安全、道路交通、建筑施工、烟花爆竹等各领域安全隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品等质量监管，切实保障人民群众生活生产安全。坚持总体国家安全观，增强全民国家安全意识，不断增强人民群众公共安全感。

　　三、加强政府自身建设

　　各位代表，站在新起点、开启新征程，新一年里，白莲坡镇政府将在县委县政府和镇党委的坚强领导下，严守纪律，实干担当，持之以恒加强自身建设，努力建设人民满意政府。

　　一刻不松讲政治。坚决学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高“政治三力”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，用实际行动确保上级各项决策部署落地见效。

　　一抓到底严规范。全面推进法治政府建设，深刻把握***全面依法治国重要思想，坚持学法、用法、尊法、守法，增强法治思维、树立法治观念、提升法治能力，切实以依法行政推动发展、化解矛盾。严格规范重大行政决策程序，自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议。

　　一招不让提效能。倡导真抓实干的工作作风和大干快上的工作效率，深化“一改两为”，提升工作效能，重点整治作风顽疾，严格规范“三公”经费管理，加强廉政风险防范，提高财政资金使用效益。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、转作风、树新风，落实基层减负工作要求，政府班子从自身做起过“紧日子”，厉行勤俭节约，发挥政务公开专区效用，推进政务公开、政务服务标准化规范化，让权力在阳光下运行，让服务群众更高效，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结奋斗、踔厉奋发，矢志不渝、笃行不怠，以实干担当的作风、久久为功的韧劲，为加快建设现代化美好新白莲坡而努力奋斗！

2024年北岸镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表北岸镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出建议。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和***总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委、县政府的“大抓经济、大抓基层”鲜明导向，加快建设“工业强镇、农业重镇、文旅兴镇、开放北岸”，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的发展态势。

　　一年来，我们承压奋进、迎难而上，经济发展“换挡调速”稳中向优。

　　经济运行稳中有升。镇域经济社会事业发展稳步前进，全镇规上工业实现总产值7.57亿元，完成固定资产投资8021万元，财税收入6506万元，农村居民人均纯收入22800元，培育规上企业2家，技改项目1个，各项经济社会发展指标运行在合理区间，发展势头持续向好。

　　双招双引实现突破。坚持“抓招商引资就是抓项目抓发展”的理念，持续优化营商环境，深入开展“四送一服”和集中走访企业活动，积极探索多种招商方式，接待客商 20余批次。引进签约安徽正杰年产10万吨聚酯树脂、力神年产6000吨生物防治用品、大经机械二期项目投资额共计9.1亿。瞻淇村与溜溜果园集团股份有限公司签订购销协议，稳定销售渠道。

　　文旅产业融合发展。坚持“以文塑旅”“以旅彰文”，深挖文旅资源，深耕文旅品牌。非遗民俗瞻淇鱼灯火热出圈，央视、新华社等多家主流媒体争相报道，受邀参加浙江卫视《丹青中国心》、央视《文脉春秋》录制，2023年“走出去”参加各地文旅推介活动共38场，增加村集体收入50余万元。加大非遗人才培育，成功申报县级非遗传承人6人，市级1人。市级非遗蛤蜊舞重新恢复并首次亮相白杨丰收节，邀请县文化馆加强指导丰富表演形式。成功举办白杨丰收节、金竹贡菊采摘文化节、北岸“二月二”龙抬头民俗节等，民俗活动精彩纷呈。白杨村作为黄山市唯一成功申报第二批安徽省农民体育健身活动基地,体育名村又添新荣誉。

　　一年来，我们精准发力、协同联动，乡村振兴“动力引擎”深度激活。

　　脱贫成果更加巩固。严格落实“四个不摘”原则，健全防止返贫监测三级网格化管理，选优配强村组网格员115名，常态化做好行业部门预警反馈，新增监测户2户。完成脱贫户分类，扎实做好问题整改和问题整改“回头看”工作。精准落实各类帮扶措施，申报“雨露计划”71人次， 66 户农户申办小额信贷326万元，开发公益岗位37个，实施到户产业发展项目17.008万元，实施完成衔接乡村振兴资金项目6个。

　　农业发展提质增效。强力推进农特产品“三品一标”认证，加快构建农产品质量标准体系和溯源体系，锦绣科技成功创建长三角绿色农产品加工供应基地。加快培育特色农业品牌，致力打造出一批高品质、有口碑的农业“金字招牌”，歙县锦绣黄山毛峰、雅氏绿萼梅、同乐乌骨鸡蛋特质农产品纳入“全国特质农品名录”。深化放心农业建设，完成茶园绿色防控面积8315亩，绿色防控率达100%。完成粮食作物播种面积达7796.55亩，发放各项农业补贴153.86 万元；找回整改耕地并督促种植132.27亩，开展撂荒地整治80亩。农业发展欣欣向荣，北岸镇荣获全市农产品加工10强乡镇，七贤村荣获全县粮油生产与耕地保护先进村，金竹村被评为农业特色产业先进村，白杨村被评为农业绿色发展先进村，瞻淇村被评为“千村引领、万村升级”重点村，农业领域荣誉满满。

　　村集体经济成果丰硕。各村立足村情，大力发展“一村一品”，持续抓好产业振兴，2023年11个村集体经营性收入达888万余元，村均达80万元。白杨村以土地入股的形式建设沙坑湖羊养殖基地，开展村企合作建设白杨村同乐蛋鸡二期银金山智能化养殖工厂；瞻淇村建设青梅基地，发展林下西瓜种植，通过鱼灯表演和售卖增收；显村建设石蛙基地，各村村集体收入都有新增长点。

　　一年来，我们综合施策、防治结合，绿水青山“生态颜值”愈发靓丽。

　　生态环保有形有效。全面推行“河长制”，实施45.25公里河道长效管理。严格落实“林长制”，大力开展松材线虫病防治，清理除治枯死松树4440株，完成国土绿化营造林8300亩。大力加强秸秆禁烧宣传管控，积极推广农作物秸秆综合利用，2023年秸秆还田面积5957.62亩，企业收购的秸秆面积2713.26亩。完成改厕47个，超额完成年度任务。

　　和美乡村如火如荼。以“吾爱坞家”为主题完成蔡坞村省级美丽乡村中心村建设，被评为2023年市级“一村一品”专业示范村。完成北岸村方村自然村和七贤村斯干自然村整治，有序推进白杨汪村和五渡官铺的自然村整治百千工程，乡村颜值有了大变化。以瞻淇鱼灯文化为载体，积极申报创建2024年和美乡村建设省级精品示范村。

　　一年来，我们初心如磐、情系民忧，基本民生“保障网底”织密织牢。

　　暖民心行动扎实开展。加大暖民心行动宣传，开展“新徽菜·名徽厨”技艺展示活动6场次，开展春风就业促进行动7次，完成3个村健身设施维修配建，新增北岸村、呈村降村老年助餐点2处，全镇12处老年学校正常开课，老有所学精彩纷呈。

　　社会保障应保尽保。坚持民生导向，树牢服务意识，发放优抚、低保、分散供养特困人员等各类社会救助资金万元。城乡居民养老保险完成参保缴费6437人，医保18816人进行参保缴费。落实社会救助对象动态管理，帮助申报临时救助80户，发放救助资金167.91万元。新建五渡村和呈村降村养老服务站，大力提高老年朋友的幸福指数。

　　全力抓好社会事业。开展“关爱留守妇女”“关爱留守老人”“关爱留守儿童”等活动。扎实做好未成年人防溺水、防汛抗旱等工作。巩固省级卫生乡镇创建成果，联合镇卫生院开展特殊对象免费健康体检。镇卫生院整体搬迁项目完成选址、土地征迁和图纸设计，与县卫健委密切配合，促进项目有序推进。发放计生奖特扶资金175.41万元。积极开展各类志愿服务活动，“救急难”互助社实现村级全覆盖。以“三个狠抓”专项行动为抓手，持续开展安全生产隐患排查整改，共开展安全生产检查54次，检查生产经营单位188家，排查隐患382条，与企业签订安全生产责任书15份。

　　平安建设有序推进。化解处理上级交办信访件15件，办结15件，办结率100%，满意率90%，化解信访积案5件。扎实开展“驻村夜访”，共计走访户数3375户，收集群众问题诉求431个，解决430个，排查矛盾纠纷146件，成功化解146件,在县“歙事井然”月月赛活动中位于全县前列。常态化开展扫黑除恶斗争，加大法律法规政策宣传，提升群众法律意识和防范意识，切实维护社会大局和谐稳定。积极挖掘徽州古文化，探索徽州文化优秀因子，探索打造瞻淇“平安鱼”、推行“乡贤+”工作法，促基层社会治理创新。

　　一年来，我们勤勉履职、恪尽职守，在强基固本中砥砺了优良作风。

　　坚持把政治建设摆在首位，深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习践行“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风，严格落实政府系统意识形态工作责任制，强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉。坚决防范和惩治统计造假，全面启动第五次全国经济普查。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，先后办理人大建议22件。持续推进法治政府建设，全面开展重大事项合法性审查。规范办理12345热线288件，主动公开政务信息1849条。坚决落实全面从严治党“一岗双责”，全力推进政府系统党风廉政建设。严格执行民主集中制原则，规范决策行为。认真落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，落实“过紧日子”要求。强化审计监督，进一步提升了行政效能和机关作风。

　　各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一年的成绩来之不易，这是***新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果，更是全镇广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与北岸经济和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些困难和问题：一是工业稳定增长压力较大，规上工业企业经营持续承压，中小企业培育成效不明显。二是项目支撑带动作用不强，高质量产业项目储备较少，部分重点项目进展不快。三是干部服务意识不强，抓落实的狠劲韧劲不足，营商环境还需持续优化。四是民生保障仍有短板。针对这些问题，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取切实有力措施，认真加以解决。

　　二、2024年工作任务

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面实施“十四五”规划的关键一年。北岸镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实***总书记重要讲话指示批示和重要回信精神，巩固拓展主题教育成果，坚决落实全国两会精神，按照省市县委全会决策部署，聚焦大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设，紧盯“七个强县”的发展目标，围绕“大抓经济、大抓基层”主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，更好统筹发展和安全，全力推动经济社会高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化北岸新篇章。

　　全镇经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长9%以上，固定资产投资增长11%，一般公共预算增长6%，农村居民人均可支配收入增长9%。

　　实现上述工作目标，必须突出抓好四个方面的工作：

　　一、聚焦转型升级，提服务、优环境，推动高质量发展实现新跨越。以“全员招商、全域招商”的意识深化实施“双招双引”工作，落实招商引资“一把手”责任制，实施“一月一招商”，在“乡贤回归工程”上不断加力，做好新时代旅外人才的文章，促进在外乡贤回乡投资兴业。全面落实国家和省、市、县优化营商环境政策措施，擦亮“歙企无忧”宜商生态品牌，以优质贴心的服务赢得信任、赢得投资、赢得发展。畅通政企恳谈等亲清互动机制，高质量推进第五次全国经济普查工作。全力做好瀹岭下西峰晴川民宿项目落地建设，为歙县文旅经济发展打造新亮点。找准城南园区发展定位，全力配合县开发区，依托陆壹零矿、伏川蛇纹岩矿积极发展矿产资源加工业。配合科经商、资规等部门，做好萤石加工厂落地选址，伏川矿业、嘉城矿业闲置矿产盘活利用和复工复产；全力服务好徽投公司1000万吨玄武岩项目。加快推进力神二期年产6000吨生物防治用品改扩建项目建设，全力争取2024年6月前正式投产运营。支持安徽正杰等企业扩能增效，持续加强对肴记、德伯杰、力神等企业服务和培育。

　　二、聚焦绿色发展，严整改、重预防，推动生态环保实现新进展。持续加大棉溪河整治，实施好1500万元北岸农文旅融合基础设施提升项目、1700万元亚行贷款黄山新安江流域生态保护和绿色发展项目北岸镇景观工程。以“微改造”、“大保护”、“活利用”为目标，积极争取实施瞻淇、北岸、五渡传统村落的保护利用项目，创新打造沿河古村落为基础的“河谷”经济产业带，丰富文旅业态发展，实现棉溪河水清、河畅、岸绿、景美。加快推进方村省级美丽乡村中心村建设，全力实施好瞻淇村2024年度省级和美乡村精品示范村，将其打造成北岸样板。继续与北京准点沸腾及农文旅集团等第三方对接瞻淇“锦鲤福地”项目，引入社会资本运营，确保线下“周周有活动，月月有爆点”，线上矩阵宣推，流量常在。

　　三、聚焦乡村振兴，促衔接、增福祉，推动民生改善实现新提升。持续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进50项民生实事，做好教育医疗、低保、大病救助、公益慈善、特困供养等工作，不断增强群众的获得感和幸福感。严守耕地保护“红线”，筑牢粮食安全“底线”。加快推进呈村降中心村1.2公里道路黑化、“四好农村路”升级改造等项目建设。强化爱国卫生工作长效管理，巩固省级卫生乡镇创建成果，争创国家级卫生乡镇。配合卫健委加快北岸镇中西医结合医疗服务中心项目建设，不断提升北岸镇公共医疗服务水平。坚持教育优先发展，做好防溺水、控辍保学等工作，严格落实“双减”政策，顺利通过学前教育普及普惠县评估，办好人民满意教育；加强民兵预备役等工作，推动军民融合发展；积极开展老龄事业和关心下一代工作；支持工会、共青团、妇联等群团组织工作；统筹做好统战、民族、宗教、残联等各项工作。实施农业产业强镇（黄山贡菊）项目建设，做好金竹贡菊基地产业文章，实施好高槐至金竹观景台道路建设项目，做大做强茶菊产业。支持瞻淇村青梅基地三期项目和显村石蛙养殖基地二期项目建设，做大做强同乐生态养殖基地、湖羊养殖基地等产业，培育优势特色产业。实施大阜村农产品交易市场和白杨村冷链及物流中心项目，培育村集体经济新增长点。积极拓宽乡村旅游新路线，精心打造红色五渡、锦鲤瞻淇、多彩北岸、金竹花开等精品旅游线路。培育打造2-3家“皖美民宿”，激发乡村旅游新动能。

　　四、聚焦文明和谐，抓监管、强创新，推动基层治理实现新突破。深入推进“八五”普法，常态化开展扫黑除恶，开展重点工程领域农民工工资欠薪隐患排查。全力办好12345政务服务便民热线，提升服务质效。强化“党建+基层治理”，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，紧密联系群众，推进“法官进网格”，强化完善矛盾纠纷调解，发挥基层治理网格作用，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，扎实推进显村重点分类治理工作，持续巩固建设成效；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推深做实“驻村夜访”，持续推进“一不六无”专项行动，推进“平安鱼”瞻淇品牌打造，丰富“和美善治”“乡贤+”“歙事井然”品牌内涵。加快建设更高水平的平安北岸，争创一批“无讼无访”示范村，不断增强群众安全感和满意度。持续做好安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾等工作。

　　旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，刚性落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。不折不扣执行上级党委政府和镇党委各项工作要求。扎实做好意识形态工作。

　　勤勉笃行抓落实。深化运用“四下基层”制度，大兴调查研究之风，推动政府工作更接地气、更顺民意、更得民心。强化效能意识，树牢重实干、重实绩、重担当鲜明导向，健全完善容错纠错、正向激励等机制，常态化开展学习培训，不断提高政府工作人员的能力素质和专业化水平。持续深化基层减负，让基层干部轻装上阵，有更多时间干事创业。

　　依法依规履职责。深入践行***法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，确保政府各项工作在法律框架内进行。深化“八五”普法。落实全过程人民民主，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，高质量办好议案建议和提案。深化政务公开，自觉接受社会各界监督。

　　清正廉洁守底线。坚持以严的基调强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。加强巡察、审计等发现问题整改，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。坚持过紧日子，严肃财经纪律，严格预算约束，严控一般性支出，提升财政资金使用效益。

　　各位代表，勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇。让我们以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感，紧紧团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，勠力同心、携手奋进，为加快建设工业强镇、农业重镇、文旅兴镇、开放北岸贡献力量！

2024年茶庵镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表茶庵镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是茶庵镇跨越赶超的奋进之年。一年来，全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干群，勇变革、聚攻坚、强担当，各项工作取得了明显进展。

　　（一）聚焦产业升级，做大经济总量，综合实力不断增强

　　一是招商引资成效显著。2023年全年完成省外亿元以上项目资金1.2亿元，占全年任务的100%。其中投资0.52亿元的寿县楚侨农业科技发展有限公司田园综合体乡村生态休闲基地项目、投资1亿元的合肥柒月弹簧制造有限责任公司汽车及医疗类非标自动化设备研发生产项目、投资1.2亿元的安徽鑫盛新材料科技有限公司年产1万吨汽车塑料制品生产制造项目成功签约落地。

　　二是工业项目蓬勃发展。严格执行工业倍增计划，全年全镇完成工业总产值23975万元，同比增长41.6%。寿县农乐农业科技发展有限公司实现当年投产当年入规。同时多措并举，盘活2宗地块，全面实现闲置厂房提质增效。

　　三是财政税收稳步增长。全年实现税收793万元，同比增长8%。引入11家建筑企业，扩充了税源。全面开展国有资产摸底清查，完成非税收入入账5笔12万元。

　　四是营商环境持续优化。全力营造良好营商环境，为企业排忧解难。通过主要领导联系规上企业，其他党政班子成员联系重点企业制度，实现全镇工业企业联系帮扶全覆盖。组建微信工作群，成立帮办队伍，开展“千名干部入企服务”“优环境稳经济”等一系列活动，开展“十严禁”自查自纠，激活市场主体活力。

　　（二）聚焦成果巩固，助力乡村振兴，乡村步伐不断稳固

　　一是动态监测不放松。依据自然村实际情况进行网格划分，将全镇划分为207个网格，并将网格员配备到位、培训到位、评分到位，要求基层网格员对网格内所有农户坚持走访和定期联系，及时反映问题，宣传衔接政策，配合落实帮扶措施。出台实施《茶庵镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，全镇共召开培训会20场次，培训覆盖全体镇干部、村两委、驻村工作队、村网格员等441人。通过入户、电话访谈等方式进行逐户逐人逐项调查，排查农户7478户29592人，排查重点户145户，排查出符合监测条件的农户6户24人，已全部履行了识别程序，录入了国家防返贫监测系统，针对性地落实了帮扶措施。通过调查小组入户核实、村级评议、乡镇核查、风险比对、入户告知等程序共评定稳定脱贫户236户861人，一般脱贫户1744户5133人，脱贫监测户5户19人。积极帮助脱贫户、监测户稳岗就业。开展脱贫人口、监测对象技能培训4次，共200余人次。通过户申请、村申报，县镇审核，共申报交通补贴3批，共计539人，161700元。开发临时、长期公益岗位327个，户均月增收400元以上。

　　二是产业提升不动摇。继续落实农户自身产业发展项目。鼓励脱贫户、监测户自主发展自办产业，宜养则养，宜种则种，2023年共有984户农户落实种植、养殖、手工编织、加工等自身发展项目，经验收全部合格共申请产业奖补资金211.964万元，户均增收2000余元。对于发展生产缺少资金的脱贫户帮助申报小额贷款，目前已贷款432户1140.9万元。全镇建有3KW到户光伏扶贫电站202座，8村街分别建有60KW村集体电站各1个，3个出列村另各建有140KW电站1个。户用电站户均增收近3000元，集体电站为8个村街增加村级集体收入40余万元，带动脱贫和监测户300余人。全镇联建产业基地（温氏养猪）、葡萄种植基地、药菊种植基地等5个产业基地生产经营正常、效益较好，2023年带动就业300余人，带动效果明显。

　　三是项目谋划不停歇。2023年共争取花果村联合抽灌站配套设施建设、谢埠村渠道衬砌工程、精神村碾桥村胜利渠泵站、精神村通组水泥路、胡圩村坝西组水泥路、龙湾村通组水泥路、寿县2023年农村公路提质改造工程（茶庵镇）、精神村多村联建产业基地项目配套工程、茶庵街道生活污水处理设施提质增效、胡圩村产业振兴基地配套各类基础设施类项目10个，获批衔接资金951万。

　　四是问题整改不放过。落实2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改，制定出台问题整改方案》，结合自身共查找4大类、13个具体问题，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，确定34条整改措施，对应取得34条整改成效。截止7月28日，认领问题已整改到位。进一步提升前期整改成效，做好问题整改“回头看”工作，对标查找4类13项共30个问题，确定58条整改措施，2023年底前完成整改。

　　（三）聚焦粮食安全，夯实政治责任，农业结构不断优化

　　一是压实责任抓基础。压实主要领导包片、班子成员包村、村干部包户责任，形成“镇—村—户”责任网格，采用村集体代种、培育大户和家庭农场、引进公司及合作社的方式，生产任务细化到村、明确到户、落实到地块，通力完成夏收夏种工作任务。组建由农技人员、种粮大户的技术专班，开培训交流会14场次，全力保障秋收秋种工作快速推进。围绕“两强一增”行动计划，落实强农惠农政策，9.8万亩小麦及水稻喜获丰收，实现小麦种植面积和产量双增长。进一步推进农业生产大托管。不断引进发展能力强的种植主体参与我镇农业生产大托管，落实农业生产大托管种植面积43756亩。

　　二是提升标准抓发展。严格落实“科学规划，加快实施，保证实效”要求，大力实施衔接项目。深刻认识加强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务。投资15万元，对龙湾水库等5座小（一）、小（二）水库进行除险加固，提高水库蓄水防洪能力；投资209万元，实施胜利渠提水泵站建设，有效灌溉面积大幅增加，改善精神村和碾桥村约1.2万亩耕地农业生产用水条件。投资228万元，新建花果烘干房仓储一期、二期项目，进一步提升村集体经济发展能力。以农业基础项目建设促进农村土地流转及农业生产大托管，加速农业要素合理配置。

　　（四）聚焦城乡建设，完善基础配套，镇域面貌不断改善

　　一是文明创建再发力。认真落实县委“创城”工作要求，有效落实移风易俗、志愿者服务，每村配备文明实践专员一名，每月对各村文明实践资料进行审查，并在行政村绩效考核中兑现奖惩。扎实推进镇文明实践所和村文明实践站标准化建设，积极发挥所（站）作用，组织开展党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想宣传，开展爱国主义教育、中华民族传统文化教育；动员志愿者参与人居环境整治、防溺水宣传等活动，推动文明新风吹向全体群众。

　　二是人居环境再提升。投入90余万元改造升级茶庵镇政府驻地生活污水处理设施提质增效项目，改造800米长度污水管网和雨水管网，实现有效分类收集。投入资金100余万元，用于人居环境整治、维修路灯和修缮基础设施，充分发挥村街作用，提升群众参与度和满意度；整合资金80万元用于精神村团结、四清两个村民组人居环境整体提升。严格强化对中六投公司茶庵项目部监督管理，完成改厕221户，极大程度方便群众生活。

　　三是道路交通再完善。持续推进道路新建、道路加宽、道路安防等建设，实施农村公路提质改造工程2.25公里，道路体系成网成势、通行效力显著增强。道路安全隐患整治工作稳步推进，投资80余万元新建危险路段护栏及道路安全提示警示标志，投资20余万元整治省道乡道及村道损坏区域，新建S324与S240十字路口交通信号灯，切实保障群众生命健康安全。

　　（五）聚焦以人为本，改进服务水平，民生福祉不断提升

　　一是兜底保障有效落实。2023年共召开7次社会救助联审联批会议，新增农村低保141人，城市低保3人，农村特困10人，城市特困1人，事实无人抚养儿童3人。为所有分散供养特困人员签定照料服务协议，为所有60周岁以上低收入老年人发放养老补贴。全年共对65户困难群众实施临时救助，发放救助金75405元；全面落实“六稳”、“六保”政策，累计助力农民工就业创业330人；深入推进惠民政策“一卡通”，社保发卡率达90%，城乡居民养老保险参保完成率99.33%，缴费完成率95%，人均缴费金额592.26元，位于全县前列。社会保障、城乡低保、社会救助覆盖面不断扩大，残疾人、优抚对象、长寿老人、低保补贴、特困群体应保尽保。

　　二是安全生产长效有力。切实贯彻安全生产“一岗双责”制度，压紧压实安全生产责任。健全防灾减灾救灾工作机制，增强安全第一的责任意识，保障安全生产各项法规落到实处。认真排查整治道路交通、烟花爆竹、消防安全、食品卫生、危化品等重点行业领域的安全隐患，切实消除隐患，降低风险。对在建施工工地、三合一场所、商超、宾馆、洗浴中心、交通、企业、药房、校园、物流、快递点等领域共开展检查37次，检查单位87家，查处一般隐患58处，现场立行立改21处，整改完成58处，注重形成整改工作闭环。

　　（六）聚焦底线思维，强化风险应对，社会风气不断向好

　　一是矛盾调解扎实有效。认真学习贯彻执行***总书记重要讲话精神和中央、省、市、县关于“扫黑除恶”“双提升”“反电信诈骗”“矛盾纠纷大走访大排查大整治”等专项工作会议精神，围绕创建平安寿县平安茶庵工作目标，扎实稳妥开展工作。全年成功调解96例矛盾纠纷，精神病人走访 500余人次，民警辅警参与校园护学岗值班值守 600余人次270天；开展10次法治课；各村与司法所调解纠纷232起。

　　二是积案化解及时有力。持续贯彻落实县“访民情、解民忧、清积案、防风险”工作部署要求，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。2023年度无进京访、无去县及以上集体访、重复访。全年去省走访2批2人次，到县走访4人次，向省委书记信箱反映1人1件，市网反映问题3人3件次，来县个访4人4件次，县网反映问题2人2件，到镇53人个访，9批次集体访41人次。乡镇自办信访案件67件，均按期及时办结。其中信访事项依法分类60件，占89.6%；信访事项听证10件，占14.9%；三项均超额完成了县下达的任务和指标要求；一次性化解率为100%；无回流件；信访事项处理群众参评率为100%；信访事项处理参评群众满意率均为100%。做到了当年信访无积案。

　　（七）聚焦党建引领，优化政府效能，政治方向不断坚定

　　一是不断加强政治建设。始终把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程，深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚决有效、不折不扣贯彻落实好县委、县政府重点工作部署，确保中央和省市县决策部署落地生根。

　　二是不断加强法治建设。深入学习贯彻***法治思想，领导干部带头尊法学法守法用法，将法治思维、法治方式贯穿政府履职全过程。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，把政府工作全面纳入法治轨道，不断深化法治政府建设。严格执行重大行政决策程序和政府法律顾问制度，规范行政行为，政务公开，回应社会关切。

　　三是不断加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”问题。自觉主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，确保在法律允许的范围内行使权力。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，切实做到重大事项和重要案件主动请示报告。严格控制“三公”经费支出，把有限的财力用到发展经济、保障民生上，让政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。

　　此外，国防、双拥、退役军人、审计、医保、农机、供销、邮政、地震、气象、档案等工作不断加强。残疾人、妇女儿童、民族宗教等工作取得新进展。

　　各位代表！一年来的工作殊为不易。这是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，也是全镇人民团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向关心、支持、参与茶庵发展的社会各界人士致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

　　志不求易者成，事不避难者进。我们也清醒认识到我们的工作依然存在不少短板和风险，主要表现在：增收渠道依然单一，支出压力较大。现代农业发展基础仍然薄弱，农业缺乏特色化品牌化。群众在医疗卫生、养老托育、住房保障等方面仍有很大进步空间。我们要坚持问题导向，拿出真正解决问题的新办法、硬招数，不辜负全镇人民期待！

　　二、2024年主要工作打算

　　我们的总体思路和要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，始终坚持以经济建设为中心，以招商引资和项目建设双手推动为抓手，坚定不移发展壮大工业、做强农业、提升旅游业、扩大服务业规模，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写现代化美好茶庵建设新篇章。

　　主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；规上工业增加值增长15%以上；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；一般公共预算收入增长8%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、11%以上；能耗及生态环境质量指标完成年度目标任务。在实际工作中，要以更高标准干在实处，努力争取更好成绩。

　　一、抓提升，强产业，在经济发展上求突破

　　一是抓招商促发展。精心绘制产业招引图谱，强化以商招商、专班招商、建立健全招商引资信息奖励制度，实现全民招商。以主导产业招商为重点，全力招大引强，以大项目大企业带动产业集聚发展。力争全年新签约项目2个以上，健全招商项目闭环跟踪机制，强化双向履约，确保签约项目早建设、早投产、早达效。

　　二是抓项目促发展。坚持“项目为王”，深入实施有效投资专项行动，以先进制造业投资为重点，大抓项目、抓大项目，巩固拓展投资增长的良好势头。强化项目谋划争取攻坚，用足用活各类政策，发挥项目前期工作预算专项资金作用，建立项目库动态调整机制，制定项目建设全流程管理办法，持续推进项目建设“3133”行动计划实施，确保全年新入库项目6个以上，总投资3亿元以上，年度完成投资3亿元以上；申报亿元以上省重点项目1个以上，年度完成投资1.5亿元以上；积极争取中央预算内投资、专项债等资金。深入开展项目建设“五比”，提进度、严监管、强质量，促进各类项目及早落地见效。

　　三是抓基础促发展。以城镇污水管道建设、胜利渠综合治理、S324改造升级工程等为抓手，全面开展镇区环境整体提升工程，全面落实河（湖）长制、林长制，田长制，实现水清岸绿生态美。持续抓好“小散乱污”企业整治，依法打击环境污染行为，持续开展农村人居环境综合整治，全面推进农村“三大革命”，结合改水改厕和增绿增亮计划实施，争创县级农村改厕与长效管护机制提升先进乡镇。强化农村精神文明建设，培育文明乡风。实施农村文化振兴和人才振兴，建立“四会”组织，修订村规民约，党员干部带头，践行移风易俗，让文明新风蔚然成风；加强对中六投环卫保洁公司的监管，健全完善农村人居环境整治综合考评制度，创造生态宜居的美丽茶庵。

　　四是抓示范促发展。以中部片区高标农田整村推进项目为抓手，开展高效农业示范区建设，扩大优质粮食种植面积；推进反季节蔬菜种植、药菊、葡萄等特色产业发展；以土地确权为基础，以农村集体资产清产核资工作为抓手，积极做好土地收储、信息收集、推介发布等工作，促进村企合作共建，加快经济果林、中草药、设施农业基地建设，完善和推广“龙头+基地+农户”的经营模式；积极推进温氏养猪项目后续发展工作；稳定畜禽、水产和蔬菜生产，规范发展稻渔综合种养业。大力扶植和培育综合养殖业，鼓励家禽养殖户做大做强畜禽养殖产业。

　　二、抓基础、惠民生，在为民服务上求突破

　　一是抓民生提升福祉。继续落实各类保险、扶助、救助、奖补以及建设性项目等工作，着力解决群众急难病重民生难题；进一步提升中小学师资力量；推进镇村医疗服务建设上水平，重点抓好群众关注的道路、电力、农村环境整治、农村安全饮用水工程。

　　二是抓安全压实责任。坚定不移贯彻总体国家安全观。落实二十条优化措施，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。严格执行债务限额管理和预算管理，严厉打击非法集资等违法犯罪行为。从严落实国有资产登记管理制度，加大闲置资产盘活力度。加强政府投资项目全过程全链条监管，提高投资效益。依法化解涉企、涉土、涉房及教育医疗等领域历史遗留问题，守牢不发生系统性风险的底线。压实安全生产责任。推进重点行业领域安全隐患排查整治，严厉打击安全生产违法违规行为。

　　三是抓全面保障稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感和满意度。扎实推进社会治理攻坚行动。严格落实领导干部接访下访、包案化解制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化网格化管理，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。扎实推进“八五”普法，争创全省法治政府建设示范乡镇。加强国防动员和后备力量建设，促进军民融合发展，全力开展双拥工作。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协和关心下一代工作，扎实做好地震、消防、档案、地方志、民族宗教等工作。

　　三、抓落实，优作风、在自身建设上求突破

　　一是筑牢忠诚之魂。坚决把党的全面领导贯穿到政府工作全过程。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展主题教育成果。坚持把***总书记重要讲话重要指示批示精神作为理论学习首要议题、谋划工作首要步骤，完善政府决策前学习制度，落实好中央及省市县委决策部署。守牢意识形态阵地，筑牢保密工作底线。

　　二是提升创业之能。深入贯彻落实省委“五大”“六破六立”要求，持续深化解放思想大讨论活动。强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升政府系统干部专业化能力。严格落实“四下基层”，鼓励干部走出去、沉下去，积极选派干部外出跟班学习，引导干部主动深入一线锻炼，提高推进落实、攻坚突破的能力。

　　三是夯实建设之基。深入学习贯彻***法治思想，规范重大行政决策程序，坚决把政府各项工作全面纳入法治轨道。主动接受人大、政协监督，自觉接受群众、舆论监督，切实加强审计、统计监督，全面推进政务公开。不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，依法妥善处置涉土涉房涉企等各类历史遗留问题。

　　四是弘扬务实之风。坚决站稳人民立场，大兴调查研究之风，做好调研成果转化，不断解决问题、改进工作。抓好“民声呼应”工作，用心用力用情解决人民群众急难愁盼问题。全面提升政府执行力，加强“清单化、闭环式”管理，强化政务督查和效能责任追究，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

　　五是坚守从政之本。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严守中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。习惯过紧日子，严肃财经纪律，做到花钱要问效、低效要压减、无效要问责。深入推进党风廉政建设，强化招投标等重点领域监管，支持纪检监察机关履行职责，严厉整治群众身边的腐败和不正之风，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表！风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，苦干实干，善作善成，以高质量发展的实际行动和成效为现代化美好茶庵建设作出新的更大贡献！

2024年呈坎镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实***总书记重要讲话重要指示批示精神和上级党委、政府决策部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，接续奋斗、砥砺前行，围绕“五大战略”目标，扎实推进“十大行动”，实施了一批打基础、补短板、强功能、利长远的项目，全镇各项事业迈上新台阶、取得新成效。全年实现财政收入1.43亿元，完成规上工业总产值5.4亿元，限上消费品零售额4600万元、战略性新兴产业产值4.07亿元，高新技术产业产值5.19亿元，固定资产投资4.25亿元，技术改造投资1.51亿元。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）全力以赴拼经济、上项目，发展动能更加强劲

　　1、双招双引成果显著。精准发力“双招双引”，全年新引进项目17个，其中亿元以上项目2个，到位资金5.31亿元，新增规上企业2家，规下企业3家，限上企业13家。开足“马力”，主动融入长三角一体化发展，选派16名干部赴杭州、湖州、丽水等地参与招商引资、体悟实训，捕捉招引信息43条，引荐接待长三角、都市圈客商21批次。

　　2、项目建设推进有力。坚持“项目为王”理念，全力推进易园、又园等10个重点项目，徽香十里农副产品加工、精密涂布功能性材料等4个重点项目年内建成投产，并已实现产值5200万元。全年投入3460万元，建成灵山书局、汪村村农业社会化服务等“产业发展”类项目5个，灵山供水管网、呈坎古村落亮化等“基建”类项目8个，四村村临塘便民桥、汽车充电桩等“民生”类项目16个。

　　3、营商环境持续优化。推深做实“四送一服”和驻企服务，全年走访企业300余次，解决企业诉求29个、资金需求1800万元，兑现奖补政策41万元。完成艾科美博、奇峰环保等闲置低效企业处置3家，盘活土地100余亩。新增国家级高新技术企业1家、专精特新“小巨人”企业1家，向荣新材料低温固化聚酯树脂技术获省级科技成果鉴定、国内领先，获评全省第十届专利奖银奖、全市唯一，徽香十里肉制品有限公司被评为黄山市农业产业化龙头企业。

　　（二）乘势而上抢机遇、挑大梁，文旅活力更加充沛

　　1、大灵山创建加速蝶变。积极参与大黄山建设，深入实施“384”模式，大灵山旅游度假区列入省级培育名单，获评全省“十佳谋划项目”，开通上海至大灵山旅游度假区康养直通车，预计全年带客量达10万人次。围绕“一带一古道两心四组团”度假区架构，收储灵山村里塘、中心村等房屋54栋、土地170余亩，高位推进灵山供水管网、里塘片综合提升、人居环境整治等大灵山旅游综合开发项目，灵山古村落研学基地、灵山书局、望星咖啡等业态建成运营，常态化实施人居环境整治、村庄风貌整治行动，灵山村内外面貌焕然一新。

　　2、交旅融合潜能释放。紧抓“全国首个开放式景区型高速服务区”建设红利，进一步释放“全域旅游”发展潜能，推动T1旅游线前期配套、呈坎高速服务区交旅融合等重点文旅项目取得实质进展，高效推进项目用地要素保障，45天内征收项目范围内土地329户306.2亩、房屋11栋，统筹推进了呈汪路道路提升、呈汪路便道、虎山新村安置区等高速服务区配套工程建设。

　　3、全域旅游串点成线。全面开展呈坎景区综合整治工作，推动5A级景区提档升级，瞄准“山水村夜”文旅产业新坐标，亮化呈坎古村河、湖、街、巷景观景点1.2万平方米。持续“深耕”仙姿容溪、田园汪村、四季灵山等“一村一策”品牌，“呈坎摸秋”旅游线路火爆出圈，形成灵山－呈坎－汪村－杨干－容溪全域旅游大环线，继续举办了第六届“花田跑”、第七届灵山西瓜节等系列活动，全年接待游客超120万人次，旅游总收入逾1亿元，呈坎村入选省级特色美食村、全市唯一，呈坎古村落入选长三角“老庄文化旅游”精品旅游线路，呈坎村文郁堂废墟咖啡等3家咖啡店入选全市百家咖啡屋。

　　（三）凝心聚力强产业、促增收，乡村振兴更加全面

　　1、巩固脱贫提质增速。持续巩固脱贫攻坚成果，常态化落实防止返贫动态监测和帮扶举措，新识别监测户12户27人，脱贫户人均纯收入17902元、同比增长16.5%，发放产业、金融、就业、健康等帮扶资金230余万元，争取1224万元建成灵山里塘片综合提升、石川生产步道等衔接资金项目9个。

　　2、现代农业提标扩面。继续做优现代农业，探索实施“村为主”农田大托管模式，签订流转托管协议725份、托管面积1402亩，引进农业经营主体9家，完成撂荒田、低效田整治492亩，汪村村建成区内首个村级农机社会化服务中心，全镇8900亩茶园扦插黄板35万张，呈坎村入选市级绿色防控先进村，杨干村入选“一村一品”示范村。

　　3、村级集体提档升级。持续壮大村级产业，2个村集体经济扶持村项目基本建成，7个村完成经营性收入398.46万元、同比增长15.96%，4个村集体经营性收入超50万元、1个村超120万元，实体性收入达355.19万元，4个村的强村公司规范运营并实现盈利，汪村葡萄专业合作社被评为省级农民合作社示范社。

　　（四）齐抓共管强治理、优生态，宜居环境更加美丽

　　1、镇村面貌持续优化。聚焦“五美”目标，通过“微改造、精提升”，打造呈坎“最干净景区”、杨干“美丽庭院”、石川“最美风景道路”等特色节点30余处，积极推进杨干村省级美丽乡村中心村、汪村村市级和美乡村示范村规划建设，呈坎村入选第一批省级美丽宜居村庄。

