党纪学习教育第一专题交流发言：政治纪律和组织纪律研讨发言

　　根据《市农业农村委关于开展党纪学习教育工作计划》，自2024年4月至7月，在全系统开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。***总书记在二十届中央纪委三次全会上要求，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。广大党员干部要深入学习贯彻***总书记的重要讲话和重要指示精神，把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，深刻认识政治纪律和政治规矩的重要性，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。开党纪学习教育，就是告诉我们要学什么规矩、知什么规矩、明什么规矩、守什么规矩。结合前期学习教育情况，我就政治纪律和组织纪律两个方面作一交流发言。

　　一、认识和体会

　　关于政治纪律：根据最新修订的《中国共产党纪律处分条例》，第二编第六章《对违反政治纪律行为的处分》是关于第四十九条至七十六条。“政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。”由此不难看出，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，必须在遵规守纪中永葆政治本色，始终做到立场坚定、对党忠诚。其重要意义主要是体现在：维护党的团结统一，确保党的各级组织和党员在思想上、政治上保持一致；保证政令畅通，促使党中央的决策部署得到贯彻执行；增强党的凝聚力和战斗力，使党员团结一心，为共同目标而努力奋斗；保障党的先进性和纯洁性，防止党员违反党纪，保持党的政治本色；确保党的执政地位，为党的长期执政提供坚实基础；推动党和国家事业发展，保证各项工作沿着正确方向前进；维护国家政治安全，防范和抵御外部敌对势力的干扰和破坏；增强党员的政治觉悟，促使党员自觉遵守党的纪律；促进党风廉政建设：防止腐败现象的发生；树立党的良好形象，赢得人民群众的信任和支持；保证党内民主的健康发展，规范党内民主生活；提高党的执政能力，确保党能够有效领导国家和社会。《条例》把政治纪律排在“六项纪律”之首，清晰列出违反政治纪律行为的处分，为各级党组织和广大党员树立起了旗帜鲜明讲政治的标准，就是要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，时时刻刻在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上同以***同志为核心的党中央对标对表、保持一致。

　　关于组织纪律：党的力量来自组织，严密的组织体系和强大的组织能力是我们党的光荣传统和独特优势。新修订的《条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”作了明确，有利于从组织上保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件，作为党员干部，必须在遵规守纪中践行“四个服从”，始终做到听党指挥、步调一致。其重要意义主要表现在：确保组织协调运转，使各部门、各成员之间协调一致，提高工作效率；保证决策执行，确保决策能够得到顺利实施；增强组织凝聚力，促进成员之间的团结和协作；规范成员行为，提供明确的行为准则；提高组织竞争力，有助于在竞争中取得优势；保障组织目标实现，引导成员的行动朝着目标前进；树立组织形象，展示组织的规范和专业性；培养良好工作作风，促进严谨、负责的工作态度；防范违规行为，减少违规和不良行为的发生；便于管理和监督，为管理者提供有效的管理手段；促进组织文化建设，培养共同的价值观和文化；增强组织适应能力，快速应对外部环境变化。《条例》把“四个服从”细化具体化，列出对违反组织纪律行为的处分，突出强调民主集中制的贯彻执行，突出强调新时代党的组织路线的贯彻落实，突出强调增强党员的组织观念。作为党员领导干部，要严守组织纪律，强化组织意识，处理好个人与组织的关系，处理好民主与集中的关系，处理好自由与约束的关系，切实做到“四个服从”。

　　二、问题和差距

　　在政治纪律方面，主要存在以下3个方面的问题：一是斗争精神不够强。对政治纪律内涵认识不够清、了解不够全、把握不够准。对网络上和生活中的错误言论不能够旗帜鲜明地批判，斗争意识不够强、斗争手段不够多。对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、没有说过违反政治纪律的话，等同于今后也不会有”的模糊认识。对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，习惯于独善其身，对执行政治纪律讲得多、较真少，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正，对社会上流传的一些不良思潮、错误言论，没有做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争。二是执行政治纪律不够严。对执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致。比如，在落实和执行党委决策部署时，存在思维狭隘和观念模糊等问题，习惯于考虑自己“一亩三分地”，偶尔做“选择题”、拨“小算盘”，没有从系统发展大局进行统筹考虑，导致上级有些工作落实不到位，这实质上是政治敏感性不高、大局观淡薄的表现。三是思想认识不够深。对党的政治纪律没有进行深入思考，没有完全弄明白具体的要求。政治敏锐性和政治洞察力不够强，虽然对《条例》进行了全文阅读，但是对《条例》修订的对照、原因还没有弄明白，总是认为自己知道政治纪律是什么，在认识上面还存在不足。这些问题的存在，根本上是因为本人对党的政治纪律学习不够、理解不深、执行不力，对《条例》认识还不足，没有真正从政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面严格要求自己。

