县2023年度教育工作情况的报告
县2023年度教育工作情况的报告
在州委、州政府的正确领导下，x县以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于教育的重要论述及重要指示批示精神，认真贯彻全省、全州教育发展大会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。现将x县2023年度教育工作情况报告如下。
一、基本情况
2023年，全县共有各级各类学校139所，在校学生29610人，教职工2859人（其中：专任教师2129人）。其中，幼儿园70所（民办幼儿园18所），在园幼儿5774人，教职工636人（其中：专任教师359人）；小学54所，在校学生13812人，教职工1180人（其中：专任教师969人）；初中13所，在校学生6891人，教职工692人（其中：专任教师558人）；普通高中1所，在校学生2723人，教职工308人（其中：专任教师206人）；职业高中1所，在校学生410人，教职工43人（其中：专任教师37人）。全县学前三年儿童毛入园率达93.81％，九年义务教育巩固率达92.91％，残疾儿童入学率达100％，高中阶段毛入学率达95.21％。县委教育工委下设43个党总支（支部），其中，党总支2个，党支部41个，共有党员860人，43个总支（支部）规范化建设争创比例达100％。
一、教育工作推进情况
（一）加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务。一是高位推动教育工作。县委、县人民政府高度重视教育工作，始终坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面，使教育领域成为党领导的坚强阵地。年内，县委、县人民政府主要领导深入学校调研指导教育工作2次；县委常委会、县政府常务会专题研究教育工作12次，召开县四班子领导参加的普通高中提质增效工作座谈会1次；县人大常委会开展教育工作评议1次，组织部分省、州、县人大代表视察普通高中教育提质增效工作、义务教育课后服务工作2次；县政协开展《x州普通高中教育提质增效三年行动计划》贯彻落实情况视察监督1次，开展山区教育情况专题协商1次；县人民政府组织召开2023年高中教育提质增效暨高考备考工作推进会议1次，召开x一中创建省一级三等高完中专题办公会1次，召开校园安全工作会议2次，召开控辍保学工作联席会议1次。9月8日，召开x县教育发展大会、县教体局和各乡镇党委书记年度述职会议。11月29日，召开县委教育工作领导小组第五次全体会议，明确县委主要领导为组长，县人民政府主要领导为第一副组长，并充实成员单位。成立教育提质增效工作专班，建立县级领导干部联系学校工作制度，定期研究教育工作，及时解决教育改革发展中存在的困难问题，并建立月报制度，高位推动教育高质量发展。县委、县人民政府主要领导提出交办任务清单27项。制定下发教育高质量发展体制机制文件18个。在县财政十分困难的情况下，从项目、资金等方面加大对教育的投入、倾斜和支持。二是理顺中小学校领导体制改革。全面实施中小学党组织领导的校长负责制改革，29所公办中小学中，25所学校实现书记、校长“一肩挑”（其余4所学校校长为非中共党员，实行分设），配备专职副书记18所，目前各学校配套制度完成率达100％。各学校制定了中小学校党组织职责清单、党支部书记、校长职责清单、党组织会议、校长办公会议议事规则等10个配套制度并试运行，不断总结制度运作缺陷，逐步修改完善。以“云岭红烛育人先锋”创建活动为载体，深入推进“修党性明师德铸师魂”学校党建品牌创建，努力创建“五强五好”党组织，促进学校党建与教育教学工作深度融合。x一中党总支被评为“省级规范化党支部”，x思源实验学校被省委教育工委评为“云岭先锋·育人红烛”党建示范学校，x县北城小学被评为x省先进集体、州级“清廉学校”示范点。三是推动“大思政课”建设。全面落实立德树人根本任务，加强中小学思政课一体化建设，开齐开足思政课，推动学校思政课改革创新。制定《x县中小学思政课一体化建设实施方案》，选聘中小学思政课专兼职教师485人，专兼职教研员5人，组织开展思政课教师培训15期537人次，组建各学段思政课名师工作室3个，持续开展中小学党组织书记、校长同上一堂思政课，组织开展思政课教学研讨及交流活动34次，课堂教学竞赛1次，参加省级思政课教师基本功技能大赛5人，获一等奖1人，二等奖1人，三等奖3人，遴选骨干教师、种子教师18人，推送思政课典型案例1个、精品课1节。在省州教育系统组织开展党的XX大精神进校园、进课堂、进头脑教学案例评比中，获奖5人。
