道路客运交通事故应急演练预案

“我的xxx行”红色研学活动

　　为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，进一步落实企业安全生产主体责任，提高企业应急处置能力。建立健全我市研学活动道路客运交通事故应急救援事件应急救援体系，提高有效预防和及时处置道路客运交通事故应急突发事件的应急能力和治理水平，营造平安稳定的研学环境，保障研学师生生命健康和财产安全，特制订本应急演练预案。

　　演练时间：

　　2023年4月27日15:30，演练时长约40分钟。

　　二、演练地点：

　　新xxx学校南门暂未开通使用的道路，共分为现场指挥部、演练区域、演练车辆停靠区域、观摩区域、参演队伍集结区5个区域。

　　三、主办单位：市交通运输局、市应急管理局

　　四、承办单位：

　　xxx汽车运输有限公司xxx客运分公司；

　　xxx湘运旅游运输有限公司xxx分公司；

　　xxx研学实践教育服务有限责任公司。

　　五、参演单位：

　　市委宣传部、市委网信办、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市文旅广体局、市卫健局、市应急管理局、市城管执法局、市消防救援大队、xxx集团、xxx乡政府、市人民医院、保险公司等

　　六、演练科目

　　xxx湘运旅游运输有限公司xxx分公司承运“我的xxx行”红色研学活动师生客运车辆发生追尾货车事故，造成车内老师学生受伤被困，导致车辆发生火险的一般交通事故应急预案演练。

　　七、演练内容

　　道路客运车辆追尾交通事故应急救援演练

　　xxx客运分公司兄弟单位旅运公司客车运载30余名“我的xxx行”红色研学活动车辆湘xxxxx客车在模拟演练事故路段被货车追尾、车内学生受伤被困的交通事故应急预案演练，车辆发生火险的一般道路交通事故。事故发生后，监控中心收到信息迅速了解事故情况，根据事故损失情况逐级上报到分公司安委会分管安全负责人贺桂军，xxx市交通运输局、xxx市应急管理局，需立即启动道路交通事故二级应急救援预案。

　　1、突发事件的报告（险情发现、报告）；

　　2、交通管制与人员车辆疏散、转移；

　　3、事故现场的情报搜集与压力容器火灾处置应对决策（成立现场指挥部）;

　　4、火灾隐患消除；

　　5、事故现场被困老师、学生救援及伤员的救治；

　　6、环境监测、危废处置；

　　7、交通事故现场勘查；

　　8、事故车辆施救、现场清理；

　　9、有序开放交通，恢复畅通。

　　应急物资

　　1、电子设备：对讲机一批、移动广告车1台（含显示屏、音箱、麦克风5个、无线网）（办公室负责）。

　　2、消防警戒设备：灭火器若干个、警戒线2捆、警示牌1块、锥形筒10个、烟雾弹3个（综治消防负责）。

　　3、救护设备：一台救护用车辆，担架，撬棍等破拆工具（综治消防负责）。

　　4、其他设备：一台交警大队事故勘查车、消防救火车1台、道路客运大型车辆1台、货车1辆、1台53座应急救援车辆，1台转运旅客车辆、若干行李。

　　八、演练组织

　　为认真做好道路交通事故应急演练，决定成立应急演练指挥部，组成人员如下：

　　指挥长：贺树峰

　　第一副指挥长：帆、贻超

　　副指挥长：捷、雷、志强

　　市指挥部成员：市委宣传部、市委网信办、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市文旅广体局、市卫健局、市应急管理局、市城管执法局、市消防救援大队、xxx集团、红旅集团、xxx乡政府、市人民医院、xxx汽车运输有限公司xxx客运分公司、xxx湘运旅游运输有限公司xxx分公司、xxx研学实践教育服务有限责任公司、保险公司等。

　　成员单位职责

　　（1）市委宣传部：负责制定信息发布方案及对外信息发布宣传口径，负责研学突发事件宣传工作的指导，组织协调新闻单位做好研学突发事件的新闻报道工作。

　　（2）市委政法委：负责对伤亡人员家属的接待、安抚和慰问工作及伤亡人员善后事宜，做好家属的思想工作，维护社会稳定，消除不安定因素。

　　（3）市委网信办：负责制定网络舆情管控工作方案及舆情研判、监测、管控，负责会同网监部门做好相关舆情信息的管理工作。

　　（4）市教育局：按照行业管理职责，负责与出发地教育部门协调落实研学前的安全教育，配合市委宣传部把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。协助开展正面宣传报道，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。负责督促涉事研学单位立即赶赴现场并协助有关部门进行紧急救援和做好事故善后处理；协调研学突发事件的具体应急处置工作；组织研学突发事件的善后调查工作。

