党纪学习教育专题辅导：学党纪筑牢规矩“防火墙”，心存敬畏，使守纪律、讲规矩成为行动自觉

同志们：

　　经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。心有所戒，行有所止。作为党员干部，不管在什么岗位，都应当把纪律挺在前面，时刻绷紧纪律之弦、筑牢作风之堤，在讲规矩中干好事、在守纪律中干成事，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去。对于即将全面开始的党纪学习教育，我们要加强对党的纪律建设重要性的认识，准确把握党纪学习教育的目标要求，用党规党纪校正思想和行动，常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。今天的专题辅导，我重点从三个方面与大家交流党纪学习教育的重要性；党纪学习的相关要求；如何内化于心、外化于行，把党的纪律融入日常工作等内容。

　　一、扎紧党纪党规的笼子，提升党员的自律能力，加强党员干部纪法教育势在必行

　　***总书记强调，党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，无论是因为“法盲”导致违纪违法，还是故意违规违法，都要受到追究，否则就会形成“破窗效应”。明代冯梦龙在《警世通言》中说：“人心似铁，官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁，终扛不住法律的熔炉。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。当前，我国正处于攻坚期和矛盾凸显期，面临着来自政治、经济、社会等方面的各种风险挑战。党员干部，尤其是青年干部作为党和国家事业的中坚力量，必须具备高度的政治觉悟和法治意识，严格遵守各项规定和制度，做到知敬畏、存戒惧、守底线，为党和人民事业筑牢安全防线。要不断提高自身素质和能力水平，以适应新时代的要求和挑战。加强纪法教育有助于提高法治意识和治理能力，促进党员干部更好地履行职责和使命。

　　（一）党纪学习教育是强化党员干部履职担当的必要之举。法纪知识缺乏、法纪意识淡漠是一些领导滑向违法犯罪深渊的重要原因，部分党员干部对党纪政纪法纪知识缺少学习，这就很容易“踩地雷”、“闯红线”。中央八项规定出台至今已十余年，全面从严治党的力度持续加强，违纪人员都受到严肃处理，“红红脸，出出汗”成为常态。前车之覆，后车之鉴。如果心中没有“怕”字，目无法纪打“擦边球”，自以为是“耍小聪明”，对抗组织搞“新型腐败”，出事只是时间早晚而已。保持清正廉洁，要有如临深渊、如履薄冰的紧张感，时刻以惨痛代价警示自己，做到敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪，坚守立身之本、为官底线。要从严从实加强党员干部教育监督管理，尤其是通过纪法教育，不断增强党员干部纪法意识，防止成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。加强纪法教育，实质上就是增强党员干部抵制自身潜在贪腐心理和外在诱惑腐蚀的思想自觉，真正将党的纪律和国家法律内化于心、外化于行，恪守廉洁自律底线，树立不负人民的家国情怀。

　　（二）党纪学习教育是推动党的纪律和国家法律贯彻执行的重要举措。纪律不仅是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循，***总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。纪法的权威在于执行。没有行之有效的纪法教育，党的纪律和国家法律就难以真正贯彻落实。只有在党内加强纪法宣传阐释、学习培训力度，为广大党员干部提供良好的学习条件，才能使他们自觉接受纪法教育，对纪法规范做到“知其然”和“知其所以然”，自觉敬畏纪法、敬畏权力，牢牢守住权力关，有效发挥纪法教育对青年党员干部依法依规履职尽责的基础性、先导性作用。要坚持廉洁自律不懈怠，带头遵守党纪国法和廉洁自律的各项规定，不断涵养廉洁自律的道德修为，主动接受监督，习惯在受监督、受约束的环境下工作和生活，做到自律与他律相互促进、相得益彰，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持严于律己，做到忠诚干净担当，始终坚持打铁必须自身硬，从小事小节上守起，多用“手电筒”照照自己，多用“思想锤”敲敲自己，多用“无根水”洗洗自己，做到忠诚坚定、无私无畏、秉公执纪、谨慎用权、敢于善于斗争，树立为人民服务的良好形象。