（二）实施教育优先发展战略，扎实推进基础教育强师兴校。一是坚持教育优先发展不动摇，实行“三个优先”。经费支出优先保障教育。实现教育经费投入“两个只增不减”，中小学生均公用经费足额保障，义务教育教师工资不低于公务员且按时足额发放，全面实施乡村教师岗位津贴和生活补助政策，教师待遇不断提高。在县财政收支矛盾突出的情况下，压缩行政经费支持教育发展，最大限度地保障教育投入，截至12月初，下达一般公共财政预算教育经费达4.05亿元，预计全年教育经费支出增长率达5％以上。发展规划上优先安排。共争取中央及省、州项目建设资金6791.854万元，争取项目资金为历年来新高。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升建设项目、2023年中小学校舍维修改造长效机制、2023年乡村教师综合奖补、学前教育补助项目等建设项目27个。重点推进实施x县x小学东校区、x第二中心幼儿园2所新建学校和x民族中学综合楼、沙桥镇天申堂民族幼儿园综合楼4个建设项目。将城区三所小学发展纳入县城发展总体规划。资源配置优先到位。在国土空间规划中，优先保障教育建设用地，预留x小学东校区建设用地68.75亩、x第二中心幼儿园建设用地13亩，预留x一中发展规划用地85亩。人才引进和培养优先满足教育，共补充各类教师78人，投入教育培训经费252万元，组织开展各级各类教师培训104期6389人次。学生资助政策全面落实，做到应助尽助、应贷尽贷，共发放各级各类学生资助补助资金3665.6万元，惠及学生70355人次，办理生源地信用助学贷款2388人2542.27万元。二是各类教育实现提质增效。推进学前教育普及普惠，普惠性幼儿园覆盖率达97.14％，公办幼儿园在园幼儿比例达50.33％。沙桥中心幼儿园创建省一级三等幼儿园、x县城区幼儿园创建省一级一等幼儿园有序推进，目前已通过州级复评。义务教育教学质量居全州中上水平，办学达标率达100％，全面推进城乡一体化发展，控辍保学实现动态清零。高中教学质量大幅提升，2023年一本上线18人、二本以上上线234人，一本上线和本科上线人数均超额完成州教育体育局下达指标（州级下达指标为一本上线1人、本科上线207人）。职业教育融合发展，制定实施《x县关于推动现代职业教育高质量发展实施方案》《x县职业学校办学条件达标工作实施方案》，积极改善办学条件，推进普职融通，深化校企合作办学，实施“订单式”人才培养，学生就业质量明显提升，职业教育吸引力不断增强。三是教师整体素质持续提升。被评为“x省最美教师”1人、“x省优秀教师”1人，“x省乡村从教20年以上优秀教师”3人，被州级认定“兴楚名师”1人、“彝乡教学名师”2人，选树“x名师”5名。遴选上报州级卓越校长1人、领航校长8人、骨干校长50人、领军名师25人。21位教师被授予县级名师工作室主持人，认定县级骨干教师239人，遴选出47名中小学兼职教研员，选树优秀教师48名并编印《x名师风采（一）》。全县教师在参加省、州、县级组织开展的各类教学技能竞赛中获奖545人。开展县级教研活动29次，开展州级课题研究4项、县级17项。开展师德师风专项整治教育活动3轮，召开师德师风教育整治推进会2次，警示教育大会1次，对酒后驾驶机动车的3名教师进行查处。实施第四期教师交流轮岗，共173名城乡校长教师进行交流轮岗，城乡教师流动比例达在职在编教师人数的12％。
（三）“双减”工作有效落实，“五育”并举教育体系更加健全。学科培训机构清零工作和学科类培训机构“回头看”排查治理工作如期完成，学生校外培训负担明显减轻。全县所有义务教育学校课后服务实现全覆盖，各义务教育学校严格按照“5＋2”模式（周五5天、每天2小时）全面开展课后服务；“一校一案”制定课后服务方案，结合学生需求和学校特色，利用校内外资源开展丰富多彩的科普、文体、艺术、科学探究、劳动、阅读等兴趣小组或社团活动，为培养学生兴趣特长搭建平台。学校作业管理和课后服务主要监测指标达100％。体教融合不断深化。开展丰富多彩的校园体育活动和赛事，组织全县“三大球两小球”啦啦操比赛，参加州级决赛，组织开展学校夏、冬季运动会，印发《x县2023年校园体育节暨城区校园联赛实施方案》，营造浓厚的校园体育氛围，让所有学生都有机会参加符合自己身体特点的体育活动项目，实现校园比赛全覆盖。