　　2、生态底色持续美化。深入践行“两山”理念，持续巩固“新保”成果，常态化开展水源地检查和水环境排查整治，以河（湖）、林、环长制扎实守护众川河、丰乐湖等母亲河及生态水源地。新建灵山村污水处理设施3处，收储处置秸秆500余吨、综合利用率达93.5%，除治枯（病）死松树5674株，清理“加拿大一枝花”4600余株，林业有害生物防治实现常治长效。

　　3、文明风尚持续深化。持续擦亮“呈坎尚礼”志愿服务品牌，开展新时代文明实践活动25场、志愿服务活动121场次、信用评比活动3场，全镇评出3A级信用村3个、农户592户、新型经营主体25家，我镇荣获市级文明镇称号，获评黄山好人1人、区级道德模范1人，评选乡风文明示范户196户、生态美之星18人。

　　（五）践行初心解民忧、惠民生，社会事业更加协调。

　　1、民生保障更有温度。扎实推进暖民心行动，推出送餐上门服务，建成村级老年助餐点2个、累计就餐2003人次，改扩建健身设施4处，实施小容安全饮水、四村朱家坟护坝、停车场等一批民生项目，增加安心托幼行动学位180个，开通运营容溪村公交车线路，发放涉农补贴4347人、2100.5万元，城乡养老保险参保率101.51%、人均缴费891.41元，受理办结“12345”热线群众诉求283件。

　　2、社会治理更有力度。坚决守牢安全底线，划分15个安全生产包保组开展各领域安全生产检查200余次、整改隐患40处，规范容溪自备船、景区摆渡车运营管理，32名镇村干部包保联系193家食品经营主体，通过走访检查整改问题35处、解决办证等诉求17件，1人被评为黄山市落实食品安全“两个责任”优秀包保干部。

　　3、平安建设更有深度。深化“党建+信访”工作机制，全年办结信访件29件，调处纠纷52起，“无坎警务室”挂牌运行，1入选全市最美信访干部，杨干村获评黄山市民主法治示范村。深入开展爱国卫生运动，获评市级卫生乡镇，3个村完成省级卫生村创建，入选健康村4个、健康机关1个。统筹做好城乡自建房安全排查整治、防溺水等工作，基层武装、国防动员、后备力量建设持续增强。工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，全镇安全形势平稳有序。

　　各位代表！艰难困苦，玉汝于成。过去一年取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们欣喜地看到：这一年的辛勤耕耘，我们用实干扛起“五个领跑”的政治担当，用奋斗书写“绿富美强”的呈坎答卷，开创了经济社会高质量发展的新局面；这一年的团结奋斗，我们营造了谋发展、讲团结、干事业的良好氛围，锻炼了想干事、能干事、干成事的干部队伍。这一年的拼搏难以忘怀、变化有目共睹、成绩来之不易、成就令人鼓舞。这些成绩的取得，是以***同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是区委、区政府关心厚爱的结果，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大人民群众奋勇拼搏、砥砺奋进的结果。借此机会，我谨代表呈坎镇人民政府，向各位代表，并通过你们向所有关注、关心、支持呈坎镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　思危方可居安，知忧才能克难。在取得成绩的同时，我们也清醒认识到发展的短板和弱项：工业经济薄弱的结构性矛盾仍然突出，资源优势转化不足的短板比较明显，强化要素保障蓄能高质量发展任重道远，文旅事业发展与群众的期望还存在差距，群众需求多元化、基层治理难度加大等等。这些都是前进中的问题、发展中的烦恼，对此，我们将坚持问题导向，加大工作力度，有效应对解决，绝不辜负区委、区政府的关心关怀和全镇人民的厚望重托。

　　二、2024年主要工作

　　各位代表！2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神，接续实施“十四五”规划的关键之年，也是呈坎镇高质量发展，实现“换挡加速”向前跃进的关键之年，从政策背景看，省委省政府出台的《大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设行动方案》，为新时代大黄山更好地走向世界舞台提供遵循指导；从发展优势看，大灵山省级旅游度假区、全国首个开放式景区型高速服务区、和美乡村精品示范村建设，黄山市域旅游铁路T1线落址，呈坎5A级景区“提档升级”，成为我们推动实现高质量发展的最大红利；从干部队伍看，全镇上下抢抓机遇、争先进位的信心和决心持续高涨，凝聚起了重振呈坎雄风的磅礴力量。已经闭幕的区委七届六次全会提出了“绿富美强”战略地位和“五个领跑”发展要求，更是为我们在发展中赢得先机、赢得主动、赢得未来指明了方向路径，这是我们的优势所在、信心所在！我们将全力实施，一项一项抓好落实。

　　今年政府工作总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实***总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，锚定“绿富美强”战略地位、“五个领跑”发展要求，统筹高质量发展和高水平安全，切实防范化解重大风险隐患，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，持之以恒推进全面从严治党，为加快构建完备旅游吸引体系，打造大黄山世界级核心高地贡献呈坎力量。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%以上，固定资产投资增长8%以上，规上工业企业总产值增长8%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸进出口总额增速超过全区平均水平，城乡居民人均可支配收入增长8%以上。

　　围绕上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作：

　　（一）坚持重实体、优环境，经济发展积蓄新动能

　　1、聚力推进双招双引。主动融入长三角、积极链接大湾区，紧盯三大主导产业，瞄准实体经济主攻方向，用活“1+8+N”招商机制，打好驻点招商、以商引商、行会招商“组合拳”，努力在引进行业龙头、实施重大项目上取得突破，持续跟进赛德美新能源电池、长鑫存储、华住集团等7个在谈项目，力争新引进落地项目23个，其中亿元项目2个以上、工业实体项目5个以上。

　　2、聚力推进项目建设。以“精品”思维抓项目，全力推进又园民宿、易园文旅商务综合体等重点项目，实现EVA胶膜、年产120万个PU减震件等项目建成投产，同时立足各村实际，科学谋划项目库，实施一批农业产业、和美乡村、“双基”民生类项目，助推主导产业及镇域基础设施高质高效发展。

　　3、聚力优化营商环境。持续创优营商环境，落实市场准入负面清单制度，依法保护民营企业产权和企业家权益，推动传统产业技术革新、提质增效，培育工业技改新增长点，增创国家高新技术企业1家、省级科学技术进步奖企业1家，研发安徽省新产品2项，新增规上企业2家、限上企业2家以上。

　　（二）坚持强文旅、增效益，乡村振兴焕发新活力

　　1、高标准培优文旅产业。加速大灵山旅游度假区建设，力争核心景区“五一”试运营、“十一”正式运营。紧抓文旅扩容机遇，加快推进黄山市域旅游铁路T1线、高速服务区等重点文旅项目建设。持续深挖呈坎景区文旅资源，打造夜经济、美宿经济消费新场景，优化提升旅游品质，推动业态提级，构建以呈坎景区为核心，辐射丰乐湖、汪村、灵山三大组团的“大呈坎”全域旅游版图。继续推出“嗨徽州，去村游”“四季之约”创意游，办好灵山花田跑、西瓜节、呈坎晒秋等主题活动，进一步擦亮灵山酒酿、呈坎毛豆腐等特色美食“金名片”。

　　2、高要求巩固脱贫成果。全面对标“四落实一巩固”，紧盯特殊人群，强化防止返贫动态监测和帮扶措施，确保脱贫人口收入稳定增长。聚焦“产业振兴”，推进资源收储整合，全年收储房屋20栋以上，实施呈坎景区游客摆渡服务、乌石仓储中心、酒酿体验馆等一批产业项目，进一步拓宽集体和村民增收渠道。

　　3、高质量打造现代农业。夯实粮食生产安全，深化“两强一增”，实施农田整治3000亩，巩固拓展“村为主”农田大托管模式，新增农田托管面积200亩以上、300亩以上种植大户1户以上。充分发挥农机中心优势，承接农业社会化服务项目，实现全年盈利20万元以上。推进农作物秸秆资源化利用，建成镇级农作物秸秆资源化利用中心，综合利用率达95%以上。

　　（三）坚持提品质、优生态，和美乡村迈出新步伐

　　1、聚焦人居环境整治。巧用“千万工程”经验，打造和美乡村“示范样板”，高标准推进汪村村省级和美乡村精品示范村、下杨干和美乡村中心村建设，通过“微改造、精提升”打造更多微景观、微景点。统筹基础设施和公共服务布局，完善交通网络，推进汪村虎山新村安置区、呈汪路道路提升等工程建设，力争高速服务区下道口年内实现通车。扎实开展“双清行动”，实现人居环境整治常态长效。

　　2、聚焦环境污染防治。牢固树立“两山”理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，清单化、闭环式抓好生态环境问题整改，完成汪村村、杨干村生活污水设施建设，推动众川河流域生活污水管网及终端基础设施全覆盖，加强森林防火、秸秆禁烧管控，做好农村畜禽粪污治理，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的绿色新风尚。

　　3、聚焦生态安全屏障。压紧压实河、湖长制，全面提升众川河、丰乐湖等水系生态环境。积极配合实施“烟雨徽州·水墨乡村”水系综合治理项目，统筹抓好化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用。深化林长制改革，继续实施林业增绿增效行动，维护林业生态安全，全力构建完整生态保护体系。

　　（四）坚持惠民生、增福祉，社会事业取得新进步

　　1、推动民生保障坚实有力。扎实推进暖民心行动，建成呈坎变电站、水厂备用水源等项目。巩固提升“生态美·信用好超市”成效，积极开展送戏送电影系列“下乡”文体活动，助推老年助餐点有效运转，组建志愿服务队常态化开展送餐上门服务。稳步推动城乡居民养老保险、医疗保险、城乡低保、临时救助、优抚安置等工作提档扩面，落实分层分类社会救助体系，兜住、兜准、兜牢民生底线。

　　2、推动社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，用活“无坎警务”基层治理品牌，用好“民声呼应”工作平台，推动“互联网+政务服务”向村组户延伸覆盖。深化平安呈坎建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动扫黑除恶常态化，深入开展“八五”普法，加强特殊人群管理，大力宣传防范电信网络诈骗，深化“党建+信访”，拓展“作退一步想” 理念，落细落小信访“137”工作法，全力争创“无访村”、“无诈村”。

　　3、推动各类风险可防可控。全面落实重点行业领域安全责任清单，扎实开展安全生产专项整治行动，严防各类重特大事故发生，继续提升防灾减灾和应急处置能力，严实举措保障群众“舌尖上的安全”，确保全镇形势稳定向好，积极争创省级防灾减灾示范村、市级放心消费示范村。

　　三、加强政府自身建设

　　各位代表！任重千钧，唯有担当。我们将始终牢记政府前面的“人民”二字，全面践行为人民服务的根本宗旨，认真总结运用巩固拓展主题教育成果，切实以更高标准、更严要求、更实作风，打造人民满意的服务型政府。

　　坚持党的领导，让讲政治成为“标配”。持续巩固提升主题教育成果，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。当好“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的忠实践行者，确保政府各项工作始终沿着***总书记指引的方向奋勇前进。

　　坚持依法行政，让重法治成为“标志”。深入贯彻***法治思想，一体化推进法治政府和法治社会建设，扎实开展“八五”普法，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，让权力在阳光下运行。

　　坚持担当作为，让抓落实成为“标签”。树牢造福人民的政绩观，学习推广“四下基层”优良传统，深化党员干部联村包保工作，切实解决基层群众关心关切的利益问题。坚持以人民为中心的发展思想，把为民办事、为民造福作为最大政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

　　坚持正风肃纪，让守底线成为“标准”。扛牢全面从严治党主体责任，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。加强重点领域、关键环节、关键岗位监督管理，习惯过“紧日子”，强化财务监督，持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。全体政府工作人员都要真正做到忠诚、干净、担当，做全心全意为人民服务的好公仆。

　　各位代表！蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇党员干部的共同努力下，在社会各界的大力支持下，踏着春天的脚步，以奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任担当，只争朝夕、力争上游，唯实唯勤、善作善成，奋力谱写呈坎高质量发展新篇章！

2024年赤溪镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表赤溪镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是疫情防控平稳转段后经济恢复发展的一年。赤溪镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的二十大精神及***总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排以及台山市委关于加快推动高质量发展的各项部署，大力实施“百千万工程”，有力推动经济社会各项事业平稳健康发展。全年完成镇级财政收入3048万元，同比增长9.52%；规上工业总产值8320.53万元，规上工业增加值增幅36.27%；固定资产投资13346万元，工业投资12108万元；预测完成外贸进出口3350万元；社会消费品零售总额同比增长25.73%。镇人大代表票决的2项民生实事项目均已完成并投入使用。

　　一年来，我们主要做好以下方面工作：

　　一、高位融入湾区建设，推动发展布局持续优化

　　服务重大项目。完成黄茅海跨海通道补征地工作，中引桥已顺利合龙，预计2024年年底前建成通车。全力配合做好RCEP经贸科技文化合作交流中心项目约2163亩征地工作，项目已动工建设。协调解决台山核电重件码头进出航道积淤问题。优化产业布局。对接大广海湾滨海宜居、临港经济、能源发展、生态休闲四大板块，投入275万元编制概念性总体规划、科普小镇和康养小镇规划。争取上级支持，谋划建设规模约2000亩的集聚发展区，目前已完成磅礴村538.89亩、铜鼓村377.86亩土地征收。

　　二、坚持产业融合发展，推动经济质效持续提升

　　推进经济普查。调查法人单位578家、个体户747家，清查率均为100%。强化招商引资。始终把招商引资作为“一把手”工程，由市镇领导带队赴深圳、东莞、珠海、武汉等地开展招商活动，邀请25家企业到赤溪考察洽谈。2023年引进2个超亿元项目，挖掘招商线索18条，另外2024年新引进超亿元项目1个。发展工业经济。合峰石业运输项目完成投资4050万元，星崎厨具项目已进场动工，锦标龟苓膏项目完成投资300万元，华盛食品投入300万元建设厂房及改造设备，赛迪科创中心（赤溪）项目基本达成合作意向，台磁科技成功申报科技型中小企业。激活消费潜能。滨海旅游市场强力复苏，接待游客超150万人，旅游总收入超4000万元。激活文旅市场，举办第五届擂糖糊大赛暨榕树下创意集市活动。投资约2.5亿元的黄茅田生态旅游项目已动工，2024年新引进的亿元项目—昌盛广场商业综合体项目取得备案证。飞驰加油站、博辉建材2家商贸企业上规入库。发展乡村产业。全年农业总产值83033万元，同比增长11.64%。农业、渔业、畜牧业总体平稳，水稻总产量21160吨，水产品产量44474吨，累计生猪出栏20288头。引进总投资约6000万元的聚龙渔业项目，现已完成投资3000万元。引进小马南风湾乡村旅游和翔海塑料玩具2个“三亩地”项目。建立带动68户250余人就业的护岭村“蚝绳工作坊”。在护岭村、长安村、长沙村成立强村公司，已承接或洽谈中项目总额约67万元。

　　三、加快城乡协调发展，推动镇村建设持续提质

　　建设美丽圩镇。投入约5000万元，开展美丽圩镇品质提升行动。推进铜鼓科普小镇建设，完成隧道口至黑沙湾段路域整治、电厂水库路改造、维港路硬底化等工程。完善田头圩、赤溪圩基础设施建设，实施一河两岸灯饰亮化、巷道硬底化建设、744个停车位规划及垃圾压缩站、大众公园升级改造等项目。推进主干道环境升级，完成G240高铜线26.7公里改造提升和主要接村路口约8000平方米硬底化建设，X812赤田线9.8公里亮化及G240冲金-长安等路段“三线”整治。建设和美乡村。投入2000多万元，推进省文明村护岭村环境提升，完成长沙小马村、格田村环境改造，新建磅礴村、北门村党群服务中心，完成Y349长海桥至杨梅段、CB69杨梅至长沙段、C163高铜线至唐美村段升级改造及冲金横塘村环境整治等。强化示范创建，护岭村入选首批省“百千万工程”典型村，磅礴新斗村、田头东安村荣获“广东省卫生村”，冲金李村获评“江门市卫生村”。推进绿美建设。推进城乡一体绿美提升，在G240路段新增种植景观植物600多株、地被1.5万平方米，完成S386护岭村至都斛路段、347乡道约8公里路段、磅礴村约31公里村道、田长路等多处路段绿化改造。加强森林资源保护，镇村林长巡林70余次、护林员巡林1300余次。开展古树名木排查保护工作，27棵古树全面落实“四个一”管护机制。深入推进“河长制”，投入约260万元实施黄水坑河、大冲河清淤清障等工程，全年巡河2200多次。

　　四、全面发展民生事业，推动人民福祉持续增进

　　优化社会保障。发放困难群体帮扶资金超900万元，走访困难群众和特殊群体约3900人次。全镇基本养老保险参保1.87万人，城乡居民基本医疗保险参保2.73万人。抓好养老服务，设立田头圩社区长者饭堂，发放高龄津贴43万元，为3000多名65岁以上老年人进行健康体检，为53户失能、部分失能老人建设适老化和智能化家庭养老床位，完成36户特殊家庭居家适老化改造。全年新增就业95人、促进创业20人，组织65名学员参加“粤菜师傅”培训。提升公共服务。教育质量稳步提升，2023年中考创历史最好成绩，进入重点线122人，其中台山一中41人；近百名师生获得台山市级以上综合比赛奖项。医疗服务持续提质，镇卫生院整体搬迁至市中医院赤溪分院，医疗专科、医疗人才、医疗设备等全面升级。精神文明建设持续加强，开展“庆五一·迎五四”、元旦晚会等文明实践活动约300场。体育事业向好发展，镇篮球队代表江门市参加2023全国和美乡村篮球赛（村BA）广东省选拔赛。为侨服务进一步强化，举办赤溪客属第十届恳亲大会，《赤溪侨刊》荣获台山市第八届侨刊乡讯“梅健行奖”优秀侨刊二等奖，护岭村获评“江门市红色美丽侨村”。服务阵地不断优化，投入约230万元升级改造镇委党校、镇公共服务中心和人大代表中心联络站，建成多功能乡村振兴人才驿站。此外，青年、妇女儿童、工会、保密、档案、统计、人防、海防、政协、武装等工作持续加强。

　　五、全力维护社会安定，推动平安建设持续深化

　　抓好安全生产。开展重大事故隐患专项排查整治，排查生产经营单位154家次，发现并整治一般事故隐患33项，督促企业自查并整治重大事故隐患2项；检查燃气使用场所429家次，整治隐患46处。强化节假日旅游安全检查，在5个野游点、大襟岛等重点点位设卡值守。助力食品安全示范城市创建，食品安全包保督导完成率达100%。做好“泰利”“苏拉”“小犬”等台风防御工作。推进违法整治。大力整治非法海钓，开展“三无”船只专项整治26次，查获无证船舶152艘；拆除存量违法建设34处共1677平方米；整治违法用地22宗共107亩；配合市有关部门清理整治违法用海养殖设施2200亩；投入超5000人次常态化开展打私巡查及设卡值守；行政处罚立案11宗。强化基层治理。构建“综合网格+综治中心+‘粤平安’云平台”工作体系，建立“网格长+专职网格员+兼职网格员”三级网格，配备专兼职网格员1133名。2023年，收到信访案件185件，办结184件，办结率99%；处理网格事件1900余件；开展综治宣传130余场，发放宣传资料超1.5万份，新建成4个“无毒村居”禁毒工作站；完成各特防期维稳安保任务。

　　过去一年，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话重要指示精神，扎实推进主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议，扎实推进依法行政。强化党员干部教育，举办各类培训班49场，培训党员干部3000多人次，并率先开展村民小组长全员培训。落实政务公开制度，镇政府网站发布信息191条。落实全面从严治党主体责任，聚焦6大重点领域开展监督检查72次，发现并整改问题39项。持之以恒抓“四风”建设，开展纪律教育学习月活动。坚持过“紧日子”，加强机关收支管理，建设“节约型”政府。

　　在肯定成绩的同时，我们也要正视赤溪经济社会发展中存在的困难和不足：经济向好发展的基础还不够牢固，部分经济指标完成情况未达预期；镇村建设还要加强，人居环境整治力度还要加大；民生领域仍有短板，教育、养老、医疗、文化等公共服务与群众需求仍有差距；社会综合治理形势较为复杂，信访调解、反诈、“双反”等工作还要加强；政府效能建设还要强化，干事创业精气神有待提高。

　　2024年工作计划

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好全镇工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实***总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、江门市委十四届六次全会暨江门市委经济工作会议、台山市委十四届七次全会暨台山市委经济工作会议精神，细化落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委各项部署要求，坚持稳中求进的工作总基调，以“头号工程”的力度扎实推进“百千万工程”，加快打造强富绿美新赤溪。为此，我们将重点抓好以下方面工作：

　　一、加强高位谋划，汇聚强劲发展动能

　　服务发展大局。把握“大桥经济”机遇，大力推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，配合建设港澳科教产业滨海新城，打造滨海宜居、临港经济、能源发展、生态休闲四大板块，助力大广海湾经济区成为大湾区粤港澳合作新的国家级平台。持续做好重大项目服务保障工作，配合推进黄茅海跨海通道、RCEP经贸科技文化合作交流中心、台山核电二期、国能台电三期、LNG省储备集散基地、港邑绿色产业园等项目建设。坚持规划引领。对接中国城市发展规划设计咨询有限公司，加快完善概念性总体规划和科普小镇、康养小镇规划设计，尽快启动各板块建筑和景观方案等详细规划编制。建强产业平台。以大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心建设为契机，加快磅礴、铜鼓土地收储，提速推进占地约2000亩的集聚发展区建设，为招引规模大、质量高的项目落户做好准备，切实推动镇域产业能级提升。

　　二、坚持实体为本，壮大镇域经济实力

　　优化营商环境。按照“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的模式，优化全流程招商服务，提高招商引资质效。深入开展安商暖企，高效处理企业诉求，积极落实各项惠企扶企政策，推动“民营经济20条”落地实施，促进企业良性发展。推进“工业振兴”。坚持制造业当家，不断夯实实体经济根基。推动合峰石业项目完成投资1000万元。实时跟进星崎厨具、锦标龟苓膏项目建设进展，督促项目早建成、早投产。关注投资1100万元的台磁科技磁石生产线项目建设，推动企业实现产能升级。加强与赛迪科创中心（赤溪）项目合作洽谈，尽快签订合作协议，五年内引进不少于20家工业企业，打造10000平方米省级科创示范中心。发展特色文旅。加快新动工的黄茅田生态游乐园、昌盛广场商业综合体项目施工进度，深入推进青龙潭绿美生态园项目洽谈，持续跟进大襟岛、松谷项目用地相关事宜，大力发展高品质生态旅游项目。举办客家擂糖糊大赛暨创意集市活动，打造特色文旅示范项目。振兴乡村产业。加强耕地保护，保障粮食种植面积和产量。积极培育特色产业，支持象牙香粘水稻、“南美白对虾”等“一村一品”项目做优做强，支持聚龙渔业加快建设现代多元化养殖场。用好“三亩地”政策，发力推动翔海塑料玩具、小马南风湾乡村旅游项目等乡村振兴项目。对接市海洋牧场发展规划，谋划打造生蚝养殖产业链。加大3家强村公司扶持力度，重点发展资产经营、社会服务、工程承揽等方面业务，促进公司稳健经营。强化助农服务，落实各项涉农财政补贴和税费减免优惠政策，培育一批新型农业经营主体和高素质农民。规范“三资”管理，理清、整合和盘活咸围、耕地、林地等资源，推动村集体经营性年收入均达到15万元以上。

　　三、强化城乡互促，提高镇村宜居品质

　　建强美丽圩镇。严格落实“1+4+7+9+N”要求，深化美丽圩镇“二十个一”建设，推进田头圩、赤溪圩及周边基础设施提质升级，加强圩镇建筑风貌管控，深化田头大道等主要街道绿化美化亮化净化建设，推进旧街巷改造提升，提高生活污水和垃圾治理水平，规范农贸市场及沿街商铺经营管理。加快推进科普小镇建设，实施铜鼓环境升级改造工程，开展铜鼓河一河两岸环境整治、铜鼓及周边建筑外立面改造等工程。推动完善“网红路”一河两岸建设，提升沿线景观风貌。深入推进G240高铜线、S386赤溪路段、X812田赤公路等主干道优化升级，完善城乡道路交通运输体系。建好和美乡村。持续抓好护岭村省级文明村、省级“百千万工程”典型村建设，扩大党建促乡村振兴的示范带动效应，扎实推进磅礴、北门、冲金、铜鼓、长沙等新一批示范村创建，培育更多省市级“百千万工程”典型村。推进“磅礴—护岭”沿线风貌升级，建设乡村振兴示范带。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，推进农房风貌管控提升，深入实施农村改厕、生活污水、垃圾治理“三大革命”，接续开展农村“三线”整治，健全农村人居环境整治长效机制，推动村庄人居环境全面优化提升。建设绿美赤溪。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施林长制三年行动计划，推动人工造林、封山育林、植树增绿相结合，高品质创建省级森林城镇。做好古树名木保护工作，持续提升“五边”绿化美化品质，深入开展“四旁”植绿活动。抓好水污染防治，深入推进“河长制”，大力开展“五清”专项行动，加强辖区内7条河流水质管理。开展“清废除患”行动，强化对“散乱污”工业企业(场所)的巡查整治。结合省生态环境保护督察反馈问题，深入开展自查自纠，不断优化生态环境。

　　四、促进民生改善，提升群众幸福成色

　　强化社会保障。持续做好困难群众和特殊群体帮扶，全面落实低保、优抚、残疾人等各项帮扶政策，加强“双百”工程建设。抓好养老保障，落实各项养老政策，办好养老服务中心和长者饭堂。强化就业保障，继续实施三大技能培训活动，落实援企稳岗促就业各项措施。加强退役军人服务保障，落实优抚政策和双拥工作。优化公共服务。加快推进赤溪中学二期工程建设，新建1幢综合实验楼和1幢学生宿舍，完善教学设备设施配套。积极配合市中医院赤溪分院能力提升，加快推进赤溪片区医院升级改造，提升基层医疗卫生服务能力。积极助力台山市争创全国文明城市，广泛开展新时代文明实践活动,不断完善农村文体设施建设，进一步提高社会文明程度。加快完成北门村、磅礴村新党群服务中心建设，全面加强村级党群服务中心标准化规范化建设。扎实推进民生实事项目建设，解决一批群众“急难愁盼问题。建设平安赤溪。严格落实安全生产责任制，聚焦海上安全、消防、燃气、建筑施工、旅游等重点领域扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动，坚决防范遏制重特大安全事故发生。强化渔船安全管理，严厉打击非法载客、违法海钓等行为，拟投入300万元实行渔船智能化管理，并积极谋划渔船避风锚地建设。加大土地管理、城乡规划、海域使用管理等法律法规宣传力度，依法推进违法用地整治、黄茅海跨海通道及禁养区附近海域的违法养殖用海设施清理整治。加强应急救援队伍建设和应急设备设施配置，提升防灾减灾救灾能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“1+6+N”基层社会治理体系建设，优化“信访超市+外送服务”网格化工作机制，持续做好扫黑除恶、全民反诈、禁毒反邪、反走私反偷渡等各项工作，推动基层社会治理形势稳定向好。

　　五、深化作风建设，优化政府行政效能

　　坚持党建引领。旗帜鲜明讲政治，坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，严格落实意识形态工作责任制。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入践行“四下基层”制度。用好镇委党校、多功能乡村振兴人才驿站等党建阵地，加强党的创新理论宣传宣讲，为推动赤溪高质量发展提供坚强有力的政治保证。建设法治政府。深化法治政府建设，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。坚持全过程人民民主，自觉接受人大、政协、纪检监察、群众以及舆论监督。扎实推进全面从严治党，深入正风反腐，加强党员干部廉洁自律教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不断巩固发展良好政治生态。加强队伍建设。落实新时代好干部标准，建立健全多维度考核评价体系，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。推进党员干部教育培训常态化、长效化，着力增强干部队伍能力本领，全面提升政府行政服务效能，努力建设人民满意的政府。

　　各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，坚定奋进信心，提振干事精神，凝聚发展合力，奋力描绘“强富绿美新赤溪”的美好图景，在台山争创“千亿强县”、勇当江门东部高质量发展主力军的生动实践中彰显赤溪担当！

2024年都斛镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表都斛镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。镇政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和市委工作要求，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，立足构建农文旅融合发展商贸重镇目标，全力以赴推动我镇经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　一年来，我们锚定高质量发展任务，经济运行稳中有进

　　主要指标总体回升。千方百计抓经济、稳增长、求突破，推动发展韧劲显著增强、发展基础不断夯实。规模以上工业产值12.7亿元，增加值增长5%；固定资产投资2.55亿元，增长6%，工业投资增长51.9%；外贸进出口预计完成9500万元，增长39%；社会消费品零售额4080万元，增长0.2%；一般公共预算收入1025万，增长10%。

　　招商引资精准有力。以超常规力度推进项目招引，成功引进总投资约1.35亿元的广南化工年产宠物笼400万套新建项目、投资约1500万元的鑫味源年产200吨酿造酱油项目。推动投资超5000万元的富丽湾大酒店升级改造1期动工建设。投资1.3亿元的泰联新材料有限公司年产电子、新能源黏剂13000吨建设项目顺利投产，年产值突破亿元大关。

　　要素保障全面增强。积极挖潜释能，盘活闲置土地43亩、产房资源2396平方米，为项目解决用地需求。增加与辖区规上企业联系，走访企业68次，协调解决问题诉求12条。主动为新落户企业纾困解难，扶持辖区企业做大做强。多措并举帮助企业招工招才，缓解增设生产线后的用工难题。

　　一年来，我们聚力实施“百千万工程”，区域协调再取突破

　　乡村产业蓬勃发展。做优做强现代农业，全镇粮食产量3.51万吨，复耕撂荒耕地145.95亩，分别完成高标准农田改造提升和酸化耕地治理4200亩、8000亩。与北大荒公司携手共建农业现代化示范基地，打造高标准农业示范田500亩。在广东第一田“核心区”——台山中国农业公园开展“稻稻菜”“稻稻葵”种植模式探索，成功吸引超十万人次打卡，为推进农文旅融合发展项目奠定了坚实基础、提供了宝贵经验。实施“镇供销服务站+村助理+农户”服务模式，经验在全国推广。青蟹烹饪技艺、南村烧鹅制作技艺入选江门市级市级非遗名录，台山青蟹文化展示馆建成并投入运营。乘势深耕蓝色经济，海洋牧场基础设施建设项目第一期完成冷链车间选址和开展咸围道路扩宽平整，东滘渔村休闲渔业综合体验基地项目进入打桩阶段。

　　富民增收提质增效。通过丝苗米产业园“折股量化”带动村集体增收。积极探索“水稻+禾虫”绿色种养模式，在“广东第一田”投入2.4亿尾禾虫苗，预计每年每亩增收3.6万元。成立大纲村“强村”公司运营“我在都斛有块田”项目，拓宽特色农产品和农旅产品销售渠道，推动优质化、品牌化发展。在龙和村委会推行“党支部领办合作社+农场+农户”模式，发展百香果产业，预计每年为村集体带来收益5万元。

　　镇村面貌日益改善。宜居宜游魅力画卷逐步铺展，投入181万元打造美丽乡镇入口通道，提升入镇“第一印象”。投入383万元推进东滘口南粤古驿道基础提升、角咀山东岸线等项目建设，打通城镇内外连接线。投入约980万元开展台山都斛“胜利大营救”粤西海上交通线及东滘口登陆旧址保护修复与活化利用项目第二期。建成13.25公里“四好农村公路”。投入415万实施农村供水改造提升工程，完善自来水管网建设1.37万米。倾力培育典型示范，大纲村、莘村村分别入选省、江门市“百千万工程”典型村，镇委党校入选全省“百个镇街党校示范点”。

　　绿美建设深入推进。全面落实“河长制”，投入约350万元实施河治理工程，新建碧道420米。有序开展“五清”专项活动，清理河道长度6.1公里、漂浮物74吨。扎实推进森林质量精准提升工程，完成南坑水库一带人工造林面积445亩。在全镇范围内新植各类苗木3604株，超额完成任务。扎实做好古树名木保护工作，完成2种共14棵古树名木资源建档。林基路红色教育基地获评江门市无废景区。

　　一年来，我们切实保障和改善民生，社会事业提档升级

　　公共服务日趋完善。聚焦老年人等特殊群体需求，推进都斛圩长者饭堂建成运营，投资约675万元的敬老院主楼改建工程完成封顶和架梁浇筑，为3978名老年人提供免费健康体检，建设60周岁以上困难老年人家庭养老床位126户、提供居家养老上门服务74户、推动居家适老化改造88户。镇卫生院被评为二级综合医院，老年医学科获评2023年江门市基层特色专科，门诊人均费用和住院人均费用同比“双下降”。实现“双百”社工社会服务站点全覆盖。镇中心小学与台山开放大学挂牌共建“传承红色基因，争做时代新人”教育基地，引进台山首个亚太森博青苹果书屋。

　　社会保障坚强有力。财政对民生领域投入力度不减，占一般公共预算支出超七成。城乡医保参保3.42万人，参保率91.23%。脱贫攻坚成果有效巩固拓展，监测户全面见底清零。完成43间存安全隐患自建房的加固维修。设置3个公益性岗位，切实解决贫困劳动力就业问题。举办“粤菜师傅”公益技能培训班，提升重点群体就业能力。

　　文化活动精彩纷呈。丰富群众精神文化生活，举办南粤古驿道定向大赛暨台山都斛东滘口胜利大营救文化之旅、台山市“非遗里的侨乡情”都斛嘉年华等活动超千场，都斛队荣获首届台山侨乡男子九人排球赛（侨VA）季军。“党建书吧”全面建成并投入使用，实现村级图书馆覆盖面达100%。完成大纲村基层综合性文化服务中心与林基路红色教育基地旅游服务中心融合试点建设。大纲村、莘村村成功入选江门市百条“红色美丽侨村”。

　　一年来，我们始终统筹发展与安全，社会大局平安稳定

　　社会治理更加精细。高质量打造集党群服务、公共服务、信访维稳、行政执法为一体的党群服务街区，目前基础工程已基本完成。深入开展海鲜食街经营秩序专项整顿，扎实推进诚信系统建设，设立4家商户示范点，推行亮照经营、明码标价。创新融合“3+1”社会治理模式，用好“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”智慧体系，矛盾纠纷办结率达82.1%。成功创建省乡村治理示范镇。大纲村获评省民主法治示范村。

　　平安建设常抓不懈。全年立案宗数持续下降。推进最小应急单元建设，组建13支“平安义警”队伍。着力推动禁毒示范创建，成功创建7条“无毒村居”。做好特防期信访维稳安保工作，圆满完成省两会、春节、全国两会、清明节、国庆节及杭州亚运会重大活动等维稳安保任务。新增打私应急集结点5个，成功创建江门市基层反走私综合治理示范点。妥善应对3轮台风、15轮强降雨、3轮低温冰冻等极端天气。检查各类生产经营单位166次，排查三小场所600家，立案查处安全生产违法行为2起，行政处罚2.5万元，全年未发生生产安全责任事故，安全生产形势持续稳定向好。

　　一年来，我们加快打造服务型政府，自身建设成效显著

　　依法行政不断加强。推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。自觉接受人大、政协监督，及时回应人大代表、政协委员建议提案，100%办理市、镇人大代表建议172件，政协提案2件，均为满意或基本满意。

　　服务效能不断提升。全部接收并办结“12345”政府热线网站事项241单。行政机关负责人出庭应诉率达100%。严格执行政务公开制度，通过政府信息公开网站等平台累计主动公开政府信息218条。政府服务向线上转变，形成“24h自助服务区+一体化政务服务平台”等多种线上线下相融合的智慧政务模式。加强重点领域廉政风险防控，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树牢过“紧日子”思想，勤实作风不断改进。

　　同时，统战、武装、青年、妇女儿童、工会、老龄、助残、红十字会、统计、档案、保密等事业进一步加强。

　　各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，根本在于***总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也是全镇人民在省委、省政府，江门市委、市政府，台山市委、市政府和镇委的带领下奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干群，向全体人大代表，向关心、支持、参与都斛经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些薄弱环节，一是经济基础薄弱，税源单一，财税增收压力大，工业大项目、新项目不多，经济发展后劲不足。二是城镇规划管理有待改善。用地指标出现瓶颈，征地难度大，镇、村环境卫生短板依然存在，精细化管理水平有待进一步提高。三是治理体系和治理能力现代化水平有待提高，干部队伍作风、政府工作效能达不到发展要求等。对此，我们将采取更加有力措施加以解决。

　　2024年工作计划

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。新一年镇政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、江门市委十四届六次全会暨市委经济工作会议、台山市委十四届七次全会暨市委经济工作会议精神，加强党的全面领导和党的建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以继续“走在前列”作为奋斗目标，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，调动一切有利因素，深刻把握“大桥经济”“黄金内湾”重大历史机遇，高标准、全方位开创都斛经济社会高质量发展新局面。

　　围绕上述要求和目标，今年将重点抓好以下五方面工作。

　　一、在“产业富”赛道上争先，奋力推动“产强民富”

　　做强工业支撑。狠抓存量资源挖潜，推动瑞宏实业有限公司、长江食品、美域工艺品等94亩低效闲置土地资源盘活，助推低产能企业转型。鼓励引导粤海饲料集团有限公司在我镇设立现代化养殖基地，提升水产品饲料市场占有率。力促富丽湾旅游发展有限公司升级改造2期亿元项目、古香里房产有限公司都斛海鲜城建设项目、泰联新材料有限公司新增新能源电子胶粘剂改扩建项目等尽快落地。推动广南化工年产宠物笼400万套新建项目年内完成工程建设的60%。加快推进工业园区升级改造，持续完善污水管网、道路等基础设施，提升招商引资吸引力。

　　提质农业产业。加强与文旅集团、国粮集团合作，培育壮大供港澳生态农业产业集聚集群。持续推进北大荒集团智慧农业项目、天禾“智慧农场”项目、悦禾“水稻+禾虫”绿色种养项目，发展连片规模种植，争创国家级丝苗米现代农业产业园。实施“广东第一田”三年提升工程，扩面提升5万亩示范区，打造全国种粮示范田。提速搭建数字化全产业链综合服务平台，推动“稻稻菜”产业全链条数字化转型升级。密切跟进海洋牧场及东滘渔村休闲渔业综合体验基地项目，辐射带动渔村及圩镇经济发展。加快推进安必盛种业科技有限公司甘薯育苗和种植基地落地见效。做好“土特产”文章，大力推进青蟹、鹅等农产品的精深加工，研发特色预制菜。加强与“79号渔船”企业对接合作，与珠西创谷科技有限公司谋划共建台山青蟹养殖示范基地，发力提品质、增产量、拓市场。

　　二、在“环境美”赛道上争先，奋力推动“镇靓村美”

　　强化联城带村。以“头号工程”的力度和势头深入推进“百千万工程”，全面落实促镇带村行动，高水平打造农业专业镇。聚焦空间资源优化配置、集约用地布局，争创省土地综合整治试点。精心打造台山中国农业公园特色路，实现沿线绿化升级。加快补齐农村交通基础设施短板，推进坦塘等5条村“四好农村公路”开工建设。提速都斛圩街区活化建设、乡村振兴示范带第三期建设等项目进度。力争通过省卫生镇复审。健全政府主导、多元参与的共建机制和利益统筹机制，引导村委会与优秀企业结对共建，助力乡村全域振兴。以推进大纲村、莘村村培育典型村为突破口，带动宜居宜业和美乡村建设。推动金星、坦塘等5个移民村实现蝶变，打造“稻香水润，交融共享”美丽家园。加快开展宅基地试点工作，探索农村闲置宅基地盘活利用机制。

