在安委会关于道路交通安全工作的讲话
要深刻认识当前交通安全形势
今年以来全区共发生亡人道路交通事故xx起，死亡xx人，相比去年同期分别上升xx%，其中城区道路5起，城郊及农村道路25起，事故主要集中在xx大道、xx大道、xxx国道。从事故原因分析看，主要存在行人随意横穿马路不走斑马线，司机不礼让行人，超速、疲劳驾驶，骑乘摩托车、电动车不戴头盔、逆行等；从客观原因看，一些路段安防设施不全、红绿灯、交通标线、夜间照明缺失也是事故发生严重后果的重要因素。9月1日，在市委来xxx督战汇报会上，xxx书记也提到了“道路交通要引起足够重视”，因此我们要切实警醒、紧张起来，要采取坚决有力的措施“减量控大”，坚决杜绝较大以上事故发生，坚决压控亡人事故发生。
二、要深入开展隐患排查治理
xx事故、xxx坠翻事故，再次给我们敲响了隐患排查治理的重要性、紧迫性。交通运输局、公路养护中心要联合各乡镇（街道）要对我区临水临崖、急弯陡坡、穿村过镇等路段路和村组路、通往景区的土路开展地毯式隐患排查，对发现的隐患问题要按照“一单四制”抓实抓细，整改到位；要将前期上报的道路安全隐患突出路口路段尽快落实资金，制定整改期限。节前，交通运管部门近期要对“两客一危一货”企业单位进行上门检查，严查企业安全生产管理、动态监控、驾驶人内部安全教育等制度落实情况，对问题隐患整改不到位的企业，依法作出罚款、停业整改等行政处罚。道安办近期检查了农村公交情况，发现乘客普遍不系安全带，说明营运公司、司机执行态度不坚决。以前上公交车大部分人不戴口罩，公交公司和司机认真后，不戴口罩不准上车，强行上车不听劝阻的的不开车，现在上公交车必须戴口罩已经100%执行到位了。农村公交公司和司机也要在安全带上较真，实现系安全带100%。“9.17事故”也是因为前排乘客系了安全带，才保了命，后座的没有系安全带当场就没命了。因此，执行安全带上要较真碰硬。
要树牢“隐患险于明火”意识，一方面，按照“全覆盖、零遗留、真见底”的要求，对“人、车、路、企、政”等方面隐患进行拉网式、滚动式、常态化排查。另一方面，对排查发现的隐患，要实行“清单化、指标化、项目化”管理，逐个明确整改措施、完成期限、验收标准、负责人、验收人，确保隐患一个一个整改、问题一个一个突破。要坚决摒弃“事故后不惜一切代价，事故前不闻不问”的做法，拖延甚至推脱隐患治理。
三、要深入开展违法大整治行动
公安交警部门要以最大力度、最严标准，严厉整治酒驾醉驾、无证驾驶、疲劳驾驶、超速超载超员、违法载人、闯红灯、校车超员、拖拉机违规上路、骑乘摩电车不戴头盔等易肇事肇祸交通违法行为。要持续推进“一盔一带”安全守护行动，着力提升摩托车、电动自行车骑乘人员“戴帽率”和汽车驾乘人员“系带率”。通过严查严处，最大限度地减少交通违法行为，最大限度地预防和减少道路交通事故。
四、要安排人员开展执勤值守。
国庆节是旅游高峰期，xxx等景区沿线乡镇两站两员要经常加强对往返景区道路的车辆安全检查、劝导、处罚，严防问题车、违法车进入高风险山区路段行驶。从现在开始，交警、交通、农村派出所、乡镇干部、“两站两员”在xxx、xxx公交站、xxx村委会、等地方设置固定值勤执法、劝导宣传点，并安装监控设备。对所有过往车辆逐一检查，坚决杜绝超员超载、不戴头盔、不系安全带等违法车辆通行，筑牢西南山区预防道路交通事故安全防线。7月份以来，xxx基本上每天组织交辅警、两站两员在重点路段开展检查、劝导，每天报违法查处战果到道安办，已经查获多起小车超员坐8-11人的违法行为。超员在那么崎岖山路行驶，一旦发生事故，后果不堪设想！
五、要强力推进“戴帽工程”落实落细见成效。
省交通问题顽瘴痼疾整治办在每月上半个月、下半个月将各开展一次摩电车戴帽率巡查，由省整治办和省交警总队轮流对各地进行抽查，城区、国省道随机抽查50台。