　　（三）党纪学习教育是坚持党的自我革命、深入推进全面从严治党的基础性工程。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须始终坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。加强纪法教育，能够使党员干部充分领悟党的纪律和国家法律背后所蕴含的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑，发自内心地信仰纪法、敬畏纪法，做法治建设的忠诚践行者，进而助力推动全面从严治党向纵深发展，以党的自我革命引领社会革命。党员干部能否依法依规履行职责，对党和国家政策方针路线能否有效落实、国家治理体系和治理能力现代化能否切实推进有重大影响。只有通过加强纪法教育，树立纪法意识，才能自觉将纪法观念运用于日常工作中，严格按照政策要求、法律法规履职尽责，为党和国家兴旺发达、长治久安提供有力保证。

　　二、把握党纪学习的重点，推动形成遵规守纪的高度自觉，以严明纪律为现代化建设事业行稳致远保驾护航

　　***总书记强调，制定纪律就是要执行的。“不以规矩，不能成方圆”，“木受绳则直，金就砺则利”，讲的就是这个道理。党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。纪律建设是党的自我革命的重要内容，在解决大党独有难题中发挥着至关重要的作用。我们要把纪律建设摆在更加突出位置，把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来，推动广大党员干部切实养成纪律自觉，以严明纪律护航党的事业行稳致远。

　　（一）着力强化纪律教育，让干部重视、警醒、知止。加强纪律建设不能搞不教而诛，只有抓好纪律教育这个基础性、经常性工作，让党员干部学纪、明纪、守纪，才能充分发挥纪律建设的治本作用。督促党员干部经常性学习党章党规党纪，抓住领导干部这个“关键少数”，高度重视年轻干部纪律教育，常态化开展廉政党课、警示教育、知识测试等强化纪律规矩意识，用好身边“活教材”，将纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”，使党员干部把纪律要求刻印在心。持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，做到学思用贯通、知信行统一，把党的创新理论转化为坚定理想信念、提升思想境界、锤炼党性修养的强大动力，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想上正本清源、固本培元，筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。带头立德修身、保持廉洁操守，坚持党性党风党纪一起抓，通过挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化资源中的廉洁元素、纪律印记，强化家庭家教家风建设，营造崇廉尚洁、严守纪律的浓厚氛围，充分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，切实夯实党员干部遵章守纪、廉洁自律的思想根基。

　　（二）增强纪律刚性约束，让纪律抓在经常、严在日常。纪律的生命力在于执行，纪律不严，从严治党就无从谈起。严格监督是维护党的纪律规矩的重要手段，如果没有严格监督做保证，再好的纪律也会成为“纸老虎”“稻草人”，必须关口前移，把监督挺在前面，让监督实起来、严起来、硬起来。强化政治监督。要不断增强纪律刚性约束力，把严的要求贯彻到纪律教育、纪律执行全过程，真正让铁纪发力、铁规生威。严肃查处违纪行为，严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面严起来，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，“低级红”“高级黑”等现象，坚决查处“七个有之”“两面人”问题，以严明的纪律确保党中央集中统一领导和党中央决策部署贯彻落实。加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度，踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，做党的纪律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。常态化开展案件质量评查，加大业务培训，及时发现和纠正畸轻畸重、处分执行不到位等问题。严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度，督促各级党组织严格落实民主集中制，进一步增强政治功能和组织功能。

　　（三）深化运用“四种形态”，让执纪既有力度、更有温度。用纪律这把“戒尺”管党治党，目的不是把人管死，而是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。坚持把纪律挺在前面，在用足用好第一种形态上下更大功夫，落实好党内谈话、谈心类谈话、侧面了解等制度，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，做细做实对党员干部经常性监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。具体化、规范化落实“三个区分开来”，重点对担负改革发展、乡村振兴、信访化解、应急处突等一线党员干部，依规依纪依法综合研判动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对该容错的大胆容错、该处理的坚决处理。坚持综合考量事实、情节、态度等因素，把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，做到尽职免责、失职追责、精准问责，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围，为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力。

　　三、始终把纪律和规矩牢牢挺在前面，确保敬畏纪法，踔厉奋发，笃行不怠

　　***总书记强调，深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。讲规矩、守底线是马克思主义政党的必然要求和政治优势。马克思曾指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”不管是在工作中还是生活中我们都要时刻讲规矩、守底线，自觉在思想上政治上行动上做党的理论路线方针政策的忠实实践者、坚决执行者和坚定维护者。要培育思想之“元”，补足精神之“钙”，坚守政治理想、保持头脑清醒，做政治上的明白人、老实人。讲规矩、守底线要坚持从我做起，按规矩办事，自觉接受组织安排和纪律约束，切实做出表率。始终把纪律和规矩牢牢挺在前面，始终守住纪律和规矩的底线。

