省X厅关于统计督察反馈意见整改落实情况的报告

省X厅关于统计督察反馈意见整改落实情况的报告

根据省委、省政府授权,省统计局第X统计督察组于2023年X月XX日至X月X日对省X厅防范和惩治统计造假、弄虚作假情况开展了统计督察,并于2024年X月X日反馈了统计督察意见。省X厅对督察反馈意见高度重视,深入学习贯彻***总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于统计改革发展决策部署,统筹推进各项整改工作,目前已按照计划完成阶段性整改任务。根据要求,现将整改落实情况报告如下:

一、提高政治站位,全面部署整改工作。

厅党组坚决扛起统计督察整改主体责任,对反馈问题诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改,及时启动部署整改工作。一是压实整改责任。对标对表统计督察反馈意见和整改要求,制定印发《统计督察问题整改方案》,形成问题台账,逐一明确牵头处室、整改举措、完成时限。规划处具体负责协调、督促各责任处室和单位落实整改任务,对照销号、逐一销号,确保做到事事有回音、件件有着落。二是强化督促指导。加强工作统筹推进,厅党组专题调度统计督察问题整改情况,认真研究解决整改过程中出现的难点问题,对未完成或者进度缓慢的事项进行督促指导。针对延伸督察发现的问题,及时通报至X市X局,指导和推动地方落实整改任务。

二、对照反馈意见,扎实推进整改任务。按照统计督察工作有关要求,严格对照统计督察反馈的四方面6类问题,以高度负责的态度,务实过硬的举措,认真抓好督察反馈意见的整改落实。

(一)关于“学习贯彻落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署仍有差距”方面

1.针对“传达学习不到位”的问题。一是迅速组织召开全省X统计调查工作会议,邀请省统计局相关处室负责人为全省X系统统计工作人员专题讲授***总书记关于统计工作重要讲话指示批示以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等统计工作重要文件精神。二是举行全省X系统统计相关法律法规专题培训会议,省统计局有关专家系统讲解了统计法律法规和相关规定知识要点,对统计违纪违法典型案例进行传达学习,切实增强X系统依法统计意识。三是建立了常态化培训机制,将统计法律法规学习纳入全省X统计调查工作会议等年度会议议程,推动统计法律法规宣传教育常态化、制度化、长效化。

(二)关于“统计法定职责履行不够到位”方面

2.针对“对统计工作组织领导存在薄弱环节”的问题。一是贯彻落实国家统计局《关于加强和完善部门统计工作意见》和《X省省级部门统计调查项目管理办法》文件精神,制定印发了《X省科学技术厅关于进一步加强和完善X统计工作的实施意见》(X〔2024〕X号),围绕统计基础、数据质量、信息共享、服务能力等方面提出14条工作举措,为加强X统计规范化、制度化提供指导。二是进一步明确X统计职责分工,《实施意见》明确规划处为X统计工作主管处室,各业务处室为X统计调查的承担处室,各直属单位为X统计调查的具体组织单位,省X情报研究院受省X厅委托承担全省X统计调查的组织、协调和管理工作。三是加强对统计工作的组织领导,省X厅接受统计督察以来,厅党组4次召开会议研究统计工作,包括专题听取统计整改工作汇报,研究制定统计整改工作方案,及时传达全省防范统计造假有关会议精神,学习统计违纪违法典型案例,统计工作的向心力、凝聚力进一步增强。

3.针对“执行统计法律法规不够严格、统计数据公布不够规范”的问题。一是启动省级X统计调查制度报批工作,及时与省统计局统计设计管理处进行沟通,申请制定《X省X创新平台年度统计报表制度》,目前已完成统计调查项目申请书、统计调查制度等材料的起草,向省统计局提交了申请材料。二是建立完善数据公布预告知制度,厅网站公布《省X厅X统计数据发布计划》,明确数据发布载体和发布时间,提升X数据服务水平。三是健全统计监测与发布机制,加强对《XX统计年鉴》的整体性把控和规范性优化,增列服务业研发活动专章内容,强化数据来源等解释标注,持续提升公开出版物编纂质量。进一步完善月度统计监测体系,定期编印《X省X创新统计简报》,成为实时监测X创新发展动态重要参考材料。