　　深化绿美建设。全力推动实现圩镇绿化面积1.3公顷、绿化长度 10.4公里，重点推进台山中国农业公园至观景台周边道路、都斛圩-东滘路段(Y452）道路和富丽湾温泉区绿化工作，确保大纲村全年植树不少于1000棵，其他行政村不少于100棵。整合辖区力量，发动乡贤、企业和专业协会等社会资源通过捐资捐物、认种认养等形式参与县镇村绿化，形成全社会参与绿化美化的氛围。打好污染防治攻坚战，推深做实河长制，因地制宜加强农村生活污水治理，全面完成生活污水处理厂扩容至600吨/日工程。

　　三、在“民生优”赛道上争先，奋力推动“优质共享”

　　抓实社会事业。进一步深化“全民参保”，稳步推进社保卡居民服务“一卡通”建设。做好分层分类社会救助，落实最低生活保障和特困人员基本生活供养。广泛动员社会力量筹资支持，推动敬老院主楼6月前完成改建并投入使用，增加74个床位。持续实行“两院一体”管理模式，提升医养结合服务质量。管理运营好长者食堂。开展乡镇“三所学校”质量提升工程，持续推进“双减”工作，切实增强学生心理健康素养。

　　繁荣文旅事业。以人民群众精神文化需求为导向，不断完善公共文化设施，优化公共文化服务供给。通过与市文联结对共建，常态化开展各类文艺演出、展览、比赛等群众性精神文明创建活动。规划好都斛大纲红色研学营地项目，打造集培训、展览、研学等功能于一体的基层党员教育培训基地。力争推动富丽湾旅游度假区通过国家AAA级景区验收，依托现有旅游资源，深挖红色文化内涵，充分发挥“古驿道+”综合效益，串联大纲村党建品牌、东滘渔村特色风貌等元素，推出红色精品农旅线路，持续擦亮“红色之乡”名片。

　　四、在“治理强”赛道上争先，奋力推动“平安都斛”

　　优化社会治理。积极推进“枫桥式”综治中心示范点创建工作，深入开展“综治中心+委员会”工作。用好社工、法律顾问等第三方力量，优化工作流程，强化部门联动，打造市级示范点。探索导师培训制度和网格化工作机制，巩固提升26个智慧网格治理成效。加大力度创新社会化治理措施，依托行政执法“两平台”、“数字都斛”智能化管理平台，着力打造依法执政、依法行政的法治都斛。建成并运用好海鲜街智慧监督管理系统，深化“数字+诚信”建设。大力培育大纲村创建全国民主法治示范村。

　　深化平安建设。完善基层治理体系，优化“信访超市+外送服务”工作机制，依法及时就地解决群众合理诉求。争创江门市禁毒示范镇和台山市无毒村居，持续开展道路交通安全整治，常态化推进扫黑除恶斗争工作。深入开展严厉打击涉嫌走私“三无”船舶和清理整治“三无”船舶联合专项行动，进一步深化海上网格化服务管理机制，切实维护海上社会治安秩序，争创省级基层反走私综合治理示范点。积极推进安全生产治本攻坚三年行动，进一步健全安全生产应急协调联动机制，为全镇振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

　　五、在“作风优”赛道上争先，奋力推动“政府建设”

　　保持高度政治自觉。学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚决落实党中央、国务院和省市委各项决策部署，切实把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。深入推进机关作风建设，建立完善镇村两级政务服务监管体系。推动干部转变作风，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。

　　推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，持续提升政府系统从严管党治党水平。认真执行中央八项规定及实施细则和省市各项规定，严防“四风”问题反弹。牢固树立“过紧日子”思想，执行预算管理，强化刚性约束，确保“三公经费”全面压降。加强“百千万工程”、专项债、工程承发包以及公共资源交易等重点领域监督检查，坚决防止群众身边的“微腐败”，着力打造廉洁政府。

　　各位代表，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在省委、省政府，江门市委、市政府，台山市委、市政府和镇委的正确领导下，振奋精神加油干、团结一心加油干、攻坚克难加油干、脚踏实地加油干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年，推动都斛各项事业迈上新台阶、实现新跨越，为打造中国式现代化强富绿美新台山作出更大都斛贡献！

2024年斗山镇政府工作报告

各位代表、同志们：

　　现在，我代表斗山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控平稳转段后经济恢复发展的一年。斗山镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，在台山市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以落实“头号工程”的势头和力度，统筹推进“百县千镇万村高质量发展工程”，实现经济社会高质量发展。

　　这一年，我们坚持稳中求进，镇域经济实现新突破

　　抢抓机遇乘势而上，锚定高质量发展首要任务，充分发挥斗山优越的区位优势，深挖发展潜力，激发发展动能。

　　（一）经济运行持续向好

　　规上工业总产值完成17.16亿元，同比增长5.11%；规上工业增加值完成3.23亿元，同比增长0.3%；社会消费品零售总额完成6008万元，同比增长41.03%；一般公共预算收入完成2618.3万元，同比增长10.75%。

　　（二）产业平台持续提能

　　全速推进广东省农产品加工示范区（斗山园区）、江门国家骨干冷链物流基地建设，园区内主要道路、桥梁、水利等基础建设基本完成，处理能力达8000吨/天的污水处理厂已完成主体工程、设备安装以及试运行，南片区的永久供水、供电工程已正常运营，总面积为2.5万平方米的冷链物流设施持续发挥效能。目前，园区已进驻优质企业22家，投资总额46亿元，2023年度园区产业链产值45.9亿元。

　　（三）招商引资持续发力

　　坚持“引进来”和“走出去”共同发力，持续开展“乡贤回归工程”，组建招商分队赴珠海、广州等地，瞄准农业、文旅产业开展“敲门招商”“靶向招商”，走访合作意向企业，成功引进投资额为500万元的台山市乐途汽车营地项目、投资额为1000万元的台山市深湾渔家精品民宿项目、首期投资额为2.5亿元的斗山时光画廊文创园项目、投资额为3.3亿元的富煌三珍水产加工项目落户斗山。

　　（四）安商暖企持续优化

　　充分发挥金牌“店小二”精神，成功协助3家企业申请台山市中小企业专项发展资金。成功召开斗山镇“百千万工程”高质量发展推进会暨招商推介会，加强政银企合作，全方位展示斗山镇要素资源比较优势。持续完善镇领导挂钩联系重点企业制度，围绕企业生产经营存在的困难和享受惠企政策等重点，解决问题并提出意见建议。成功开设“视频办”专窗，为企业群众提供办事咨询、网办辅导、业务受理等全流程政务服务。

　　这一年，我们聚焦“头号工程”，促镇带村绘就新图景

　　以“头号工程”之势深入推进“百千万工程”，斗山镇入选全省首批“百千万工程”典型镇，横江村入选全省首批典型村，墩头村入选江门市典型村。

　　（一）项目建设步伐加快

　　黄茅海跨海通道项目、台山通用机场项目有序推进。乡道YE42浮镇线升级为县道X811，省道S386线斗山那洲段改扩建工程建成通车，安南至镇口路段路面改建工程已完工。鳗鱼现代农业产业展厅项目、乡村振兴示范带主干道沿线环境整治提升工程、黄新波版画艺术园一期工程均已完工。爱乡滨河公园二期项目已完成，斗金湾住宅小区已部分开售，汽车营地项目已见雏形。新增停车位 30个、新建公共充电桩8个。

　　（二）镇圩风貌“内外兼修”

　　立足镇情村情，引进“智库”力量，形成“典型镇”建设规划编制成果、镇村国土空间集成规划编制成果，因地制宜创新发展。全面推进美丽圩镇“七个一”建设，新台高速出入口（斗山）通道道路景观、亮化、沿线建筑风貌3项改造已完成。美丽示范主街富城路已优化绿化带300米，并增添文明标语宣传栏、街灯装饰等。人民路两旁88栋骑楼外立面提升工程、600米街道“三线整治”已完成。结合美丽圩镇客厅建设，对陈宜禧纪念广场人物雕像、蒸汽火车头、铁路文化长廊、“历史文化街区”等进行重新组合，优化景观要素设计。深入推进斗山华侨广场绿美生态小公园建设，对广场周边道路开展亮化提升，加铺沥青长度约350米，增设路灯照明300米，总计改造面积约5000平方米。完成斗山农贸市场区域合计4250平方米的标准化升级建设，常态化开展市场商铺“门前三包”宣传普及。深入推进美丽河道建设，全年投入资金200万余元开展河道清淤，完成斗山河周边基础设施提升工程立项，预计覆盖岸线约1.2km，项目总投资4900万元。

　　（三）人居环境持续提升

　　总投资908万元对污水处理厂提档升级，对斗山圩人民路、东风路等路段污水管网7537米进行修复，持续优化调整污水处理工艺，大大减少废水对土地、水资源和空气质量的负面影响，进一步改善圩镇环境质量和居民的生活品质。持续推进农村厕所革命工作，完成19个村（居）以及10867户农户的基础信息采集录入，完成新改建公厕11座，全镇现有公厕203座、户厕7152户，实现改厕范围普及率100%。固定每月第二周的星期一为“村庄清洁日”，发动干群参与集中清洁行动，18个行政村实现垃圾收运设施设备全覆盖，128条自然村已全部配齐专职保洁员及生活垃圾收运设施，并全面落实日常监督考核。全面开展“三线整治”，清理“三线”违章乱架现象100处，清理圩镇“三线”乱架乱拉地方50处，完成“三线”下地改造长度56.47公里。

　　这一年，我们做强农业产业，乡村振兴激发新活力

　　斗山镇大力推动特色产业发展，获评首批国家农业产业强镇，获评“江门市抓党建促乡村振兴示范镇”，横江村获评“江门市抓党建促乡村振兴示范村”。

　　（一）粮食安全不断夯实

　　全面落实各项惠农政策，落实全镇耕地地力保护补贴面积共46641.26亩，落实665台各类农机补贴152.545万元。积极推进撂荒地复耕复种51.96亩，复耕率100%。切实推进农田水利维修建设工作，共投入约423万元开展水利工程建设，尤鱼水库除险加固工程已全部完工并通过验收，鲤鱼水库重建修复、尤鱼水库雨水情测报系统建设、正坑水库升级维修等工程已全面完成，为粮食生产“保驾护航”。

　　（二）农业产业不断壮大

　　做大做强“一米一鱼一园区”产业建设，持续锻造“种植养殖+精深加工+冷链物流销售”全产业链，擦亮国家农业产业强镇靓丽名片。全镇5万亩高标准农田持续高产，5家农业龙头企业培建97家新型经营主体，园区企业带动全镇粮食精深加工行业，2023年全镇水稻总产量约37809吨，年产值13408万元。持续拓展鳗鱼培育、饲料加工、鳗鱼养殖、鳗鱼出口和烤鳗加工一体化全产业链，2023年，全镇鳗鱼养殖面积约1.9万亩，产量约1.9万吨。

　　（三）集体经济不断提升

　　抓好农村集体资金资产资源管理服务，大力促进农村集体经济发展，盘活闲置集体资产。镇“三资”交易中心完成鱼塘合同交易26宗，交易面积2799.1亩，总值达5126.65万元。横江村成立强村富民公司，激活“富民兴村”主引擎。镇内两个薄弱村集体经济经营性收入达到15万元以上。结合镇域国土空间规划，深挖土地潜力，以西栅村为试点，打响村集体用地“流转牌”。用活政策扶持资金，安南村、曹厚村统筹“三结对”重点帮扶资金及自筹资金44.28万元，投入漫景湖高端农旅综合体帮扶项目，每年获得3.75万元固定收益。

　　这一年，我们重视和谐共生，绿美建设取得新成效

　　深入贯彻落实***生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进绿美广东生态建设。

　　（一）绿美行动持续推进

　　因地制宜摸清需求量，推进“四旁”“五边”空地植绿增绿、绿化美化行动。多方发起植树活动捐款倡议，组织党员干部、商企代表、学生代表，举行绿美广东生态建设义务植树、“我为侨乡种棵树”等活动，全年共种植4133棵树，为建设绿美台山贡献斗山力量。积极开展乡村“美化”行动，横江村宁华里村容村貌建设二期工程已完成，西乔村打造30米簕杜鹃园，完成省道 S386 两侧植绿增绿。

　　（二）生态底色持续守护

　　以全面落实林长制为抓手，林长巡林共290人次，完成辖区内19个村级林长制公示牌信息核查更新及维护管理，依法全面做好森林资源保护，推动生态修复。加强古树名木保护管理，建立健全9棵古树的“一树一档，一树一牌”挂牌机制，扎实开展病虫害防治。

　　（三）水体环境持续改善

　　全面落实“河长制”工作，美丽河道流域实行动态巡查机制，巡河共计5274人次，发现并整改河道问题567个。投入资金约200万元，重点开展“五清”专项行动，完成河道100公里约2400吨水浮莲及垃圾漂浮物清理，清理占用水体障碍物约9000立方米。

　　这一年，我们坚守为民初心，民生福祉再上新台阶

　　始终把人民放在心中最高位置，把事关人民群众切身利益的事情一件一件办好，大力倡导并带头践行党的群众路线，牢牢植根人民，不断造福人民。

　　（一）社会保障有力有效

　　认真落实开展防止返贫监测和帮扶工作，驻镇帮镇扶村工作队有序开展走访调研工作，助力精准脱贫与乡村振兴的有效衔接。联合江门市中心血站、市红十字会开展无偿献血活动，共有218人次参与献血。加强优生优育服务和指导，落实144人参与免费孕前优生检查。实施“公益膳行”长者就餐服务，引导社会和企业力量参与建立“三个一点”养老服务合作机制，为长者提供午、晚两餐膳食服务257人次。

　　（二）社会事业扩优提质

　　筹集资金1400多万元新建任远中学教学楼1栋，新增课室28间、学位约600个，最大可容纳1400名学生就读。逐步实现辖区中小学护眼灯光全覆盖，浮石小学、墩头小学公共活动设施进一步提升，惠及学生520人。台山市第二人民医院完成发热门诊建设工程，为群众提供全方位的优质医疗服务。依托镇（村）文化站、新时代文明实践所（站）、体育馆等场所，开展文艺汇演、九人排球赛等文体活动约250余场。结合春节、中秋国庆等传统节日，积极推动浮石飘色、粤剧戏曲、经典诗词等特色文化精品深入基层一线，惠及群众数万人。

　　（三）平安斗山纵深推进

　　持续升级“智慧斗山监管预警平台”系统，巩固拓展“人防+技防”的数字化基层治理新格局。开展“国家安全大篷车乡村行”活动，不断增强全民国家安全意识。深入开展禁毒示范创建工作，成功获评“江门市禁毒示范镇”。常态化开展重大事故隐患专项排查整治行动，排查出重大事故隐患8项、一般安全隐患118项，均已全部落实整改。年内全镇未发生森林火灾、食品安全事故、重特大生产安全事故，社会形势稳定。

　　这一年，我们着力转变作风，自身建设得到新提升

　　突出政府自身建设这一关键，切实转变工作作风，推动施政能力在自我革新中有效提升，以更宽视野、更高标准、更实作风推进机关效能提质。

　　（一）政治引领走深走实

　　深化落实“第一议题”制度，扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实“四下基层”要求，大兴调查研究之风，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政府工作政治判断力、领悟力和执行力。

　　（二）施政履职依法依规

　　全面落实法治政府建设工作要点，推进法治建设“一规划两纲要”落地落实，提高行政效率和公信力。自觉接受人大监督，办理人大代表建议6件、政协提案22件，办结率和满意率均达 100%。落实重大行政决策程序制度，完善政府信息公开制度以及党务、村务、财务公开制度。深入推进“八五”普法规划落实，全年开展精准普法43场次，发放法律宣传资料2300余份，受教育约1600余人次。各村（社区）法律顾问为群众提供咨询服务30人次，持续满足群众基本的法律服务需求。

　　（三）勤廉建设从严从紧

　　持续深化党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终以严的基调强化正风肃纪，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。落实常态化过紧日子，严控“三公”经费等一般性支出，加强对政府采购、工程招投标等重点领域监管。深入开展党员干部、公职人员违规吃喝、参与赌博、违规借贷等突出问题专项整治，制定政商交往正面负面清单，构建亲清政商关系，营造风清气正的政治环境。

　　同时，退役军人保障、武装、侨务、工会、青年、妇女儿童、老龄、助残、红十字会、统计、宗教、档案、地方志、保密、三防等工作进一步加强。

　　各位代表！奋斗历程饱含艰辛，成果得来殊为不易。这些成绩的取得，根本在于***总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全镇人民在市委、市政府和镇党委正确带领下凝心聚力、担当作为、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表斗山镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表，向关心支持斗山经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，斗山高质量发展还存在不少困难挑战：镇域经济总量偏小，发展基础薄弱；产业结构不优，三产融合发展任重道远；财政收支矛盾依然突出，教育、医疗、养老等民生领域仍有短板。对此，我们将直面问题不回避、不畏难，努力让全镇人民看到新变化、见到新成效。

　　2024年工作计划

　　2024年是新中国成立七十五周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是实施“百千万工程”的攻坚之年，做好今年政府工作责任重大、使命光荣。

　　新的一年，我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，以实际行动把市委十四届七次全会最新安排贯彻到位、执行到底，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新发展阶段，以实干实为、争先争上的奋进姿态，为建设富强绿美新台山贡献斗山力量。主要抓好以下工作：

　　一、坚持实体为本，制造业当家，推动经济发展取得新突破

　　（一）做大做强产业链条

　　立足资源禀赋和产业平台，抢抓“大桥经济”“黄金内湾”、RCEP等发展机遇，聚力“一米一鱼一园区”产业建设，以良田、良种、良技协同助力“鱼米之乡”持续稳产高产，以园区企业辐射带动全镇精深加工行业纵深发展，以高规格的冷链物流设施配套成品加工销售，持续锻造“种养殖+精深加工+冷链物流销售”全产业链。锚定高质量发展目标，加快转变产业发展方式，加大招商引资力度，招引农产品加工企业进园入区集聚发展，融入科研、旅游、观光、餐饮等多元业态，致力壮大产业规模、做强延长产业链，实现产业加速腾飞。

　　（二）铆足干劲招商引资

　　实施招商引资提效行动，落实好“一把手”工程，不断完善招商工作机制，配足配强招商队伍，着力构建大招商工作格局。积极参加各类招商活动，瞄准RCEP成员国、粤港澳大湾区重点城市，聚焦食品加工、冷链物流领域加大招商引资力度，突出以商引商、以链引商、以侨引商、联合招商，提升招商引资实效，壮大园区企业存量，确保经济发展“质”“量”双增。

　　（三）用心用情为企服务

　　深入摸排斗山企业发展情况，了解企业经营现状及发展中遇到的问题和难题。精准挖掘企业潜力，重点扶持市场规模大、科创水平高、行业领先的优质企业，持续指导和协助企业申报技改奖补。实地调查掌握辖区内“准四上”企业的经营情况，并进行针对性扶持措施，增加“四上”企业储备。引导企业增加进出口贸易，实现外贸进出口额的新一轮增长。

　　二、坚持乡村振兴、城乡协调，推动“百千万工程”迈出新步伐

　　（一）深化美丽圩镇建设

　　聚焦美丽圩镇“1+4+7+9+N”建设重点和宜居宜业和美乡村目标导向，坚持因地制宜创新发展，以点带面提升镇村风貌，提质扩容公共服务功能，持续美化、绿化、亮化“主轴线”，优化拓展“典型镇”“典型村”生产、生活、生态空间布局。持续开展美丽入口通道约1800米的绿化、亮化提升工程。深化富城路美丽示范主街建设，打造一条集购物、休闲、美食于一体的商业街。开展人民路周边提升系列工程，对斗山华侨宾馆、富源酒店等开展房屋外立面升级，营造统一风貌，对陈宜禧广场及周边环境面积约12000平方米进行整治提升。持续推进农贸市场综合治理长效常治，加强管理引导，严厉整治乱摆乱放现象。持续推进“三位一体”协同整治，沿斗山河滨水岸线建设滨水步道，设置亲水空间，并对现有露营基地节点进行整体提升。优化提升斗山华侨广场绿美生态小公园建设，增设林下慢行道、体育游乐等设施，打造休闲娱乐好去处。

　　（二）打造特色发展样本

　　以“鳗”画外滩规划为导向，促进城镇主脉、文脉、商脉传承融合。持续提升历史文化街区外立面，激活人民路至陈宜禧纪念广场周边商圈，以商招商释放“磁吸效应”。创新打造“一河两岸”核心发展引擎，因地制宜活化闲置公房，布局南岸农渔旅融合区，打造艺术化景观，优化休闲节点功能，建设全新斗山滨河片区，全力开拓斗山创业致富“新空间”。完善公共文化设施，致力打造“斗山IP”，统一风格设计城镇系统标识，全面升级斗山曾玩棠体育馆，建设“时光印象”文化展览、镇级综合性图书馆，探索“图书馆+”发展模式，融合展览演出、文化创意等多元文化业态，为广大群众提供“一站式”文化服务。

　　（三）壮大农村集体经济

　　深化“一村一品”打造，做优丝苗米、鳗鱼、火龙果、麻黄鸡、黑棕鹅等农产品精深加工文章，争创更多“国字号”名特优新农产品。探索集体（国有）公司+村集体经济组织入股的组建模式，创新鼓励各村全面整合各方资源，加强协同联动，成立“强村富民”公司，努力蹚出发展新模式。多措并举强化土地要素保障，结合全域土地综合整治相关工作，深入挖掘“存量空间”，唤醒“沉睡”资源，激活发展动能，实现土地规模“零增加”，空间发展“大增效”。

　　三、坚持生态优先、绿色发展，推动绿美斗山取得新成效

　　（一）精准发力增绿添彩

　　把绿美生态建设同“百千万工程”、乡村振兴、基层治理有机结合，动员社会各界力量参与到全民爱绿植绿护绿行动中，厚植斗山高质量发展绿美生态根基。发扬“前人栽树、后人乘凉”精神，坚持多种树、种好树、管好树，建设党员先锋林、政法林、青年林，全年增种绿化树木不少于4193棵。因地制宜做好对镇域“五边”“四旁”等特色绿化，一体推进镇村绿化美化。持续发动党员群众主动投身“四小园”建设，对房前屋后、村头巷尾等区域进行绿化美化，实现开窗见绿、推门见景。加强林业资源保护，精细化管理每一棵古树名木，精心呵护自然界和前人留下的珍贵遗产。

　　（二）多措并举美化环境

　　贯彻落实人居环境整治行动，常态化开展“镇村清洁日”活动，通过党员干部示范带动，群众广泛参与的模式，齐心协力“扮靓”家园。完善长效管护机制，形成人人参与、人人共建、人人共享的良好氛围。持续开展“五清”专项行动，以零容忍态度狠抓河道环境治理。完善林长制工作制度，做好森林资源管护，推动绿美斗山生态建设再上新台阶。

　　四、坚持人民至上、为民造福，推动民生福祉得到新改善

　　（一）扎实开展民生工程

　　按照养老机构建设标准加快完成对镇敬老院进行改造升级，为老年人提供更安全、舒适的生活环境，确保6月底前重新运营。优化提升斗山圩社区党群服务中心，通过整合辖区阵地资源，积极打造以社区党群服务中心为核心的多元服务矩阵。加快推进长者饭堂、康园中心配套设施建设。发挥台山市慈善超市示范点慈善公益作用，使慈善超市成为社会各界的爱心实践基地，让困难群众得到更加便捷实惠的慈善服务。

　　（二）健全社会保障体系

　　深化“全民参保”，持续拓宽“邑康保”覆盖面。做好分层分类社会救助，加强农村低收入人口动态监测认定，按时足额发放四类人群基本生活保障。持续加大民生领域投入，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，促使就业、教育、医疗、社保、文化等社会民生事业全面发展。不断健全基础教育，进一步推进学前教育普及普惠发展。紧盯卫生健康服务的薄弱环节，持续推进乡镇卫生院基础设施建设。全力保障低保、特困、低保边缘、孤儿和事实无人抚养儿童等困难群体基本生活，实现社会保障精准兜底救助。

　　（三）加强精神文明建设

　　深入实施***新时代中国特色社会主义思想传播工程，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。扎实推进台山市全国文明城市创建工作，对影响创建的突出问题进行集中整治。弘扬中华传统美德，选树道德模范、行业楷模、身边好人等先进典型，培育新时代新风新貌。深挖陈宜禧、黄新波等人物事迹，全方位展现斗山红色基因、艺术文化底蕴，厚植爱党爱国爱社会主义情感。充分利用星海音乐学院的专业优势，协助培养非遗文化“浮石飘色”的传承人才，推动非遗文化传承和创新发展。持续办好九人排球赛、大湾龙舟赛、“浮石飘色”、美食文化集市等活动，壮大休闲文旅产业，打造独具魅力的历史文化名镇。

　　五、坚持统筹兼顾、守牢底线，推动平安斗山再上新台阶

　　（一）全面保障粮食安全

　　持续加强耕地保护，抓好15亩以上的可复耕撂荒地复耕复种，挖掘粮食种植面积潜力，牢牢守住粮食安全底线。完善农田水利设施建设，开展冬修水利大行动，推动一批水塘河道清淤疏浚，全方位夯实粮食安全根基。

　　（二）防范化解重大风险

　　坚决扛起防范化解重大安全风险政治责任，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。严加防范化解非法集资等金融风险，坚决打击非法金融活动，守住不发生系统性金融风险底线。有效防范化解意识形态风险，坚定维护意识形态安全，把新时代意识形态工作引向深入。绷紧安全生产这根弦，全面排查整治各类风险隐患，保障人民生命财产安全，为全镇社会安全稳定大局保驾护航。

　　（三）持续深化社会治理

　　持续推进“智慧斗山预警监管平台”功能升级，以科技力量赋能网格治理。持续加大执法办案力度，紧扣工作重点要点，严厉打击违法违规行为，特别在违法用地、市场经营违法等方面，切实提升行政执法效能，全面推进依法行政。常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒工作，严厉打击电信网络诈骗、涉未成年人等突出违法犯罪，全力守护大平安。

　　六、坚持提升能力、优化作风，推动行政服务提升新效能

　　（一）强化政治意识，铸牢忠诚之魂

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度。不折不扣落实各级决策部署和工作安排，坚定当好执行者、行动派和实干家。

　　（二）强化担当作为，永葆斗争精神

　　坚持敢字为先、干字当头，深化调查研究，下沉基层一线，走到群众身边，深入企业工地，切实摸清情况、研究对策、解决问题。完善督导督查制度，坚持挂图作战，推动部门、单位主动履职。保持事不过夜、马上就办的工作作风，推动各项工作“一竿子插到底”，确保每项工作“掷地有声”。敢啃硬骨头，善打攻坚战，锤炼主动求变的胆魄和智慧，勇于探索镇域发展新路径。

　　（三）强化法治思维，推进依法行政

　　深学笃行***法治思想，严格落实重大行政决策程序制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受纪检监察、司法、社会舆论监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。强化法治政府建设，深化“八五”普法，营造全民尊法学法守法用法浓厚氛围，提升社会治理法治化水平。

　　（四）强化自我革命，坚守廉洁底线

　　锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，从严控制非急需、非刚性支出，用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。深入推进党风廉政建设，引导党员干部主动学廉、敬廉、践廉，进一步坚定理想信念，以忠诚干净担当的优良作风推动斗山镇高质量发展。

　　各位代表，千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握全力建好省“百千万工程”典型镇的首要任务，承压前行、聚力攻坚，勇争一流、善作善成，奋力推动斗山经济社会高质量发展而不懈奋斗！

2024年方集镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表方集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。一年来，我们始终以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记考察安徽亲临阜南重要讲话重要指示精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，较好完成目标任务，各项事业迈出坚实步伐。

　　今年以来我们主要做了以下工作：

　　（一）一年来，我们迎难而上、顺势而为，经济发展取得新成效。

　　一是经济运行稳中有进。全年完成财税收入189万元，同比增长33%；营收500万元以上工业企业4家，工业产值6400万元，同比增长22%，入库企业2家，固定资产投资500万元以上企业1家，完成工业固定资产投资约1178万元；农村居民可支配收入达到17373元，同比增长8.2%，经济发展运行良好。村集体经济收入达到277.6万元，同比增长86.4%。二是“双招双引”成效显著。招商体制机制不断优化，大力开展赴外招商活动。2023年以来，我镇外出招商考察32人次，收集意愿招商信息25条，新引进工业企业5家，总投资1.1亿元，在谈项目6家。阜南县国方药业有限公司、安徽辰发食品有限公司等企业先后入驻更是为方集镇的社会发展注入新鲜活力。三是营商环境不断优化。坚持好的营商环境就是生产力。全力抓好省市营商环境平台反馈问题办理，做好企业“五进”与“阜阳金服”注册工作，着力推进“六零”服务法，用心用情帮助企业发展。建立领导班子包保企业长效机制，成立为企服务领导小组，专人办公，专项服务。今年召开企业座谈会3次、解决诉求21件，比亚迪送工100余人，帮助申报奖补资金20万元。

　　（二）一年来，我们真抓实干、奋发有为，乡村振兴实现新突破。

　　一是脱贫成果持续巩固。根据户内实际情况，按照“一户一方案、一人一措施”的要求，共制定7328条帮扶措施，全年申报“四带一自”特色产业683户，奖补资金175.7万元，分配光伏收益合计74.9万元，发放公益性岗位补贴工资26万余元，雨露计划资金63万元，享受省外交通补贴1994人，新增小额信贷195户。2023年我镇脱贫人口人均收入15009元，同比增长14.9%。二是现代农业稳中向好。全面开展小麦赤霉病统防统治和水稻群防群治工作，2023年午季飞防面积达3.8万亩。加强秸秆禁烧政策宣传及技术指导，秸秆粉碎还田率90%，打捆离田达10%，全镇圆满完成了夏收夏种及午季禁烧任务。全年种植小麦2.4万亩、水稻1.9万亩、中药材1200亩、油菜2000亩、玉米2100亩、大豆3800亩、花生2500亩，芝麻1900亩，富民农业产业发展格局日趋完善。三是乡村面貌持续改善。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，先后投入专项资金150余万元用于农村人居环境整治工作，集中整治自然庄40个，评选“清洁文明户”600户、“美丽庭院示范户”35户。组建街道管理小分队，定期维持街道秩序。生活垃圾做到日产日清，集中治理黑臭水体13处，整改市级通报的生态环保问题2个，对全镇23家养殖场排污情况进行了专项整治。

　　（三）一年来，我们优化服务，抓稳促和，社会治理展现新局面。

　　一是用心用情化解信访矛盾。构建“党建+信访”工作体系, 将心比心做好信访工作。建立矛盾纠纷排查化解网格化工作机制，常态化排查化解矛盾纠纷。2023年共排查矛盾纠纷326起，化解324起，化解率99%。落实领导班子成员值班接访制度，坚持周接周研，领导带案下访、包案化解，积极解决群众信访问题。全镇信访量大幅下降、信访工作形势持续向好。二是持之以恒抓好安全生产。始终坚持“人民至上、生命至上”，认真落实“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”，压紧压实安全生产责任。经常开展安全生产宣传教育，全面开展自建房屋安全专项排查整治，生产经营场所烟感器安装、灭火器配备100%。严厉打击非法加油加气站点，聘请具备资质的安全技术服务机构和专业人员为全镇12家企业全面排查安全隐患，当场下发整改通知书，专人督促限期整改到位，确保全年安全生产无事故。三是深入推进平安方集建设。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极推进法治和德治相结合，筑牢基层社会治安“第一道防线”。利用传统节日、群众集中活动机会大力开展普法宣传，提高全民法治意识。积极开展反邪教和防诈骗宣传，提高群众防范意识。纵深推进常态化“扫黑除恶”和“打早除小”工作。法治方集、平安方集创建深入人心，群众获得感、安全感、幸福感、满意度进一步提升。

　　（四）一年来，我们一心为民、积极作为，民生福祉达到新水平。

　　一是社会保障更加有力。深入推进民生保障体系建设，努力扩大养老保险覆盖面，2023年城乡居民基本养老保险征缴人数11710人，人均缴费683元。通过扎实做好兜底保障工作，尽最大努力让困难群众过上富足生活。2023年新增低保120户191人，发放低保金620万余元；孤儿在册人数9人，发放资金9.9万元；新增五保户11人，合计发放资金142万余元等。二是基础设施持续提升。积极争取上级财政奖补资金202万元，通过一事一议实施基础设施建设类民生项目11个，修建道路2000米、下水道788米，路灯380盏；阜淮高速方集段入口项目完成前期拆迁征地工作；借助肥西县结对帮扶、省交控集团帮扶等推进农村道路扩面提升11.62公里；方集食品产业园、大张湾返乡创业园规划建设稳步推进中；马围孜厂房建成并引进一家企业入驻；先后投入17万元实施文明菜市提升工程，对街道30个摊位进行提升改造。三是文教事业更加丰富。推进文化惠民工程，着力提高各村社文化活动室利用率，进一步整合扩建农家书屋，积极对接市县、社会图书捐赠资源，扩大农村书籍存量；持续推进村级文化中心建设，现已完成7个村社文化中心建设，并投入使用；大力修缮村级老人活动场所、文化广场，丰富群众文化生活。积极开展“安全进校园”系列活动，联合多部门检查落实各大中小学、幼儿园安全宣传情况；在学校积极开展消防安全应急演练，切实提高安全防范意识，增强师生自我保护能力；深入中小学开展青春期健康教育、预防艾滋病、预防未成年人犯罪及权益保护等系列宣讲活动，加大对未成年人的教育，增强未成年人自我保护意识。

　　（五）一年来，我们转变作风、真抓实干，自身建设彰显新形象。

　　一是政治建设全面加强。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域，第二批学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，召开镇干部例会学习15次，发言33人次，理论中心组集中学习5次，研讨发言80余人次。帮助群众解决实际困难312个，为民办实事186件，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上成效明显。二是法治建设愈加完善。严格落实“三重一大”集体决策制度，持续做好“八五”普法工作，大力推进政务公开，积极回应社会关切，全面接受社会各方面监督，积极办理人大、政协提案建议。受理市长热线127件，县长信箱26件，两有三解平台投诉503件，处理回复率100%，政府工作透明度和群众满意度进一步提升。三是作风建设持续深化。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，政府班子带头认真履行“一岗双责”，严格落实干部管理教育工作。通过集中观看《问剑破局》等警示教育和红色纪录片，开展“违规吃喝风专项整治”“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”等活动，促进政府系统干部进一步改进工作作风，不断提高工作效率，提升服务水平，着力深化务实、高效、清廉的政府形象。

　　与此同时，全镇共青团、妇联、残联、关工委、科协等工作实现新进步，征兵、双拥、退役军人事务等工作得到新加强，五经普、工会、统计、档案等工作取得新进展，为经济社会发展提供了坚强保障。

　　各位代表！回顾2023年的奋斗历程，我们坚持打基础、谋长远，妥善应对各种风险挑战，办成了一批要事、难事。这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众同心同德、接续奋斗的结果。在此，我代表方集镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向奋战在全镇各个岗位上的广大干部群众，向所有关心支持方集镇发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的挑战和问题：一是财政收入稳定增长基础仍不够牢固，重大项目资金保障压力仍然较大，财政“紧平衡”状态仍将长期持续；二是在人居环境、城镇建设、社会治理服务效能等领域还存在一定短板，与群众期盼仍有差距；三是部分党员干部依法履职能力、推动工作的执行力还需提升，建设人民满意政府任重道远。对此，我们将进一步增强忧患意识，直面问题和短板，突出问题导向，全力以赴做好各项工作，以实干实绩回报人民群众殷切期望！

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实***总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，统筹好发展和安全，以更加饱满的政治热情，更加务实的工作作风，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，不断开创全镇高质量发展新局面。围绕上述要求，做好以下六项重点工作：

　　一、聚焦项目建设，推动经济加快发展。坚持“引进来”和“走出去”并重，发挥资源优势，提供有效信息，有重点、有目标地走出去开展上门招商，真正把招商作为发展之要。主动谋划培育规上企业，争取更多资金和政策支持，加强与行业主管部门的配合与协作，做深做细前期工作，完善符合申报要求的基础材料，力争2024年实现新增规上企业的目标。持续优化营商环境，努力涵养税源，把加快项目建设作为增加财政收入的重要手段，促进在建项目尽快达产见效，增加财政收入规模。

　　二、聚焦乡村振兴，促进农村宜居宜业。全面实施乡村振兴战略，统筹推进五大振兴建设，通过做活土地文章、发展特色产业、盘活资产资源，多措并举发展壮大村级集体经济；深化社会主义核心价值观宣传教育，推进乡村移风易俗，建设乡村文明新气象；持续开展农村人居环境整治，加快推进“五清一改”村庄清洁行动，大力整治环境卫生突出问题；注重挖掘乡土人才，强化种植养殖、电商等关键领域人才技能培训，着力培育发展乡村旅游、田园综合等新产业、新业态，切实增强乡村振兴内生动力。

　　三、聚焦社会治理，守住安全稳定底线。扎实开展安全生产专项整治行动，全面排查重点行业安全隐患，广泛开展安全生产消防培训和各类安全知识宣传活动，坚决抓好食品安全和道路交通安全工作。优化基层社会治理职能，加强对精神病人的社会面管控，有效防范一般事故，坚决杜绝刑事案件、亡人事故。深入推进社会治理现代化建设，持续推动“四事四权”工作法走深走实，健全基层网络，提升基层治理能力。全力做好信访维稳工作，以“八五”普法为契机，创新宣传形式，丰富宣传内容，重点加大信访工作条例宣传力度，着力推进信访工作规范化和法治化。

　　四、聚焦群众关切，织牢民生保障网络。始终坚持以人民为中心的发展思想，全心全意办好民生实事。大力实施民生工程，努力让发展成果更多更公平惠及全镇人民；加大对特困人员、残疾人员、留守儿童等弱势群体的救助力度；完善公办养老院基础设施建设，不断提升养老服务水平；加强农村低保和监测户的衔接，按时发放五保、低保、优抚优待、临时救助、大病救助等各项救助资金；充分发挥文化场所的平台作用，开展群众喜闻乐见的各种文化娱乐活动；加快补齐城镇周边与农村道路短板，切实保障和改善饮用水安全，促进各项社会民生事业均衡协调发展。

　　五、聚焦自身建设，打造高效廉洁政府。严守党的政治纪律和政治规矩，持续用力正风肃纪，锲而不舍落实好中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。自觉把党的全面领导落实到政府工作各方面，切实做到“忠专实”“勤正廉”，推动县委县政府、镇党委的决策部署落地见效，依法接受人大、政协监督，主动接受社会和舆论监督。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，用心用情用力，不断提高政府执行力，提升服务经济社会发展的本领。坚持以人民为中心，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，坚持政府过紧日子、苦日子，让群众过好日子。

　　各位代表！时代赋予重托，群众寄予厚望，使命重在担当，实干铸就辉煌。新的一年，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、同心同德、奋发有为、笃行不怠，努力开创高质量发展新局面，奋力谱写现代化美好方集新篇章！