xxx副省长指示，要对“戴帽工程”每月排后20名的县市区县长（区长）或常务副县长，副县长、公安局长进行集体约谈；对全省排名后3名的市长或常务副市长，副市长、公安局长进行约谈。根据xxx副省长指示精神，省整治办对“戴帽工程”推进迟缓的xxx进行了挂牌督办，并要求限期整改。xx因戴帽工程不力还9月20日的全省视频会上作了表态发言。
9月20日下午，全市摩托车、电动自行车“戴帽工程”警示约谈暨交通问题顽瘴痼疾专项整治工作推进会召开，市委副书记、代市长xxx出席并讲话。他强调，要贯彻落实省委、省政府决策部署，以更扎实的作风、有效的措施，抓好摩电“戴帽工程”，为人民群众平安出行和经济社会发展，提供安全、畅通、有序的道路交通环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。xxx强调，思想必须高度警醒。牢固树立“宁可百日紧，不能一日松”的意识，把“戴帽工程”作为“生命工程”“民生工程”“一把手工程”，出重拳、下狠手，坚决消除这一安全隐患，保障群众生命安全。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，做到控源头、管路面、查重点、强引导，不断提升摩托车、电动自行车的戴帽率。
xxx当前的戴帽率也不稳定，形势严峻，需要强力推进、巩固提升。。从即日起xxx辖区内所有单位、小区要按照创文网格化管理模式开展“戴帽工程”交通文明劝导，严禁骑乘电动自行车、摩托车不戴头盔出入，坚持不戴头盔不放行。督查发现有不落实责任的单位、小区，集中通报，并在平安创建、创文、交通顽瘴痼疾整治考核中予以扣分到位。将单位工作人员（含临聘人员）驾驶“摩电车”不戴安全头盔或驾驶安装遮阳伞、未悬挂号牌的“摩电车”被查处情况纳入年度考核。建议财政供养人员（含临聘人员）驾驶“摩电车”不戴安全头盔或驾驶安装遮阳伞、未悬挂号牌的“摩电车”被查处的，取消该人当年评先评优资格，并通报其所在单位扣减绩效工资。单位未予追责处理的，对该单位有关领导追责问责。
交通顽瘴痼疾整治各职能部门要切实肩负起推进“戴帽工程”职责，交警、交通、城管、治安巡逻队、各乡镇街道等部门要开展联合整治，严厉查处驾乘摩托车、电动自行车不戴头盔、违法载人、安装伞具的交通违法行为。市场监管部门要加强摩电销售、维修、改拼装、遮阳伞销售的监管，督促摩电经销商落实“带盔销售”。商务部门要督促各加油站严禁向无牌、加装雨阳伞、未戴头盔的摩托车提供加油服务。中小学校要落实门口头盔检查记录和劝导教育，建立通报警示制度，督促家长、学生驾乘摩电养成佩戴头盔习惯。宣传部门从9月开始每月至少开展两次“戴帽工程”主题活动，通过高频次、大范围组织报道迅速掀起新一轮宣传高潮，持续强化宣传效果；加大驾乘摩托车、电动自行车安全注意事项宣传提示，增强群众自我防范意识和交通安全意识。
集中整治期间，每月由区整治办对戴帽率进行两次（每半月一次）测评，对戴帽率未达标且排名后三位的乡镇（街道），第一次由区政府分管领导对乡镇（街道）有关领导和有关部门责任人进行约谈；第二次在全区通报批评；第三次进行挂牌督办；因省、市抽查戴帽率未达标，且排名靠后的，导致区政府被省、市约谈、挂牌整治的，对该被抽查的责任路段乡镇街道、有关部门责任人按照《xxx戴帽工程“十个一律”责任追究规定》、《xxx戴帽工程违纪违法问题线索移送工作办法》问责追责。
同志们，责任重于泰山，安全高于一切。做好道路交通安全管理工作，事关全区经济社会大局稳定，事关人民群众生命财产安全，各乡镇街道各区直相关部门要进一步提高政治站位，统一思想，密切配合，扎实工作，为党的二十大召开创造安全畅通的道路交通环境！