　　（5）市公安局：负责道路客运交通事故相关场所治安管理，负责道路客运交通事故事件应急救援处置现场的治安秩序和交通秩序。负责道路交通运输突发事故的责任认定和处理等。

　　（6）市民政局：协调做好道路客运交通事故中死亡人员遗体处理、殡葬等相关工作。

　　（7）市财政局：负责应急救援资金保障和监管；负责将研学突发事件处置经费纳入年度财政预算。

　　（8）市交通运输局：负责道路客运交通事故应急指挥部办公室工作，负责配合有关部门对道路客运运输车辆安全事故进行调查处理；负责组织、协调及时疏散研学突发事件中的受伤学生；负责调配应急工程车辆。

　　（9）市文化旅游广体局：负责道路客运交通事故以及研学活动涉及景区景点公共安全事故的应急处置工作，及时调度解决团队行程、现场教学点、车辆通行等一系列问题；负责提供研学相关咨询服务，并第一时间处理投诉和意见反馈。

　　（10）市卫健局：负责参与组织医疗卫生机构对道路客运交通事故伤病员进行救治；组织开展事故现场卫生处理；及时向市指挥部通报相关信息。

　　（11）市应急管理局：负责研学安全综合监管；参与研学行业生产安全事故调查，依法对事故中的责任单位和责任人进行处理。

　　（12）市城管执法局：负责道路客运交通事故城区道路处置。

　　（13）市消防救援大队：负责做好市内研学交通事故的现场救援工作。

　　（14）红旅集团：负责xxx学校思政基地安全管理主体责任。做好研学场所应急处置工作，配合有关部门开展应急救援。

　　（15）xxx乡：履行属地管理职责，发生道路客运交通事故突发事件后立即响应并赶赴现场，及时协同处置，做好善后工作。

　　现场总调度：彭捷

　　（1）演练工作组

　　指挥部下设综合协调组、交通管制和事故勘察组、消防救援组、医疗救护组、清障救援组、现场环卫组、宣传报道和信息报送组、后勤保障组等8个小组。

　　各组职能如下：

　　1.综合协调组

　　责任单位：市交通运输局

　　责任领导：帆

　　责任人：捷、雷

　　职责：负责与各相关单位协调沟通，确保各项工作组能够及时到位，指挥部的各项指示迅速传达落实。

　　2.交通管制和事故勘察组（警车2辆，交警4名）

　　责任单位：市公安局交警大队

　　责任领导：海霞

　　责任人：威

　　职责：负责划定事故现场警戒区域，道路交通管制的实施与解除，疏散事故现场滞留人员及车辆，对现场周边进行警戒，防止无关人员进入现场，维护现场秩序，保障救援抢险通道畅通，引导抢险救援车辆与人员进入现场。管控事故现场，对事故现场进行勘查，负责指导清障施救人员将事故车辆安全拖离现场。依据道路交通事故调查处理的有关规定，负责调查事故经过，查清事故原因、事故性质和责任，给出处理意见。

　　3.消防救援组（消防车2—3辆，人员人）

　　责任单位：市消防救援大队

　　责任领导：华

　　责任人：胡

　　职责：实施抢险救援的应急方案和措施，负责对交通事故人员受困进行破拆救援，对火情进行扑灭，对危化品车进行堵漏处置。

　　4.医疗救护组（救护车1辆，司机1人，救护2人）

　　责任单位：市卫健局、市人民医院

　　责任领导：张

　　责任人：符

　　职责：负责及时对受伤人员进行现场检查和前期处置，对事故现场人员进行健康检测并进行相应的治疗，及时将受伤严重人员送往就近医院救治。

　　5.清障救援组（1辆拖车，2人）

　　责任单位：市公安局交警大队

　　责任领导：庞

　　责任人：章

　　职责：配合现场应急调度，负责将事故车辆安全拖离现场。

　　6.现场环卫组（1辆环卫车辆，1辆洒水车，4名环卫）

　　责任单位：市城管执法局

　　责任领导：

　　责任人：

　　职责：对现场进行清理，用砂土对泄漏柴油进行吸附，对路面进行清理。

　　7.宣传报道和信息报送组

　　责任单位：市委宣传部

　　责任领导：

　　责任人：

　　职责：负责突发事件及处置情况新闻材料起草及新闻发布工作，严格按照信息发布流程做好相关信息传达与上报工作，确定对外信息发布内容，做到信息发布及时和传达准确，内容严谨。确定统一信息发布由联合指挥部下达并发布。

　　8.后勤保障组

　　责任单位：市交通运输局

　　责任领导：向

　　责任人：彭、彭