2024年赶场镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇干部群众，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府和镇党委各项决策部署，全力推进经济社会稳步发展。荣获全县年度综合目标考核一等次。

　　过去一年，我们拼搏奋进，全力攻坚重点目标。深入实施投资促进提升年、营商环境优化年“双年”行动，开展招商活动11次，成功招引巴山肉牛产业、大理石石材加工项目2个，总投资1.59亿元，到位资金0.89亿元，超额完成全年招商任务；完成项目储备7个，总投资2.51亿元，转化开工6个，总投资1.55亿元；成功培育规上工业企业1家。深入实施项目攻坚年行动，专班推进、专人负责鹿角垭隧道、S408升级改造两个重点项目，赶场人民期盼多年的鹿角垭隧道顺利贯通，将于今年7月实现通车运行。

　　过去一年，我们笃定实干，聚力衔接乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。建立防返贫“三级网格员”监管体系，常态开展排查12次，集中排查1次，排查农户4869户，排查风险线索4个，新纳入监测户7户24人。督促监测帮扶责任人因户施策制定帮扶措施，压实帮扶责任，取得帮扶实效。夯实基础设施。硬化村社道路10.91公里，新建安保设施24公里，完成安全饮水补短工程3处，水源地污染治理1处，新建农村公厕2座，完成集镇污水管网建（改）设5.4公里，新建集镇停车场3处，新增停车位90余个。培育特色产业。全力推进“黄羊倍增”计划，新建规模场2处，新增养殖大户5户，发展南江黄羊2660只。大力发展“巴山肉牛”产业，招引建设200头、500头养殖场各1个，新增肉牛养殖大户16户，带动全镇发展肉牛2000余头。守牢耕地红线。严格落实耕地“占补平衡”“进出平衡”，恢复流出耕地1473.17亩，组建农机助耕队2支，整治撂荒地300余亩，巩固复耕成果，全年完成粮食总播面48632亩、产量16563吨。

　　过去一年，我们倾情倾力，持续增进民生福祉。教育文化事业更加兴盛。全镇适龄儿童入学率达到100%，赶场中学研究课题获全国教育科学“十三五”规划课题初中组一等奖；赶场小学“信息能力提升案例：学用新技术、开创新未来”在全省信息能力提升案例中获得二等奖，男女足球队在市第九届青少年校园足球赛中分别获得第一名、第三名，赶场幼儿园被评为市级示范园。全镇组建文艺宣传队伍12支，开展文艺表演20余场次、政策宣传30余场次。医疗卫生服务更加全面。农村适龄妇女免费筛查“两癌”410人；建立居民健康档案10386份，建档率达到99.19%；对1159名高血压、253名糖尿病人纳入监测管理；儿童免疫规划类疫苗接种率达90%以上。社会保障更加到位。实施分类帮扶救助政策，精准评定低保2467户5363人，发放临时救助资金175人34.324万元，足额发放特困人员、残疾人、计划生育家庭奖励扶助等救助资金，城乡居民医疗保险、养老保险参保率稳定在98%以上；逗硬落实退耕还林、生态公益林、商品林、粮食直补、地力补贴等各项惠民政策。

　　过去一年，我们如履薄冰，营造平安稳定氛围。筑牢安全底线。开展道路交通、食品药品、校园周边、液化气、工地、矿山等安全综合检查18次，专项检查30余次，发现并整改问题138个；开展防洪度汛、森林防灭火综合应急演练13次；全面落实6个地质灾害监测点、14个山洪灾害危险区巡查监测制度，预警转移群众711人。纵深推进社会治理。扎实开展信访矛盾化解，完善矛盾纠纷多元化解机制，运用“网格+调解”“政府+民间”等矛盾纠纷多元排查调处手段，排查纠纷28件，化解办结28件，调处化解率达100%。深入开展农村党员驾考、机关干部评分“考评两制”，实现党风带政风促民风，首届“行廉礼，育新风”集体升学礼被《人民日报》宣传报道。

　　各位代表，2023年，我们在磨砺中经受了考验，在奋进中坚定了信心，在实干中凝聚了力量。成绩的取得，根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、大力支持，凝聚着全镇广大干部群众的心血和汗水。众人拾柴火焰高。有了大家的共同努力，赶场的今天变得更加美好；有了大家的团结拼搏，赶场的明天充满无限希望！在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、列席同志们，向所有参与、帮助、支持赶场建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位代表，赶场正处于加快发展、赶超发展的关键时期，一些深层次矛盾和问题尚未完全解决，一些新的困难和挑战还在不断出现。实现高质量发展、实施乡村振兴、优化基层治理任重道远，招大引强、结构优化、创新驱动仍需发力，职能转变、廉政勤政、作风建设永远在路上。我们必须通过艰苦细致的工作、坚持不懈的努力，切实解决好这些问题。发展就是考卷，我们是答卷人，群众是阅卷人。镇人民政府有决心、有信心、有能力向全镇群众交一份满意的答卷。

　　2024年工作安排

　　2024年工作总体要求是：坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实县委十四届七次全会（县委经济工作会议）精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，主动担当作为、开拓进取，统筹发展和安全，增进民生福祉，保持社会稳定，为落实县委“两地三县一城”决策部署贡献赶场力量。

　　2024年全镇经济社会发展主要预期目标：新引进招商引资项目1个，到位资金3000万元以上；完成项目储备6个1.5亿元以上；固定资产投资入库达到1亿元以上（含工业投资0.7亿元）；培育规上工业企业1家、限上商贸企业1家；实现财税收入13万元以上。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作：

　　一、聚焦优环境，引育并重促投资。优化营商环境。持续深化“营商环境优化年”和企业合理合法诉求“动态清零”专项行动，规范涉企执法检查，严格执行“企业宁静日”“联合检查日”制度，保障企业安心发展。不断提升政务服务“三化”水平，推行招引投资企业相关手续代办、帮办暖心服务，让企业体验到家庭般的温暖。加大招引力度。持续深入实施“投资促进提升年”行动，抓住鹿角垭隧道通车后的有利条件，整合要素资源，谋划推出一批招商引资项目。建立在外企业家、成功人士微信群，保持常态联系，精准对接，以商招商。力争4月底前完成中江砂石厂签约，6月落地开工；年内完成赶场大酒店招引项目落地。做好本地培育。借助全国第五次经济普查机会，全面摸清辖区经济主体，分类建立培育计划，有针对性制定帮扶措施。定期开展上门帮扶，及时解决企业面临的问题和困难，坚决兑现政府承诺事项，严厉打击影响企业合法经营的各类违法行为，努力把赶场打造为“容易做生意的地方”。

　　二、聚焦夯基础，建管并重增效能。全力保障重点项目推进。成立重点项目推进工作领导小组，分项目成立工作专班，明确一名班子成员负责，全力抓好项目征拆、协调工作。解决好鹿角垭隧道施工协调、补偿等问题，确保7月按时通车；持续推进S408线改造升级征拆工作，确保年内完成路基建设；全力协助通用机场征拆工作，确保年内顺利动工；配合做好S222前期工作。不断完善基础设施建设。有序推进梁坪、金坪等10公里道路硬化，完成安保续建工程，打通中江—金坪连接路。完成柳树河坝桥引道、停车场建设，集中整治集镇“小河沟”污水治理。争取金坪村泥石流坝高标准农田建设。全面完成小巫峡村“厕所革命”示范村建设任务。常态抓好公共设施管护。完成村（社区）公共基础设施确权登记。用实用活公益性岗位、集体资金、群众力量，不断完善村社道路、安全饮水、污水管网、公厕等管护机制，切实抓好建成项目管理，确保建成项目良性运行和长期发挥效益。

　　三、聚焦兴产业，种养并重促增收。大力促进养殖业发展。持续实施南江黄羊“倍增计划”，新建家庭羊场1个，发展养殖大户3户，实现总存栏11060只，新增出栏1070只。持续推进金坪肉牛养殖场续建工作，力争下半年完工运行。完成白马村肉牛、红岩村生猪调查目标任务，实现肉牛总存栏120头，生猪总存栏21000头、出栏31400头。全力推进粮食产业发展。严格落实“田长制”，严守3.1328万亩耕地红线，持续开展撂荒耕地治理，充分发挥农机助耕作用，采取农户自种、代耕代种等方式，完成大豆-玉米复合种植、水稻、高山蔬菜等示范片8个，带动全镇粮食种植播面达到47685亩，总产量达到17728吨。支持鼓励庭院经济发展。更加关注“五类人员”增收情况，提前分析研判风险，因户施策制定帮扶措施，全力支持农户“五小经济”发展，及时兑现补助补贴政策，实现增收目标，确保每村新培育10万元以上大户不少于10户。

　　四、聚焦强治理，纠树并重扬新风。持续推进法治建设。督促法律顾问参与镇、村重大决策合法性审查和矛盾纠纷调解；结合“八五”普法，深化法律“七进”，常态化开展普法宣讲；规范“法治跑团”服务站建设，建立“法治账图”，厘清法治责任、法律依据。深入推进基层治理。制定村（社区）领头雁培养、基层干部提能计划，确保每村后备干部保持在2人以上，不断优化干部队伍、提升为民服务能力。严格落实“四议四调四评”村（居）民议事制度，修订完善村规民约，充分发挥群众主体作用，提升村（居）自治水平；完善“红白理事会”机制，结合“道德银行”评选活动，持续开展农村移风易俗专项治理，弘扬勤俭节约好风尚。加强城乡环境整治。探索建立“镇村组户”四级包保制度，将环境整治划片划区到户，明确责任人，扎实开展村边村口、路边路口、房前屋后及河道“脏乱差”问题综合整治；全面落实“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村垃圾处理机制，开展农村污水整治，切实改善村居环境形象。

　　五、聚焦惠民生，帮带并重增福祉。加强兜底保障。持续实施全民参保计划，确保基本养老、基本医疗保险参保率稳定在98%以上。严把低保政策线，严守低保评定关，加大对特殊困难群体救助帮扶力度，做到应保尽保，应救尽救。关注重点人群。加大城乡医疗救助申报力度，更大力度抓好“一老一小”服务；优化残疾人“量体裁衣式”服务，加强残疾人“两项补贴”发放和管理；做好退役军人安置和优抚优待工作；密切关注受灾、大病、教育等困难群体，及时开展帮扶救助工作。扩大创业就业。深入推进“雁归兴巴”“回引创业就业”计划，支持在外成功人士回乡创办领办家庭农场、农业合作社及社会组织等新型经营主体，回引创业11人，创办经济实体5个。大力开展职业技能培训，鼓励创业带动就业，实现城镇新增就业200人，新增农村劳动力转移就业160人。

　　六、聚焦守底线，防治并重保平安。抓实安全风险防范。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，扎实推进安全生产专项整治行动，深入排查整治重点领域、重点场所安全隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。认真做好防灾减灾救灾工作，切实维护人民群众生命财产安全。维护社会和谐稳定。纵深推进平安赶场、法治赶场建设，扎实推进人民调解工作，建立网格化管理、精细化服务、信息化支撑基层治理平台，妥善处理社会矛盾纠纷，尽最大力度化解积案。强化社会治安整体防控，常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，提升民族宗教事务现代化治理能力，确保社会大局和谐稳定。提升应急救援能力。科学编制“1＋7＋12”应急预案体系，将可能出现的风险分门别类制定处置措施。加强物资储备和应急队伍建设，构建集中存放、镇村联动、科学调度的应急物资保障体系，确保关键时刻拉得出、调得快、用得上。认真开展森林防灭火、防汛减灾等各类实战化演练，提升应急处置和风险防范能力。

　　加强政府自身建设

　　各位代表！面对繁重艰巨的发展稳定任务，我们将秉承“厚德、包容、创新、笃行”的赶场精神，坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺前行，努力打造责任型、创新型、服务型、法治型、廉洁型政府。

　　旗帜鲜明讲政治。以党的政治建设为统领，切实增强“四个意识”。坚决维护以***同志为核心的党中央权威，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决服从党对一切工作的领导，按照中央、省、市、县委和镇党委决策部署抓工作、办事情、谋发展。坚持用***新时代中国特色社会主义思想指导实践，全面加强政府系统自身建设，打造一支讲政治、守规矩、素质高、本领强的干部队伍。

　　忠诚履职善执行。弘扬专业精神，培养专业能力，提高工作执行力。自觉接受镇人大和县镇纪委监督，规范行政行为。坚持说实话、办实事、求实效，求真务实抓发展。严格执行统计法规，坚决杜绝统计数据造假。坚持项目化运作、台账式管理、责任制推动，对标目标任务制定时间表路线图，分解任务、落实责任，确保各项工作见实效。

　　驰而不息强作风。突出问题导向，持续正风肃纪。坚决贯彻落实中央八项规定精神，严肃整治“四风”问题新表现。加大对群众身边不正之风整治力度，坚决纠正不作为、乱作为、表态多调门高、行动少落实差等问题。大兴求真务实之风，沉下身子察民情解民忧、顺民意办实事，不搞形式主义，不做表面文章。以更实举措优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，让各类市场主体放心创业、安心发展。

　　反腐倡廉树形象。严格落实“一岗双责”，推动主体责任落到实处，认真履行党风廉政建设责任制。全面推进政务公开，加强审计和巡视巡察结果运用，强化行政监督和行政执法监督，畅通社会监督和媒体监督渠道，让权力在阳光下运行。坚持用制度管事，强化行政审批、公共资源交易、工程项目、政府采购等重点领域和关键环节风险管控，着力构建廉政风险防控长效机制。规范财政收支管理，严控“三公”经费，把有限的资金和资源更多用在促发展、保民生、补短板上，树立清廉为民良好形象。

　　各位代表，信念承载梦想，担当成就伟业，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，群策群力谋发展，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动赶场快速崛起，为南江更加出彩增添更多赶场色彩！

2024年干汊河镇人民政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表干汊河镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

　　一、2023年重点工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，团结和依靠全镇人民，锐意进取、真抓实干，较好地完成了镇十九届人大四次会议确定的各项目标任务。全镇生产总值实现29.52亿元，财政收入6612万元，一般公共预算收入实现3282万元，固定资产投资4.6亿元，农村常住居民人均可支配收入18363元，经济社会发展呈现良好态势。

　　（一）坚持项目为王、优化服务，经济发展稳步提升。

　　项目建设高质完成。坚持“投资为纲，项目为王”的发展理念，持续深化完善重点项目“七个一”推进机制，全面推进项目建设。今年以来，完成全镇财政衔接资金项目14个，总投资1269.6万元。镇年度重点建设项目17个，总投资8.2亿元；其中，九龙寨生态园儿童乐园项目、新街35KV输配电工程、四好农村路项目、生活污水治理“三好”提升工程、集镇治理综合改造提升、羽汇运动休闲产业园标准化厂房项目、美丽乡村建设项目、上海青浦区与革命老区（六安市）对口合作的胡底烈士纪念馆展览提升项目、高标准农田建设改造提升和新建项目均已全面完工，安澜绿廊示范段工程、莲墩村和美乡村建设项目正有序推进。

　　营商环境持续优化。大力开展以商招商、强链补链招商，2023年新招商引资项目5个，投资1.96亿元。积极推动市场主体培育工作，完成“个改企”38家，新增个体工商户512家；全面落实“领导包保”和“项目管家”制度，扎实做好企业跟踪服务工作，成立镇营商环境领导小组，落实镇班子成员联系服务企业制度，提高为企服务能力，“对症下药”助力企业破解发展难题，2023年共调处各类企业发展矛盾10余起，运用“创优营商环境为企服务平台”收集解决问题近50个，反映问题的企业回访满意度达100%；协调县人社局召开惠企政策宣传会5次，通过精细化服务让惠企政策落地见效，切实以高质量服务为企业生产经营和建设发展保驾护航。

　　（二）坚持三产融合、有序推进，产业发展扩量提质。

　　农业工作稳步推进。继续实施“两强一增”行动，抓农业规模经营，推进农业机械化，农机购机具183台，实现土地流转3.8万亩，完成年度国土变更调查耕地流出图斑320个地块及永农补划整改1562亩、补充耕地补划1874.59亩；围绕促进农业持续增产、农民持续增收这个首要任务，全镇粮食播种面积6.12万亩，粮食总产3.24万吨，较上年增产3.2%，实现农业总产值4.72亿元，农产品加工业产值达到7.34 亿元，农民人均年收入18363元，均比去年有所增长；坚持品牌发展理念，打造黄姜、脆桃、优质粮油、绿色蔬菜、苗木、油茶等“一村一品”特色产业，成功创建“客尔好”瓜蒌籽、“柳抱泉”有机米品牌2个，其中“柳抱泉”牌有机米获商务部“优质农产品”称号；不断提高农业发展的内生动力，补助资金68.475万元，支持发展特色种养业285户，发展农业特色产业项目336个，户均增收1428元；持续壮大村集体经济发展，培育乡村产业发展带头人15个、农民专业合作社51个和家庭农场67个，实现村集体经济突破100万元以上村2个、50万—100万元以上村7个。

　　工业经济持续向好。2023年度全镇民营工业企业发展到160多家，实现总产值24.8亿元，同比增长12%；实现销售收入19亿元，同比增长8.5%；实现利税1.78亿元，同比增长8%。其中规模以上工业企业11家，实现规上企业产值6.5亿元，利税近1900万元；进一步发展壮大羽毛特色支柱产业，全镇羽毛企业申报发明专利71项，注册商标22件，获得安徽省著名商标3个、知名产品5个，培育规上羽毛企业6家，南聚2.2亿元羽汇运动休闲产业园即将完工并投产，羽毛企业年产羽毛球600多万打，实现羽毛球年产值10亿元，利税约5000万元。

　　乡村旅游展露新颜。整合乡村、生态、文化资源优势，以发展乡村旅游为主线，紧密围绕县委提出的发展“一山一湖一城一池一条线”的大旅游格局，打好“周瑜故里，羽毛之乡”这张文化名片，深入挖掘红色传承、农耕文化等地域文化资源，出台《干汊河镇乡村旅游高质量发展三年提升行动计划（2023—2025年）》，重点打造七门堰世界灌溉水利工程、九龙寨生态园康养综合体、胡底烈士纪念馆、泉堰休闲农业生态园等农文旅融合示范点，拍摄《美丽干汊河》《古韵七门堰》宣传片，加快培育本土优秀讲解员，乡村特色旅游发展走上“快车道”。

　　（三）坚持建管并重、统筹推进，城乡发展协调共进。

　　城乡面貌改善提升。投资2200万元实施集镇道路综合改造提升工程，拓宽主路并修建非机动车道，新建安装照明路灯139盏、新建公交站牌6座，实现集镇主干道亮化、美化、畅通、有序。投资430万元实施干汊河镇2023年农村公路联网路建设，共12个村19个项目，建设总里程7.646公里，惠及万余名群众。开展2023年干汊河镇村道安全防护及安防提升工程，对重点路段加装护栏、警示桩、标识牌等村道交通安全防护设施。新批准农村危房改造及翻建63户，严格控制农村新增违法建筑的发生，避免建房管理混乱。完成2023年改厕任务700户，并针对往年4000户改厕排查整改进行全面“回头看”，巩固农村户厕问题排查成果。2023年度续建瑜城村美丽乡村中心村顺利通过验收，莲墩村美丽乡村建设逐步完善。制定《干汊河镇人居环境整治工作方案》，成立人居环境督导小组，建立健全“周清扫、月考评、季观摩”的工作模式，常态化推动镇域人居环境再上新台阶。

　　生态环境持续向好。镇域大气环境质量持续改善，严管秸秆露天焚烧，秸秆收集和还田综合利用率达到98%以上。从严落实县禁放区域禁放工作。水环境治理全面推进，完成了工业污水处理厂提标升级工程，同步实施生活污水治理“三好”工程，延伸集镇生活污水管网8公里及部分支管网接户，管护好16座村级生活污水处理站，加大对境内朱槽沟上游水污染环境综合整治，治理了长约 6.5公里干汊河小河和2.25公里赵坝小河黑臭水体。

　　（四）坚持以民为本、增进福祉，民生事业健康发展。

　　民生事业长足进步。针对国办系统在册脱贫户共2308户5933人，继续落实“四个不摘”要求，加强动态监测和帮扶，巩固脱贫成果。精准落实困难群众生活补助、残疾人补贴等发放工作，全年共计发放特困供养、城乡低保、残疾人补贴、重点优抚人员优待抚恤资金等惠农补贴4563.19万元，完成适老化改造106户，实施25户重度残疾人无障碍设施改造，深入推进老年助餐点建设，新增老年助餐点5个。积极回应民众诉求，进一步畅通社情民意，全年处理12345投诉案件353件，办结率100%，群众满意度达99%以上。实施援企稳岗，突出抓好重点企业稳岗就业工作，助力创辉公司招聘200余人，宇杰公司招聘20余人，对全镇60名脱贫户开展职业技能培训，对93名离校未就业的大学生进行就业帮扶，人民群众幸福感获得感不断攀升。

　　社会大局稳定有序。积极化解信访矛盾，按照“三到位一处理”工作要求，召开信访工作联席会议20次，对重点信访案件逐一进行梳理研判，切实做好重点人员、人群管控工作，确保社会安全稳定，2023年共化解历史积案3件。常态化开展安全生产隐患排查和日常监管，按照“三管三必须”原则建立镇、村、企业三级安全生产网格管理模式，实现安全生产监督管理全覆盖、无盲区，全年落实了7家企业实施安全现状评价，完成63家烟花爆竹商店换证，排查安全隐患80条并已全面完成整改。坚持从源头防范化解重大安全风险，扎实做好消防安全、食品安全、燃气安全等各重点领域安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。

　　（五）坚持实干担当、笃行不怠，政府建设全面加强。

　　自身建设坚强有力。不折不扣落实中央和省市县重大决策部署，坚持将***总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”抓学习，主题教育学习取得扎实成效。对照县委第一巡察组反馈意见，针对反馈镇本级的3个方面11项共32个问题和反馈到村的251个问题进行全面剖析，完成整改，举一反三，推动政府工作更加规范、高效运行。自觉接受人大依法监督，高标准落实镇人大代表建议，1116件人大代表建议已全部办复。认真抓好政务公开工作，及时公开党务政务信息，完善镇村干部绩效考核和目标管理等制度，努力提升为民服务水平。

　　廉政建设持续深化。坚决落实全面从严治党“一岗双责”，全力推进政府系统党风廉政建设。认真落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，“三公”经费压减10%。强化行政监察、审计监督，进一步提升了行政效能和机关作风。

　　各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一年的成绩来之不易，这是***新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是各级人大代表监督支持的成果，更是全镇人民奋勇争先、攻坚克难的成果。在这里，我代表镇人民政府，向所有关心和支持干汊河发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到当前发展中仍面临着不少挑战和困难，主要表现在：镇域经济体量不大、发展不快，乡村产业层次偏低；集镇和乡村建设还存在诸多短板，常态长效管护机制还不够健全；乡村治理精细化水平还需进一步提升；生态环境保护的压力还很大；干部拼抢意识、创新能力和工作作风还需加强，服务群众的能力和水平仍需不断提高。我们所面临的问题是前进中的问题、发展中的烦恼，我们将进一步增强信心和决心，在今后的工作中着力加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。站在新的历史节点和新的发展征程上，全镇上下要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻***总书记在考察安徽的重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全方位争先创优，实现质的有效提升和量的合理增长，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

　　（一）坚持项目牵引、投资拉动，交出经济发展“高分答卷”

　　坚定不移抓招商上项目，切实筑牢经济稳定增长顶梁柱。坚持把招商引资上项目作为工业强镇的“主战场”，紧盯发展机遇和政策红利导向，发挥毗邻县城和德上高速的地域交通优势，大力引进有助于产业集聚升级的优质项目。持续跟进羽汇运动休闲产业园建设及招商引资落户投产进度，实现镇域经济新的增长点。加大闲置企业、闲置土地盘活力度，充分调动全镇各村、各部门和机关干部及社会各界招商引资的积极性，形成全镇招商“一盘棋”，确保招商引资工作取得实效。继续开展“四送一服”活动，持续优化企业发展环境，吸引更多成长性好的企业落地生根。2024年度拟建重点项目共计15项，总投资额近3亿元，以项目建设带动经济社会高质量发展。

　　（二）坚持农业强基、因地制宜，交出乡村振兴“亮眼答卷”

　　全力抓好粮食生产，确保粮食播种产量。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、规模成片、相对集中”的原则，坚持以乡村振兴为目标，践行***总书记提出的“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面推动农村一、二、三产业融合发展，继续做好21位科技特派员联系村制度，稳定粮油生产，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，大力发展特色种养业，提高农产品附加值，推进农业与文化、旅游、电商融合发展，逐步形成“政府带动、基地承载、农户参与”的农业产业规模化发展格局。严守耕地和永久基本农田红线，加强事中、事后监管，实现各项农业产业稳步发展。

　　（三）坚持生态优先、精管善治，交出环境治理“满意答卷”

　　依托本级财力和积极向上争取资金，着力在和美乡村、基础设施、公共服务等方面一体化推进。深入开展农村环境净化整治，进一步健全生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”长效机制。以各级环保督察整改为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进农村黑臭水体深化排查整治，提升污水垃圾收集处理效能，强化各类污染源治理，抓好九龙塘生活污水处理站、人工湿地等项目建设。严格落实河长巡河制度，加强河流巡查管护和河道治理。鼓励群众积极参与到人居环境整治中来，扭转陈旧观念，改掉生活陋习，争做农村人居环境整治的引导者、监督者和实践者，培育群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。

　　（四）坚持改善民生、全力以赴，交出一心为民“暖心答卷”

　　继续把“惠民工程”落到实处，坚持把人民群众的利益放在首位，积极履行“保障民生、服务社会”的基本职能，优先保障民生财政支出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕就业创业、教育体育、卫生医疗等重点领域，扎实推进33项民生工程。

　　（五）坚持平安和谐、守牢底线，交出平安建设“崭新答卷”

　　突出抓好安全生产责任落实。加大对风险高、隐患多的重点企业监督检查频次，加大森林防火和秸秆禁烧巡查值守工作力度。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。扎实开展风险隐患排查整治，保持打非治违高压态势，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。持续加强网格化管理，加强诉源治理，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。完善监测预警联动机制，密切关注极端天气，加强应急队伍、物资保障，提高防灾减灾救灾能力，构筑安全防护网。严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，切实解决好群众合理合法的利益诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“重点部位、关键环节、突出问题”纵深推进信访积案攻坚，切实做到控新治旧防变，提升社会治理现代化水平。

　　各位代表，党的二十大对政府工作提出了新的要求，我们要坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，持续加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。

　　一要全面加强政治建设，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续加强法治政府、诚信政府建设，自觉接受人大、法律监督，认真办理人大代表建议。

　　二要树立和践行正确政绩观，切实把解放思想、开拓创新、敢于斗争的理念融入政府工作中，引导党员干部敢闯敢干加实干。

　　三要严格执行重大行政决策法定程序，坚持民主集中制，全面推行政务公开，促进权力规范透明运行。

　　四要坚持政府过紧日子，集中财力做好“三保”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆为民务实清廉的政治本色。

　　各位代表！春风拂面好借力，正是扬帆远航时！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力、锐意进取、创优争先、实干担当，为建设产业兴、百姓富、环境美、民风淳、社会稳的美丽干汊河而努力奋斗！

2024年海宴镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表海宴镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　2023年政府工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。***总书记亲临广东视察，赋予广东新的使命任务，赋予粤港澳大湾区“一点两地”[1]的全新定位，极大振奋了我们奋进新征程的信心决心。镇政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委最新安排，在镇委正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕高质量发展首要任务，坚持“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”发展思路，真抓实干，勇毅前行，推动海宴高质量发展、现代化建设迈出坚实步伐。

　　一、过去一年，我们全力以赴拼经济，发展态势更加稳健

　　经济运行稳中向好。技改投资2.12亿元，同比增长449%；规上工业企业总产值5.98亿元，同比增长63.36%；规上增加值1.75亿元，同比增长62%；外贸进出口6100万元，同比增长9.7%；社会消费品零售总额完成2691万元；工业投资完成5.86亿元；一般公共预算收入完成1436.68万元。稳步推进五经普，采集法人和产业活动单位739家、个体经营户2427家。

　　项目建设加速推进。海宴镇500MWp渔业光伏发电项目和青山咀100MWp渔业光伏综合利用发电项目完成全额并网发电，500MWp渔业光伏发电项目成为粤港澳大湾区规模最大的渔光互补一体化发电基地。聚远项目（一期）、捷德纺织（二期）项目完成建设并投产。4个市重点项目完成投资8.32亿元，超前完成年度计划101%，为产业高质量发展蓄势赋能。

　　招商引资成效显著。深入推进招大引强“一号工程”，招商队伍奔赴广州、福建、深圳等重点城市开展“敲门招商”，精准引进一批有品牌、重创新、实力强的企业落户海宴。全年落实超亿元以上招商引资项目3个，投资总额3.4亿元，引进超3000万元项目1个，经济发展后劲充足。

　　二、过去一年，我们奋战百千万工程，城乡建设更加靓丽

　　加速美丽圩镇建设。聚焦美丽圩镇“七个一”建设，投入902.7万元，完善海宴圩镇内街小巷道路设施建设，更换老旧生活污水管网。投入141.9万元，完成沙栏圩主干道铺设沥青提档升级，打造宜居宜业美丽圩镇。在国道G228(肖美至升平段)、旧麻阳线、侨宴路等路段增设60多处太阳能交通警示灯。在镇供电所、华盛酒楼广场、花田驿站广场等点位新建11个公共新能源汽车充电桩。

　　打造和美宜居乡村。五丰村成功入选“百千万工程”省级典型选树培育村，南丰村入选江门市级典型选树培育村。全力推进“十四五”农村公路县乡村道提质改造项目，投入426.08万元，完成11条共计11.522公里村道改建。投入264.3万元，完成丰石桥和肖美二桥升级改造。投入99.4万元创建Y339交通安全示范路。

　　绿美海宴稳步推进。污染防治持续深化，投入1200多万元高标准实施海宴镇污水处理厂提质扩容改造项目，处理后水质达一级A标准。持续开展181条自然村农村人居环境整治，打造宜居乡村环境。全力推进辖区高位池养殖尾水治理工作，开展5个入海排污口尾水整治。投入7000多万元深入实施中小河道整治工程建设，完成海宴河、沙栏河、长庆河道整治。完成海侨红树林湿地公园候鸟保护区观鸟栈道挡土墙草坪工程建设，打造生态旅游亮点。严格落实“河长制”“林长制”工作，镇村两级河长开展巡河4955次，林长开展巡林140次，完成桂南水库高质量水源林种植项目，人工造林1615亩，种植苗木14万株。

　　三、过去一年，我们精准发力抓提升，发展基础更加扎实

　　守牢粮食安全底线。完成海侨片区盐碱地复耕复种约12000亩。严格落实基本农田“非粮化”，完成水稻种植面积56573.9亩。新建高标准农田6800亩。完成洞安垦造水田项目建设，东联沙栏、那陵澳村垦造水田项目扎实推进，新增水田面积1270亩。实施北迳水库、鸡笼山水库和沙栏崩岗水库维修养护工程，夯实农业生产基础。

　　着力推进强村富民。引进专业队伍，投入超3000万元，利用海侨片区盐碱地农田打造面积达227公顷的规模化、标准化甘薯苗种植基地，预计年产值将超亿元。加大对经济薄弱村帮扶力度，建成那陵村“三藏三保”粮食加工储存项目[2]，实现村集体收益12万元。完成升平、那陵等5个经济薄弱村的老区项目建设，壮大新型农村集体经济，拓宽农民增收渠道。壮大集体经济，全镇25个村（社区）集体总收入超5900万元、经营性收入超5400万元。规范“三资”管理，全年通过“三资”一体化平台交易18宗。

　　文旅深度融合发展。实施海侨景区沿线风貌提升和美化亮化建设，成功签订《台山市海宴镇乡村振兴文化服务战略合作框架协议》，盘活风情园演艺馆，实施特色美食一条街升级改造，加速五丰村景区向国家4A景区迈进。举办海宴冬蓉文化嘉年华等活动，吸引游客超18万人次。

　　四、过去一年，我们用心用情惠民生，民生福祉更加殷实

　　民生保障持续加强。全年发放特困救助金768.82万元，低保金789.58万元，护理费用67.26万元，临时救助12.24万元，医疗救助57.17万元，高龄补贴近125万元，惠及群众3506人。新增就业140人，失业人员再就业70人，就业困难人员就业12人。为29名特困老人提供养老机构照护服务。建成海宴镇居家养老服务站及长者饭堂，累计服务老年人205人次。发挥“双百工程”兜底民生服务作用，为困难群众和特殊群体提供服务4868人次。

　　社会事业稳步发展。依法履行国防安全责任，向部队输送19名优秀青年。镇退役军人服务站获评为2023年度江门市退役军人服务机构示范先进单位。全镇教育事业稳步发展，教育成绩继续走在全市乡镇前列。发挥镇村新时代文明实践所（站）阵地作用，全年组织开展各类文化体育活动300多场次，开展创文志愿服务26场次。23户家庭被评为台山市星级文明户。

　　社会大局安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，以开展社会治安突出问题集中整治专项行动为契机，严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安持续好转。坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效运用“信访超市+外送服务”和“庭所共建”等矛盾纠纷多元化解机制，助推“1+6+N”基层社会治理工作体系[3]建设，司法调解成功率达100%。强化重大事故隐患排查治理和重点领域专项整治，针对燃气安全、“三合一”[4]、出租屋等问题开展全镇“拉网式”大排查。落实食品安全责任制，加强企业卫生安全生产监管。重拳整治“三无”船舶，严厉打击治理涉走私偷渡、涉诈违法犯罪，解除涉社会治安问题的挂牌整治。顺利通过摩电整治“摘牌”验收。成功防御强降雨、台风等各类自然灾害，未发生森林火灾、重特大安全生产事故。

　　五、过去一年，我们持之以恒转作风，政府服务更有温度

　　强化政治引领。认真贯彻落实全面从严治党要求，扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格依法行政。执法管理更加规范，统一执法队伍制服，落实行政执法人员持证上岗，全镇持执法证人员达79名。自觉接受人大监督，办理人大代表建议3件，完成率和满意率达100%。人大代表票决的2项民生实事项目高质量完成。强化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化审计、统计监督。坚持常态化过紧日子，“三公”经费支出保持下降。建立干部结队培养工作机制，落实“四下基层”[5]要求，大兴调研之风，打造实干担当廉洁干部队伍。强化意识形态阵地建设管理。深化重点领域信息公开，主动公开信息182条，政府作风持续转变，服务效能不断提升。

　　与此同时，外事（侨联）、青年、妇女儿童、工会、统计、助残、统战、档案、地方志、保密、人防等工作均取得新成绩。

　　各位代表，过去一年成绩的取得，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，饱含了全体镇村干部和海宴人民群众的智慧和力量，汇聚了各界人士的信任和支持。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表及所有关心支持海宴发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，海宴经济社会高质量发展道路上还面临一些困难和挑战：一是产业基础薄弱，产业结构单一，经济总量低；二是人居环境精细化管理水平还有待进一步提升；三是党风廉政建设仍存在薄弱环节，干部实干担当、争创一流精神还需加强。对这些问题，我们在今后工作中将采取切实有力措施，认真加以解决。

　　2024年工作安排

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委工作要求，加强党的全面领导和党的建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，不断谱写“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”海宴现代化建设新篇章。

　　为此，我们将重点抓好以下四方面工作：

　　一、深度参与湾区建设，激发高质量发展活力

　　紧抓重点项目建设。加快融入新阶段粤港澳大湾区建设，抢抓“大桥经济”“黄金内湾”、RCEP等发展机遇，发挥海宴资源禀赋和产业优势，以重大项目支撑经济高质量发展，加速推进恒光新能源渔业光伏发电项目和捷德纺织二期等超亿元重点项目建设。主动当好企业的“服务员”，做好宏雅手绘墙纸、生蚝深加工试点项目等4个新引进项目的跟踪推进和协调服务，加快推动重点项目投产达能。

　　推动产业转型升级。按照《海宴镇镇村集成规划》要求，结合项目和建设发展时序，开展全镇推进“百千万工程”“三大区域，六大模块”[6]建设，加快捷德纺织工业区建设，做大做强制衣产业，力促捷德纺织园区打造成为全球最大的牛仔超市。支持天德禄公司打造规模化、标准化的全国性甘薯苗育种基地，推动优势产业高质量发展。支持本土优质企业增资扩产，鼓励和帮扶企业开展技术改造。关注及培育有潜力上规上限的后备企业，进一步盘活“个转企”“小升规”，高质量开展第五次经济普查，力求经普数据全面真实准确。

　　加快招商引资步伐。面向粤港澳大湾区先进企业，集中资源对纺织制造业、新能源、文旅项目等开展靶向招商。建好产业平台，完善产业基础设施配套建设，盘活五丰村风情园南侧50.5亩商服用地、新财富、沙边盐场、丰南厂、成德等地块以及沙栏片区旧厂房等优质地块。提振市场信心，鼓励和吸引更多乡贤和民间资本参与文旅项目建设和新兴产业建设。完善项目落地动工机制，高效协调解决项目落地的堵点、难点问题，推动新招引项目早动工、早建设、早达产。

　　二、全面实施强镇兴村，加力提速百千万工程

　　推动城乡融合发展。加快补齐基础设施短板，以人居环境整治、乡村风貌提升、“三线”整治[7]、“六乱”整治[8]、停车秩序整治、农村厕所革命、农村生活垃圾及污水治理、道路提档升级等为突破口，高标准打造美丽圩镇“二十个一”建设[9]，着力提升海宴圩、沙栏圩主街道环境风貌。加快推进小芰荷至保和里、石美桥至桂南村、YJ23、Y342等5条共22.208公里农村道路改造及军民桥危桥改造。常态化开展“村庄清洁日”行动，持续巩固提升整治成效，形成各村（社区）创先争优新风尚。

　　培育壮大现代农业。突出特色发展培育镇村优势产业，做好“土特产”文章，加大资源整合和延链补链强链力度，擦亮五大“宴”字号品牌，推进产业集群化发展，高质量构建现代农业产业体系。“一村一策”推动各村错位发展，鼓励村集体创办强村富民公司，盘活农村闲置资源资产，提升集体经济发展水平。大力培育特色农产品，继续服务好农业生产企业和农业专业合作社，大力推广农业新技术新应用，带动农业现代化发展。进一步压实耕地保护和粮食安全责任，新建高标准农田3000亩，持续稳定粮食种植面积。以乡村休闲旅游业为重点，拓展农业多种功能，因地制宜发展休闲农业、观光农业、研学、农耕体验等乡村旅游业态，激活乡村振兴动力，促进三产融合发展，推动“百千万工程”走深走实。

　　深化文旅融合发展。大力推动五丰村省级典型村，南丰村江门市级典型村培育，提升农房风貌，创建宜居和美乡村。深入实施海侨片区十大项目建设，在完善景区餐饮、东南亚风情氛围营造、激发民宿经济等方面全面发力，结合提档归侨文化博物馆展览水平、乡村振兴人才驿站建设、“狂飙”网红灯塔和青山咀科普公园升级改造等项目，力促海侨片区向4A级旅游景区提档，推动海侨片区旅游配套和服务整体提升，打造成为海宴风情文化旅游区。