　　第一，抓好党内政治生活这个重要平台，在思想上补足精神之“钙”，把好信仰“方向盘”。***总书记指出：“理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。”对于青年党员干部而言，理想信念是人生的“指南针”，也是拒腐防变的思想基石。纪律教育是党内政治生活的重要内容，党内政治生活是把党的纪律规矩转化为全党自觉行动的重要平台。要把纪律教育贯穿到学习教育、组织管理、党内监督、主题党日活动、民主生活会、“三会一课”、纪律教育周、纪律教育月等各项政治活动中，使各级党组织和全体党员通过党内政治生活锻炼，都能按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实把党的纪律规矩内化于心、外化于行。将理想信念教育融入纪法教育中，不断强化党性修养，从而在大是大非面前能够始终保持头脑清醒、在小事小节方面能够始终严于律己。

　　第二，丰富纪法教育新形式，注重纪法教育精准度，做到管理“全周期”。开展党纪学习教育、警示教育，必须丰富教育载体，创新教育方式。要建立完善常态化谈心谈话制度，定期开展谈心谈话，特别要用好提醒谈话、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话。经常性、近距离、全方位、多渠道了解党员干部的政治、思想、工作、作风、纪律、生活等方面基本情况，对党员干部思想行为方面存在的苗头性、倾向性问题及时指出，对可能存在的岗位廉政风险点及时提醒，使党员干部感到纪律看得见、教育就在身边。要强化政治担当，增强批评与自我批评的政治自觉，坚持严管就是厚爱、提醒就是关怀、批评就是进步，相互批评要随时随地，敢于动真碰硬、不留情面，善于揭短亮丑、触及灵魂。要掌握批评和自我批评的方法，本着对组织、对同志高度负责的态度，把握好时机、掌握好“火候”、拿捏好分寸，做到以理服人、以情动人、以事化人，引导党员干部将铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。构建常态化教育机制，通过召开党风廉政警示教育大会等形式，推动纪律教育、警示教育融入日常、抓在经常。创新搭建纪法教育线上平台，联合相关部门开展形式多样、内容丰富的教育活动，综合运用新媒体平台，打造线上线下一体融合的教育链条。

　　第三，加强纪法理论学习，宣传好党章党规党纪知识，守好纪法“总开关”。***总书记指出：“纪律是管党治党的‘戒尺’，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。”深入学习贯彻***法治思想，加强对党内法规和国家法律的学习，增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党纪国法，牢固树立党章意识，要选好学习宣传内容，把党章这个总规矩作为首位课和必修课，把“两准则四条例”及行业领域等重要党内法规作为重点内容，把党的六大纪律作为行为底线，强化党员干部党的意识、纪律规矩意识，形成尊崇党章、遵守党纪的氛围和习惯。更加自觉地学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。既要选取革命先烈、时代楷模、引路先锋等先进典型，又要注重身边好人、先进事迹、最美人物等平凡英雄，通过宣传、培塑、选树、挖掘、拓展等方式，使先进典型教育更具时代性、鲜活性、针对性，激励和感召党员干部见贤思齐、对标对表。同时，要不断增强反面典型的震慑预防作用。要不断推动警示教育常态化特色化制度化，强化以案说纪、以案强责、以案明德。

　　第四，落实好纪律教育政治责任，增强纪法运用本领。要履行好纪律教育主体责任，加强对纪律教育的全面领导和统一部署。党委书记要履行纪律教育第一责任人职责，党委领导班子其他成员要履行“一岗双责”，对职责范围内的纪律教育工作负领导责任。各级纪律检查机关要认真履行纪律教育专责，经常对党员进行遵守纪律的教育。加强党员干部纪法教育，推动其形成纪法意识，最终目的是保证青年党员干部在履职具体过程中，始终做到依规依纪依法。党员干部应当把接受纪法教育、掌握纪法知识作为履职尽责的前提条件，把党的纪律和国家法律作为立身行事和开展工作的遵循，在严守纪法的实践中，增强运用纪法分析问题、解决问题的本领，为持续推进全面从严治党和反腐败斗争夯实能力基础。

　　***总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们要深入学习贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。坚定理想信念，增强党的意识，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。