高校治理能力提升专题研讨班学习心得体会
x月x日至x日，在xx参加了为期x天的职业院校校长治理能力提升专题研讨班学习，先后聆听了专家的精彩讲座，让我对职业院校治理能力提升有了新理解。下面，结合我校治理体系建设，谈几点体会。
一、意义与价值
（一）教育现代化的必然要求。改革开放以来，外部环境不断变化，国家对高校治理能力和治理体系愈来愈重视。特别是十九届四中全会将整体推进国家治理体系和治理能力现代化建设作为全党的一项重大战略任务。国家治理体系和治理能力现代化落实到高等教育领域，就是在不断加强党的领导的同时，推进学校治理体系和治理能力现代化建设，使其成为学校开展治理活动的重要依据，也构成高校深化内涵建设、提升教育教学质量的关键目标。从这个意义上讲，治理体系和治理能力现代化既是高等教育现代化的基础工程，更是衡量高等教育现代化水平的基本指标，也是推进高等教育现代化的重要领域和必然要求。
（二）高质量发展的现实需要。高职教育进入高质量发展时代，高职院校须将“治理结构优化创新”作为高质量发展的重要引擎，在治理体系和治理结构上做出相应的创新和变革，向主体要质量，向管理要效益，激发内生动力，集约管理成本，以适应高职教育高质量发展规律，推动院校高质量发展。一方面，高职院校规模不断增加、变大，也对治理能力和治理体系提出新要求。另一方面，高质量发展时代，每个高职院校都有建名校的愿望，要建名校，治理体系和治理能力也必须不断提升。
（三）双高校建设的固有任务。2019年4月，《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》规定了“双高计划”10个方面的改革建设任务，即“一加强、四打造、五提升”，“提升学校治理水平”为“五提升”中的建设任务，与第二项“加强党的建设”有较大关联性。2020年9月，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划》，聚焦关键改革领域实施的5项行动计划中包括“职业教育治理能力提升行动”。
二、举措与成效
“双高”建设以来，在院党委的坚强领导下，XX学校紧紧围绕建设任务，以优化治理体系、提升治理能力为着力点，积极探索，大胆创新，取得了初步成效。
（一）党建引领把方向。坚持党委领导下的校长负责制，修订完善党委领导下的校长负责制实施办法和党委常委会、院长办公会、党政联席会议事规则等制度，理顺“党委领导下的校长负责制”实施机制，牢固夯实管党治党、办学治校的主体责任，切实履行把方向、管大局、作决策、保落实的主体职能。
（二）章程统领建制度。坚持和落实“一章八制”，建立并落实纵横联动、协调实施、专人负责的制度“废改立”机制。适应当前职业教育改革发展趋势要求，先后修订完善了涉及思政工作、教育教学、科技研发、资产财务、人事管理、国际化等九大领域的基本制度和具体制度，搭建形成了层次清晰、内容规范、协调一致、特色鲜明的现代职业学校运行制度体系，为学院治理体系优化建设提供了逻辑前提和基本依据。
（三）五会共治搭结构。实施党委会、院长办公会、理事会、学术委员会、教职工代表大会“五会共治”的内部治理结构，确保党委权力、行政权力、学术权力、民主权力、监督权力相互独立、相互监督、相互制衡。建立由政府、学校、行业、企业、杰出校友、家长代表等多方参与学校决策和管理的决策性理事会，严格落实理事会例会制度。深化民主监督权力，召开教职工代表大会、学生代表大会。建立实施教师代表、学生代表列席党委会议、院长办公会议、党政联席会议等会议制度。