　　加快建设绿美海宴。持续推进水污染治理，巩固中央生态环境保护督查整改成效，加快圩镇生活污水管网设施建设，推动所有生活污水管网全部接入污水处理厂处理。打好碧水保卫战，强化入海排污口整治，完成养殖池塘升级改造和尾水治理。持续落实河长制，强化河长履职尽责。深入推进林长制工作，做好林地资源保护管理。加快推进植树造林增绿工作，完成镇植树1069棵，25个行政村植树不少于2500棵。见空增绿推进“四小园”[10]，提升重要道路两旁绿化水平，建设开展“四旁”[11]“五边”[12]绿化美化。加强海侨红树林湿地公园候鸟保护区生态保护和建设，打造绿美海宴生态建设靓丽名片。大力开展节能宣传，倡导绿色低碳生活方式。

　　三、用心办好民生实事，兜牢民生安全双底线

　　持续改善社会民生福祉。推动教育事业高质量发展，加大教育事业支持力度，提升学校办学条件。深化社会救助服务，提高社会保障水平，服务好老幼病残群体。加强低收入人口动态监测，按时足额发放四类人群基本生活保障。强化退役军人服务保障。完善居家养老服务站规范化建设，推动长者饭堂有序运营。做好稳岗稳就业帮扶，落实好就业优先、稳就业等措施，持续做好企业用工服务。鼓励幼儿园开展一体化延伸服务，增加托育资源供给。

　　推进文化事业繁荣发展。坚持文化惠民，深入开展送戏、送电影下乡活动，运用好农家书屋，深入推进全民阅读，推动展览、讲座进村（社区）、进园区、进学校。做好文化遗产保护与传承，积极推进“非遗进景区”等活动，开展海宴冬蓉、海宴书画、海侨东南亚风情舞等非物质文化保护传承。加强对梧桐村中共台南交通总站旧址、英甲学校中共海宴特别支部旧址、圣栋楼台山县人民政府办公旧址等红色资源保护。丰富新时代文明实践活动，提升志愿服务水平。

　　不断提升社会治理水平。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，扎实开展信访问题源头治理攻坚行动，维护群众合法权益。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳开展禁毒整治工作，严厉打击走私、偷渡、电信诈骗等突出违法犯罪行为，不断完善立体化社会治安防控体系。加强道路交通安全隐患排查整治，全力预防道路交通亡人事故，提升交通安全管理水平。深入推进安全生产专项整治行动，加强燃气、经营性自建房、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备等重点行业领域安全监管。

　　四、持续强化作风建设，全面提升群众满意度

　　全面加强党的领导。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，巩固主题教育成果。更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动上，把党的领导落实到政府工作各领域各方面。深化法治政府建设。深化依法治镇，深入贯彻落实***法治思想，自觉接受人大监督、纪检监察机关监督。坚持依法行政，深化执法规范化建设，推动落实公正文明执法。强化廉洁政府建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。坚持过“紧日子”，持续加强“三公”经费管理，严控一般性支出。加强审计监督、统计监督。持续提升服务效能。大兴调查研究之风，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，谋实事、摸实情、出实招、求实效。坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，切实推动工作落实落地。

　　各位代表！风好正是扬帆时，奋楫笃行创未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在省委省政府、市委市政府和镇党委的领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年，为台山创造新的辉煌作出海宴新的更大贡献！

2024年河溜镇政府工作报告

各位代表、同志们：

　　现在，我代表河溜镇第十三届人民政府向大会报告工作，请予审议。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是镇十三届人民政府砥砺奋进、负重前行的一年。一年多来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照中央和省市县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，聚精会神抓项目、全力以赴拼经济，较好地完成年度各项目标任务，全镇经济社会健康平稳快速发展，乡村振兴战略积极稳步推进。

　　去年以来，我们重点抓了以下几项工作：

　　（一）坚定不移兴产业，夯实筑牢发展基础。

　　1.工业经济稳中有进。2023年实现财政总收入1648万元，完成全年任务1350万元的122%，其中税收收入1486万元，非税收入162万元，形成地方财力847万元，完成全年一般公共预算收入任务的118%。

　　去年以来，完成500万元以上项目5个，固定资产投资6663万元,现有规上企业5家，规模工业产值12805万元。现有各类经济主体2904户，其中个体经营户2368户，内资企业378户，农民专业合作社157户。新增各类经济主体326户，办理食品经营许可证59户，小餐饮备案47户。

　　2.项目投资保障有力。根据省、市、县委有关工作，我镇持续落实“放管服”要求，优化营商环境，加大招商引资力度。领导班子成员走访联系企业，了解企业困难，给企业排忧解难，发展本镇优势产业，积极培育新产业，努力增加潜在税源，今年2月份，我镇获得2023年度怀远县高质量发展先进集体。全镇上下牢固树牢“项目为王”理念，大力开展双招双引工作，全年已谋划项目18个，累计投资约12亿元，其中续建项目4个、谋划新开工项目14个。今年外出招商8次，接待来河溜镇洽谈来访16人次，已签约落地1个亿元项目（河溜集成房屋年产30万平方米集成房屋制造项目）、在建项目1个、在谈项目5个。去年县项目预审会审批的2个亿元以上项目，其中元素精密公司投资项目已于去年7月份正式投产，佳裕帽业公司投资项目主体建设现已基本完成，预计今年6月份投产。

　　3.现代农业稳产增效。加快推进与淮西农业示范园、淮矿生态农业示范园的对接和跟进工作，主动承接园区的辐射、带动，筑牢农业增效、农民增收的有效平台。去年年末存栏生猪1.4万头，肉鸡37万只，肉鸭5万只，蛋鸭2万只，牛2689头，羊10080只。蔬菜播种150公顷。推广优质糯稻10.2万亩，优质小麦11.8万亩，优质玉米1.2万亩，优质瓜果、蔬菜0.8万亩，其中设施蔬菜0.1万亩。推广水稻工厂化育秧200亩，机械栽秧0.8万亩，推广大豆玉米带状复合种植面积0.08万亩。去年春季投入资金220多万元用于小麦赤霉病防治，防控面积达24万亩次，其中统防统治面积达3万多亩次，涉及近20家经营主体，小麦亩均550公斤，总产量6.5万吨，水稻亩均620公斤、玉米亩均500公斤，秋季粮食总产量6.9万吨，保障国家粮食安全与增加农民收入实现“共赢”。深入开展青贮小麦排查和农资市场专项整治工作，严厉打击“三无”种子销售，有效保障粮食安全。

　　4.乡村振兴有效衔接。针对1654户已脱贫户逐户分析返贫致贫风险和劳动能力情况，制定“一户一方案、一人一措施”，对措施单一的实施有针对性的帮扶，对存在多种致贫风险的落实综合性帮扶，户均制定帮扶措施6.6条并推进实施。对农户开展“不漏一户、不落一人”的常态化监测帮扶，建好用好防返贫动态监测网格。去年以来，全镇共新识别监测对象15户55人，均为突发严重困难户，并有64户216人通过帮扶消除返贫致贫风险。共开发公益性岗位371个，依托帮扶车间为群众提供120余个就业岗位，实现挣钱顾家两不误。目前，全镇脱贫户和监测对象中，稳定就业1115人，占比达31.2%；申请省外交通务工补贴448人，补贴金额8.96万元；培育新型职业化农民40余人，扶持8家农业产业化龙头企业，发放小额信贷269户1342.06万元，累计申报农业特色产业奖补163户41.552万元。总投资1848.57万元的2023年怀远县河溜镇产业发展项目已于2023年11月份20日竣工验收，新建厂房2座共计10670平方米，三层综合楼一栋共计913.7平方米，目前，蚌埠彩盛文具有限公司已入驻。

　　5.基础设施全面提升。完成投资964万元的河溜镇2022年高标准农田建设项目，改造提升了枣林、莲花、余大郢等村农业生产条件；完成投资300余万元的付圩、枣林两村省级美丽乡村中心村建设，改善了人居环境，实现了乡风文明、生态宜居的双赢；深入实施乡道养护工程，维修河溜至杨湖道路5.1公里，新建道路2.5公里，总投资230万元，群众“出行难”的老问题进一步改善。总投资5000万元的河溜中学体育场改建、教学楼新建正在序时推进，第一期工程投资1000万，新建标准塑胶操场和一栋五层二十五口教室的教学楼，现已投入使用；二期工程投资2000万元，建设北院两栋宿舍楼，将于今年4月份竣工投入使用；三期工程投资2000万，目前已完成勘探，设计，即将进行招标，计划于2024年5月份开工建设，具体项目为北院修建三个标准化篮球场和200米小型运动场，三层食堂和报告厅等，将助力重振河溜教育品牌雄风。

　　6.生态环境持续向好。财政和社会力量投入资金115万元用于村庄人居环境整治。投资约55万元资金，新建改厕260户，完成改厕问题整改700余个，全镇卫生厕所普及率达到90%以上，提升了群众对改厕长效管护服务的满意度。

　　2023年秸秆综合利用工作再上新台阶，秸秆离田面积约11.4万亩，秸秆可收集资源量约3.5万吨，不断引导企业进行秸秆饲料化、燃料化、原料化，全年秸秆综合利用率达96%以上。解决市、县长热线反映环保相关问题83个，完成了2017年以来三批次中央反馈涉及的17个问题复核工作，对贡集村永旺养殖场粪污外溢造成环境污染问题在规定时间内整改销号。以定期检查和随机抽查相结合的方式，多次对镇内的6家砂石料厂进行全覆盖督导，坚决杜绝露天砂石物料加工，确保砂石物料堆场封闭入库贮存，物料堆放100%覆盖。怀远县农村污水治理PPP项目河溜镇厂站正常运营，镇政府驻地污水处理能力大幅提升，农村污水处理站建设维护持续推进。排查并治理黑臭水体4条，已完成治理黑臭水体2条，2条正在治理，常态化做好控源截污。开展芡河水环境整治，提升莲花村集中式饮用水水源保护区环境，推进禁养专项行动，进一步巩固提升饮用水安全保障水平。

　　7. 民生保障坚实有力。扎实开展低保领域专项整治，排查农村低保家庭情况，去年以来动态调整619人次，全年死亡或取消低保289人，新增330人，较上年增加41人，截止去年年底，有城乡低保1245户2320人，累计发放低保金1548万元；去年以来，农村特困供养动态调整34人次，全年死亡或取消五保21人，新增13人，截止去年年底有分散特困人员474人，累计发放五保金516万元；孤儿、临时救助等方面，年审并动态调整孤儿5人次，截止去年年底有在册孤儿40人，累计发放救助金58万元，为孤儿申请助学金18000元。为困难群众组织上报县、镇两级临时救助申请材料22份，救助金额3万元，妥善解决了他们的突发性、临时性困难；动态调整重度残疾人护理补贴235人次，截止去年年底有1561人，全年累计发放资金144万元。困难残疾人护理补贴动态调整101人次，截至12月底有819人享受，全年累计发放资金78万元。高龄补贴累计发放84万元，居家补贴累计发放87万元。

　　计划生育工作有序开展，申报奖扶195人、提前奖扶86人，特扶7人、扩面特扶4人，共计发放35.34万元。救助计生困难户共计25人，累计发放金额38525元。城乡居民医保摸排上报计生家庭享受财政代缴共1968人，预报财政代缴48.685万元，城乡居保摸排上报计生家庭享受城乡居民养老保险代缴人员共1495人，独生子女保健费共计发放50225元。减免学杂费人数16人，中考加分人数12人。办理生育服务登记394户、独生子女证3户、意外保险310户、共801人。

　　去年，我镇城乡居保参保缴费人数达到23820人，参保率达96.32%，超额完成县政府下达的95%征缴任务，人均缴费742.13元/人，累计缴费1767.76万元；到龄领取待遇人员13765人，累计领取待遇213.3575万元。去年，我镇城乡居民医疗保险缴费人数59645人，特殊群体政策性代缴居民医疗保险缴费4561人、财政代缴 131.6925万元，特殊群体参保率100%；办理异地住院保销手续759人次、审核申请意外伤害保险36人次，申请发放医疗救助金5.84万元。

　　切实关注妇女儿童工作，持续开展美丽庭院评选工作，完成30户县级“美丽庭院”授牌，评选为市级美丽庭院示范乡镇，市级美丽庭院示范村1个，市级美丽庭院示范户1户，县级美丽庭院示范村1个，美丽庭院示范户2户。积极开展婚姻家庭纠纷排查，共计摸排10起家暴、3起家庭关系纠纷，1起其他纠纷，现已全部成功调解。完成12名低保适龄妇女两癌筛查，强化儿童活动阵地建设，切实增强留守儿童幸福感。

　　2023年中考，河溜中学获得全县第25名的好成绩，已进入全县第一方阵，2023年艺体本科双达线突破10人，其中参加高考美术类考生，美术专业课90%达到录取分数线。在第39个教师节来临之际，河溜商会牵头发起了“回馈家乡发展教育----助力河溜教育振兴”的募捐活动，镇内各企业家、爱心人士积极响应慷慨解囊，发动100余人次共募集资金近20万元。表彰了河溜镇42名优秀教师、29位优秀班主任，7名先进教育工作者，6个教育先进单位。资助7名考入985、211的河溜籍考生、2名考入本科的河溜中学考生。

　　镇卫生院投资15万元，建设100平方规范化发热门诊，投资70余万元购置除颤仪、生化分析仪、心电图、胃肠DR等设备，实现卫生室规范化建设全覆盖，唐店民营卫生院建成并投入使用，为广大提供更优质的医疗服务，进一步改善急诊急救和医疗条件，同时改善服务环境，营造温馨舒适的就诊环境，群众就医满意度大幅提升。

　　切实做好退役军人服务工作，发放光荣之家牌子32块，办理退役军人优待证28人，发放优抚资金334.7万元、优待金92.7万元。充分发挥工会、共青团、人武、老龄委、关工委、商会等群团组织作用，进一步促进社会和谐稳定。

　　（二）矢志不渝惠民生，百姓福祉日益增进。全镇共排查出矛盾纠纷373起，调解373起，调解成功率达100%，化解中央信联办第三批交办1件、省领导接待第二批交办1件、县级交办信访事项38件，办理市、县长热线平台交办901件，来访群众接待中心领导签批信访事项106件，均做到了事事有回音、件件有着落，取得了良好成效。深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，我镇共发生治安案件84起，刑事案件16起；加大对婚姻家庭矛盾和邻里纠纷的排查化解工作,“蓝天卫士”、“雪亮工程”实现全覆盖；全面落实扫黑除恶常态化机制化，开展成品油市场专项整治2次，校园周边治安环境整治2次，329国道两侧砂石堆放乱象进整治1次，开展黄赌毒专项整治2次。全方位开展反电诈宣传，线上线下宣传齐头并进，张贴宣传单120处，入户发放宣传彩页5000余张，推送警情宣传62次，网格群推送宣传信息2500条，已完成国家反电诈中心APP注册3万余人。

　　（三）制度落实抓规范，全面改进工作作风。严格办公用品采购、财务报账审核等制度，让花出去的每一分钱合规高效，将节省下来的财力用于民生以及乡村振兴工作。规范各类支出管理，控制一般性支出，规范补助性支出发放流程，项目资金必须做到事前、事中、事后全过程监督，确保资金专款专用和资金安全，发挥资金为经济发展服务职能。

　　去年以来，突出加强政府系统作风改进，扎实开展全面从严治党、勇于自我革命暨狠杀“六风”思想教育整顿，深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵守中央八项规定精神和廉政准则，全镇三公经费下降87%。加强机关效能建设和纠风工作，加强对损害农民群众切身利益问题的监督检查，严防涉农恶性案件和群体性事件发生。

　　各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。去年以来，面对国际形势风云变幻和国内改革发展面临的新机遇、新挑战，我们经受各种风险挑战的考验，走过一段砥砺奋进的历程，这些成绩来之不易。这是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇上下勠力同心、顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向全体人大代表以及所有关心、支持、参与河溜建设发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，工作中还存在许多困难和短板。主要是:工业经济总量仍然偏小，工业发展的任务仍然很繁重；农村基础设施薄弱，农业增效的渠道还不够宽；城镇化建设只是刚刚起步，任重道远；社会建设和管理还存在薄弱环节，影响社会稳定和谐的矛盾仍然存在，乡村产业基础较为薄弱，村级集体经济增收后劲不足；财政收支矛盾凸显；少数干部不敢较真碰硬、不愿担当尽责，作风建设有待加强。对此，我们一定坚持问题导向、效果导向，建立责任化、清单化、闭环式工作机制，以更加有力的举措认真扎实解决。

　　二、2024年重点工作

　　2024年，是贯彻落实党的二十大精神深化之年，是深入实施“十四五”规划目标攻坚之年，也是我镇抢抓机遇、跨越发展关键之年。我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习中央和省市县委经济工作会议精神，全面落实县委“1166”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，“聚力打赢三大翻身仗，奏响奋力赶超最强音”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保经济运行在合理区间，确保社会大局平安稳定。

　　各位代表，镇八次党代会提出了未来五年全镇工作的总体思路、主要目标和重点任务，这是做好政府工作的行动纲领，我们要深刻领会、狠抓落实，全力实施乡村振兴战略，为打造怀远县域发展副中心而不懈努力。

　　今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全年力争实现地区生产总值增长10%以上，实现财政收入增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，农民人均纯收入增长15%以上。围绕上述工作目标，重点做好以下几个方面的工作：

　　（一）围绕产业发展，想方设法增加农民收入。以发展壮大村集体经济为龙头，坚持“一村一品、规模连片”的专业化生产布局，通过土地流转等多种方式，把农民从单一小规模种植模式中解脱出来，培养扶持产业大户开展规模种植。扶持发展首饰品加工、优质糯稻种植、粮食购销等行业，积极推行“合作社+农户”、“协会+农户”等经营模式。进一步拓宽群众收入渠道，让农民既领地租，又领工资，让更多外出的群众返乡务农创业。

　　（二）围绕生态宜居，提升河溜对外形象。强化镇区街道功能提升，进一步美化国省道沿线外观；全面推进田、水、路、渠综合配套建设；加强农村商品配送中心和连锁店建设；持续推进垃圾处理、卫生改厕、沟塘清淤等工作，建立健全农村环卫长效管护机制，深入开展农村人居环境整治提升行动，积极申报全省第一批和美乡村（祠堂村），完成2023年度省级美丽乡村建设（街西村、余大郢村）。积极争取高标准农田、旱改水、八小水利灌溉、农村安全饮水等项目建设，提升全镇服务功能。加大土地整治力度，以项目提升形象，以项目资金撬动全局发展。

　　（三）围绕改善民生，提升群众幸福指数。巩固脱贫攻坚成果转化，带领群众发家致富。加强精神文明建设，提高群众文化自信，持续提升村级文化活动阵地，丰富群众文化生活。发展教育事业，做大镇区中心校建设，提升办学品质。提高公共卫生服务水平，提升镇、村医疗服务水平。不断加强农村医疗、养生保健、传染病防控等三级网络建设，提高医疗和健康服务水平。做实低保、五保、残疾等弱势群体生产生活兜底保障，让公平正义的阳光照耀在河溜的每一寸土地上。

　　（四）强化自身建设，提高为民服务水平。以更加优良的服务发挥政府职能，按照乡镇机构改革和县直部门行政审批权限下发后的新形势和新要求，持续推进“互联网+电子政务”服务工作，切实履行好社会管理和公共服务职能。坚持多下基层、进企业，深入调查研究，下大力气解决好群众和企业关心关注的热点问题。加强工程建设等重点领域监管，健全资金（项目）监管制度。加强廉政教育，筑牢政府工作人员拒腐防变的思想道德防线，努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍，塑造河溜镇人民政府的良好形象。

　　各位代表、同志们！征程万里阔，奋进正当时。完成2024年工作目标，责任重大，使命光荣！人民群众对我们寄予厚望，对未来的发展满怀期望，回顾过去，展望未来，我们信心百倍！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的拼劲，勇挑河溜人民的期盼和重托，凝心聚力，不忘初心、逐梦前行，为加快建设新阶段现代化美好幸福河溜而努力奋斗！

2024年河头镇政府工作报告

各位代表、同志们：

　　现在，我代表河头镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，一年来，河头镇政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，聚焦高质量发展首要任务，紧盯“百千万工程”，围绕打造“生态融湾，甜美河头”发展定位，精准发力、砥砺前行，统筹推进经济社会各项事业高质量发展。现将工作开展情况汇报如下：

　　这一年，我们以动能增动力，着力引进项目、转型升级，产业发展动力更足

　　（一）把住“稳”的基调，经济指标稳中求进。2023年，河头镇实现税收收入675万元，财政收入208万元；完成固定投资1000万元，完成率100%；规上批零企业销售额2833.5万元；规模以上工业企业总产值4176.6万元，同比累计增长20.6%。

　　（二）坚持“引”的方向，企业发展扩容增量。坚持项目为王，优化营商服务，强化招商引资，通过“一升二引三招”，推动华建混凝土有限公司工业稳健发展，为我镇提供规上工业支撑；主动沟通大湾区意向企业，引进两家企业意愿加入新兴县新成工业园；招进三家企业落地河头辖区，分别是：新兴县众稀新材料科技有限公司、广府光伏发电（云浮）有限公司、广东匠天新材科技有限公司，工业企业实现从无到有，从有到优，为镇域经济高质量发展注入更足动力。

　　（三）夯实“兴”的基础，农业产业优化升级。坚持“一村一品，一镇一业”的农业振兴发展思路，联农带农，做优“土特产”，培育出“步郎禅蜜”“料坑蜂蜜、腊味、花生油、腐竹”“河西肉桂、茶油”“湾中笋竹”“楼下花生”“湾边桑葚”等特色农产品，并初步建成蜂蜜、花生油等农产品深加工产业链，为推动农业现代化发展，建设河头“农业产业园”奠定基础。目前，全镇共有10105箱蜂蜜，年产量达50万多斤，产值达2000多万元；花生油年产量80万斤，产值达1000多万元。

　　（四）开发“活”的资源，集体经济多点开花。引导各村（社区）盘活资源，壮大村组集体经济。例如盘活河仔口、料坑、云齐等旧小学校舍，增加村集体经济收入20多万元；盘活闲置土地，建成金田粮油加工厂、料坑蜂蜜加工厂，带动村集体经济增收9万元；利用村委会、文化楼等建筑物屋顶安装光伏发电，增加村组收入4.5万元；通过撂荒耕地代耕、发包等形式，推动耕地集约化利用，并增加农民收入；盘活闲置园地，共建“政银企村户”共建养殖小区，可为14个村民小组集体增收10万元。

　　这一年，我们以生态育生机，着力优化环境、擦亮名片，绿美河头成效初显

　　（一）坚持规划先行，拓展发展空间。联系专家团队开展镇域经济规划调研，编制河头镇推动乡村振兴规划和镇域经济发展规划，为镇村产业发展、乡村振兴、风貌布局等制定科学规划。

　　（二）推进“三大革命”，完善城乡功能。开展公厕新建、改造和维护，实现全镇农村厕所无害化处理全覆盖；建立“户集、村收、镇转运”的三级垃圾处理机制、物业外包服务收运，全面清理农村生活垃圾，确保全镇生活垃圾日产日清，推进村庄清洁行动，开展爱国卫生运动；建成可辐射51条自然村的镇村污水处理体系，可满足19000人生活污水处理需求，有效推进生活污水无害化处理。

　　（三）落实“河长制”“林长制”，守护“绿水青山”。2023年，开展镇、村级巡河1363次，发现问题94个，均完成整改；开展水面漂浮物清理专项行动，共清理河道长度91千米，漂浮物139吨，确保镇辖区内新兴江簕竹河段水质保持在三类水质。严格实施林长制，加强每周巡视、护林员培训、森林防灭火应急演练、森防值守，确保2023年森林防火工作总体稳定有序，无重特大火情发生。

　　（四）凝聚绿美合力，做优乡村绿化。凝聚“百千万工程”互助队、乡贤、企业、党群等力量，推动乡村绿化工作。共筹得绿化工作基金36.1万元，打造出料坑、步郎占地60亩，共1800棵苗木的梅谷，结对共建“双拥林”“美满林”“新青林”“巾帼林”“人大林”等多片主题林，目前全镇已种植树苗花卉11406棵，绿化工作完成进度超100%，绿美河头的“底色”更足。

　　这一年，我们以民生聚民心，着力建强基础、优化服务，人民福祉全面增进

　　（一）民生兜底保障精准有力。抓好脱贫人口稳岗就业和技能培训，强化扶贫项目资产后续管理，对监测对象采取就业、教育、医疗、养老、住房、饮水等一系列帮扶措施，持续巩固提升脱贫攻坚成果。积极联系爱心企业和爱心人士，深入走访慰问，全力保障妇女、儿童、困难群众、退役军人的权益，共慰问残疾人70多名、学生40多名、孤儿13人、困难老人30多名、退役军人40名，送出慰问物资和慰问金共36万元。

　　（二）公共基础设施日益完善。投入200多万元，建成G359国道太阳能路灯项目，长度14公里，共466盏路灯；推动料坑、湾中、楼下、步郎等村委新增及更换路灯250多盏，有效保障河头及周边地区群众的夜间出行安全。新建河西文体广场、河仔口党建文化园、楼下云齐村小广场、湾边鲤鱼坪小广场、湾中岗平篮球场等村级文体广场共9个，群众休闲娱乐空间进一步拓展；开展北峰供水管网改造工程，新建料坑蓝坑仔饮水工程等项目，群众安全用水有效保障；开展湾中村—吉塘村道路拓宽、湾中响水村河堤加固、河头居委沙坪村、河宁村环村道建设、料坑大坪村道路塌方修复、步郎枫木咀环村道和机耕路建设、湾边茶头铺涵洞建设、楼下将军洞道路硬底化、河仔口铁炉坑环村道建设、河西大伙环村道建设、“河宁”至“岗脚”“四好农村路”建设等民生工程，推进多条自然村村内道路硬底化约10公里，镇村沿线风貌不断提升。

　　（三）公共服务水平增量提质。统筹推进全镇8个基层党群服务中心规范化、标准化建设，将党群服务中心打造成服务群众的主阵地，高质量落实各项惠民服务。扎实开展城乡居民医疗保险、养老保险征缴工作，2023年度医保参保人数17223人，基本实现全覆盖；积极开展镇（村）新时代文明实践所（站）各类文化宣传活动，提升镇村文明实践和公共服务水平，累计开展各类实践活动123场次；精神文明建设有亮点，镇敬老院院长辛萍获评“新兴县2023年第二季度新兴好人”称号，料坑村委刘雪英、郑德飞获评“2023年新兴县文明家庭”；积极开展就业、创业指导工作，安置公益性岗位1个；配合协助云浮新兴110千伏天堂至大江线路、托天线解口入良洞（新兴）站线路输变电工程永久占用地工作，共落实永久占用地11亩;开展河头镇中心小学教学楼建设征地工作，共征地2.35亩；开展奖教奖学助学活动，为17名优秀教师、103名优秀学生、3个优秀集体进行奖励，共发放奖教助奖金约7.9万元；推动并成立河头镇教育基金会，全力优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展。

　　（四）平安河头建设稳定有序。常态化开展安全生产监督检查，强化隐患排查治理，共开展安全生产（消防）检查269家次，发现并整改安全隐患26处；农村房屋巡查11900间；燃气热水器隐患排查超6000户，发现并整改安全隐患63户；全面加强应急管理，确保无重特大安全生产事故发生。

　　开展综治中心规范化建设，综合设置“五室一厅”，配备群众接待厅、矛盾纠纷调处室、社会心理服务室等功能室，治理和服务相结合，提升综合治理水平。完善“多网合一”系统建设，推动公共安全视频监控摄像头入格，强化部门联动和操作培训，确保平台事件“2天受理、5天办结”，2023年，累计受理事件2014宗，办结率100%。全镇共受理信访案件18宗，已办结18宗；调处矛盾纠纷38宗，调处成功率100%，确保全镇社会大局和谐稳定。

　　这一年，我们以学习促提升，着力以学正风、以学促干，政府建设不断加强

　　（一）深入开展主题教育。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。科学制定“四计划三清单”，确保党员干部学习不掉队；结合“一线六民”法，务求实效开展调查研究；加强干部问题检视，以学习促整改，推动主题教育成果有效转化。共完成班子成员调研课题14项，形成问题整改计划20项，问题清单20项，落实民生实事61件。

　　（二）全面加强作风建设。始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”，坚决践行“两个维护”，不断加强政府自身建设。落实全面从严治党，强化党风廉政建设，确保政治生态更加风清气正。

　　（三）深化打造活力机关。开展河头镇政府机关干部职工运动会等活动，进一步增强党员干部跨越赶超、争先进位的精气神；加强“五小场所”和周转房建设，进一步改善干部职工工作生活条件，为建设高效政府提供有力保障。

　　此外，武装、工青妇、体育、档案、民政等工作也取得了新成效，为全镇经济社会发展作出了新贡献。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛！各位代表！过去一年，我们积极应对挑战，用行动诠释担当，以实干笃定前行，取得了来之不易的成绩。我们大力推动文旅产业发展，获评“新兴县梅花休闲农业与乡村旅游示范镇”；全力打造舒适宜居环境，获得“云浮市美丽镇村建设专项竞赛良好奖”；倾力打造有凝聚力、战斗力、执行力的青年队伍，团镇委获评“广东省五四红旗团委”；奋力开创民主法治建设新局面，步郎村获评2023年广东省“民主法治示范村”。这离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，也离不开全镇人民的团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、各位人大代表，和关心支持河头建设发展的社会各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前河头镇经济社会发展还存在一些问题和不足：一是产业结构单一，工业基础薄弱，经济抗风险能力不强；二是公共基础设施不够完善，教育、医疗、文化等公共服务水平与发达地区存在较大的差距；三是干部队伍的改革思维、担当意识、能力素质与高质量发展的要求还不匹配，部门的执行力需要加快提升。对这些问题，我们要采取坚决有力的措施加以解决。

　　2024年主要工作任务

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是云浮建市30周年，是县委深入实施“135”发展战略，巩固“一年开新局”成果、夯实“三年上台阶”基础的关键一年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，锚定生态融湾，打造甜美河头，聚力写好新材料制造和小蜂蜜大产业“两篇文章”，打好料坑河鲜美食长廊与四甲河青山绿水“两张王牌”，努力走出一条新型的绿色经济发展新路子。

　　实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

　　一、聚焦“百千万工程”，打造典型村新面貌

　　科学利用《河头镇实施乡村振兴规划》和《河头镇镇域经济发展规划》，增强城乡规划指导性，以打造“江河之恋·蜜豆初启”乡村振兴示范带为主线，重点整治沿线风貌，做强特色产业，巩固美丽圩镇、美丽乡村建设成果，扎实推动镇村同建共治共美；深入推进美丽圩镇“七个一”建设，抓好农村道路提档升级、生活污水治理、垃圾回收处理“三件要事”，将“百千万工程”典型村——料坑村打造成“特色鲜明、亮点纷呈”的宜居宜业和美乡村。

　　二、聚焦项目引建谋发展，激活产业发展新引擎

　　坚持项目为王，优化营商环境，强化招商引资，在谋发展壮产业上求突破。通过异地招商，争取引进1家规上工业企业到县工业园区；推动新兴县华建混凝土有限公司、广府光伏发电（云浮）有限公司稳健发展；推动新兴县众烯新材料科技有限公司尽快投产，为我镇提供工业支撑；盘活镇政府65亩闲置建设用地，引进物流中转企业；推动大湾紫米酒文化产业园落地建设，打造酒文化基地，以项目为支撑，全面激活山区镇的经济发展新引擎。

　　三、聚焦集体经济提增量，走出富民兴村新路子

　　盘活闲置养殖场、校舍、土地等资源，推动镇村产业协同发展，盘活深山田小学校舍，安装光伏设备发电，每年为村集体经济增加5万元;盘活料坑小学校舍，引进酱油加工厂，每年为村集体经济增加5万元；盘活步郎小学校舍，引进文旅产业项目。强化资源活用，推动“政银企村户”共建家庭农场建成投产，争取带动14个自然村实现经营性收入达到10万元以上。利用镇级资源发展高效农业项目，通过招商引资，大力发展林下经济，探索发展集康养、休闲、南药种植于一体的农旅项目，将资源变成项目，将项目变成税收，确保农业增效，农民增收，农村增美，促进生态经济发展。

　　四、聚焦绿美河头扩容量，谱写和美乡村新篇章

　　紧盯市委绿美云浮生态建设“六大行动”和县委绿美新兴生态建设要求，全面开展“美丽庭院”创建评比活动，实施全民爱绿植绿护绿行动，打造料坑步郎一河两岸百亩梅花谷，推动林业高质量发展；开展美丽圩镇二期工程，打造镇级便民党群服务中心,在河头中学、镇中心小学一带统一实施“三线整治”、停车场建设、路面拓宽改造、宣传栏和休息处建设等，提升镇街风貌、公共服务水平和道路安全指数；开展重点区域农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升；深化打造“粤菜师傅”名镇，打响“四甲河”“步郎梅花节”“料坑河鲜”乡村生态旅游名片，将河头打造成集旅游、休闲、娱乐、购物于一体的综合生态旅游区。

　　五、聚焦民生实事提品质，绘就幸福河头新画卷

　　加强基础设施建设，加快推进道路硬化、亮化工程，完善农田水利设施，加快四好农村路项目建设；全力配合县开展投资1.2亿元的新兴县县道X484线河头镇河西至河仔口段四升三改建工程，提升连县通村节点功能，打通乡村振兴“快车道”；投入149万元，开展湾中至桔塘线高塘桥建设，保障群众安全出行、企业安全运输；开展河头镇23个村级绿色净化环境整治工程建设，补齐农村生活污水处理短板。优化农村教育资源配置，开展镇中心小学扩建项目，新建一栋教学楼，推动教育基金会更好发挥促教促学作用;加强镇村养老服务中心建设，提高居家养老服务水平；加强就业指导和就业服务，提升医疗服务水平，促进社会各项事业全面发展。强化“多网合一”建设，加快推进“雪亮工程”，常态化开展扫黑除恶、禁毒、安全生产、应急管理等行动，建设“平安河头”“幸福河头”。

　　六、聚焦作风建设凝合力，展现高效政府新形象

　　加强理论武装，提高干部素质。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；弘扬实干精神，引导教育干部树立和践行正确政绩观，凝心聚力推进河头镇高质量发展。加强作风建设，全面从严治党，切实履行“一岗双责”，开展干部不担当不作为问题专项整治，为高质量发展培养一批能干事、会干事、干成事的“猛将良才”。坚持正风肃纪，建设廉洁政府。落实作风整顿主体责任，大力实施“治庸提能”“治懒强责”“治散聚力”“治慢增效”“治奢正气”五大工程，始终拧紧严的发条，持续擦亮清廉底色，展现高效廉洁、担当作为的服务型政府。

　　征程如虹，催人奋进。让我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在镇党委的坚强领导下，勠力同心、创新实干、勇毅前行，奋力开创高质量发展的甜美河头新篇章！

2024年洪河桥镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表洪河桥镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我镇加快推进高质量发展的关键一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实***总书记考察安徽亲临阜南重要讲话和重要指示批示精神，团结带领全镇上下迎难而上、攻坚克难，在应对挑战中砥砺奋进，在苦干实干中收获进步，积极推动产业聚势、生活提质、幸福跃升，全镇各项事业发展态势持续向好。

　　过去一年，我们坚定不移抓项目、促发展，综合实力稳步提升。牢固树立“产业为基、项目为王、招引第一、资本为要、要素为先”的发展理念，全力以赴抓招商、建项目、扩投资。先后赴浙江、上海、广州、武汉等地开展了11次招商活动，拜访企业45家，接待客商考察12批次，推动了一批企业签约落户。以华翔羊毛衫入驻为突破点，2023年共招引企业4家，签约金额1.014亿元，4家均已开工投产。新建及加宽道路4880平方米，雨水管网492米，检查井10座，埋设过路砼管40米，合计投入资金383.3万元；实施洪集中心村、唐湾中心村两个省级中心村建设项目，完成项目投资550万元，初步通过市级验收。2023年完成项目入库3个，其中完成纳统洪集村上派产业园项目项目1个，全年完成固定资产投资1200万余元。谋划编制2024年重点项目9个，总投资5.7122亿元，切实为全镇经济社会发展赋新能。2023年实现税收278万元，财政非税收入17万元，合计295万元，同比增长3.6%，经济发展稳中向好。

　　过去一年，我们埋头苦干兴产业、树品牌，乡村振兴全面推进。牢牢守住国家粮食生产安全底线，实现全镇粮食生产持续稳定绿色发展。大力培育稻虾种养、中药材种植、大棚蔬菜瓜果种植、紫苏种植等特色产业，稳定稻虾种养0.9万亩、中药材种植0.6万亩、瓜菜面积0.35万亩。大力开展统防统治，飞防合格面积9.44万亩，覆盖我镇100%小麦种植面积。积极推广玉米大豆带状种植技术，完成玉米大豆复合种植面积280亩，建立专用品牌小麦粮食生产基地1.64万亩，虾田稻种植0.9万亩，设施农业面积达到0.2万亩。2023年共申报到户产业扶贫项目1354户，申请奖补资金326.413万元，组织开展种养殖技能培训2次，培训脱贫人口及产业发展指导约1400人次。积极推进“农业大托管”工作，达到节本提质增效，2023年全镇实施托管4.77万亩。积极贯彻落实省委秸秆变肉号召，充分利用水稻秸秆及外滩地牧草资源丰富优势，规模牛羊养殖户不断增加。

　　过去一年，我们尽心竭力听民意、补短板，民生福祉持续增进。统筹各类保障措施，按照“应保尽保”的原则，将符合条件的群众及时纳入低保，2023年全镇低保新增52户64人、户内增人20人。核减55户55人，户内减人59人。按照特困人员认定办法，认真核对特困对象申请条件，按时造册发放特困人群生活补助。2023年全镇五保新增19人，死亡核减4人。不断加强特困人员供养服务，完善内部管理，健全服务规范，集中供养特困人员13人。组织各村儿童主任开展防溺水宣传和留守儿童走访工作，敦促全镇60周岁以上的老人的子女签订赡养协议，为留守老人提供亲情保障。强化低收入人群保障和服务，统筹部署多部门针对低收入人群开展帮扶措施。截止目前已纳入低收入人群保障低保边缘家庭5户6人、支出困难性家庭2户2人。

　　过去一年，我们坚持不懈扬文化、美环境，乡村面貌焕然一新。坚持以“五清一改”清洁行动为重点，切实做好村容村貌整体提升。全面实施厕所革命，在一站两体系上持续建设，管护服务常年对接到村到户，积极推进美丽乡村建设。坚持扩大公共文化服务覆盖面，满足人们多样化、多层次、多方面的精神文化需求，全镇建有1个镇级图书阅览室、14个农家书屋，累计藏书4万余册，各种音像制品3620件，以农家书屋等阵地为依托，吸引群众就近享受、积极参与。充分整合社会力量，组建了文艺演出、全民健身、文明新风等8支核心文明实践志愿服务队，推动各志愿服务队开展常态化服务，累计开展不同主题文明实践活动78次，参与人次550余人；开展志愿活动592余次，参与人次4500余人；开展送戏下乡14场，举办文化演出活动12场，组织广场舞比赛1次，表彰最美保洁员15人及美丽庭院14户。严格落实环保工作责任制，严厉打击环保违法行为。坚持全面整治和重点整治相结合，累计排查疑似黑臭水体11条，查找环保问题13个，排查“散乱污”企业1家，已完成黑臭水体整改10条，完成查摆问题整改12个，扎实推进生态环境保护排查整改。

