在全区房票制度推进大会上的讲话

在全区房票制度推进大会上的讲话

去年以来,我牵头征收中心和住建局等部门进行了深入研究,经过多轮论证修订逐步成型,并完成了合法性审查、群众公示等程序。综合本次会议精神,会后请征收中心按照既定程序印发,并做好政策实施准备。下面,我再讲三点意见。

一、紧跟形势,探索发展新路径。随着房地产进入存量时代,供求关系发生明显变化,去化压力与日俱增。实施房票安置,有利于满足群众多元化、个性化的安置需求、定向去化一批存量楼盘,也有利于优化城市空间结构,避免大量新建安置房造成的资源浪费,已成为全国多个城市普遍推行的行之有效的安置方式。从我区实际看,一方面,商品房销售尚未复苏,去库存压力依然较大,另一方面,由于城市建设和经济发展需求,房屋征收和安置任务依然繁重,实行房票安置是破解这一“两难”矛盾,推动征收安置工作高效开展、促进房地产市场平稳健康发展的有效抓手。各部门、各单位要进一步统一思想、夯实举措,积极稳妥推进房票安置工作,力争取得群众得实惠、房企去库存、政府减负担“一举三得”的良好成效。

二、充分准备,推动政策稳着陆。房票安置工作政策性、专业性极强,征收中心要会同相关部门进一步做好实施前的各项准备工作。一是细则文本要持续打磨。作为政策性文件,房票细则的表述要细致把关,尤其是政策适用对象、实施范围、面值测算、奖励标准等要精准具体,避免模糊歧义,引起误解。二是房源超市要加速筹建。房源超市是政策实施的基础,要突出有利于释放市场需求、有利于改善群众生活、有利于存量楼盘去化的总体原则,细化入选标准,科学选取房源。三是资金筹措要尽快到位。用于安置房源购置奖励的征收成本资金来源要尽快明确、足量到位。同时,区住建局要积极与开发商沟通对接,明确商品房奖励资金承担机制,以房票政策性奖励的引导作用提振新增住房需求。

三、科学组织,确保工作见成效。目前,主城各区房票政策均未执行,已执行的兄弟区实施范围也很有限,我们要结合区情,充分借鉴相关经验,稳妥有序开展工作。一要把牢政策方向。细则印发后,征收中心要组织涉及房票安置的部门、街道及征收工作组参加业务培训,确保相关工作人员能够吃透政策精神。二要把准实施节奏。市级房票政策将于明年到期,征收中心要及时启动实施,保证好政策的时效性。三要摸清需求底数。要深入征收项目一线,摸清拆迁面积、户数等情况,做到底数清、情况明,在此基础上,注重掌握被征收群众的刚性和改善住房需求,针对性开展宣传,鼓励符合条件的群众参与房票安置。四要强化风险防范。房票政策实施全程,要做好舆情监测,征收中心要会同相关部门搭建房票安置宣传指定平台,集中发布、解释各类信息,确保政策的严肃性、权威性。