县内2个青少年业余训练网点、4所校园足球学校正常有序开展训练，先后代表x县参加了x州中学生篮球、排球、足球、田径比赛，x州校园足球四级联赛，x州青少年校园“三大球两小球”总决赛等相关赛事活动，取得31个第一，56个第二，78个第三的优秀成绩。美育浸润成效显著。制定实施《关于全面加强和改进新时代学校美育工作实施意见》。全面加强和改进学校美育工作，开展丰富多彩的校园文化艺术活动，开展非遗文化进校园、民间艺术进校园等活动，举办校园文化艺术节及展演活动，举办儿童节、教师节文艺表演，全县中小学艺术课程开课率达100％。组织学校参加x省第三届初中艺术展示活动，各学校通过展演评比，推荐出一等奖美术作品共计600余件，音乐作品80余件参与县级评比并上报州级参赛。劳动教育资源丰富。以学校为主阵地，统筹协调家庭和社会各方的资源，广泛开展劳动教育实践活动，加强劳动课程建设，注重劳动评价，积极开展劳动教育基地建设，认定x一中等6所中小学为县级校内研学实践教育基地，认定x辉露教育发展有限公司等2家企业为县级校外研学实践教育基地，进一步丰富了劳动教育资源。科学教育创新发展。开足开齐科学课，充分运用东南大学援建的4所学校至善科技馆，积极开展科学探究、科技创新实践、组织开展青少年科技创新大赛等活动，激发学生学科学用科学的兴趣。借助东南大学定点帮扶x县小学科学骨干教师培训试点项目，联合无锡市“勇辉”名师工作室送教支助x科学教学工作，并成立“x县未来教育创新实践基地”的有利契机，提升x科学教师的整体素养，提高全县科学教育质量。x民族中学至善科技馆被团中央评为“小平科技创新实验室”。
（四）深化教育领域综合改革，塑造教育事业发展新动能。持续推进实施义务教育县管校聘和基础教育校长职级制改革。先后组织二批62名中小学、幼儿园教师跨校竞聘，完成一至五级校长职级认定115人。推进高中教育管理方式改革。按照“2023年县中托管全覆盖”的目标要求，x县通过政府购买服务创办“深蓝示范班”的基础上，将x高中全面托管给x深蓝教育科技公司，并由x大学结对帮扶，“公托民”的创新实践，有效提升x高中办学质量。推行质量考评机制改革。实行教师末位淘汰机制，制定出台《x县综合绩效考评高考质量和优质生源绩效考核办法》，县财政今年将兑现激励资金共175万元，其中：高考质量激励资金145万元，优质生源初中学校激励资金30万元。推进普通高中招生指标到校改革。实行高中招生指标到校，优化x高中生源结构，今年高中招录新生1101人，其中：中考600分以上的学生115人，优生人数是去年同期的2.8倍，高中生源数量和质量再创新高。
（五）数字化建设加快推进，教育信息化水平不断提升。通过大力实施数字校园建设，所有学校的普通教室都能共享x省教育资源公共服务平台的优质资源，实现“优质资源班班通”。全县各级各类学校全部接入x教育专网，实现光纤千兆到校，百兆到班。实施智慧校园、智慧课堂建设，构建覆盖全县各中学、中心学校主要校点的1＋N”远程教学视频互动课堂，满足互动课堂、教学研究、常规管理需求，最大限度共享现有优质教育资源。开展信息技术与学科教学的融合运用，发挥设备效益，充分利用优质教育资源，助力教育教学质量提升。
（六）牢固树立安全发展理念，筑牢校园安全防控网。县委、县人民政府定期听取校园安全工作汇报，召开安全专题工作会和联席会议，分析研究校园安全工作形势，安排部署校园安全工作。“党委政府统一领导、综合治理部门协调联动、相关部门齐抓共管、学校社会积极配合”的校园安全综合防范治理格局逐步形成。建成省级“平安校园”12所，州级“平安校园”33所，县级平安校园实现全覆盖，平安校园创建率达100％，在全州率先完成4个100％达标任务。x一中已创建成“全国国防教育示范学校”“x省禁毒防艾教育示范学校”，今年以来，校园安全总体和谐稳定。
二、存在的困难问题
一是优质学前教育资源供给不足。县城区公办学前教育资源不足，现有的城区公办学前教育资源远远不能满足人民群众的就学需求。乡村幼儿园办学点分散，普遍规模小，办园质量不高，二是义务教育优质均衡差距较大。小学校际综合差异系数不达标（高于标准0.026），乡镇小学初中小规模学校较多，均衡系数拉动较大，城乡义务教育学校教学质量、资源配置还存在一定的差距。三是普通高中教育教学质量弱，优生人数总体较少，一本上线人数在全州排名靠后，高中教育质量离人民群众的期盼差距较大。四是教师队伍建设仍需加强。教师队伍整体素质与教育改革发展要求还不相适应，名校长、名教师数量不多，中小学学科教师结构不合理，教师教师老龄化较为突出，少数学校师德师风建设有差距。五是职业教育有待提升。产教融合还需加强，办学条件达标推进较为滞后，专业设置有待优化，总体办学吸引力不足。