　　过去一年，我们持之以恒防风险、保平安，社会大局和谐稳定。坚持以平安建设为基础，狠抓社会治安综合治理。注重部门间的配合协作，坚持开展常态长效与动态及时相结合，强化联动机制，凝聚工作合力，有力维护了社会稳定和政治安定。累计处理警情1000余起，调解各类矛盾纠纷300余起，受理行政案件100余起，裁决案件30余起，治安拘留30余人，行政罚款40余人；刑事立案20余起，移送起诉20余人。深入开展矛盾化解，积极化解信访难题，全力动员村干部、网格员、人民调解员等力量，重点关注、排查涉及广大人民群众切身利益的矛盾纠纷，累计接待群众到镇来访116批次137人次，解答群众政策咨询67条，化解群众纠纷45起，正在调处4起。坚决守好安全生产防线，严格防范各类安全事故发生。认真开展安全隐患大排查28次，排查经营场所807处，发现安全隐患问题146个，完成问题整改122个，截至目前未出现重大安全事故。严格落实农村宅基地管理工作，累计审批通过建房申请161户，切实维护农民的合法居住权益。

　　各位代表，过去一年，我们始终坚持政治引领，扎实开展第二批主题教育，在全面加强自身建设和深化固本强基中提升了政府履职能力。坚定不移贯彻党中央和省、市、县决策部署，自觉接受镇人大和社会各界监督，全面强化法治政府建设，扎实开展作风建设专项行动，大力整治“四风”问题，政府依法行政和治理能力持续提升，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

　　这些成绩的取得，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、真抓实干的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下齐心协力、拼搏奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众企业家，向各位人大代表，向关心支持洪河桥建设和发展的社会各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少困难和挑战：一是镇域经济发展自身动力不足，村级集体经济增收途径还有待进一步拓宽，财政收支压力较大。二是营商环境需进一步优化，招商引资力度还需进一步提升，落地的大项目、链主型企业较少，与高质量发展要求存在差距。三是民生保障工作还存在不少短板，居民增收渠道不宽，基础设施建设还有欠账。对此，我们将直面问题，不遮掩、不回避、不退缩，攻坚克难、奋力拼搏，努力把各项工作提高到新的水平，不辜负全镇人民的期待与重托！

　　2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是洪河桥镇高质量发展奋斗的一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻***总书记考察安徽亲临阜南重要讲话指示精神，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，以“千万工程”为统领，乘势而上、奋勇争先，努力在现代化建设新征程上走前列、建新功。

　　为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

　　一是坚持兴业和宜居并进，全面推进乡村振兴。大力推进农业现代化，做好“一镇一业、一村一品”后续文章，紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、产业园建设等契机，落实更加严格的耕地保护政策，合理利用区位资源，把资源优势转化为产业优势，实现资源变资产、资产变资金，不断增加村集体经济收入，夯实乡村振兴基础。大力发展休闲农业、乡村旅游等新产业，延伸种养产业链条，力争特色农业产业链条产值迈上新台阶。统筹合力共建美丽乡村，全面加强农村风貌管控，紧抓实施“千万工程”机遇，做好典型村选树培育工作，积极争取项目、资金支持，持续抓好镇村建设。

　　二是坚持优质和均衡并举，不断催生内生动力。积极发挥两代表一委员、乡贤、企业家等群体作用，开展以镇招商、以商招商、协会招商，带动形成全员招商浓厚氛围。紧盯新能源、现代农业等重点区域、重点行业，科学盘活现有资产，依托自身产业基础和资源禀赋优势，提高招商的精准度和有效性。依托镇供销社平台，近交通、临基地，谋划建设集仓储、加工、交易、运输为一体的物流园，聚各方合力抓项目推进，推动实现经济高质量发展。

　　三是坚持用情和用力并行，坚持改善民生福祉。严格落实各项惠民和救助政策，继续提升教育办学水平，不断完善公共文化基础设施，提高乡村公共卫生服务能力。牢固树立和践行正确政绩观，坚持弘扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风，坚决做到情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决。坚持财力向民生倾斜，真心实意为群众着想、为群众办事、为群众服务，全力解决群众急难愁盼问题，让民生服务更有温度、民生福祉更加满意。

　　四是坚持安全和发展并抓，持续深化基层治理。坚持守牢安全发展底线，压紧压实安全生产责任，不断深化道路交通、危化品、燃气、自建房等重点领域隐患排查治理，落实落细食品安全“两个责任”，守护好群众“舌尖上的安全”。健全网格化应急管理体系，切实提升防灾减灾救灾能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元化矛盾纠纷解决机制，持续提升基层社会治理法治化水平。加快完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，推动平安洪河桥成色越来越足。

　　各位代表！我们深知软肩膀挑不起硬担子，在肩负新使命、踏上新征程上，必须以彻底的自我革命精神推进政府治理能力现代化，始终做到“忠专实”“勤正廉”，以高质量履职保障高质量发展。

　　要始终把政治建设摆在首位。坚持把党的全面领导贯穿政府工作始终，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。巩固和深化主题教育成果，持之以恒以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，在深思细悟中感悟思想伟力，在学以致用中激发奋进动力。

　　要始终把责任担当抗在肩上。不断增强大局意识、政策水平、协调能力，提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。聚焦高质量发展目标任务，把真抓实干作为鲜明底色，不折不扣抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，全力以赴推动各项工作提标提速、提质提效，让群众从一件件民生实事中看到变化、见到成效、得到实惠。

　　要始终把清正廉洁立在前面。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以学习新修订的纪律处分条例为契机，抓好党员干部纪律教育。坚决惩治群众身边的违规违法、懒政怠政行为，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持把有限财力用在发展紧要处、民生急需上，创造更多看得见摸得着的民生幸福。

　　各位代表，百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。面对新形势下的新任务、新目标，让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以更加务实的举措、更加昂扬的姿态、更加硬核的能力，奋力谱写洪河桥镇高质量发展新篇章！

2024年江川镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下之年，也是江川镇昂首迈进新征程的关键之年。一年来，镇政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省市县决策部署，以推进“百千万工程”为主线，主动作为、攻坚克难，全镇经济社会发展取得新成效。

　　一、坚持落实项目建设，经济发展稳中向好

　　促进招商引资工作。2023年，全镇地区生产总值实现26842.16万元，同比增长4.82%，其中第一、二、三产业增加值分别完成19541.76万元、423.09万元、6877.30万元，分别增长5.5 %、3.8%、2.9 %。固定投资已完成上级工作部署，各项经济指标回暖上升。完成招商引资项目两个，江川镇8条行政村均已按时完成上级下达的村集体经济收入任务。

　　特色产业项目做大做强。引进裕仹农业公司，打造“裕仹阳光玫瑰葡萄基地”。种植面积120多亩，第一期基地已挂果上市，每亩产量为2500斤，今年销售金额达120万元。谋划农旅融合发展项目，为封开县全域旅游提供一条江川的旅游路线，促进本地农业产业增值增收和饮食业、民宿发展，带动村集体收益。引进郁南县飞合畜牧有限公司养牛项目，流转土地面积200多亩，带动周边50余名群众就业。

　　二、坚持筑牢组织保障，落细落实“百千万工程”

　　构建高效有序指挥体系。坚持“头号工程”目标定位。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委坤明书记调研肇庆指示要求和全省“百千万工程”现场会精神。印发工作方案、指挥体系等文件。成立镇级“百千万工程”指挥部，有效构建高效运作的指挥体系和工作机制。建立定点联系机制，完善帮扶协作机制和健全工作推进机制。

　　汇聚共建共享强大合力。吸纳佛山（九江）结对帮扶力量，共同深入推进产业项目落地，成功引进黑山羊养殖、阳光玫瑰葡萄二期、牧草种植等项目。吸纳高校结对帮扶力量，与仲恺农业工程学院建立“农村科技特派员”“百千万青年突击队”等合作项目，创新推动江川菠萝在佛山三水区试点联产联销模式，扩大江川农产品发展路径。吸纳企业结对帮扶力量，扎实开展“千企帮千镇、万企兴万村”活动，2023年以来，机关企业单位捐献爱心款项和各项物资总计价值超100万元，助力江川教育发展、人居环境改善等方面。

　　推动基础设施项目建设。推进省道S294、S279和西江防洪堤建设。西江防洪堤江山段填土工作已完成，实现了路面平整。已完成省道S294和S279建设前期的设计立项工作。完成料塘村大巷口涵洞修复工程，该项目投资共350万元，为保护300多亩农田和20多间房屋提供坚实保障。

　　落实美丽圩镇项目建设。按照县委关于“七个一”要求，美丽圩镇建设项目已进入施工阶段。有序推进空间国土规划工作，科学完善江川镇内空间规划。选取豆腐坑社区、裕丰村委会打造广东省封开县美丽圩镇基础设施及品质提升项目百千万典型村，充分利用上级典型村培育资金，与省卫生镇创建工作相结合。

　　三、坚持绿色发展理念，环境质量持续提升

　　全面深入推进林长制。充分发挥镇村林长体系作用。在森林防火特防期间，明确专人专职落实督促护林员严格按照工作要求按时上线巡林，护林员上线率100%，巡林公里数和次数都达标，考勤率100%。共设“防火卡”42处，紧盯重要山头、关键路口、林缘地带，持续开展全方位巡逻排查，从源头杜绝森林火灾隐患发生。

　　推进绿美江川生态建设。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，“六大行动”全面铺开。在白鹤河水库森林公园开展全民义务植树活动，种植银杏树、红枫树等树种350余株，打造枫林美景。2023年度，完成造林568亩，完成率113%，完成森林抚育1964.2亩，完成率109%。全镇15株古树名木实行“一树一档”严格保护，落实管护责任，古树名木未发生受到人为和病虫害破坏情况。

　　四、坚持加强民生保障，社会事业全面发展

　　民生保障更有质感。积极开展低保、特困、殡改、老龄、困境儿童、临时救助等工作，2023年以来，发放生活保障、救济资金、福利保障等各项资金超500万元。扎实开展“粤菜师傅”、补贴性职业技能等培训工作，举办比赛活动，积极响应县人社局的号召，举荐两名厨师参加烹饪技能大赛，并在大赛中荣获“优秀组织奖”。

　　民生实事按标准完成。完成裕丰村、五合村、新泰村共8.5公里道路“单改双”项目。推动农村供水“三同五化”改造提升，不断强化供水设施管护，提升供水保障能力。持续宣传动员做好各项惠民医疗保障政策，2023年年底，全镇城乡居民社会养老保险工作续保率达95%以上，城乡居民基本医疗保险征缴率达93%。

　　五、坚持保安全护稳定，维护社会大局稳定

　　守牢安全生产底线。对各村（居）支书、学校负责人、餐饮店经营者等重点人群组织开展消防安全教育培训，定期对镇内“三小场所”开展消防安全检查，深化燃气使用安全隐患排查。建立网格化管理台账，落实交通安全隐患排查、渡船渡口管理和防汛减灾等工作。建立镇村干部包户机制和网格化管理工作机制，定期开展入户防溺水宣传，对学生、留守儿童等重点人群全覆盖。

　　平安建设走深走实。贯彻落实“1+6+N”工作机制，完成镇综治中心规范化建设，推动综治中心一体化运作。推动禁毒宣传教育工作，深入开展“心理咨询+社会融入”帮扶模式，切实做好涉毒人员不漏管不失管。扎实开展“枫桥经验”人民调解活动，落实一村（社区）一法律顾问工作。2023年以来，全镇社会大局稳定有序，无发生重大安全事故，无发生影响社会稳定的政治事件，没有发生集体上访或负面群体性事件。

　　六、深化作风建设，推进全面从严治党

　　加强干部职工的廉政教育。依托“书记讲堂”“党支部活动”等开展廉政教育，到各村（居）党支部开展廉洁履职纪律课48次。健全高质量作风提升机制。制定《封开县江川镇深入开展“争一流、优服务、促发展”作风提升行动实施方案》《江川镇提升作风建设的工作方案》，激励干部在推进西江干堤建设、招商引资、特色产业项目上担当作为。

　　着力打造服务型政府。已完成行政许可事项标准化梳理，最多跑一次占比100%，零跑动比例100%，即办件占比100%。积极开展“粤智助”自助服务平台建设推广工作，为群众提供207项政务服务，2023年2月，获县颁发的“粤智助”政府服务自助机推广使用工作先进单位。持续完善政务信息公开工作，2023年，政务公开网站共收到群众线上来信1件次，已办结。“12345”网上信访55件次，已办结55件次，办结率100%。

　　与此同时，退役军人服务保障体系不断完善，优抚安置、社工、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、地方志、档案等工作取得新成效。

　　一年来的发展成绩极为不易。这是***新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇委坚强领导的结果，是全镇上下心齐实干、攻坚克难的结果。在此，我代表江川人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向结对协作帮扶单位，向所有关心支持参与江川建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同时，我们也清醒认识到，推进高质量发展仍面临不少困难挑战：产业培育壮大难度大，江川镇内高标准农田数量较少，不利于连片开发流转，在一定程度上制约了农业产业化和现代化的高质量发展。招商引资存在较大困难，交通问题是江川镇发展的瓶颈，且背山面江，土地综合利用开发受限，我镇在招商引资上吸引力不足。

　　2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我镇经济工作提质增效年，做好今年工作意义重大、责任重大。我们必须锚定***总书记赋予广东的使命任务，深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治，深刻把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理，抢抓“百千万工程”重大历史机遇，聚焦各项事业发展的政策取向，振奋精神、团结一心、攻坚克难，聚精会神办好江川的事，在推进中国式现代化建设中展现新作为、创造新业绩，奋力开创江川高质量发展新局面。

　　一、坚持以头号力度实施“百千万工程”，推动典型突破引领全面发展

　　大力推动典型培育。计划投入600万元典型村培育资金打造裕丰村和豆腐坑社区“百千万工程”典型村。纵深推进人居环境整治工作，因地制宜建设更多成色更足的“四小园”，继续深入推进三清三拆三整治行动，补充完成道路硬底化、道路拓宽、铺设雨污管网建设，夯实良好村庄基础。强化规划引导，推进村庄规划优化提升。

　　扎实推进美丽圩镇建设。高标建设美丽圩镇，整体提升圩镇环境达“七个一”标准，计划投入260万，建设一个绿美生态小公园，打造一个美丽圩镇展示客厅，完善美丽圩镇入口，包括圩镇入口特色标识建设、道路景观亮化等工作，打造有文化、有特色、有记忆点的美丽乡镇入口通道风貌。升级改造镇农贸市场，加强对农贸市场的监督检查和管理维护工作。结合省道规划建设落实河碧道工程，打造1公里的圩镇段美丽河道试点工程。

　　充分调动社会力量。充分发挥村民群众的主人翁精神、主力军作用，下功夫抓好生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”整治攻坚任务。开展“百千万工程”专题宣讲活动、乡贤座谈会和回乡青年座谈会，组织成立江川商会和教育促进会，引导群众、乡贤等社会力量参与“百千万工程”，着力构建“三治融合”乡村治理体系。

　　二、坚持开展招商引资工作，大力推动重大项目落地

　　做好产业项目培育工作。坚持以产业发展为重点，结合推进绿美封开生态建设，打造产业兴旺、发展有力的和美乡村。立足资源优势壮大生态产业，进一步整合现有的桂树资源，发展桂树种植产业，将经济效益与生态效益相融合。深化“村企合作”发展模式，依托裕仹农业公司、郁南飞合畜牧有限公司，做优做强阳光玫瑰葡萄、玉米种植项目。持续扶持培育菠萝、桑茶、蔬菜等传统产业，谋划打造农旅融合发展产业项目，提升特色农产品的附加值。

　　推动重大项目建设。突出“项目为王”，树立招商“一盘棋”思想，优化产业项目梯次布局，充分整合江川优势资源，推动投资120万元的新兴村农旅融合项目尽早落地。进一步巩基础、抓提升，在新兴村已有100亩阳光玫瑰葡萄种植项目的基础上，加强与企业沟通对接，继续加大阳光玫瑰葡萄项目第三期的扶持力度，着力改善投资营商环境，培育壮大龙头农业企业。谋划料塘村征收储备用地200多亩，筹备建设料塘码头和矿山皮带廊，依靠西江黄金水道促进经济高质量发展。

　　三、加快完善基础设施建设，推动人民群众生活水平持续改善

　　促进基础设施发展。全力抓好征地拆迁工作，积极配合省道S279和S294从平凤蟠龙桥至界首大元村约26公里长的道路升级改造，进一步提高群众出行便捷性，促进江川镇对外交流合作，推进交通高质量发展，推动与周边地区的产业融合发展，促进更多产业项目落地投资江川。投入500万元创建省级卫生镇，改善江川镇圩镇面貌。

　　坚持生态优先发展。建设完成绿美生态小公园，完善园内设施，包括休闲步道、健身器材以及文化宣传栏等。盘活闲置绿地，在公园周边、房前屋后、道路两旁等因地制宜实施绿美建设。大抓人居环境建设，做到“一镇一行政村一自然村一策”，深入实施绿美江川生态建设，提前抓好树种储备和造林育林，有效改善群众居住生活空间。

　　四、全面加强政府自身建设，打造人民满意的服务型政府

　　加强党的全面领导。巩固拓展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提升“政治三力”，牢牢把握意识形态主动权，切实把党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域，确保党中央决策部署、省市县工作要求以及镇委工作安排见行见效。

　　深入推进依法行政。深学笃行***法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，不断提高依法行政水平。加强政府信息公开，确保权力在阳光下运行。增强全民法治意识，深入推进普法宣传。深化镇街综合行政执法改革，充实镇街执法队伍力量，提升基层综合执法水平。

　　各位代表！志不求易者成，事不避难者进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，奋力谱写“十四五”后半程江川高质量发展新篇章，在中国式现代化新起点新征程上书写党和人民满意的新答卷！

2024年九江镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　过去一年，镇政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，以头号力度推动省委“百县千镇万村高质量发展工程”，全镇地区生产总值突破200亿元，高质量发展迈出坚实步伐。

　　经济发展奔跑奋进。全镇上下坚定信心，铆足干劲拼经济，地区生产总值、规模以上工业增加值、限额以上餐饮业及住宿业营业额等指标增速排名全区前列。21个超亿元招商项目加速建设，37个省、市、区重点项目超时序完成；新增超亿元项目13个，签约投资155亿元，再创新高，其中签约外资金额是2022年的近三倍；连续两年供应产业用地超1100亩，工业总产值突破500亿元。以真金白银为企业发展添动力，支持企业申报各类专项扶持资金1.1亿元，累计留抵退税2660万元；在实践基础上系统形成“益晒你·九撑企”[1]政策举措，发布《九江镇投资机会清单》，实施重点行业优质企业“白名单”信任管理，全镇市场主体数量突破3万家，其中企业突破1万家。企业质量进一步提升，新认定高新技术企业68家，新增规上工业企业32家、“专精特新”企业7家，远航酒业荣获佛山市政府质量奖。

　　“1+2+1”产业[2]坚定发展。市政府专项出台九龙产业园产业发展扶持办法，新材料、高端装备制造产业迸发新动能，电将军先进储能项目一期迅速动工，兰石氨氢融合、中联金新能源科技相继落地开建，九江乘势切入新能源赛道；东丽集团半年内连落两子，安德里茨一期投产顺势追加二期增资项目，南铝集团迅速在九江完成铝加工全产业链布局；美登新型复合材料、欧比护理用品、汇健健康护理等项目加快建设，我镇再次荣膺“中国先进医卫用非织造产业示范基地”。家具产业坚定转型，临港绿色时尚家具示范园首批项目开建，南海家具智造园入选市、区重点旧改推进项目；精心策划“3·21健康睡眠产业交流”“9·28时尚家具欢乐购”及“11·11家具电商复盘”，携手骨干企业树产业IP；评选首届十大家具匠人，启动南海区家具产业链系列赛，由龙头企业发起设计、智造、电商三大赛事，以赛带训，为产业集聚人才；林氏家居勇挑转型升级大梁，成为全镇首家经营规模百亿级企业；宜骏科技园打造高效用地标杆。挖掘水产新价值，启动鱼塘改造8065亩，修建渔业用水灌溉管渠56公里、基耕道路22公里，夯实渔业发展基础；打造海寿岛美丽渔场成为全市塘改示范，主动扛旗，试点创建南海区农产品质量安全监管示范片区；南海区现代水产研究中心封顶，刘少军院士团队在九江设立优质鱼类育种及健康养殖研究院，成为全区首个由院士领衔的渔业项目；参建南海区省级预制菜产业园，华南味谷首期率先封顶，与院士团队合作整素（食品）大楼，水产预制菜年销售额超6亿元。

　　城乡品质提档升级。以“百千万工程”为统领，乡村振兴2.0建设取得新进展，乡村振兴擂台赛激起群众“自己家园自己建”的热情，全镇农村人居环境综合成绩排名全区第一，城市管理考评在区评比中有了新进步，下西、水南入选省“百千万工程”典型村培育名单，大谷、下西、敦根、上西、西桥5个村（社区）获评2023年省乡村治理示范村；乡村美学研习社选树在地艺术人才，以美学赋能乡村风貌提升，形成水南“童梦庄园”、敦根“水道文脉”等初步实践。乡贤示范引领，全社会齐参与“我为家乡添点绿”九江绿美行动，建成乡贤林、先锋林等主题林40个，1.3万平方米西北两江湿地花海灿烂绽放。新建碧道10.8公里，水环境综合质量排名稳居全市第一。奋力提升产城配套，上西变电站及敦上大道建设稳步推进，临港·邻里3号（公资项目）、临港·邻里6号（镇南项目）进展顺利，镇公资系统操盘的产业园完成桩基工程；希尔顿惠庭佛山首店在九江开业，源林大厦即将“盛妆”迎客。坚定全域土整攻坚，金星马改造项目一期竣工，首个“毛地入市”[3]村改项目——南方展洋保温瓶厂签约，恒创智谷产业园实现低效国有土地“二次开发”，南方碎布市场腾退复垦项目获省专项资金支持。

　　“诗酒渔场”迸发新活力。“海上”烟花热烈绽放，儒林湾徒步两度成行，举办夕阳音乐会18场，联动名企开仓，探索工业游新模式。名企百园源林西江湿地公园入选市“百千万工程”十大典型项目，C-box集装箱市集用创意点亮夜经济。沙头五人龙舟赛、国庆龙舟音乐嘉年华、“百村千围万人龙船饭”盛宴精彩纷呈；九江龙舟队在国内外多场高等级赛事上，斩获16金4银，获新一届“佛山龙王”称号；发布九江传统龙舟活动指南相关团体标准，九江龙舟成功申报“2023中华体育文化优秀民俗民间项目”。创新“六个一”[4]的创建模式，凝聚巾帼力量，发动近2000户家庭参与“美丽庭院”创建工作，帮助困难家庭308户。

　　用心用情增进民生福祉。重点保障八项民生实事实施，南海儒林实验学校如期建设，宿舍楼小学部和初中部封顶；华光中学体育馆投用；公办学校实现智慧黑板、课室空调及基础教育集团化办学全覆盖，中考成绩连续十九年领跑全区。搭建起九江优质高效整合型医疗卫生服务体系，形成“九江医院—九江社卫中心—村居”的守护健康共同体；沙头医院纳入省中西医结合医院院区管理，正式启动了改造提升计划。实施系列道路微改造项目，下北大道高速桥底水浸点完成整治，完成樵江路大伸路口、新堤东路－洛浦路交叉路口、沙龙路青平路口、九江大道河清匝道、儒林一小新桥路口等节点改造提升，畅通交通“微血管”，新增停车泊位2492个。在全区率先启动城镇垃圾处理费征收改革，海寿围全堤6.4公里完成灌浆修复，新堤东路二级戗台二期工程加速推进，水利基础设施不断完善，打赢“9.8”超500年一遇暴雨防御战。南海区工人文化宫九江宫竣工在即，分级分步整治提升托育机构。发动乡贤力量，探索开展“长者饭堂”三级助餐配餐服务模式，养老服务更精准。

　　构建基层善治新格局。省级文物保护单位——崔氏大宗祠修缮启动，关杰初先生获“中华慈善奖”，选树首届九江新乡贤29人，“家国情”巡讲走进学校、村（社区），赓续九江乐善精神。“日行一善”，在感动人心中传递温暖，超1300万人次接力“一元爱心捐”，募集善款超3000万元，“人人可慈善，处处皆公益”的乐善氛围愈发深入人心；热情接待乡亲社团，两地乡情更浓了，儒林社区“侨胞之家”成为佛山市唯一入选全国“侨胞之家”典型选树单位。创新“庭所共建+”模式，多元化调解社会矛盾，实现全域“创熟”，邻里距离更近了。筑牢安全生产防线，构建警力“一张图”调度机制，做实社区警务室，全年社会面总体平安稳定。探索无人机执法应用场景，科技赋能综合执法。常态化开展“百队千社万人行”“志愿服务星期六”等党群志愿服务活动，全民聚力乡村绿美、夕阳音乐会、龙舟赛等活动。高质量开展国防动员工作，征集兵员中大学毕业生占比再创新高，崇军拥军参军氛围愈发浓厚。

　　与此同时，工青妇幼、关工委、财政、审计、统计、侨务、司法等工作也取得了新的进展。

　　各位代表！回顾过去一年，我们步伐坚定，取得的战绩令人振奋。这是区委、区政府和镇委坚强领导的结果，凝聚着全镇干群团结拼搏的汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇干群和各界热心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，九江高质量发展面临不少挑战，主要体现在：发展不充分问题仍然突出，传统产业亟需优化，业态提质、人才引进、产城配套亟待提速，文化赋能城乡发展刚起步，水优势转化为发展的优势还不突出，公共服务供给与群众期盼仍有差距。我们要知难勇进，脚踏实地，一步一个脚印加以解决。

　　2024年工作安排

　　今年政府工作的总体要求是：学思践悟***新时代中国特色社会主义思想，坚持高质量发展作为新时代的硬道理，加快推进“百千万工程”，聚焦区委、区政府“1114”工作体系，乘势而上，抢抓“四大机遇”[5]，奋力打造“水上南海”[6]示范镇，争当南海区城乡融合发展先行区。

　　2024年预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6%左右，工业投资增长10％以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　一、以进促稳，加快发展新质生产力

　　加快打造战新产业新引擎。紧抓佛山九龙产业园赋予九江发展新材料、高端装备制造的使命，以重点项目为牵引，握指成拳，推动战新产业成链成势。以东丽华南新材料产业园、中国先进医卫用非织造产业示范基地等为龙头，加快东丽树脂、东丽普美等建设，提速欧比个人护理、汇健健康护理、美登新型复合材料等医卫用项目建设，壮大新材料产业；瞄准产业发展前沿、产业链关键环节，加快导入更多先进材料制造项目，力促中国企业500强的宏旺集团高端精密智能制造项目落地，支持中联金新能源科技一期等项目加快建设。加快安德里茨智能制造二期、电将军储能总部基地、中集天达、兰石氨氢融合、南铝铝加工产业链生产基地等项目建设，以商招商，壮大高端装备制造产业阵容。

　　当好家具产业转型升级主力军。牵头做好南海区家具产业链常态化服务，加快临港绿色时尚家具示范园建设，加快林氏家居智创园二期、爱意、领梦等项目动工建设。在3.21、6.18、9.28、11.11四个节点，继续联合企业树强“时尚家具”产业IP，线上线下联动活跃消费市场。办好南海区家具产业链设计、智造、电商三大赛事，寻找第二届家具匠人，助力企业引育人才。率先在规模以上的家具高新技术企业实行首席质量官管理，支持骨干企业加快数智化改造和上市步伐，引导腰部企业提质发展，依法淘汰低端落后产能，打造更加健康、更有竞争力的家具产业生态。

　　以工业化思维发展高水平农业。坚决担起淡水鱼苗种业振兴重任，让良种、良繁在九江双翼齐飞。实施“种业+”计划，运营好南海区现代水产研究中心，推动刘少军院士团队、珠江水产研究所等科研力量成果转化，率先开展种质提升、科普研学、服务检测等工作，加快实现淡水鱼良种培育；整合市场力量建设淡水鱼苗交易中心，做好用地保障、人才激励、招商引资等工作，塑强九江鱼花产业基础。加快南海区预制菜产业园建设，支持华南味谷、源林健康食品率先投产；深化海寿岛美丽渔场建设，打出农文旅组合拳，带动建设三乡围、敦根、南金等美丽渔场，打造“一二三（产），齐步走”的九江模式。加快“渔二代”新力量培育，推广电商销售、生态健康养殖、尾水达标排放、田间环境治理、苗企规范化建设、种业龙头企业培育等行业新要求，健全食品安全监管体系和现代种业体系，加快九江水产绿色转型。

　　在改革创新上集中攻坚。加快公资系统提质增效，坚持集团化、市场化运作方向，组建定位明确、股权清晰的“1+6+N”[7]体系，逐步建立现代企业管理制度；实施薪酬绩效与经营业绩挂钩，打造一支有经营意识的“战龙”队伍；力争2024年镇属企业总资产规模达25亿元、营收超2亿元。主动链接区内重点科创平台，突出企业创新主体地位，支持龙头企业与科研机构对接需求、联合攻关，推动产业与科技互促互强；导入数字化服务商，为企业提供“0元诊断”上门服务，助力企业驶入数智化转型“快车道”。支持龙头企业上市腾飞，积极引入外部战略投资，深化政银企战略合作，支持金融机构定制个性化融资产品。支持符合条件的存量国有工业用地再开发，推广“集转国、工改工”旧改模式，鼓励企业自改提升业态。开展容缺审批、清单化推进，做好重点项目落地保障，做到立项、开竣工、投产的闭环服务；优化实施企业“白名单”管理、建设工程全过程监督管理，试点清单式安全指导服务机制。高质量完成第五次全国经济普查工作。

　　二、发挥比较优势，扎实推进“百千万工程”

　　建好九龙产业园。攻坚全域土地综合整治，用好绿券、地券、房券，加快谋划推进临港的拓展，今年力争启动超600亩连片产业用地整理，推动九龙产业园（临港片区）扩容提质。系统谋划临港产业、配套布局，千方百计推进路网、蒸汽管网、电网等基础设施建设，加快邻里3号、6号建设，鼓励有条件的村（社区）和社会资本参与配套保障，进一步夯实万亩产业园基础；拓宽融资渠道，力争滚动式开发南海家具智造园项目，年内启动水南集中式员工租赁住房项目建设；保障上西变电站、敦上大道、中兴路、沙龙路快速化改造等配套项目如期推进。用好九龙产业园扶持办法，强化用地、用电、资金等要素保障，加强固投、数智化转型和上市激励，全力支持园区企业做大做强。

　　谋划南鲲物流枢纽。紧抓佛山“西进计划”[8]机遇，深挖西江出海战略通道价值，坚持先立后破，推进西江沿岸码头整合，加快构建公水联运物流体系，支撑南海区建设生产服务型国家物流枢纽；镇、村、社同心推进港口配套土地整理，支持打造服务便利、物流畅通的内外贸一体化港口，加快适港产业导入，建设南鲲物流枢纽经济集聚区。

　　强化片区项目攻坚。放大优势，大力推进农业类专业镇建设，将省“百千万工程”典型村水南、下西建出特色，围绕“美丽产业”“美丽人文”“美丽环境”，持续选树一批市、区先进典型，有序推进“公共家具”[9]更新。五大片区各领“任务卡”，竞标争先，你追我赶推进年度任务，北部片区重点把握区位优势、产业基础，分域突围“三旧”改造[10]、美丽经济、水产养殖，实现乡村产业振兴点面开花；中部片区重点挖掘环境肌理、人文资源、社会治理特色，重点发力“绿+美”乡村建设，造出区域优势；西部片区主抓南鲲物流枢纽建设机遇，保障临港配套设施建设、振兴淡水鱼种业、激活文旅资源，为建设“水上南海”示范镇添砖加瓦；南部片区聚焦城乡融合，持续发力风貌管控提升，打造九江城市客厅；东部片区着力夯实人居环境整治基础，创新常态化管护机制，实现宜居环境提质进阶。

　　三、乘势而上，奋力争当“水上南海”示范镇

　　办好“大地艺术节”[11]。落实“水上南海”发展计划，坚持在地性、全域性、可持续发展，承办好第二届广东南海大地艺术节。挖掘桑园围生态人文优势，以水为媒，串联龙舟、米酒、华侨、江岛、鹭鸟、美食等元素，丰富龙舟研学游文旅路线，推进蚕房活化、老建筑修复；撬动市场力量，启动第二季夕阳音乐节，解锁更多“音乐+”场景，联动家具名企打造特色工业游，制作吃住行、游购旅导赏图，激活“诗酒渔场，烟火九江”的文旅新活力。深入实施乡村美学复兴计划，开展乡村风貌美化提升工程，梳理散落在村（社区）的在地文化遗珠，加快村史馆建设，让优秀传统文化、乡村美学融入生活、嵌入城乡；选树一批文化产业特派员、艺术村长，支持有条件的村（社区）引入文旅项目，打出村（社区）特色文旅品牌。

　　构筑绿色生产方式。朝着绿色低碳园区方向，高标准建设园区，鼓励企业深度参与探索能源综合解决方案，以企业需求为导向，推进蒸汽管网、分布式光伏、用户侧储能，推广绿色建筑，倡议企业增绿。系统推进水保区规范化建设，试点对恒创智谷、宜骏园等园区集中治污。精准开展污染天气联防联控，持续加强重点行业企业挥发性有机物、扬尘等治理。

　　全民共建绿美家园。统筹发动社会力量和资源，城乡一体化建设绿美家园，加快打造生态建设示范点；持续开展“我为家乡添点绿”九江绿美行动，推动“五边”[12]绿化美化和“四旁”[13]植绿，倡导企业以主题林、名企百园等方式参与乡村绿化。推进绿化景观系统化、品质化、精细化建设，融合九江历史文化、乡村美学等特色，串珠成链促绿美连片，让群众在“护绿”“增绿”中得实惠。融入各村（社区）特色资源，因地制宜推进特色美丽庭院、景观“四小园”[14]建设。

　　四、共建共治共享，打造乐善宜居儒林乡

　　办好民生实事。建强“1+3+N”[15]整合型医疗卫生服务体系，支持南海区第九人民医院挂牌创建南海区中西医结合医院，计划投入2200万元用于医疗人才引培、硬件设施升级等，重点建设康复中心，配合加快沙头院区建设，提升社区卫生服务站“软硬件”服务水平，在床位、康养、保健等方面加力，做好医养结合服务供给。动态保障学位供给，高标准推进南海儒林实验学校建设，实现秋季招生，小学部提供270个优质学位；优化教育集团化办学，争取实现学前教育、义务教育集团化办学镇域全覆盖。积极探索长者助餐多元化运营，支持“源林初心饭堂”打造区内标杆示范点。年轻化运营南海区工人文化宫九江宫，打造工人、群众文化休闲娱乐的好去处。规划疏通一批基耕路，畅通“毛细血管”。强化国防动员、国防教育，巩固双拥创建成果，加强退役军人服务保障。加快市政环卫管理控本保质提效，推进农村大市政改革。

　　凝聚共建力量。用心实施“贤二代”“华侨新生代”培育工程，筹划第二届“九江新乡贤”及“九江贤二代”选树活动，传承新乡贤父辈坚守实业、乐善好施、爱国爱家的桑梓情怀。发挥境外乡亲推介九江的作用，维系好在外乡亲乡贤与家乡的乡情纽带，以侨为“桥”，为家乡建设引商、引才、引智。以感恩之心守护乐善精神，修缮好崔氏大宗祠，培育更多的慈善文化地标。精心组织“源林投资助力百千万工程暨九江镇乡村振兴绿美行动”，不断浓厚共建共治共享氛围。

　　筑牢善治根基。深化经济社“三资”[16]管理服务改革，全面实行网上交易，用好集体收益分红提留专项资金，鼓励农村集体经济组织探索“分润模式”[17]，参与社会化多元稳健投资。进一步推动基层党建与基层治理深度融合，不断开创社会治理网格化工作新局面；强化全域“创熟”与社区服务联动，培育壮大“创熟”队伍。探索更多无人机执法应用新场景，科技赋能，推动基层治理精细化、高效化。

　　守护社会平安。强化“一门式”综合执法，织密消防、安全生产、超限运输、摩电整治防护网，推动全镇及龙高路烟南段重点道路交通安全提升。优化完善“社区110”建设，精耕细作社区警务，壮大最小应急单元力量，加强对电信诈骗、非法集资、网络传销等新型犯罪的打击力度，守护人民群众生命财产安全。

　　五、善作善成，锻造“九江战龙”队伍

　　激活队伍。把准九江实现城乡区域协调发展的“四大机遇”，把全镇认识统一到谋高质量发展、抓落实上来。以上下一盘棋的思维，全面激活镇、村、社三级“战龙”队伍，为九江高质量发展奋楫争先。选派机关干部特别是年轻干部参与“百千万工程”“大地艺术节”等中心工作，将一线攻坚作为考察锻炼干部的主战场。深入实施村（社区）书记“头雁”工程和储备干部“雏雁”工程，通过书记述职擂台赛、储备干部“上挂下派”锻炼等形式，提升基层治理效能。全面做实做细经济社“专职岗”工作，建立先锋社长、有为书记库，形成镇、村、社三级链条同向而行的良好局面。

　　提升效能。系统总结主题教育经验做法，着力提升政府系统作风建设，构建“战斗力指数考评体系”[18]；强化督查督办和跟踪问效，坚决整治“庸懒散拖”等不正之风，全面提升队伍战斗力。牢固树立过紧日子观念，严肃财经纪律，加强预算绩效管理，优化财政支出结构，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

　　壮大队伍。推动高质量发展需要各类人才支撑，要延续系统培训、技能竞赛等好做法，拓宽人才挖掘渠道，壮大产业人才队伍；做优发展环境，引导本土青年回乡就业创业，进一步做实乡村美学研习社，壮大乡村振兴人才队伍；凝聚商协会、龙头企业力量，推动“益晒你”企业服务站进协会、进产业链，壮大企业服务队伍。

　　各位代表！大道至简，实干为要。让我们在***新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，奋力打造“水上南海”示范镇，争当南海区城乡融合发展先行区，奋楫争先，扒出九江龙舟的冠军速度！

2024年九龙镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表九龙镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀、列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后恢复发展的一年。全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，紧密团结和依靠广大干部群众，认真落实上级决策部署，各项工作取得显著成效。

　　这一年，我们抓经济、增动能，综合实力稳中有进

　　一是经济发展提速增效。全镇各项经济指标稳中有升，在经济下行压力持续加大的形势下，完成镇级年度财政收入126万元，增长29.9%，总量和增幅均位于全区前列。经济门类较为齐全，现有“四上”企业11家，新入库企业2家。固定资产投资10154万元，增长13.5%。规上工业产值14290.2万元，增长36.2%。限上商贸业收入9926.4万元，增长12.6%。限上盈利性服务业收入2094万元。建筑业产值2100万元。颍州区绿色食品产业园获批，科技孵化中心投入使用。围绕主导产业和政策导向开展项目谋划，编制项目22个、总投资56.8亿元。高质量开展第五次经济普查工作，选聘普查员和普查指导员23人，划分普查小区19个，清查单位401个、个体户1398个。统计基层基础建设有效提升，顺利通过市级验收。

