市综合行政执法局2024年工作计划2
2024年,XX市综合行政执法局在市委、市政府的坚强领导下,锚定“综合行政执法改革、城市治理工作全省第一方阵”总目标,实施综合执法和城市管理提能提质“五大工程”,突出完成15项重点任务。
(一)聚焦深化改革,攻坚执法改革跨越工程
坚持把全过程、全链条、全方位的“增值化”改革理念贯穿始终,纵深推进“大综合一体化”执法改革,让企业更有感、社会更有序。1.综合监管提质行动。建立市级执法检查监督机制,联合职能部门、司法机关,成立执法监督会商小组,公开受理“重复检查、选择性检查、小过大罚”等执法检查不当行为,全面规范涉企检查,提升行政执法质效,释放法治之力促发展。2.合规经营护航行动。推行“教育前置”的预防式执法,针对餐饮、零售、建筑等违法行为多发的行业,梳理负面清单、典型案例、法条法规等经营须知事项,通过“一业一册”线上平台及时告知,实现法律风险提前预警,推动企业合规经营,打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。3.改革指标争先行动。发挥市指导办统筹协调作用,精准划转执法职能,科学调整赋权事项;建立常态化工作机制,实现多领域推行“监管一件事”;制定“综合查一次”年度联合检查计划,探索“亮码检查、无码不查”。
(二)聚焦共同富裕,攻坚执法服务扩面工程
以“枫桥式”中队创建为抓手,将“文明执法+延伸服务”双举措并联发力,推动形成“放得适度,管出温度,治有力度”的执法服务,4.“微经济”守护行动。完善商业外摆、流动摊贩、自产自销疏导点等管理制度,根据镇(街道)实际情况,适度开放集中经营区域,积极推进便民生活圈建设;推行备案积分制,提高经营者的法律观念和诚信意识,让“小修小补”“城市烟火”规范有序回归百姓生活。5.“服务链”延伸行动。推出“无感续证”审批服务新模式,解决企业在“换发证件”环节遇到的时间节点遗忘、换证材料不清、换证效率不高等烦心事、操心事,让“跑零次”服务更精准。推进综合执法进小区,整合社区、物业、党员志愿者等力量,及时解决居民身边的“急难愁盼”问题,打通城市基层治理“神经末梢”。6.“执法网”增效行动。围绕中心大局,聚焦基层所需、群众所盼,开展建设领域招投标、人行道违停等专项整治行动,加大新划转领域专项执法力度。完善重大案件集体讨论制度,切实提高案件办理质量,让行政处罚合法、合理、规范、有效。
(三)聚焦环境品质,攻坚精细管理增效工程
统筹推进城市有机更新、智慧大脑建设、街区特色治理,创造高品质生活、实现高效能治理、推动高质量发展,让百姓生活有更大幸福感。7.人居环境提升行动。围绕市容秩序、环境卫生、园林绿化、市政设施等,一月一主题,开展“月季花”行动根治城市顽疾,实现路路有景、月月行动,季季“开花”,打响“烟火府城、毓绣XX”城市管理品牌。持续推进微改造,提升公厕“颜值”、推动路景“连片”,新建“口袋公园”5个,打造让市民、游客眼前一亮、过目难忘的城市风景。8.智慧能力提升行动。拓展城区数字化管理“棋盘”,形成城市管理“基础数据库”,实现城区范围内一网统管。推进市政道路管养智能化,对路面裂缝、沉降、坑槽以及路基空洞等道路病害进行全方位体检,找“病根”、开“良方”,守护市民的脚下安全。9.街区治理提升行动。深耕街面网格化管理,整合环卫保洁、市政维护、园林养护等工作进网格,按照五定要求,形成职责明确、衔接有力、覆盖全面的管理责任体系,实现“一网多能”治理格局。转化“和合街区”创建成效,将城管驿站、户外工作者驿站等融入街区,广泛动员力量,构建服务规范、队伍充实、运行顺畅、活动多样的新时代文明实践点,打造城市“温情坐标”。
(四)聚焦底线底色,攻坚绿色发展突破工程
突出生态和安全两个关键要素,全面提升城市安全运行能力。10.燃气行业整治行动。强化燃气源头治理,有序推进瓶装液化石油气规模化经营改革,精简燃气企业、配送点,规范送气工队伍,整合储存、供应、配送等资源,逐步形成规模化经营、规范化管理、专业化发展、标准化服务的市场格局。大力推进燃气管网改造和金属软管更换工作,改造老旧燃气管网4公里,实现管道燃气用户金属软管全覆盖。11.固废治理完善行动。以减量化、资源化、无害化处置为导向,积极推动装修垃圾临时中转点落地。争取新设建筑垃圾资源化利用企业。深入推进智能监管,实现渣土数量、流向可追溯可管控,完善渣土处置信息公开机制。妥善解决松山生活垃圾填埋场,飞灰处置问题。12.分类体系健全行动。在全市推开“镇街+物业+第三方”运行模式,加强督导员考核管理,实现物业小区、居住小区垃圾分类集中投放点全面运行。扩大易腐垃圾直运范围,实现餐饮行业“以桶换桶”清运模式全覆盖。以智能回收站点、绿色分拣中心、信息化监管体系建设为抓手,建立生活垃圾可回收体系,将我市打造为全省生活垃圾分类回收标杆城区。
(五)聚焦同心同向,攻坚执法铁军强基工程
进一步增强自身本领,始终保持上下一心、团结奋进的精气神。13.红凝锦绣行动。迭代升级“红针穿百线”党建品牌,各支部围绕“红针穿百线”总品牌创建子品牌,形成立体品牌矩阵,推动把党建工作与中心工作有机统筹、深度融合。14.固本强基行动。深化队伍内部管理,搭建智能化考核系统,完善考核奖惩机制,激发干部奋发进取、担当作为。围绕执法改革、垃圾分类等重点工作,局班子带队组成督查小组,每月开展督导检查,坚持不懈抓落实,持之以恒求实效。15.强兵赋能行动。坚持“以战练兵、以讲练兵、以查补短”,通过现场执法演练、典型案例分享、法律顾问座谈等形式,提升执法队伍规范化、专业化执法水平。