三、2024年重点任务和举措
（一）进一步加强党对教育工作的全面领导
一是健全完善党政同责抓教育的工作体系，全面落实党政主要领导定期深入学校调研指导工作和县级领导干部联系学校工作制度，充分发挥县委教育工作领导小组的统筹作用，推动落实《x县教育高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》，高位推动全县教育高质量发展。二是落实强党建推进立德树人提升行动。健全党建工作责任落实体系，党组织领导的校长负责制规范运行，推动党建工作与教育教学深度融合，系统推进中小学校党建示范创建和典型培树。实施《x县中小学思政课一体化建设实施方案》，加强思政课教师培训，推进思政课程和课程思政深度融合，开办“张桂梅思政大讲堂—x分课堂”。严格落实意识形态工作责任制，明确工作目标任务，守牢教育系统意识形态阵地。进一步加强学校体育、美育、劳动教育和科学教育。制定实施《x县学校体育联赛体系建设工作方案》，实现“班班有队伍、人人有项目、月月有比赛。”积极申报体育特色学校项目，大力打造校园特色体育项目。开展丰富多彩的校园文化艺术活动，开展非遗文化进校园、民间艺术、高雅艺术进校园活动，举办校园文化艺术节及展示展演活动，举办儿童节、教师节文艺表演。持续提升校内外劳动教育实践基地规范化管理水平和带头示范效应，加强学生劳动实践能力提升。开足上好科学课，运用好现有至善科技馆，激发学生学科学用科学的兴趣，x一中至善科技馆申报共青团中央“小平科技创新实验室”，举办x小学科技节，建设五街中学至善科技馆，依托“x县未来教育创新实践研究基地”，加强对科学课教师的研修培训，提升科学教师能力水平。加强“平安校园”建设。巩固全县中小学、幼儿园安全防范建设“4个100％”和“平安校园”创建100％成果，学校安全防范能力明显提升，积极创建州级“平安校园”示范学校，完善x县平安校园智能管理平台建设，学生心理健康测评工作全覆盖，学生实施犯罪案件和侵害学生犯罪案件实现“双下降”，学生安全突出问题得到有效整治。
（二）推进学前教育普惠行动
加快推进x镇第二中心幼儿园、沙桥镇天申堂民族幼儿园综合楼项目建设进度，确保年内完工投入使用。启动兔街中心幼儿园和雨露乡铅厂幼儿园建设项目。组建1个学前教育集团，创建1所省一级三等幼儿园。
（三）推进基础教育强师兴校行动
实施名校长培养、教师全员培训、教育科研提升“三项工程”，提升教师专业素养。补充招聘教师49人。实施《x县义务教育学区制管理和基础教育集团化办学实施方案》组建1个基础教育集团和2个义务教育学区制管理示范区。全面落实普通高中提质增效三年行动计划30条措施，加大对x一中的投入力度，持续改善办学条件，强化教师队伍建设，加大本土教师培养力度，优化学校管理，强化托管跟踪问效，引进社会力量，举办民办高中班。用好用活激励机制，扎实抓好高考复习备考工作，强化优生培养，2024年高考一本上线实现倍增。深化教研教改，深入研究新高考改革形势，解决实施新高考改革存在的软硬件短板问题，科学有序推进选课走班教学工作，招聘高中教师16人，解决新高考改革师资力量不足的问题。加快推进x小学东校区项目建设进度，年内完成主教学楼施工。启动沙桥中心完小综合楼建设项目，完成兔街中学教师周转宿舍建设项目。积极向上争取x一中宿舍楼和食堂改扩建项目立项支持。
（四）推进现代职业教育体系建设行动
按照《x县职业学校办学条件达标工作实施方案》，加大投入，实施好年度达标建设项目，聚焦短板弱项完善提升，推动办学条件达标。实施职业教育内涵提升“七个专项行动”。结合x县产业特点，借助餐饮美食、彝绣产业、食用菌产业等优势，计划新申请烹饪和服装制作设计与管理2个专业，实施菌产业产教融合体建设，申报食用菌产业学院。
（五）推进教育数字化行动
积极向国家和省智慧教育平台推荐本地优质资源，加大x教育云新平台资源在师生教育教学中的应用力度，提升师生信息素养。计划争取投入500万元以上资金，对x县智慧校园、1＋N视频互动课堂等进行提升改造，大力提升全县教育信息化水平
（五）强化保障措施
构建各级党政主要负责同志抓教育高质量发展的责任体系。加大投入力度，强化支出管理，确保全县财政教育经费支出继续实现“两个只增不减”，将教育高质量发展工作推进情况纳入全县大比拼考评内容和春季学期、秋季学期综合督导内容，加强督促督导，确保各项任务落实到位。
中共x县委
x县人民政府
2023年12月日