　　二是村级经济向好向上。开展村集体资产监管提质增效行动，加强村级资金、资产、资源管理。指导村居大力发展集体经济，全镇9个村（居）集体经济年收入686.79万元，增长35.99%；村均收入76.31万元，位居全区第2名，其中五坑村、姬庙村突破100万元。探索“村‘两委’+供销合作社+村集体合作社”发展模式，成立五坑村供销社。申报省级示范家庭农场和农民专业合作社示范社两家、市级1家、区级5家，现有存量家庭农场49家、专业合作社45家，数量位居全区前列，市场主体带动作用逐步增强。规范农村集体产权交易，产权交易站共拍租项目6个、招标11个、拍卖1个，交易溢价4.35万元，节约资金19.93万元。严格涉农资金发放，通过“一卡通”发放惠农补贴资金16项，涉及资金1888.68万元，惠及农户11533户。

　　三是营商环境持续优化。积极落实金融助企服务，完成“阜阳金服”注册999家。“信易贷”授权签署46家，完成率115%。努力破解市场主体融资难题，联合颍淮农商行九龙支行，开展“信用贷”授信1000万元，发放贷款300万元。制度化召开企业家座谈会，尽心尽力地为企业搞好服务，切实解决企业合理诉求。真心实意为民营企业、个体户、外来投资者服务，深入到市场主体收集意见、解决难题，录入营商环境系统平台57条问题，全部办结，省市区三级回访满意率100%。对16家重点企业、重点项目进行包保服务，累计走访100余次，解决问题11个。吸引深圳誉兴集团等18家企业意向投资，欣冉食品公司牛羊肉深加工、盟升食品公司虾制品加工和百荃堂保健食品加工等项目落地。

　　这一年，我们抓统筹、聚合力，乡村振兴有效衔接

　　一是巩固拓展脱贫成果。织牢织密防返贫监测网，组织网格员对11371户家庭开展排查，新识别监测对象8户29人，常态化走访全镇1276户脱贫人口和35户监测对象，发现问题动态清零，脱贫成果持续巩固。严肃做好考核评估和各级督查暗访反馈问题整改。全市巩固拓展脱贫攻坚成果现场会在我镇召开。乡村产业顺利实施，实施到户项目278户、奖补117.07万元。切实发挥“三农”人才引领作用，14名农技人员和9名科技特派员进行入村入企入户，组织技术集中培训80余场，培训农户3300余人、新型职业农民37人，培育农业科技示范户和扶持脱贫户93户。1人被认定为省级“乡村工匠名师”。

　　二是坚决守护耕地红线。立足乡村发展实际，分类编制村庄规划，第一批启动的叶寨、龙王和五坑等3个村已完成编制并通过评审，第二批6个村（居）正在推进。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严格落实耕地保护政策。制定《九龙镇查处违法建设责任追究暂行办法》，开展农村乱占耕地建房专项行动。坚持“堵”“疏”结合，规范农民建房审批流程，全年核查审批54户。办理不动产登记卷宗15071户，制证下发739户。认真做好省委巡视反馈问题整改，2处季节性临时秸秆堆放完成整改。核实耕地流向其他农用地图斑35个，自主找回耕地200亩。

　　三是全力保障粮食安全。牢记粮食安全“国之大者”，落实小麦种植4.1万亩，顺利实施大豆玉米带状复合种植0.4万亩，建立玉米精耕细作吨粮田示范点4个、亩均增产200公斤以上。顺利完成小麦赤霉病等重大病虫害防治工作，跟踪做好病虫害测报服务工作。积极宣传国家农机购置补贴惠农政策，发放农机具补贴资金63.788万元。农产品质量安全体系建设规范运营，完成农残检测样品414个。农业生产“大托管”初见成效，托管面积4123亩。姬庙村被确认为二轮土地承包到期后再延长30年市级试点，为全域开展延包工作提供了有效经验。

　　四是持续改善乡村文明。常态化开展人居环境整治，深化“五清一改”村庄清洁行动，月均清理农村生活垃圾550余吨。完善“环卫一体化”第三方治理，整体垃圾无害化处理率达97%。新改造无害化卫生户厕205个。深化文明创建成果，累计开展文明实践活动960余场。按月报送新时代文明实践所（站）工作开展资料，4个月份在全区排名第1。坚持以“我们的节日”为重要载体，开展形式多样的文化活动。评选表彰镇级“美丽庭院”“清洁文明户”“星级文明户”“最美家庭”19个，获评省级“美丽庭院”1户、市级3户、区级3户，市级“最美家庭”1个、区级3个，“颍州好人”2名。

　　这一年，我们抓民生、强保障，社会事业稳步发展

　　一是加强基础设施建设。积极利用“一事一议”财政奖补项目，投入资金175.65 万元安装太阳能路灯605盏、修建村级道路11条、整修沟坡1个。新建污水管网项目3个，铺设污水管网3000多米，300多户农户生活污水变“清流”。完成暖民心工程龙新街农贸市场和陈桥口小学、丁营小学、九龙幼儿园校园设施改造，实施人大代表票决民生实事项目2个。坚持防患于未然，开展水利工程设施汛前检查和防汛演练，对小韦庄泵站进行检修。颍州区水系连通综合治理规划三期项目进展顺利，李竹园沟、中心沟、三里桥沟完成清淤，姬庙村、庙前村3座桥涵和九龙中学涵完成建设。

　　二是落实社会保障兜底。严格按照“有进有出、动态调整”原则对救助对象进行动态管理，新增低保对象75户118人、取消98户176人，发放低保救助金422.39万元。新增特困供养人员3人、调整取消6人，发放资金156万元。及时给予暂时困难家庭临时救助,为50户救助对象发放资金12.14万元。切实做好高龄补贴发放，为全镇1092名80岁以上老年人发放资金38.12万元。养老保险居民缴费人数达1.25万人，人均缴费为626.23元、较上年提高189.98元。全年城乡居民医保参保39256人次，做好医保服务领域“放管服”改革，建立医保经办服务窗口10个，受理慢性病本办理41起，住院、门诊报销357起。

　　三是强化公共服务实效。扎实做好人口管理和服务，精准做好48167人全员人口系统日常维护，准确录入基础档案信息，无瞒报、漏报、错报现象。接受孕前优生健康检查138人，收缴银铃安康保险1700人次，计生意外险1005人次，受理出险报销72起。上报并发放独生子女保健费、计生奖扶老党员、计生助学成才等11项奖补资金243.3万元。加强军民融合，全面建成镇村两级退役军人服务站，为19名立功受奖现役军人家属上门送喜报，慰问10名重点优抚对象和2名边海防官兵家属，增强了军人家属的荣誉感和和自豪感。努力办好人民满意的教育，教育事业成绩斐然，中考成绩连续10年位居颍州区农村中心校第1名，达线率、高分率均遥遥领先同级同类学校，九龙教育品牌成色更足。

　　四是做好特殊群体关爱。开展全面遍访残疾人行动，帮助79名精神病患者申请服药补助、19名残疾人申请创业就业补助、5名残疾人申请阳光大棚补助，发放残疾人辅具99件，受理了117位残疾人办证事项。积极开展“文明节俭办丧事”“拒绝使用塑料花祭奠”等宣传教育活动，火化遗体233具，火化率完成预测数的102%。为44名孤儿及事实无人抚养的儿童发放救助资金58.19万元，组织社工每月开展走访和关爱服务，为他们提供社交和情感支持。为2名低收入“两癌”妇女申请并发放救助资金2万元。

　　这一年，我们抓治理、提质效，社会大局平安稳定

　　一是抓紧环境保护。扎实开展生态环境保护突出问题大排查大整治专项行动，排查整改问题8个。完成污水管道及排污口摸排，整改黑臭水体1处，全力保障水质环境。积极做好秸秆禁烧综合利用工作，全年未被上级通报火点。严格监管散户养殖行为，引导规范合法经营。严格颍州西湖自然地环境保护，排查各类问题161个，已完成整改问题156个。认真落实河长制，加强日常巡河管理，全年镇级河长巡河168次、村级河长巡河924次。完善林长制，落实网格化管理，高质量开展巡林护林，镇村两级林长巡林833次、巡林里程955.93公里，护林员巡林197次、巡林里程297.72公里。落实一林一警制度，处置违法破坏树木行为3起。九龙居委会成功创建省级森林村庄。

　　二是抓实安全生产。以“时时放心不下”的责任感，按照“三管三必须”原则，严格落实安全生产责任。实施食品安全“两个责任”分层分级包保工作，镇级包保食品安全主体33个、村级包保188个，守护人民群众舌尖上的安全。组建应急队伍，制定并完善防汛预案，全面落实防汛责任。加强合用场所安全隐患排查整治，对辖区内397个经营类场所及“九小场所”全面排查，查出隐患431条，逐条进行整改。开展重大事故隐患专项排查整治专项行动，进行安全及消防安全检查340家次。聚焦农村自建房隐患排查，排查房屋1.2万余栋，发现隐患15处，全部进行整改。狠抓罐装液化气安全，排查餐饮行业335户次，发现并整改问题28处。压实四方责任，补齐防护措施，切实做好预防青少年溺水工作。

　　三是抓牢社会治理。“四事四权”工作法作用有效发挥，动员21名选派干部担任兼职网格员，结合主题教育排查化解矛盾纠纷65个，指导全镇9个村居制定群众需求清单23项265个、已全部办理，受到群众广泛认可。受理“12345”政务服务便民热线174件，全部按时办结。化解“两地”矛盾纠纷104起。经常性开展各类涉宗教风险隐患排查，严格落实重点人员包保监护责任。组织开展扫黑除恶、防电诈、禁毒等宣传活动50多次，发放宣传单页及宣传册1万余份。积极开展政法干警进网格，27名政法干警参与矛盾纠纷排查化解。主动化解信访案件，上级交办30件信访件全部办结，初信初访一次性化解率100%，满意率100%。自接信访件56件、各村（居）矛盾排查化解纠纷146件，均已全部化解。全年未出现进京赴省访。我镇被评为全市信访工作“三无”乡镇。五坑村获评第三批“全国乡村治理示范村”。

　　这一年，我们转作风、优服务，政府效能明显提升

　　一是有效提升学习效果。持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，研究重大事项自觉对标对表***总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，把准政治方向，全年开展理论学习20次、研讨交流6次。持续做好学习强国推广建设，学习强国党员激活率100%。认真组织全镇干部职工集中学习***法治思想5次，开展宪法知识测试1次。

　　二是不断健全依法行政。加强对窗口行政行为的监督，促进依法行政工作，全心全意服务镇域市场主体，为企业发展提供良好的法律服务氛围。组织行政执法人员按照上级要求参加行政执法资格考试，14人取得安徽省行政执法证。健全合法性审查制度，自觉接受人大、政协监督，主动接受群众监督和舆论监督，严格审计监督，深化政务公开，让权力在阳光下运行。

　　三是持续改进工作作风。加强政务服务一体化平台、智慧型政务服务建设，提升便民服务中心、镇村（居）综治中心、公共法律服务工作站等服务平台建设标准化、规范化水平，打通政务服务“最后一公里”。强化基层小微权力“监督一点通”平台宣传推广，总访问量10万余人次、用户注册量12760人、信息公示7684份，投诉件办结率、满意率均为100%。不断深化廉政风险防控，开展廉政谈话120余人次，开展“四风”问题专项整治3次，党员干部政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步提升，干部队伍进一步净化。

　　各位代表，同志们！过去一年是极不平凡的一年。我们深深感受到，获得的每一项成效、取得的每一个突破，根本在于***新时代中国特色社会主义思想科学指引，是区委区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大全面监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同行、群策群力的结果，每个人都用了力，每个人都了不起！在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、人大代表和支持九龙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

　　各位代表，同志们！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，九龙镇经济社会高质量发展还面临不少困难和挑战。一是三次产业深度融合发展不够，经营主体抗风险能力较弱，企业内生动力不强，品牌带动效应不明显，综合经济效益不高。二是农产品加工园承载能力不强，基础设施建设领域存在短板，双招双引力度不够。三是村级集体经济还不够壮大，部分村居集体经济发展模式单一，发展后劲不足。四是环境卫生面貌、人居环境改善和精神文明建设都需要进一步提升，农村环境卫生常态化保持效果不明显，推进移风易俗创新方法不多。五是部分干部职工专业素养不够、担当精神不足、工作效率不高，面对新任务新形势新要求有效应对能力仍有欠缺。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真予以解决。

　　2024年工作安排

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好今年工作至关重要。

　　一是突出有效投资，优化营商环境，实现经济发展“新突破”。

　　牢固树立项目为王理念，精准调度经济运行，持续做好兴奥生物、一顺达药业、乐润食品、聚创食品、佰城食品等企业跟踪服务，提升企业生产效益。鼓励嘉正电子、华林香料等企业技术改造，提升市场竞争力。主动招商引资、招才引智，加快欣冉食品公司牛羊肉加工、盟升食品公司虾制品加工、台资企业百筌堂生物功能性保健食品等项目建设步伐，确保项目早日投产见效。专人对接深圳誉兴集团、上海合德食品、兴中食品科技等重点招商企业，争取项目落地开工。加快阜阳颍淮香椿研究院技术转化步伐，提升企业科技含量。补齐园区基础设施短板，推进天然气管道、御龙路、乡村振兴创新创业基地等项目建设。创建颍州绿色食品产业园，推进全产业链建设。引导蜜香村食品、九龙贡、民享食品等传统企业做大做强。用心用情用力维护营商环境，常态化开展民营企业家恳谈话，规范化执行《阜阳市优化营商环境条例》，构建亲清政商关系。开展营商环境问题“大起底”专项行动、“满意‘阜’务”十大行动，提升企业获得感和满意度。

　　二是深化产业融合，助力乡村振兴，谱写农业农村“新面貌”。

　　深入贯彻落实中央、省委一号文件部署，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手系统谋划推进。落实好防止返贫监测帮扶机制，持续加强产业和就业帮扶，增强群众的内生发展动力，促进脱贫群众持续增收，确保不发生规模性返贫。健全完善帮扶项目资产管理制度，提高资产配置效率和使用效益。盘活资金资产资源利用，指导做好产业发展和提升，促进集体经济收入高效提升。深入实施“千村引领、万村升级”工程，支持叶寨村申报和美乡村。开展农业生产“大托管”，规范土地流转管理。稳妥做好二轮土地承包再延长30年工作。继续实施小麦高产创建和玉米精耕细作吨粮田项目，做好优质专用小麦品牌粮种植，粮食播种面积稳定7.2万亩以上。加强农业基础设施建设，实施高标准农田提升改造。实行最严格的耕地保护，落实党政同责、找回流失耕地、严格考核检查等措施。遵循乡村发展规律，分类编制村庄规划。深入实施农村人居环境整治提升行动，常态化开展村庄清洁。加快颍州西湖自然保护地突出生态环境问题整改。深入打好污染防治攻坚战，深化生活垃圾污水和环境污染等专项治理。推进实施九龙镇小水体生态治理和九龙沟治理项目。

　　三是聚焦群众需求，兜牢民生底线，共创幸福美好“新生活”。

　　实施全民参保计划，着力开展社会保险扩面征缴行动，提升高档次缴费。全方位支持劳动者创业、就业，做好社保补贴、岗位补贴等扶持政策落实。全面加强残疾人教育、就业、康复等方面的服务，残疾人两项补贴全覆盖。做好城镇低保、特困供养工作的规范化管理和动态监管，确保困难群众按标施保、应保尽保、应退尽退。完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，分类实施救助帮扶。提升殡葬管理服务水平，提倡移风易俗、文明节俭办丧事。继续开展计生全员数据质量提升工作。配合做好“一村一名大学生村医提升计划”，夯实医保经办服务落到实处。谋划推进九龙中心学校扩建项目，改善办学条件。

　　四是坚持党建引领，强化基层基础，提升社会治理“新效能”。

　　持续推进“四事四权”工作法，充分发挥网格、五老、支部、群众作用，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不激化，问题不上交”。继续扎实开展矛盾纠纷排查调处，广泛开展社会治安综合治理“双提升”工作，积极做好防电诈宣传，提高群众的安全感。推行行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。优化政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理效能。健全应急管理组织体系，增强应急管理能力，九龙消防站投入使用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制和心理疏导服务机制。关注群众合法利益，做好社会稳定。积极化解社会矛盾、遗留问题，保持零信访乡镇记录。持续推进九龙时代广场小区办证问题解决。支持工会、共青团、妇联、科协和关工委工作，做好民族、宗教、统计、审计、退役军人、武装等工作，发展残疾人和慈善福利事业。

　　五是加强作风建设，提升能力水平，树立政府自身“新形象”。

　　坚持用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化主题教育成果，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行重大决策“一对标三审查”工作机制，科学民主依法决策，严格规范文明执行。牢固树立“作风建设永远在路上”理念，巩固作风建设成果。树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义、官僚主义。配合上级部门，落实机构改革任务，优化机构职能。响应“民生呼应”、“12345”热线、“两有三解”等平台，对群众诉求及时回应办理。推行“一线+闭环”“上前一步工作法”，全面改进工作方法、提升工作效能。牢固树立“习惯过紧日子”思想，严控“三公”经费，压减一般性支出。精准预算管理，强化财经纪律制度约束，确保财政资金的有效使用。落实意识形态工作责任制、党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展党员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治。从严抓好省委巡视整改，不折不扣落实中央决策部署和省委市委区委工作安排。

　　各位代表，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。在新的一年，更需凝聚奋斗奋进的合力，更需汇集创新创造的智慧，更需增强决战决胜的信心。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的正确领导下，以实干推动发展，以实效兑现承诺，为实现九龙镇高质量发展努力奋斗！

2024年兰桥镇政府工作报告

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，按照中央和省市县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，团结和依靠全镇人民，锐意进取、真抓实干，较好完成全年各项目标任务，全镇经济社会保持平稳健康发展。

　　一年来，我们抓项目、谋发展，镇域经济发展乘势而进。

　　经济运行回升向好。在经济形势依然严峻的条件下，全面排查和梳理税源，全力挖掘收入增长点，做到依法征收，应收尽收。2023年全镇一般公共预算收入任务426万元（其中：税收收入392万元；非税收入34万元）。财政总收入完成499.10万元（全口径）（其中：税收收入479.57万元，非税收入19.53万元），实现一般预算收入270.71万元,占全年财政预算收入任务的63.55%，转移性收入2044.68万元，我镇当年可支配收入为2315.59万元。

　　招商引资抢抓机遇。完成亿元以上签约项目2个(安徽省芡河湖农牧集团有限公司、江苏宝鑫综合能源服务有限公司）。外出开展招商引资活动9次，拜访企业12家。春节期间组织20余名外地成功人士召开迎新春座谈会，提供招商引资线索3条。加大对已引进项目和包保企业的帮扶支持力度，实行班子成员领衔包保服务企业制度，及时帮助企业解决实际难题，营商环境不断优化。

　　普查推进扎实有序。聚焦“五经普”工作，全面摸清家底。挑选27名普查员，采用“理论+案例+实操”丰富培训形式，夯实队伍基础，一轮核查对40个普查小区进行地毯式摸底，二轮核查对照疑似问题清单，逐项整理、分类分村、逐户销号，三轮核查对法人单位和个体规模户进行全面复核，“定期+不定期”进行“电话+上门”抽查检单位和个体户482户，保障普查数据上报真实准确，完整及时。全年合计上报法人单位、产业活动单位359户和个体户3301户，工作质量稳居全县领先水平并代表怀远县顺利通过市级清查阶段验收。

　　一年来，我们抓衔接、强根基，乡村全面振兴有力有效。

　　精准衔接向深向实。严格落实“四个不摘”要求，压实帮扶责任，落实衔接政策。深入开展防止返贫监测帮扶集中排查，共排查10409户41907人，新识别监测对象11户25人，全部落实帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。加强就业帮扶，通过提供就业指导、开发公益性岗位等措施，帮助脱贫户（监测户）244人实现本地就业，808人实现异地就业，累计申报奖补资金5.34万元。发放雨露计划补助资金93人13.95万元；积极帮助89户脱贫户（监测户）申报特色种养业奖补25.84万元；申报危房改造项目10个27.1万元；新增脱贫户（监测户）贷款31户150万元，存量贷款102户502.59万元。脱贫户（监测户）基本医保参保率、“防贫保”综合保险基本项目参保率均达100%，有效兜底保障脱贫人口与防返贫动态监测对象。

　　农业生产提质增量。坚持藏粮于地、藏粮于技，做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值大文章。全年粮食播种面积13.5万亩，粮食总产达14.9万吨；出栏生猪2万头、家禽90万只。新建高标准农田1万亩，目前已完成工程量的70%左右。因地制宜发展特色产业，大力推广“种养业+加工+销售业”等产业发展模式，万亩稻渔综合种养已具规模。新增市级示范家庭农场2个，县级示范家庭农场6个。坚决扛牢粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全年整改基本农田图斑32个，面积227.5亩；一般耕地图斑6个，面积25.82亩。

　　项目建设扎实推进。整合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、“一事一议”和土地复垦结余资金251.2万元新建陆圩、藕塘、孙庄、中郢和杨圩水泥道路15806.4平方米；统筹土地复垦结余资金110.12万元新建三格式化粪池235.4立方米、砂石路6836.55平方米、污水管道412米；利用组织部“百千万”资金50万元新建孙庄村农机及粮食堆放点一个。争取环保专项资金85万元用于杨圩和中郢村沟渠环保整治。

　　一年来，我们抓建设、重管护，生态环境保护焕发新貌。

　　生态功能不断完善。坚持以“全覆盖、零容忍、常态化”要求，严厉打击各类破坏生态环境的行为。扎实推进芡河水生态环境综合整治工作，全面排查各类畜禽污染、坑塘养殖和黑臭水沟共158个，其中40户畜禽养殖户已全部规范养殖；104处坑塘养殖已全部取缔，89处已通过验收，15处正在申请验收；14条黑臭水体已全部整改完成，并通过验收。扎实推进林长制，镇村两级林长巡林463次，有效完成森林抚育3390.5亩，退化林修复83.9亩，新增造林112.6亩，验收森林长廊面积316.32亩。加强秸秆禁烧和综合利用，严格落实“控茬收割、带刀作业、打捆离田为主、粉碎还田为辅”的工作方针，保证收割一块，打捆一块，抢种一块，午秋两季秸秆综合利用量21140吨，综合离田利用率98%以上，实现全年“零火点”的目标。

　　人居环境持续改善。全域开展村庄清洁行动，采取以点带面、点面结合、学习观摩、季度考核、年底评比等措施，扎实推进农村人居环境整治。2023年，共拆除乱搭乱建180余处，总面积达到9000平方米。逐步完善农用户改厕建设，2023年完成户改厕240户，累计申报奖补资金37.26万元，户改厕“整镇推进”目标实现；积极开展改厕“回头看”排查整改工作，对全镇13个村5581户改厕户进行全面排查，共排查上报213户问题户，已全部完成整改。2023年7月26日，兰桥镇联合村和梅郢村代表蚌埠市迎接市级改厕交叉考核，考核效果较好。

　　常态管护趋向完善。聚焦发力点，探索建立长效机制，将农村环境卫生整治、公共设施管护、推进移风易俗等内容纳入村规民约，推广建立“积分超市”，配套建立“红黑榜”公示等管理制度，及时兑换积分奖励物品，引导群众自我约束、自我管理、自我提高、自我改善。开展美丽庭院评选活动，共评选镇级美丽庭院示范户19户，县级美丽庭院示范户20户、美丽庭院示范村3个，努力营造出以得“星”为荣、变“净”为美，争先评优、崇德向善的浓厚氛围，让人居环境整治工作常态化、长效化。

　　一年来，我们抓落实，强服务，民生福祉保障基石筑牢。

　　民生福祉持续增进。不遗余力开展社会救助工作，全年评议取消低保39户87人，联审联批新增低保61户119人，累计发放低保资金979.62万元，五保供养资金285.73万元，残疾人救助资金140.56万元，临时救助51人次16.2万元，合作医疗门诊补偿37858人次112.06万元，村卫生室补偿7856人次8.89万元，卫生院住院补偿626人次93.56万元，为23名孤儿累计发放生活补助费33.12万元，有力保障了困难群众的生产生活。尽心尽力开展养老服务工作，实施敬老院升级改造工程，制定兰桥养老院护理工作方案和工作人员考核制度，常态化开展养老院食品安全40余次、消防安全排查30余次。新增刘集街道老年大食堂一个，各助餐机构累计办理助餐卡253人。

　　社会事业健康发展。2023年，全镇医疗保险和城乡居民养老保险参保率达89.2%和91.16%，分别位居全县第一和第二。扎实推进卫生乡镇创建，不断完善卫生院（室）管理制度，加大健康知识普及力度，发放居民免费健康教育宣传材料 3万余张，播放宣传片200 余次，举办健康讲坐9次。推广“三公里”就业圈就业服务平台，注册登记求职者835人，注册企业18家，注册企业在招岗位56个，实现简便高效的招工对接。大力开展送工进企服务，现场帮助企业招工46人，达成意向性招工104人。教育事业再创佳绩，杨艳艳和杨星月两位老师被授予怀远县2023年“教学能手”、杨梦老师获蚌埠市第六届“教坛新星”、曹敏艳老师获评蚌埠市青年骨干教师。兰桥镇实验小学被蚌埠市教育局评为市级课后服务特色学校。2023年中考700分以上藕塘中学6人，兰桥中学2人，创近年来最好成绩。

　　乡风建设更显成效。深入推进文化惠民工程，依托新时代文明实践所（站）、综合文化服务中心等，开展送戏下乡、文艺演出和文体比赛等各类活动40余场次，开展新时代文明实践志愿服务活动200余次，参与志愿者1200人次，受益群众1.3万人。积极开展乡风文明建设，2023年获评市级平安家庭1户，好军嫂1人；县级好媳妇1名，最美家庭2户，文明家庭3户，平安家庭12户，三八红旗手2人，三八红旗集体1个。

　　武装工作落实有力。2023年我镇预征报名青年60名，经初审初检进站58名，双合格23名，入伍15名，其中大学毕业生8名，征兵“五率”全县第一名并荣获蚌埠市军分区征兵工作先进单位荣誉称号。编组基干民兵100人，其中民兵应急分队30人，专业任务分队70人，顺利完成县武装部要求的民兵点验任务。完成村级退役军人示范站提升13个。目前全镇在册享受待遇的优抚对象共283人，重点优抚对象76人，全年共发放优抚资金174.98万元，定补资金73.92万元。

　　一年来，我们抓稳定、促和谐，社会治理推进大显成效。

　　平安建设成效明显。坚持底线思维，扎实开展反邪教、反电诈、法治进乡村宣传，全年开展法制讲课5次，发放各类宣传单1.3万余张，宣传标语小扇子1000余把，悬挂横幅40条，宣传海报50张，落地板块16块。开展平安家庭动态管理，重点关注走访不平安家庭，及时化解矛盾，全年共转化不平安家庭89户。定期开展社会治安突出问题和重点地区排查，及时开展五类不良少年线索排查和疑似邪教人员线索排查，认真开展肇事肇祸精神病人摸排和定期走访，人民群众安全感得到提高。成立13支治保会巡查队伍，结合派出所江淮义警组织，每周开展不少于3次夜间巡逻，发挥群防群治作用，“双提升”基础不断夯实。

　　矛盾调解常抓不懈。注重源头防范，统筹“一村一警”、“一村一法官”、“两代表一委员”、“五老”、“人民调解员”等各方力量，常态开展“入农户听民声解民忧”活动，了解群众诉求，解决群众难题。全力推进矛盾纠纷化解攻坚，全年共接待来访群众40余批100余人次，办理上级部门交办案件10件，其中省访件2件，网上信访件8件，所有交办件已全部给予答复并出具信访事项处理意见书。

　　安全生产警钟长鸣。常态化开展食品药品监督检查，严格落实食品药品安全“两个责任”，组织镇村包保干部对106家经营主体开展督查、宣传，全力保障我镇食品药品安全。全覆盖开展安全隐患排查，全面落实安全生产责任制，全年共开展烟花爆竹安全检查10余次，查处违规经营5起；开展燃气安全检查20余次，排查40户，发现问题40余个，已全部整改销号；开展消防安全隐患排查30余次，排查重点场所150家，查出无相关消防器材10家，也已全部规范配齐。全方位开展防溺水教育，增强自我防护意识和家庭监管责,严密防范儿童溺水，全镇组建防溺水应急救援队14支，设立防溺水警示牌391余块，设置“一绳一杆一圈”应急设施223余处，确保安全防线不留短板。2023年以来我镇未发生安全生产事故，安全生产形势稳中向好。

　　一年来，我们转作风、提效能，政府履职能力稳步提高。

　　始终站稳政治立场。始终把党的政治建设贯穿政府工作全过程，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。举一反三抓好县委巡察反馈问题整改。压紧压实意识形态工作责任制，切实抓好政务村务公开。

　　严格规范依法行政。全面推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道，严格依法行政，确保行政权力在法治框架内运行。认真高效办理人大建议，自觉接受人大监督，严格按程序办事，保障人民群众的知情权、参与权、表达权与监督权，规范重大行政决策程序，有效推进政府信息公开，扎实推进普法工作，突出抓好法治宣传教育。

　　扎实推进作风建设。严格贯彻执行八项规定精神，正确使用手中的权力，廉洁奉公，不以权谋私，假公济私。自觉抵制“四风”，增强自律意识，勤掸思想尘、多思贪欲害、常破心中贼。坚决扎紧制度笼子，进一步修订完善机关财务管理制度，树立厉行节约“过紧日子”思想，“三公”经费和一般性支出得到从严控制。

　　各位代表！一年来，我们开局即决战、起步就加速，大力推动各项事业发展，确保县委县政府和镇党委的决策部署落地生根、开花结果。成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全体人大代表关心支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表以及所有关心支持兰桥发展的各级领导、各界人士表示诚挚的感谢！

　　盘点收获之时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是镇域经济体量不大，税源不多，招商引资力度不够。二是农村人居环境整治和和美乡村建设还存在诸多短板，常态化长效管护机制还不够健全；三是生态环境保护的压力还很大，乡村治理精细化水平还需进一步提升。四是干部拼抢意识、创新能力和工作作风还需加强，服务群众的能力和水平仍需不断提高。对这些困难和问题，在今后的工作中，我们将高度重视，认真研究推进机制，严格落实奖惩制度，逐一加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　2024年工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习***总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，按照省市县决策部署，紧扣全年经济社会发展任务，进一步抓住主要矛盾、找准关键环节、拿出管用办法，坚持以乡村振兴为统揽，以项目建设为抓手，以美好生活为追求，以政府建设为保障，全力推动经济发展、为民服务、干部作风、社会治理全面提升，凝心聚力推动兰桥各项事业取得新突破。

　　2024年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长20%，财政收入增长6.3%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，各项约束性指标达到上级要求；生态文明建设、社会文明程度和社会治理效能进一步提升。

　　围绕以上目标，重点做好以下四个方面工作：

　　（一）聚焦创新引领，全面增强综合实力

　　做项目谋划文章。立足长远发展，聚焦兰桥实际需求，紧盯国家政策趋势，做足项目谋划文章，围绕基础设施、农林水利等领域提前谋划一批项目，确保选得准、争得上、用得好。千方百计盘活存量资产，让闲置资源充分利用起来，拓展我镇发展的“内部空间”，力争新增规上企业1-2家。全力支持配合313省道征地拓宽项目和怀凤高速公路途经兰桥境内征地补偿等工作，为提升兰桥形象提供良好的施工环境。建立健全“一个项目、一套班子、一抓到底”的推进机制，实现政策向项目集中、要素向项目聚集、干部向项目靠拢。激活兰桥独特的资源禀赋，下大力气做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值大文章。

　　下融合发展妙棋。抢抓“长三角”一体化发展和蚌埠宁波合作帮扶的历史机遇，要以“不请自来”的勇气，主动“靠上去”求融合。要以“死缠烂打”的韧劲、“紧紧缠住”的胆魄，主动“黏上去”求发展，不遗余力打开融入“长三角”的“机遇之门”。要充分发挥兰桥独特的资源禀赋，精准“接上去”做好“农文章”。要从思想上、政策上、战略上主动“融进去”，要千方百计地把我们正在实施的乡村振兴战略、石榴特色旅游小镇等发展战略融入“长三角”一体化产业项目，实现互利共赢。

　　出营商环境高招。要牢固树立营商环境没有最好，只有更好的理念，当好企业发展的“店小二”，做好企业帮办的“跑腿工”，以党员干部的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”。发挥乡贤联系“纽带”作用，拓展“苏商”“浙商”招引渠道和范围，做大“朋友圈”，力争全年招引2家以上优质企业入驻。扎实开展企业服务行动，全力保障惠企政策精准滴灌、直达快享，力争企业诉求办结率、满意率保持100%。对企业面临的用地、用工、资金等要素问题，积极组织落实帮办代办、用工招聘、银企对接等政策服务，助力企业稳定、健康发展。

　　（二）聚焦农村建设，全面展现乡村魅力

　　提升农业发展质效。根据中央1号文件精神，牢牢把握粮食安全主动权，抓好水稻灌溉和田间管理，强化考核评价机制，确保全面完成粮食生产目标，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。2024年将重点推进2021年第八批次和2023年第十四批次增减挂钩项目，为争取用地指标做好储备。通过农业招商拓展农业发展空间，发展“规模农业”，在农产品深加工上下功夫，延长产业链和价值链。着力打造“一村一品”，不断提升特色农产品在经济作物中的地位，因地制宜发展特色产业。

　　建设宜居和美乡村。深入开展“千村引领、万村升级”工程，加快建设大观村和美乡村精品示范村，坚定不移走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”，结合自身实际，把握时序进度，重点开展生态提质行动、产业增效行动、文化赋能行动、人才促进行动、组织领航行动等5项建设任务，全力打造芡河观光带、皖北精品民宿、特色街区、亲子研学等12个重点项目，努力将大观村建设成皖北彰显田园风光、农业大地景观、平原田园风情、果园林海等特色品牌的宜居、宜业、宜游、宜乐的和美乡村。扎实推进瓦房村省级美丽中心村建设，强化“点、线、面”结合，坚持精心规划与精美呈现并举，坚持项目建设与后期管护并重，推动和美乡村中心村建设从有形到有神，从整治到善治，从宜居到宜业，从图景到实景。

　　壮大村级集体经济。始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重要位置，做好脱贫户规范分类，开展监测帮扶审核和录入工作，精准落实产业、就业等帮扶政策，实施培训就业、雨露计划、公益性岗位、消费帮扶等政策措施，确保小额信贷“应贷尽贷”，持续推动脱贫人口增收。用足用好2024年财政衔接资金和项目资金，健全农民稳定增收机制，全面提升基础设施建设水平，推动农村水、电、路、通讯提质升级。扩大农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，坚持党建引领、实施“村企联建”，力争2024年，7个行政村村级集体经济收入突破50万元。

　　（三）聚焦内外兼修，全面提高治理能力

　　让乡村更美丽。依托自然风貌、人文环境、乡土文化，大力推进大观村、瓦房村和美乡村建设工作出彩出众。持续做好已建成的和美乡村中心村长效管护工作，确保建一个成一个、建一个靓一个、建一个群众受益一个。利用项目资金，加快补齐农村基础设施“短板”，完善停车场、道路拓宽、村庄亮化、居民休闲娱乐场所等相关基础设施配套，不断改善基本公共服务条件。将乡村打造成设施完善、产业兴旺、生态宜居的幸福家园。

　　让生态更友好。以严格的举措加力生态保护，着力解决生态环境突出问题，健全农村环境污染防治体系和长效机制。完善镇村雨污管道建设，提高农村生活污水治理能力，消除全域黑臭水体，实现乡村生活污水集中处理率80%以上。高标准完成已上报的2024年改厕任务333户。严格落实河长制，进一步完善流域内禁捕长效机制，加大芡河水生态环境综合整治的生态保护力度。严格落实林长制，充分发挥生态护林员作用，抓好退耕还林和生态公益林工作，严厉打击滥采滥伐，常态化开展“一枝黄花”等外来物种清理。守住秸秆禁烧“零火点”，在秸秆综合利用上有所突破。持续加强农村生活垃圾治理和资源化利用，切实促进生态环境持续向好。

　　让文明更厚重。坚持以省级文明村镇创建为抓手，持续推动移风易俗、乡风文明，厚植文明底蕴。建立文明创建网格化管理机制，充分发挥镇村网格员和执法队伍作用，提升刘集街道、藕塘街道管理水平，从根本上解决街道创建的突出问题。坚持“融合+”创建理念，将文明创建工作与党委政府中心工作有机衔接，以新时代文明实践所（站）为阵地，以“我们的节日”为载体，深入开展文明实践活动。常态化开展“护苗”行动以及“扫黄打非”专项宣讲行动，营造良好的文化环境。选树一批“道德模范”“平安家庭”“文明家庭”，引领社会新风尚。积极争创国家和省级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园，让文明理念深入人心。

　　（四）聚焦民生福祉，全面绘就幸福底色

　　持续增强“获得感”。扎实开展“我为群众办实事”活动，高效实施人大代表票决民生项目，全力办好“民声呼应”。积极推进全民参保计划，不断强化对农村医疗保险的宣传引导，动态实现社会保险全覆盖。持续健全社会救助、社会福利等体系，保障妇女儿童合法权益，规范发展公益慈善事业。常态化开展老年助餐活动，解决老年人用餐问题。推动敬老院提档升级，做好助残、救孤、济困、优抚等工作。

　　持续增强“幸福感”。更加重视教育事业发展，开展校园周边环境专项整治行动，消除各类安全隐患，打造优质校园环境。加强未成年人道德教育、法治教育、安全教育，不断增强未成年人法治素养和自我保护能力。不断提升基层医疗能力，推进卫生院和村卫生室标准化建设，为保护人民健康、保障公共卫生安全提供坚实保障。大力推进文体事业发展，精心策划举办科技卫生文化活动，丰富群众生活。

　　持续增强“安全感”。深入推进扫黑除恶常态化，健全镇村联动、警民联动巡逻机制，持续擦亮“一村一警”“一村一法官”品牌，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提高群众安全感满意度。践行新时代“枫桥经验”，建立健全信访长效机制，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，严格执行信访工作“首问责任制”，第一时间处理群众反映的信访问题，做实信访源头防范治理，争创全省信访工作“三无”乡镇。推进安全生产治本攻坚行动，深入开展道路交通安全排查整治，确保生产安全形势稳定。加强食品药品监管，营造良好食品药品安全环境。高质量完成第五次全国经济普查。加强退役军人服务保障工作。推进民族宗教、关心下一代等工作，大力支持共青团、工会、残联、妇联、科协等工作，促进各项事业全面进步。

　　三、全面加强政府自身建设

　　为政之要，重在力行，贵在担当。兰桥要在经济社会发展中赢得更多优势、实现更快发展，必须全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。

　　（一）强化政治建设，进一步锤炼忠诚品格。持续巩固主题教育成果，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的创新理论统一思想、凝聚合力、鼓舞斗志。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实做好意识形态工作，始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，确保党中央和省市县委的各项决策部署在兰桥见行见效。