（四）重心下沉提效能。制定《机构改革方案》，理顺运行机制，以（二级学院）项目性组织设置为重点，明确职责，为二级院部授权赋能，实现管理重心“下沉”。独立设置双高建设办公室，发挥好指挥员、联络员、宣传员“三大功能”。由二级学院协同整合多方资源，设置项目性组织。先后设置西部幼儿教育发展研究中心等x个研发机构。设置人工智能产业学院等x个产业学院。设置XX医养健康职教集团等x个职教集团。设置智慧咸职研究中心等2个研究中心。
（五）以群建院激活力。按照“对接产业、集群发展、动态优化、分级建设”的思路，构建以学前教育国家级高水平专业群为引领，xx、计算机应用技术x个省级高水平专业群为示范，机电一体化技术、xxxx、xxxx、xxxx、畜牧兽医、石油化工技术等x个院级高水平专业群为支撑的“126”专业群协调发展机制，推进“以群建院”落地，优化二级院学院设置，明确二级学院的责权利，解放二级学院手脚，大胆试，大胆闯，自主改，规范经费管理，增强自我约束能力。
（六）成果奖励添动力。实行重大成果单项奖励，激励部门和教师个人多出成果、出好成果，达到凝心聚力、提振士气的效应。学院在重大成果培育方面成效显著。先后荣获学生职业技能大赛一等奖x项；省级教育教学成果奖特等奖1项、二等奖2项；XX省科学技术三等奖x项；XX省环境保护科学技术一等奖1项；XX省思政课大练兵x人入围，荣获x名标兵、x名骨干；数学建模首次全国一等奖；20xx年，省级教学能力比赛奖一等奖x项、二等奖x项、三等奖x项，全国职业院校技能大赛教学能力比赛首次全国一等奖。
三、问题与设想
（一）办学自主权受到限制。作为地市高职院校，地方政府在教师招聘、编制核定、院内职称结构调整等方面简政放权不够，影响了学校的高质量发展。
（二）规章制度不够健全完善。有的制度过于陈旧，不符合上位法要求和学院发展需要，有的制度操作性不够强，有的领域存在制度盲区。
（三）二级学院主体意识不强。二级学院在如何充分发挥主动性，如何盘活资源，如何发挥创新意识、开拓意识，如何凝练办学特色等方面，工作力度还不够大，成效还不够显著。
（四）全院质量意识有待深化。质量文化氛围还不够浓厚，
人人重视质量、人人参与质量、人人享受质量的全员质量意识还有待加强。
推进内部治理体系和治理能力现代化任重而道远，XX学院将按照“党建统领、协同共治、重心下移、以群建院”的建设思路，聚力双高，上下求索，优化结构、深化改革，创建职业教育治理体系和治理能力现代化建设的“xx名片”！
（一）以“一章八制”为核心，建立职业学校现代制度体系。适应新时代职业教育改革发展新形势、新任务、新要求，对现行规章制度、管理文件进行全面、细致的审查和清理，逐步建立以“一章八制”为核心，具有特色鲜明的现代职业学校制度体系。
（二）以“多元共治”为关键，打造职业院校治理新格局。
从单维管理逐步建立由政府、学校、行业、企业、杰出校友、家长代表等多方参与学校决策和管理的新格局，共同促进高等职业教育持续健康发展。
（三）以“放管服”改革为突破，释放二院学院办学活力。按照“二级学院办学校”的思路，给予二级学院足够大的办学空间，进一步下移人权、财权、物权和事权，激发二级学院干事创业的积极性。建立健全创新容错纠错机制，鼓励二级学院大胆尝试，探索出更多可复制、可借鉴的改革经验和模式。
（四）以“绩效考核”为抓手，激发教职工干事创业动力。
将创新性工作、贡献性工作、重大项目实施等纳入部门年度质量绩效考核指标体系，增强绩效考核的针对性和实效性。坚持成果导向，实行重大成果奖励机制，调动教职工主动性、积极性。
（五）以“质量保证”为导向，推动学院事业高质量发展。立足推进“双高计划”建设需要，深度完善内部质量保证体系诊断与改进制度，在学院、专业、课程、教师、学生等层面切实建立自主性、常态化的人才培养质量保证机制，保证学院高质量发展。