　　在组织纪律方面，主要存在以下3个方面的问题：一是对党员角色的认同有偏差。按照规定积极参加组织生活，及时开展理论学习、心得撰写，但是在互相批评中存在避重就轻的现象。例如，在组织生活会中，对其他同志开展批评时，存在只讲小问题的现象，总是碍于情面，没有达到“红脸出汗”的效果。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验；缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。二是对组织的态度有偏差。有时想组织的事较少，想个人的事情较多，组织观念不够强，工作中有时办事拖沓、效率不高，从而导致基层群众时有意见反映。同时在执行制度上原则性不够强，存在畏难情绪，遇到得罪人的情况，对制度执行不严，出现不公平的现象，就在人情和原则之间打擦边球，有意回避。三是执行组织纪律有偏差。对党内一些当面不说、背后乱说，会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为，以及有损团结的言行，批评不够、制止不力。在一些公共场合说话办事较为随意，组织纪律观念不够强，没有发挥模范带头作用。这些问题的存在，根本上是因为自身对党的组织纪律理解不深、执行不够，没有深刻认识到遵守党的组织纪律是党性修养的关键。

　　三、努力的方向

　　下一步，我将认真学习《条例》有关规定，明确政治纪律组织纪律的界限，自觉参加组织生活，特别是巩固好主题成果，高质量落实本次党纪学习教育相关要求，锤炼坚定的政治操守和组织观念，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。一是要严守政治纪律和政治规矩。政治上的坚定源于思想上的清醒，党员干部守纪律、讲规矩首先要弄懂什么是政治纪律？什么是政治规矩？规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。党员干部要坚定理想信念，服从党的领导，听从党的指挥，敢于同一切反对党、破坏党、危害党的言行作斗争，以党性牢固守住政治保障线，维护党的尊严，维护党的路线、方针、政策得到顺利贯彻落实，做政治上的明白人。如此，才不至于在纷繁复杂的社会诱惑面前失方寸、乱阵脚、犯错误。二是要严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，党要管党，首先要从党内政治生活管起，从严治党，首先要从党内政治生活严起。党员干部必须以身作则、以上率下，层层落实管党治党的政治责任，模范遵守党章党规，坚持民主集中制，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”制度，及时如实向党组织报告思想、工作、生活状况，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把思想教育作为严肃党内政治生活的基本方式，深入推进主题教育常态化制度化，让积极健康的党内政治文化、共产党人的价值追求深深植根党员干部的内心，成为立德修身的精神底蕴、明辨是非的价值标尺、履职尽责的行动指南。三是要切实遵守组织制度。“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。”作为党员要严于律己，做事要讲规矩、讲原则，在组织内部就要受党的纪律和规章制度的约束。要坚持请示报告制度，什么事情需要请示，什么事情需要报告，不请示不报告要承担什么责任，必须做到心里有数。要坚持集体决策制度，学会倾听各方面的意见。要坚持组织原则，不把上下级关系变成人身依附关系，拿原则做交易，要从维护团结的大局出发，彼此增强沟通，学会站在对方立场思考问题，虚心听取、善于接纳别人的不同意见建议，在求同存异中，切实增强团结。四是要切实执行组织决定。对待组织的决定要有一颗平常心，不讲任何条件、不打任何折扣，坚决服从。要履职尽责，在原则问题上，不做“老好人”“两面人”，坚决杜绝越红线踩底线的事情发生。要严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；要严格执行党的干部路线、方针、政策，坚决反对任人唯亲，拉帮结派，搞小团体、小圈子；要强化组织意识，自觉接受组织和纪律约束，相信组织、依靠组织、服从组织，在守纪律、讲规矩上作表率。