　　（二）强化法治建设，进一步规范权力运行。全面落实***法治思想，不断开创依法治镇新局面。把法治精神贯彻到政府履职各方面、全过程，严格执行“三重一大”制度，完善法律顾问机制，一体建设法治政府、法治社会。高质量办好人大代表建议，自觉接受人大的法律监督、民主监督、社会监督，不断提高政府工作透明度和公信力。

　　（三）强化效能建设，进一步激励实干担当。坚决践行正确政绩观，恪守为民宗旨，走好群众路线。大兴调查研究之风，切实提高履职尽责、攻坚克难的本领。坚持实干实绩导向，以政绩论英雄，以实干显担当，确保各项工作一抓到底、落地落细。聚焦“事要解决”，优化政府职能，实现行政效能全面提升。高质量做好市长热线办理工作。落实正向激励和容错纠错机制，营造敢于担当、干事创业的浓厚氛围。

　　（四）强化作风建设，进一步守牢廉洁底线。认真履行全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹。坚持政府带头过“紧日子”，继续压缩“三公”经费，扎紧制度笼子，加强对重点领域和关键环节的监管，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让廉洁自律、干净干事在政府系统蔚然成风。

　　各位代表、同志们！使命重在担当、实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态、以一往无前的奋斗姿态，锐意进取、实干担当、奋勇争先，为加快建设新时代美好幸福兰桥而努力奋斗！

2024年梁村镇政府工作报告

各位代表：

　　现在我代表梁村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是梁村镇加快高质量发展的关键之年。一年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署以及市委十三届五次全会、县委十四届四次全会要求，在镇党委的坚强领导下和镇人大的支持监督下，坚持“133”工作思路，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）、绿美梁村生态建设，加快打造“农商旅高质量发展中心镇”，全镇经济社会发展呈现稳中有进的良好局面。梁村镇及洊水村分别荣获怀集县第二届乡村振兴大擂台暨“百千万工程”大比武活动镇级现场竞赛、村级现场竞赛第一名。

　　这一年，我们着力抓经济、稳增长，高质量发展基础更加巩固。始终锚定高质量发展首要任务，把稳增长放在更加突出位置，全镇完成地区生产总值15.15亿元，总量排在全县第五，同比增长4.3%，其中第一产业9.24亿元，同比增长3.1%；第二产业2537.74万元，同比增长11.9%；第三产业5.65亿元，同比增长6%。一二三产比例为65.2:1.6:37；全年税收收入799.327048万元，同比增速280%；完成固定资产投资6.7161亿元，完成率达129%；限上批发零售服务业营收56284万元，同比增长13%；限下批发和零售业营收137.682万元，同比增长13.3%；规模以下工业样本企业营业收入达1511万元，增长195.9%；限上住宿餐饮服务业营收238.3万元；农林牧渔业总产值97129.13万元，增长3.3%。金芽魔芋2023年成功上规，规上企业实现“零”的突破。新增市级龙头企业1家、县级龙头企业1家。

　　这一年，我们着力夯基础、聚合力，“百千万工程”迅速开局起步。紧扣“百千万工程”重点难点，坚持“133”工作思路，搭建协调高效的“1+10+20”指挥架构，制定印发《关于梁村镇全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作方案》《关于成立怀集县梁村镇“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部的通知》等工作机制，不断完善工作体系，形成上下联动、同频共振的工作格局。明确建设“农商旅高质量发展中心镇”这一中心目标，梳理工作任务清单11项，细化重点工作35项，全力推进梁村镇高质量发展主攻方向暨2023年具体任务清单7项。凝聚各组团帮扶成员单位和各方的力量、资源优势，拉动各类帮扶资金2814.05万余元支持乡村振兴驻镇帮镇扶村项目共23项，完成15项。

　　这一年，我们着力强产业、育动能，农商旅融合发展取得新成效。农业产业提级增质。坚持“3+3+N”发展矩阵，全力推进谭脉西瓜、丝苗米、魔芋3个主导产业扩面增产，全镇谭脉西瓜种植面积达1.2万多亩，总产量达3435.6万公斤，两造种植水稻5.88万亩，丝苗米种植面积超2000多亩。金芽魔芋被评为市级农业龙头企业，鲜魔芋年产2000吨，精粉加工1400吨，实现进出口销售总额3747.472万元。带动莲藕、韭菜等N个粮油果蔬产业多元发展，全镇蔬菜种植面积6100多亩、水产养殖面积2209亩、瓜果种植面积超6千亩。成功申报广东省2023年省级粮食生产社会化服务示范镇，新供销天润和碧澜农业获省农业托管奖补450万。落实耕地保护政策，恢复耕地262.43亩，补充耕地270亩，耕地复耕复种超1000亩。规范农村集体“三资”管理，盘活村级闲置资产，交易流转土地1600多亩，实现农村集体收入有效增长，全镇18个行政村村集体经济收入均达10万元以上。商贸经济提速增效。构建“1+1+2”商贸发展格局，加大招商引资，服务占地62亩投资4.5亿元蓝园华府商住综合体项目完成规划设计方案和项目建设各项前期工作，并于2024年1月开工建设。全力培育服装和电子2个特色行业，130多家规下企业产值平均增长142%，国道G355商贸经济带建设初见成效。旅游业态拓展丰富。积极推动“农业+文化+美食+旅游”融合发展模式，打造以生态休闲游为主导的文旅产业，依托四门岩、何屋、葡萄、谭脉西瓜等梁村特色景点和特色农产品，联合各旅行社推出“怀集梁村观光田野自采摘一天游”路线，吸引3000多游客齐聚梁村，助推葡萄、草莓等农产业销售1500万元。借助首届环大湾区西部（肇庆·怀集站）200公里骑行活动热潮，增设特色美食展示、民俗表演、农特产品销售、采摘体验等项目，有效激发乡村体验观光游活力。成功策划开展梁村首届云吞美食文化节和迎春花市年货节，春节假期期间累计吸引客流量20万人次，总销售额超500万元。

　　这一年，我们着力优环境、显特色，城乡建设品质显著提升。围绕实施“百千万工程”，深入推进乡村建设行动，以实现美丽圩镇“七个一”建设为具体目标，持续开展基础设施建设和人居环境品质提升行动，实现镇、村同建同治同美。美丽圩镇建设深入推进。完成圩镇雨污分流项目污水牵引井建设，新建牵引主管660米，雨水管道约2700米，主干道雨污分流截排管网工程建设完成率达89%。完成沙宁一河两岸乡村振兴绿廊碧道规划设计和清杂清淤等工作，绿廊碧道初具雏形。结合创建省级卫生镇和全国县级文明城市工作，大力开展圩镇人居环境品质提升和“六乱”整治行动，常态化对国道G355沿线、圩镇内街以及农贸市场周边占道经营、乱搭乱建等问题进行集中整治，动员参与清洁行动党员群众累计达26000余人次，清理农村生活垃圾5000多吨；清理村内水塘400多口，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物300余吨，新建污水处理设施11个，新建美丽乡村11个，完成建设“四小园”198个。基础设施提档升级。饮用水引水工程加速推进，栏马大桥、沙帽大桥、百德村莫屋涵洞重建工程顺利竣工通车。完成永攸村（大岗至邬石）、永红村（牌坊至村口）、沙宁村（赤水至沙宁）、光明村（湘田桥至光明）、石矮村（花石至石矮）等5条通建制村村道单改双建设12.79公里。完成光明渠三面光工程以及加德村乡村振兴广场、沙宁村乡村振兴主题公园工程建设。完成加德村、百德村99套太阳能路灯安装并投入使用。绿美梁村底色深厚。大力弘扬“岳山造林”光荣传统，将生态文明建设、绿色发展理念融入学校人才培养、校园建设、教育教学管理等各环节，全面提升镇内各中小学绿化美化水平，梁村镇沙田小学成功认定为第六批“广东省绿色学校”。持续利用村边、路边、河边等空隙地开展增绿行动，联合组织县直挂点单位干部、辖区学校师生、村干部等600多人积极开展义务植树活动，年内完成树苗栽植4800棵。持续落实河长制、林长制、田长制，常态化开展秸秆禁烧巡查，生态环境持续改善。

　　这一年，我们着力办实事、惠民生，人民福祉持续改善。民生保障日益健全。常态化开展防返贫监测，完成在册脱贫户800户2466人和已消除风险的监测对象排查，全镇脱贫人口实现稳岗就业875人。推深做实民生保障体系建设，新增长者饭堂和助餐点1处。积极做好大病报销和医疗救助，城乡居民基本医疗保险完成参保56256人，参保率为78.65%。严格落实低保、特困供养资金发放政策，共发放补助金132900元。公共服务优化改善。扎实推进“问计于民大走访活动”10余次，累计组建走访团队20支，走访群众180余人，协助解决问题127个。坚持教育优先发展，通过党建共建引入帮扶资金达70多万元，帮扶梁村籍品学兼优困难学生200多名，为14个教学点和1所小学完善教学设施设备。梁村镇中心初级中学获2023年怀集县初中教学质量评估二等奖、梁村镇中心小学、梁村镇永镇中学分别获2023年怀集县小学、初中教学质量评估一等奖。全力抓好重点群体就业创业服务，开展专场招聘会1场，开展“南粤家政”技能培训活动2场。扎实做好拥军优属工作。严格落实拥军优属政策，为全镇1150余名退役军人办理优待证，争取21.57万元对生活困难的230个退役军人家庭进行资金或实物帮扶，重点优抚对象住院医疗报销20人次。精神文明全面提升。依托21个新时代文明实践所（站），开展理论宣讲人居环境整治、关爱互助等系列志愿服务活动300多场次，开展社会主义核心价值观宣传教育活动28次。持续深化洊水村、光明村两个文明村创建工作，全年举办各类文体活动超12次。

　　这一年，我们着力防风险、护稳定，社会治理体系日益完善。平安建设成果突出。积极开展禁毒、扫黑除恶、反诈骗等系列平安创建宣传活动15场次，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为。扎实推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，完成综治中心规范化建设；全面提升信访工作质效，受理各类信访案件16宗，15宗已办结；粤平安网格系统排查各类矛盾纠纷565件，安全隐患3617宗，均已办结；粤平安特殊人群入格率为100%。成功创建花石村三栢村和洊水村两个基层社会治理共同体品牌，李良友获评全国模范人民调解员，光明村获评省乡村治理示范村。梁村镇获2023年下半年平安建设工作考核第一名。安全生产毫不松懈。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，深入开展企业生产、道路交通、消防安全专项整治活动，发现安全隐患66处，已整改隐患66处，实现安全生产事故“零”发生。加强易燃易爆物品管理，对全镇8个烟花爆竹零售经营点常态化开展检查工作。严格食品药品安全责任制落实，食品药品安全形势保持平稳。不断完善应急管理体系，健全应急救援保障机制，确保突发情况形势可控。

　　这一年，我们着力优服务、强作为，政府效能实现新提升。旗帜鲜明讲政治。认真开展第二批学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和***总书记重要讲话、重要指示精神，不折不扣落实上级各项决策部署。严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，扎实推进党的建设，把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面。依法行政重规范。深入践行***法治思想，积极推进法治政府建设，自觉用法治思维和法治方式履行职责，严格落实重大行政决策程序，不断提高政府公信力。依法接受人大监督，自觉接受社会公众各方面监督，认真听取人大代表和群众的意见建议，高质量办理镇人大代表意见建议15件，办结“12345”热线及网络留言191条，办结率100%，满意度为98.4％。全力提升政务公开质效，主动公开政府信息66条。持之以恒正风肃纪。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，压紧压实全面从严治党主体责任，加大作风效能督查力度，共查处违法违纪案件5宗，处理违纪党员5人，开展提醒谈话共22人次，通报批评10次、暗访督查11次，着力打造一支“忠专实”“勤正廉”的干部队伍。强化市委专项巡察整改成果运用，从严落实采购内控管理，抓实“以案促改”，坚持警示震慑和示范引领相结合，组织班子成员到英怀高速廉政教育基地参观学习1次，镇村干部集体学习典型案例2次、观看警示教育片2次，持续巩固风清气正劲足的政治生态。

　　与此同时，国防动员和后备力量建设、退役军人服务保障、统计、工商联、地方志、档案、宗教、工会、妇女儿童、共青团、残联、慈善等工作都取得了新的进步。

　　各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们承压奋进，做了大量基础性的工作和实事，为梁村全面推进“百千万工程”高质量发展埋好了“种子”，上述成绩来之不易！这是我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，凝聚着全镇人民的智慧心血和辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、各位代表，以及所有关心、支持、参与梁村镇建设发展的各位领导和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在推进梁村镇高质量发展的道路上仍存在着不少困难和问题。主要是：一是经济总量偏小，大项目、好项目谋划和争取不够，有效投入不足；二是产业发展相对薄弱，农业产业链延伸不足，产品附加值低；三是商业配套、消费业态与群众需求存在较大差距，道路、水利、污水管网等基础设施存在短板，群众安全出行意识有待提高；四是文旅资源深度挖掘利用不够，民宿、小型文旅综合体等现代服务业态企业少，乡村旅游品牌知名度不高，发展空间有待拓展；五是部分党员干部的思想不够解放，能力作风本领还需加强等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，全力应对解决，奋力实现高质量发展。

　　2024年工作计划

　　2024年，是中华人民共和国成立 75 周年，也是全面贯彻落实党的二十大精神和推进“百千万工程”落实的关键一年，做好今年工作责任重大、意义重大。我们要瞄准创建省“百千万工程”第二批典型镇村这一发力点，坚持深化“133”发展战略，锚定建设“农商旅高质量发展中心镇”的奋斗任务，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以“头号力度”推进“百千万工程”，发扬滴水穿石的奋斗精神，推动梁村经济社会高质量发展再上新台阶。

　　政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和***总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣省委“1310”具体部署，按照市委、市政府决策部署和县委十四届五次全会暨县委经济工作会议要求，全力抓好“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美生态建设等重点工作，加快将梁村建设成为“农商旅高质量发展中心镇”。

　　今年，我们将重点抓好以下八个方面工作：

　　一、聚焦争先进位、培育典型，全力推动“百千万工程”起势见效。全力争取入选第二批省级“百千万工程”典型镇村。认真总结梳理首批典型镇村在项目谋划、人居环境整治、产业发展、全域土地综合整治、典型镇村台账资料整理等方面的创新做法和先进经验，找准差距，聚焦“1+4+7+9+N”建设要求，统筹好镇村的优势、资源、特点，加快完成美丽圩镇建设规划编制工作。持续深化“133”发展战略，完善镇村联动发展的动力机制，强化资源要素保障，全面发动社会资源力量参与其中。完善出台“一村一方案”，因地制宜打造典型项目，确保每个阶段都有新进展、新亮点，高质量推进省“百千万工程”典型镇村创建工作。

　　二、聚焦做旺商圈、做强经济，在提升产业发展动能上开新局。进一步增强大抓经济的主动性，立足梁村实际，着眼梁村未来，持续做好招商引资培育新动能，推动传统产业升级激发新活力，推动经济高质量发展。精准开展招商引资。保持招商定力，从优化产业结构、集聚产业人群、带动本土企业转型发展的角度出发，全面对接融入大湾区，强化农业招商，推动洽谈项目尽快落地，力争年内成功引进1个有实力、有潜力的特色农业企业。支持企业提升发展层级，加强“四上”企业培育入库，力争新增商贸类“个转企”2家以上。抓好国道G355商贸经济带建设。服务蓝园华府商住综合体项目于6月底前完成图审、施工许可等前期工作，12月底前完成一期商铺和住宅建设和预售，全力打造便捷的“生活圈”、兴旺的“商业圈”。充分运用全域土地综合整治、低效土地开发利用、解决土地细碎化等重大政策利好，以国道G355 与怀城镇接合部的周边区域和“龙田山庄”片区为基点，整合沙田村和栏马村的零碎工业用地，大力推进工业发展。盘活大成岗农场现有空置未发展地块用于意向企业发展现代化生产基地，带动镇村一二三产业的融合、规模、特色发展。推动特色产业集群发展。充分利用梁村商会桥梁作用，加快推动梁村商会党支部成立，年内完成服装、电子和梁村云吞3个行业联络组组建。支持现有企业倍增发展，为企业提供精准服务支持，积极引导企业锻长板、补短板，全面提升全产业链发展水平，增强产业整体竞争力，全力推动一批纺织服装、电子等产业集群发展。

　　三、聚焦做强优势、突出特色，在延长产业链条上做文章。做优做特现代农业。扶持壮大谭脉西瓜产业规模，争取资金推进谭脉西瓜现代产业园提档升级，加快推进西瓜产业配套设施建设，在延伸产业链、提高西瓜品质上下功夫，探索出台西瓜产业发展扶持政策，着力提升“谭脉西瓜”品牌影响力和知名度，将谭脉西瓜产业园打造成为市级产业园区。盘活闲置土地资源，以兰花种植为着力点，在加德、百德等村发展兰花产业，打造100亩兰花种植园，推动兰花产业与农、商、文、旅融合发展。做大做强蔬菜产业链条。深度参与粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地建设，发挥深农集团、坤垄韭大王公司等农业龙头企业效应，按照“扩规模、强链条、树品牌、拓市场、增收益”的发展思路，集中打造供应大湾区、县城、辐射周边的现代设施蔬菜产业基地，力争年内建成百亩以上蔬菜种植示范基地4个；服务深农集团发展永攸村蔬菜轮作基地达1000亩，形成1个果蔬营销基地。以环绕圩镇中心为沿线，围绕大成岗农场社区、大成岗、镇武、光明、梁村、永攸、大连等行政村，开展粮油果蔬种植，打造梁村镇瓜果蔬菜种植带。大力发展农业生产托管服务。以创建“广东省粮食生产社会化服务示范镇”为契机，大力推进社会化服务组织发展，补齐农业生产薄弱环节和全产业链发展短板，促进小农户和现代农业有机衔接，引领农业生产经营规模化、专业化、标准化、数字化和绿色化发展。服务做好省供销社（怀集新供销天润）、肇庆碧澜农业科技服务有限公司规模化水稻育秧中心项目，力争全年完成粮食生产托管服务1.4万亩、建设1个镇农业生产托管服务中心，力争培育金芽魔芋公司创建省级农业龙头企业、碧澜农业公司创建市级龙头企业。发展壮大村集体经济。吃透“百千万工程”政策并积极转化为镇村发展红利，以创建村办企业为抓手，鼓励支持村（居）共同出资创设村级联办农业企业，激活村集体经济发展内生动力。深耕魔芋全产业链发展，围绕魔芋种植和鲜芋回收深加工，通过利益联结机制模式实现“一产多赢”。

　　四、聚焦全域旅游、丰富业态，在加速融合发展上动脑筋。拓展文旅消费空间。深入挖掘旅游资源，扶持农文旅产业发展，争取引进一家旅游企业，链接引入优质社会资源，全面盘活四门岩对面及周边土地资源、花石三栢河及附近闲置民屋打造农文旅乡村综合体，引导农户发展特色民宿和采摘园，将果蔬采摘和乡村旅游相结合，进一步打造甜蜜经济品牌。打造休闲文旅品牌。以打造旅游休闲目的地为基本目标，推进“两线两带”建设。以四门岩、华光寺等著名地标，串联梁松岗故居和何屋古村落打造 “峰禅之旅”，利用石拱口和党山兰花基地，打造“石拱幽兰”网红点，推动石拱口200余亩油菜花梯田+文化IP项目发展，打造农家民俗生活体验基地、农耕文化展示基地。打造洊水稻香示范带和沙帽江一河两岸乡村振兴绿廊碧道示范带，规划建设情侣路、露营沙滩等一批网红景点。深入挖掘洊水、光明村丰富的人文历史内涵，在村委会内打造了一座主题突出、内涵丰富的村史馆，进一步弘扬“乡风文明”新风。擦亮梁村美食名片。加快推进梁村云吞特色商业风情街建设，探索电商为主，线下销售为辅的销售形式，用“预制菜”模式拓宽梁村云吞营销渠道，推动梁村云吞向品牌化、规模化、产业化转变，做精做特做旺梁村云吞特色美食产业。

　　五、聚焦做好答卷、提质扩容，在改善城乡面貌上树形象。坚持科学规划引领，以美学思维、绣花功夫推进美丽镇村建设，打造更多生态空间、运动空间、文化空间，让城乡环境更优美，服务配套更完善，群众生活更舒心。答好环境综合治理优先题。深入开展农村人居环境综合整治，持续开展“三清三拆三整治”和“双美”行动，抓好垃圾、污水、厕所“三大革命”和加强“六乱”整治；完善垃圾清运管理办法，加快推进镇垃圾中转站异地重建和垃圾收集点、公共厕所升级改造；让人居环境全面“美起来”。答好风貌管控必答题。大力开展宜居宜业和美乡村建设，抢抓县推进岗坪-梁村-马宁-蓝钟乡村振兴示范带建设机遇，加快推进国道G355大成岗至花石村三栢自然村沿线风貌提升；持续推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造，扎实开展国道G355沿线村庄“赤膊房”整治提升工程，推动“好房子”向“美村镇”延伸。答好美丽圩镇建设加分题。全力做细美丽圩镇文章，严格落实美丽圩镇“七个一”建设要求，积极对接各帮扶单位，统筹各级资金资源，将梁村高速入口路段改造成美丽乡镇的入口通道，强化文化宣传标识建设，提升入镇“第一印象”。加快补齐圩镇和大成岗农场内街雨污分流管网改造及道路硬底化、三线等公共基础设施，提升镇内主干道路环保和排水功能，确保污水处理提质增效。完善梁村圩镇客厅镇情规划展示、特色产业展览、乡贤返乡对话交流等功能配置，构建对外宣传窗口。巩固创建省卫生乡镇成效，进一步对圩镇进行划行归市，加强集贸市场、商业聚集区、休闲娱乐广场等基础设施建设，不断提升群众生活品质。答好绿化美化基础题。构建绿色生态屏障，深入抓好森林防灭火工作，充分发挥护林员巡林作用，保护好现有的森林资源。加快推进古树名木保护提升行动，完善镇内古树名木的生长环境，做好古树挂牌建档管理。结合农村人居环境整治大力实施乡村绿化美化工程，扎实推进环境污染防治，加强生态治理修复。继续利用村边、路边、河边等空隙地开展增绿行动，通过连点成行成带成片打造“推窗见绿、沿街赏花”的村庄风景线。严守耕地保护红线，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法乱占耕地建房问题。

　　六、聚焦多办实事、惠及民生，在提高群众福祉上出实招。提高公共服务水平。扎实推进梁村镇饮用水引水工程，加快推进卫生院综合医技楼新建工程，优化村级卫生站布局，对村级卫生站进行升级改造。加快光明小学拓建工程建设，争取2025年完成拓建并投入使用。科学规划学校布局，引导学生合理流动。广泛开展新时代文明实践活动，倡导文明新风，活跃文化文艺，丰富群众精神生活，打造乡风文明品牌。做好社会保障工作。健全多层次社会保障体系，持续做好对低保、特困、孤儿等贫弱人群的关心关爱，充分发挥医疗救助、临时救助、应急救助等各项政策性救助的作用，不断拓展社会救助覆盖面。深化“长者饭堂”建设，争取有条件的村（居）设立“长者饭堂”或助餐点，不断提高老人就餐便利度。持续打造党建“1+N”品牌，组织全镇104个党支部打造志愿服务“红色驿站”，提供跑腿代办、爱心援助等便民服务。完善就业服务体系。依托驻镇帮镇扶村工作队，继续加强在数字农业、粤菜师傅等方面的培训，培养更多的新型职业农民。完善企业和农户利益联结机制，建立“公司+合作社+村集体+农户”的产业带动机制，通过租赁农户承包地、委托农户承包经营管理、雇佣村民就近就业等多渠道带动农民增收，推动农民可支配收入持续稳定增长。

　　七、聚焦风险防治、筑牢底线，在维护社会稳定上下功夫。全力保障安全生产。严格落实安全生产“一岗双责”，常态化抓实安全生产排查工作，深入开展企业、学校、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查，抓好防灾减灾救灾，补齐救援设施、装备短板，进一步提高全镇应急救援抢险能力。加强道路交通安全，完善交通设施和监管设备，从严查处各类交通违法行为，加强对重点群体尤其是老年人的安全教育，提高群众“自己的安全自己守”意识，全面压减交通事故数及伤亡数。深入推进基层治理。深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，常态化推进扫黑除恶斗争、反电诈等工作，严厉打击各类违法犯罪活动。积极创建信访工作示范镇，深化综治中心建设，做实集信访调处、调解、仲裁等服务于一体的“一站式”矛盾纠纷调处化解平台，实现“多中心合一，一中心多用”，突出抓好易引发的信访突出问题和群体性矛盾纠纷苗头。建强村居综合网络。充分发挥网格员排查化解矛盾纠纷的职能作用，及时调处化解矛盾纠纷。持续推进禁毒、矫治、普法宣传等工作，年内完成洊水等13个村居无毒村（居）创建和光明村民主法治示范村创建。

　　八、聚焦履职尽责、担当作为，在提升政府效能上见实效。巩固拓展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持以“走在前列”的理念统领工作全局，推动干部工作作风转变，激发竞的心态、拼的状态，树立敢于担当、勇于创新、善于作为的良好作风。坚持依法行政，主动接受各界监督，深入推进政务公开、政府信息公开，畅通民意表达渠道，让权力在阳光下运行。继续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全力推动廉洁文化品牌建设，打造“梁松岗故居”廉政教育基地，进一步提高党员干部的廉洁从政意识，着力营造风清气正的政治生态。坚持“四下基层”，加强对重大决策部署执行、重点项目安排和大额资金使用等集体决策的监督，加强对乡村振兴专项资金和“百千万工程”资金使用管理情况的监督检查，确保资金专款专用。

　　各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。梁村镇高质量发展的奋进之路，需要全镇上下齐心协力，苦干实干。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，坚定信心，乘势而上，全力以赴推进“百千万工程”，凝心聚力推动梁村高质量发展，加快将梁村建设成为“农商旅高质量发展中心镇”，为怀集高水平打造粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心作出梁村新的担当和贡献。

2024年禄步镇政府工作报告

　　2023年，禄步镇党委、政府在区委、区政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻***总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省、市、区“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，锚定高质量发展目标任务，积极融入湾区建设，全力抓好党的建设、经济发展、乡村振兴、民生福祉等重点工作，持续推动城乡区域协调发展，争当全区发展排头兵。

　　一、2023年工作亮点

　　（一）综合实力稳步推进。禄步镇委党校成功入选全“百个镇街党校示范点”，禄步镇成功重回全国“千强镇”榜单，禄步镇成为市“百千万工程”高质量发展典型镇、绿美光伏建设示范镇，全镇综合实力稳步推进。

　　（二）经济发展扎实推进。大力开展招商引资，全镇新引进项目4个，其中超亿元项目2个，均已动工建设；推动企业增资扩产，新明珠技术改造项目已经动工建设，八方牛食品扩大生产线项目已投产。

　　（三）文旅建设加快推进。以乡村振兴示范带为引领，对骑楼旧街、码头等景点重新规划修建，打造“红星码头”“渔舟唱晚”等网红打卡点，在网络上得到广泛关注。举办的开渔节活动得到央视、人民日报、省电视台、南方+等多家媒体报道，“村BA”男子篮球联赛得到了省体育频道的专题采访报道。

　　（四）绿美光伏重点推进。把建设绿美光伏示范镇作为全镇首要工作任务，制定《禄步镇光伏示范镇20MWp户用光伏发电项目建投方案》，已成立高禄光伏新能源有限公司、禄步之光新能源有限公司，选取绿水村作为示范村，以点带面，有序推进光伏示范镇建设。

　　二、2023年工作情况

　　（一）坚持党建引领，筑牢战斗堡垒。一方面是加强理论学习。坚持“第一议题”学习制度，常态化组织理论学习中心组集中学习，深学细学研读党的二十大精神，共开展党委中心组理论学习12次，通过新时代文明站累计开展五大主题的新时代文明实践活动298次。组织开展14次特色党课学习，进一步丰富了干部职工的学习内容，强化学习效果，夯实理论基础。另一方面加强阵地建设。切实提高片区中心校的阵地建设，镇委党校成功入选全省“百个镇街党校示范点”，建立“领导干部+优秀村（居）书记+乡贤人才+优秀党员+党校教师+高校专家”师资库共105人，围绕党建引领基层治理、乡村振兴示范带打造等，有针对性地开展党员干部教育培训活动，开展精品课程16期，共计培训1300余人次。完成了党校宣传牌和展板增设，开展新明珠集团上墙展板宣传包装提升，白土一党小组议事厅、村党小组办公室修缮，董福行南药基地和党员新农人服务站，不断加强基层党校的硬实力，充分发挥基层党校在党的建设中的战斗堡垒作用。

　　（二）聚焦提质增效，做强制造业。一是高质量开展招商引资。目前，全镇新引进项目4个，其中投资4亿元的通威光伏发电项目以及投资4000万元的驰领五金文具等四个项目均已动工建设；新竣工项目3个；新开工项目3个。二是高效率推动增资扩产。投资5000万元新明珠技术改造项目已经动工建设，计划年底完工；八方牛食品扩大生产线项目已投产。三是高标准盘活闲置资源。通过“腾笼换鸟”方式盘活闲置旧厂房，引进了投资联大新材料项以及驰领五金文具项目；督促京基智农加快盘活1500亩闲置地块，加强地块招商工作。2023年，全镇完成规模以上工业产值25.4亿元，同比增长4.12%，本级税收完成5341万元，固定投资完成12.89亿元，新增市场经营主体700家，完成“四上”企业5家。

　　（三）立足资源禀赋，做优现代农业。一是引导南药产业抱团发展。进一步搭建政府、企业、市场沟通平台，成立高要区肉桂产业红链党委以及南药协会，常态化组织召开行业座谈会，发掘出“舍下天香”“健发”等富有发展潜力的本地南药品牌进行培养、支持，凝聚南药企业的发展合力。二是做强特色农业好品牌。加大农村土地流转，坚持“一村一品”的发展思路，推动陈传豆制品发展成“一村一品”项目，继续做强“禄步丝苗米”“亿美杨桃”等特色农业品牌；擦亮“双马菠萝”特色农业的“金字招牌”，成立专门合作社，扩大种植规模至1000亩，不断提升产品的知名度和影响力。

　　（四）突出文化底蕴，做精文化旅游业。立足本地资源禀赋，持续推进“南药温泉、生龙活虎”乡村振兴示范带建设。按照“修旧如旧、旧建新生”的原则，对禄步骑楼街、码头、圩日市场进行改造升级，打造“红星码头”“渔舟唱晚”等网红打卡点，绘制美食地图和禄步一日游路线，并在抖音、公众号等新媒体平台广泛宣传，其中“禄步骑楼街”宣传视频全网超10万阅读量。成功举办第二届开渔节以及禄步村BA等赛事，相关新闻得到央视、人民日报、省电视台、省电视台体育频道、南方+等多家媒体报道。积极谋划建设镇党史馆、光伏科技馆、南药膳食馆等特色展馆，进一步弘扬禄步文化和禄步特色，进一步擦亮文旅强镇招牌。

　　（五）优化公共服务，增进民生福祉。民生事业稳步推动。积极联系沟通多方力量，筹集捐赠资金 1500万元升级改造中心小学高年级校区，增加 1000多个学位，解决了学位紧张的问题并优化了学习环境。完善镇中心卫生院各项设施和精细服务功能，发动8位乡贤捐赠价值约120万的大型医疗设备，禄步中心卫生院口腔科和体检中心升级改造完成，大大补齐了禄步中心卫生院硬件条件不足的短板，让群众在家门口也可享受优质的医疗卫生服务。同时对大径河（禄步段）进行淤泥清理工作，对河道进行淤泥清理、杂物清除，有效改善河流杂草丛生、泥沙淤积等现象，持续改善农业生产条件，保障了沿河群众用水质量。

　　（六）注重凝聚合力，打造富美乡村。一是持续提升人居环境品质。实施400万圩镇主干道风貌提升工程，提升路网整体服务水平，大力推进和美乡建设，建设绿水、白土一、白土二村作为全镇和美乡村建设示范村，以点带面、示范引领，补齐农村人居环境短板。今年来，全镇完成乡村实施道路硬底化8.36公里，铺设污水管网16.42公里，累计清拆危破房146间7053平方米。二是发展壮大村集体经济。全面贯彻落实“一村一策”，通过成立专业合作社、盘活村中闲置资源、组织承接农村小型工程项目、积极推行农民工匠等多种增收措施，发展壮大村级集体经济，实现了年内村集体经济收入10万元以上全覆盖。重点打造螺村岗、镇南两村建成可持续收入示范村，其中镇南成立农产品专业合作社，购销当地特色农产品桂皮、油米、竹笋、菠萝、蔬菜等，收购桂皮约10000斤，预计年收入达15万元以上；螺村岗建立花生油小作坊，生产加工和销售花生油、茶籽油等，年收入可达20万元。

　　（七）抢抓政策机遇，推进绿美光伏建设。抢抓光伏示范镇发展机遇，大力推进光伏示范镇建设。积极探索发展壮大农村集体经济的新路径新机制，充分利用辖区内国有资产、集体资产及村资产、农户的屋顶安装光伏发电系统，结合实际，制定了《禄步镇光伏示范镇20MWp户用光伏发电项目建设方案》，成立了高禄光伏新能源有限公司、禄步之光新能源有限公司（其中区物资公司占股80%，高禄公司占股20%）。把绿水村作为光伏示范村推进施工中。全镇已安装光伏屋顶光伏面积共计96499.24㎡，已完成全镇目标（9.3万㎡），其中，镇、村公共屋顶面积55138.74㎡，农户屋顶面积41360.5㎡，签约农户数达到584户。同时加快推进1500亩通威光伏发电项目（100MW）落地投产，推动新明珠屋顶光伏项目二期60万㎡（80MWp）动工建设，全力打造在全市可复制推广的特色“光伏示范镇”。

　　（八）织牢安全防线，全力维护社会和谐稳定。一方面强化社会治理。持续夯实综治中心规范化建设，配备网格工作室、矛盾纠纷调处室、监控研判室、社会心理服务室、部门进驻工作室5个功能室及群众接访大厅，派出所、法庭、司法所、人社所等职能部门入驻轮流值班，强化综治中心功能属性。实现矛盾纠纷“一站式受理”“一揽子解决”，2023年，我镇矛盾纠纷共58宗，已成功化解47宗；着力打造品牌调解室——“老江调解工作室”，充分调动人民调解员工作积极性，推动矛盾纠纷调解工作高效管用；深入推进“雪亮工程”，在全镇26个行政村（社区）主干道、重点路口、西江干流河道等主要交通卡口安装监控设备，做到一屏实现“可视、可查”，实现高清监控“零死角”覆盖，充分保障辖区的平安稳定。另一方面开展安全隐患排查。对全镇超市、宾馆、人员密集等单位场所开展专项整治工作，期间检查相关场所232间次，开展联合检查26次，检查发现消防安全隐患10处并全面落实整改措施；共开展森林防火巡查630人次，排查火灾隐患11处，教育、劝阻35人，整改火灾隐患11处，拉挂宣传横额1000余条，发放宣传资料共1050份；对金扇、新屋、半坑3个地质灾害点开展地质灾害和老楼危楼安全排查工作并已完成了整治；组织交通劝导员在国道321、省道264主要交汇路口开展道路交通劝导工作，在禄步镇小学周边、S264线沿线村村口、乐洞村口安装红蓝交通警示灯等，在重点节假日强化对码头、渡船安全生产巡查，切实提高群众交通安全意识。

　　（九）注重凝心铸魂，扎实开展主题教育。一是紧紧抓实理论学习。区分不同层级、领域的对象，合理制定学习计划，其中机关党员抓活力，结合“勇立潮头、竞标争先”行动开展“90后年轻干部讲党课”活动，让青年党员在交流研讨中凝聚加快发展的强烈共识；外出流动党员抓乡情，在中秋、国庆假期组织流动党员开展“学思想、看发展”活动，把理论学习的过程转化为扎紧乡情纽带、聚力家乡发展的效果；年老体弱党员抓关怀，落实专人结对联系，提供送学上门、慰问到家的服务，让惠从党来体现在细微处。二是着力办实事惠民生。深化开展“我为群众办实事”实践活动，运用“四下基层”制度，用好“邻里先锋”“暖心团队”两支队伍，联合区直挂点单位、“邻里先锋”第一书记等组建104个暖心团队沉到一线，主题教育以来开展入户走访538次，解决民生实事32项。

　　三、存在的问题和挑战

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，全镇的经济社会发展中还存在较大的困难和不足。

　　一是产业发展广度不够。禄步工业产业结构单一，新明珠产值占全镇规上工业总产值85%以上，除新明珠外，其他企业体量小、抗风险能力和创新能力还不够强。

　　二是农业现代化程度不高。农业基础设施不够完善，农田水利设施年久失修，部分已经无法使用，南药、粮食等农业特色发挥不足，缺乏品牌化建设，没有深加工企业，产品附加值不高。

　　三是文旅资源开发利用不充分。虽然“开渔节”“村BA”“红星码头”等网红IP产生了一定区域性热度，但相对于的民宿、餐饮、购物等旅游消费场景开发不够充分。

　　对此，我们将高度重视，坚持问题导向，认真反思，采取有效措施，切实加以解决。

　　四、下一步工作安排

　　2024年，禄步镇将深入贯彻落实党的二十大精神和省、市、区“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，以“百千万工程”典型镇的高标准、严要求，全力落实爱军书记现场调研精神，更加注重党建引领、经济发展、项目落地、文旅强镇、乡村振兴、民生改善等各项工作，精心谋划2024年工作计划。

　　（一）加快新型工业化，增添经济新动能。一是狠抓产业转型升级。加快陶瓷、五金等传统产业规模化、高端化、智能化、绿色化改造，持续推动增资扩产、技术改造和工艺升级，进一步优化产业结构。二是狠抓提质增效。持续优化营商环境，全力推动镇南矿山开发工作，将矿山资源优势转化为经济发展优势。全面推进“四上”企业工作，积极推动新明珠优质企业加快上市步伐。三是狠抓招商引资。全力促进投资4亿元的通威光伏发电项目、新明珠屋顶光伏项目和众利渔业项目早投产，早收益；促进通泰食品加工尽快投产达产。四是狠抓土地盘活。对全镇闲置、低效用地进行分类整理，整合资源，盘活禄0水上交通堵点，谋划建设货运码头，提高物流运输效率，有效降低物流成本。

　　（二）推动农业现代化，把生态优势转化为产业强势。一是推动南药产业提质升级。抢抓中医药产业发展的新机遇，用好用活省级南药产业园、南药协会、南药党委等平台，引导南药产业发展进行增资提质、升级换代，把培育龙头企业和壮大专业合作社作为推进中药材产业发展的关键环节。二是努力建成大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”。禄步镇水稻蔬菜的播种面积和产量均居全区前列，要利用好农业资源优势，加大土地流转，加快推进基础设施建设，紧抓项目招引落地，推动全镇粮食蔬菜产业集群集聚发展，全力打造大湾区绿色农产品生产加工供应基地。三是扎实做好“土特产”文章。进一步做强做优农业特色品牌，大力发展“一村一品”，引导双马菠萝、丝苗米、亿美杨桃等农业特色品牌进一步扩大规模，扶持传统腐乳、腐竹、桂花鱼、香水柠檬等新一批农业特色品牌做亮、做大、做强。

目录 2024年镇政府工作报告汇编（50篇）目录