2024年市委班子开展党纪学习教育中心组学习发言
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。***总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，使全党形成遵规守纪的高度自觉。**市各级纪检监察机关牢牢把握自我革命“九个以”的实践要求，坚持“严”字当头，严格执纪监督、强化纪律教育，充分发挥纪律建设标本兼治作用，努力以严明纪律护航现代化建设行稳致远。
一、深耕纪律建设“责任田”，做到齐抓共管、同题共答
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，督促推动各级党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管职责同向发力。近年来，我市坚持把主体责任和监督责任贯通起来抓，探索建立廉情通报、廉洁谈话、廉政档案、廉责监督“四廉”工作机制，创新构建“一会一函一谈话、两书两清单”的工作机制，有效增强了各级党组织和领导干部抓纪律建设的自觉。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪律松弛风险依然存在。要认真履行协助职责，进一步健全完善党内谈话、述责述廉、考核评价等机制，推动党委（党组）切实担负主体责任，党组织主要负责人坚决扛起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格执行纪律，坚持抓早抓小，敢于动真碰硬。要扛牢做实监督责任，紧盯“一把手”和领导班子成员责任履行情况、遵规守纪情况，强化监督检查，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。要强化问责震慑作用，对党的纪律建设抓得不严不实、单位违规违纪行为多发、“四风”问题得不到有效整治等进行严肃精准问责，进一步强化党组织和领导干部抓好纪律建设的责任担当。
二、架好纪律规矩“高压线”，做到执纪必严、违纪必究
全面从严治党的成功实践一再证明，纪律建设必须依靠强有力的执行作保障，让铁规发力、让禁令生威。近年来，我市始终将纪律这把“戒尺”牢牢抓在手中，聚焦违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败和不正之风等，探索实践了“违支三查”（“隐身”支出追查、“两店”支出核查、现金支出检查）、“一提两查”（培训前由单位负责人约谈提醒；培训后对纪律执行情况进行“八问八答”自查，派驻组予以核查）、“一县（线）一治”等一批硬举措，深入开展融资、高标准农田、燃气安全等领域专项治理，严肃查处害群之马、行业蛀虫、蝇贪蚁腐“三类人群”，以正风反腐高压态势维护纪律刚性、严肃性。新征程上，党面临的“四大考验”“四种危险”等各类风险挑战依然存在，必须始终把严的要求贯彻到纪律前沿、监督前沿，使党在革命性锻造中更加坚强有力。要把严明政治纪律摆在首位。持续深入推进政治监督具体化精准化常态化，推行政治要件跟踪督查、案例析查等“十查”措施，经常性开展“嵌入式”“机动式”专项监督，建立监督台账，强化对账监督，及时发现、着力解决“七个有之”等违反政治纪律问题，着力查找在贯彻执行党中央大政方针和***总书记重要讲话重要指示批示精神上做选择、搞变通、打折扣等问题，坚决维护党中央权威和集中统一领导。围绕严肃党内政治生活、落实民主集中制等，常态化开展制度执行情况监督检查，推动增强政治功能和组织功能。要把抓早抓小落到实处。坚持“关口”前移、治病于初起，做细做实对党员干部的经常性监督，从点滴小事抓起，从具体问题管起，及时发现并解决倾向性、苗头性问题。精准运用监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、警示提醒等方式咬耳扯袖、红脸出汗，层层构筑防破纪、防破法的坚固“堤坝”，坚决防止小错酿成大错、违纪走向违法。要把从严执纪紧抓在手。对漠视党纪、违反党纪、践踏党纪的问题，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，发现一起坚决查处一起，对违反中央八项规定精神问题露头就打、寸步不让，典型问题点名道姓通报曝光，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，以零容忍态度正风肃纪、反腐惩恶，真正让纪律规矩“高压线”通上电。
三、上好纪律教育“必修课”，做到正本清源、固本培元
加强纪律建设不能搞不教而诛，只有抓好纪律教育这个基础性、经常性工作，坚持党性党风党纪一起抓，将纪律规矩内化为“日用而不觉”的言行准则，才能充分发挥纪律建设的治本作用。近年来，我市坚持集中性教育和常态化教育相结合，广泛开展“510”警示教育、“送纪律教育上门”等活动，实现了全市“关键少数”和重点领域、岗位人员纪律教育全覆盖。我市将进一步做细做实纪律教育这一项基础性、经常性工作，推动教育融于日常、做在经常，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。突出“关键少数”抓教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展党纪学习教育，组织实施领导干部纪律教育专题培训，举办县处级干部党风廉政建设专题研讨班，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成以上率下、层层带动的示范效应。加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，特别是对重要岗位干部做到轮训全覆盖，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。用好反面典型强震慑。加大以案释纪和警示教育力度，深化警示教育月活动，深化分领域、分行业、分类别精准教育，健全“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”机制，真正使党员干部把纪律要求刻印在心。建立“一案一警示”制度，做细做实处分决定宣布执行，督促发案单位党组织召开专题民主生活会、组织生活会，深刻反思、查找不足、以案明纪，把处分决定从“一张纸”变成“一堂课”，进一步强化“查处一案、警醒一片、规范一方”作用。坚持红廉融合增底色。充分挖掘新四军红色资源和本地历史文化中的廉洁元素、纪律印记，大力实施“红廉”深度融合行动，建好用活课上、云上、馆上、台上“四大阵地”,夯实党员干部遵章守纪、廉洁自律的思想根基。
四、用好纪律戒尺“工具箱”，做到宽严相济、保护有力
纪律既是戒尺也是保护，严并不是要把干部管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态。新修订的《中国共产党纪律处分条例》一以贯之体现了越往后越严的要求，不断扎紧制度的笼子，同时也坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范。2023年，全市共实施容错纠错*人次，推行市县镇三级联动公开澄清正名机制，为*个党组织、*名党员干部澄清正名，持续营造“为担当者担当、为负责者负责”的浓厚氛围。我市将把严的基调和实的要求结合起来，认真落实“三个区分开来”，用好用足各项政策策略，推动全市党员干部敢为善为、敢闯敢试。做实容错纠错，探索建立风险报备机制，让容错纠错在推动产业转型升级、保障改善民生、防范化解重大风险等过程中更好发挥作用。做深回访教育，健全受处分处理干部现实表现联合评价、综合使用机制，帮助“跌倒”干部站起来、再立新功。做细澄清正名，研究制定纪检监察机关失实检举控告澄清正名、查处诬告陷害行为操作指引，加强与组织部门协作配合，不断放大澄清查诬综合效果。