在党纪学习教育工作会议上的讲话
在党纪学习教育工作会议上的讲话
同志们：
根据中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党中央高度重视，***总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们要深入理解、准确把握党纪学习教育的重要意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，以党的纪律建设的新成效推动全面从严治党向纵深发展。
一、纪律建设是党的建设的基础工程，必须持续强化、不断加固
纪律是管党治党的“戒尺”，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的XX大报告对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署，强调“全面加强党的纪律建设”。***总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。全面从严治党，重在加强党的纪律建设。要站在党和国家事业发展全局的高度、历史与现实的维度，深刻认识加强纪律建设的重要性，切实增强把纪律建设摆在更加突出位置的历史主动和政治自觉。
加强纪律建设是党的光荣传统和独特优势。纪律严明是我们党区别于其他政党的鲜明品格和政治基因。百年来，纪律建设始终伴随着我们党从小到大、由弱到强、不断从胜利走向胜利，这也是我们党之所以能历经百年而风华正茂、勇立潮头的成功密码。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识，与时俱进推进党的建设理论、实践和制度创新，将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，以前所未有的力度加强党内法规制度建设、严格纪律执行，纪律监督的严肃性、威慑力、覆盖面不断增强，成为新时代党的建设的突出亮点，为党的各项事业发展提供了坚强纪律保障。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，严明纪律、严格执纪，才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从根子上正本清源、筑牢防线。
二、纪律建设是一项长期任务，必须常抓不懈、一严到底
坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须全面加强党的纪律建设，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，充分发挥纪律建设的治本作用。
坚持严密纪律体系和严格纪律执行相贯通。一方面，要推动完善党内法规制度体系。协助党委与时俱进制定和修订党内法规制度，促进法规制度更加系统完备、科学规范、行之有效，使制度篱笆扎得更紧。纪检监察法规制度也是党内法规制度体系的重要组成部分，要加强纪检监察法规制度体系建设，持续完善程序类、实体类、协作类、束权类等制度，切实做到监督检查有理、执纪执法有据。另一方面，要增强党规党纪刚性约束。以零容忍态度抓好纪律执行，对违反党纪的问题发现一起坚决查处一起，让铁纪真正“长牙”、发威，让干部重视、警醒、知止。把严明政治纪律放在首位，严肃查处有令不行、有禁不止现象，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除“两面人”“伪忠诚”，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，树起政治纪律的高压线，带动各项纪律全面严起来，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持严的基调和实的要求相统一。从严管理监督与鼓励担当作为是内在统一的，严管不是管死，约束不是让人无所作为，必须深入贯彻惩前毖后、治病救人方针，把严管厚爱、激励约束的辩证统一要求充分体现到纪律建设的各个方面。要精准运用“四种形态”，坚持实事求是，把握政策策略，做到定性准确、宽严有据、不枉不纵。在第一种形态上加压用力，落实好党内谈话、谈心类谈话等制度，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，做细做实对党员干部的经常性监督，发现问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，用纪律约束规范党员干部的行为。深入落实“三个区分开来”，坚持尽职免责、失职追责、精准问责，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度，打好激励保护的“组合拳”，让纪律执行既有力度、又有温度，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，营造良好发展环境。
坚持纪律教育和党性教育、廉洁文化教育相融合。***总书记强调，坚持党性党风党纪一起抓，在增强纪律自觉上下更大功夫。既要把纪律教育作为基础性、经常性工作，寓于日常、形成常态，又要与党性教育、廉洁文化教育贯通起来，同向发力、倍增效果，让党纪的外在约束真正转化为内在的自觉尊崇。强化经常性纪律教育，推动党委（党组）理论学习中心组和党校把党章党规党纪教育作为必修课，分级分类精准施教；将正面引导和反面警示相结合，发挥典型案例的警示、预防作用，用好严重违纪违法干部忏悔录，在警示教育大会、民主生活会上发放，以案为鉴、以案明纪。加强党性教育，监督推动党员干部持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实将党的创新理论转化为坚定理想信念、锤炼党性修养的强大动力，从思想上固本培元，增强拒腐防变能力。加强廉洁文化教育，充分挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化资源中的廉洁元素、纪律印记，引导党员干部崇廉尚洁、严守纪律，推动全社会形成遵规守纪的浓厚氛围。
坚持紧盯“关键少数”和管住“绝大多数”相结合。党的纪律是全体党员必须遵守的铁规矩、硬杠杠，遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。既要管住党员领导干部这一“关键少数”，也要管好每一名党员，真正以严明的纪律管全党治全党。一方面，切实增强对一把手和领导班子的监督实效。加强对党员领导干部做到“两个维护”、执行民主集中制、正确履责、廉洁用权等情况的监督，对有问题反映的，该提醒的提醒、该查处的查处，督促其带头严格遵规守纪、依纪依法办事。要管住年轻领导干部，切实纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。另一方面，督促党员干部绷紧“纪律弦”。监督推动各级党组织坚持和完善民主生活会、组织生活会、谈心谈话制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，让广大党员干部时时刻刻、事事处处感到纪律就在身边，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
三、纪律建设是重大政治责任，必须齐抓共管、同题共答
全面加强党的纪律建设是各级党组织和党员领导干部的分内之事、应尽之责，必须层层传导压力、落实责任，推动形成全党动手一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好局面。
压实党委（党组）主体责任。党委（党组）在全面从严治党中居于主体地位、负有主体责任，是纪律建设责无旁贷的领导者、执行者和推动者。要把纪律建设贯穿各项工作，用纪律管住管好本地区本部门本单位的党员干部，坚决防止突破纪律底线。党委（党组）书记作为加强纪律建设的第一责任人，必须坚持原则、敢抓敢管、动真碰硬，以严明纪律的实际行动守土负责、守土尽责。
扛牢纪委监委监督责任。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，要坚决担负起党章赋予的职责，既带头尊纪尊法、学纪学法、守纪守法，又从严从实强化监督执纪问责，加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度，踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，坚决维护党章党规党纪权威，做党的纪律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
发挥党员领导干部“头雁效应”。推动党的各项纪律落实落地，关键在于各级党员领导干部特别是一把手，要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，经常对照党章党规党纪检视自己的言行，严格依据党的各项纪律规定谋事、管人、用权，示范带动广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。
同志们，今年是中华人民共和国成立75周年，我们要坚持全面加强党的纪律建设，坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，进一步提升党组织的创造力凝聚力战斗力。