(三)关于“防范和惩治统计造假、弄虚作假责任未压紧压实”方面

4.针对“未及时研究建立防治统计造假相关制度机制”的问题。一是贯彻落实X部和我省关于防惩统计造假有关要求,制定印发了《X省科学技术厅落实防范和惩治X统计造假、弄虚作假责任制实施办法》(X〔2024〕X号),明确各级职责权限,为健全X系统防惩造假机制提供制度保障。二是加强对全省X管理部门的指导,推动各设区市X局建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制及数据质量审核机制,进一步压实工作责任,目前部分市已将相关制度报我厅备案。

5.针对“数据质量管控责任还没有压紧压实”的问题。一是建立健全数据审核机制,研究制定了《X省X统计质量审核工作指引》,明确审核流程环节、审核方法标准、验收责任人等。二是按X统计调查任务,逐个研究制定数据审核内部制度,形成《专项X统计数据质量审核规程汇编》,为各市数据质量管控提供工作指导和重要参考。三是依照《统计法》及其实施条例有关要求,印发《X省X统计数据资料保存、管理办法》,指导推动各市建立健全X统计资料管理内部制度,妥善保管统计调查资料。四是积极推进X统计结果运用,开展全省设区市和雄安新区区域创新能力评价,深入开展X省县域X创新能力评价,客观反应各地X进步情况,为各地区创新发展提供有力支撑。

(四)关于“X统计基础工作还不扎实”方面

6.针对“对统计调查对象培训不全面、数据质量审核把关不够严格”的问题。一是加大统计调查业务培训力度,组织全省X系统X统计人员参加全国X统计指标培训班,就科学研究和技术服务业非企业单位、地方财政X支出、创业风险投资机构等多项统计调查任务开展培训辅导,编写《X统计管理相关文件汇编》向各市发放,持续提升X统计人员专业素质和业务能力。二是加强X统计工作监督检查,制定X统计数据质量现场核查工作规程,抽取X、X两地共10家科研机构,组建专家组对其研发投入主要指标数据开展质量核查。三是突出正向激励,探索建立X统计工作通报制度,通报X统计工作成效突出、数据质量较好的单位,充分调动各级X部门工作的主动性、积极性、创造性。

三、建立长效机制,持续巩固整改成效。

省X厅将以此次统计督察为起点,深入贯彻***总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,积极落实党中央、国务院以及省委、省政府关于统计工作重要决策部署,不断巩固深化统计督察整改实效,持续提升依法统计、依法治统水平,切实提高X统计数据质量,为深入实施创新驱动发展战略、加快建设创新型X提供高质量数据支撑和基础保障。

(一)不折不扣完成整改“后半篇文章”。认真对照督察反馈意见,按照《整改方案》要求,坚持标准不降、要求不松、力度不减,持续推进整改任务落实。对已完成的整改事项,持续巩固整改成果,防止问题反复;对年底前才能完成的整改事项,紧盯时间节点,加强督促和检查,确保如期整改到位;对需要持续推进的整改事项,常态化抓好长效机制的贯彻落实,确保取得实实在在的成效。

(二)依法依规做好X统计工作。认真落实好《统计法》等规定,严格落实统计调查项目和制度的报批程序,严格按照批准的制度实施统计调查。以《关于进一步加强和完善X统计工作的实施意见》为核心,进一步健全X统计制度,坚持用制度管住人、管好数,提高数据采集、处理、分析能力。加强X统计数据和资料管理,在依法依规的前提下,推进X统计数据发布和共享,充分发挥X统计数据价值。

(三)精准精细提高统计数据质量。把好统计调查项目和制度的制定关口,增强项目设计的科学性。强化源头数据质量管控,加强全过程X统计数据质量审核和评估,提升统计数据质量。推动地方X部门加强对X统计人员的教育培训,强化造假必责、违法必究意识,提高工作能力和水平,推动X统计工作再上新的台阶。