市公共资源交易中心2024年工作要点
2024年,市公共资源交易中心将以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的二十大精神和省委十二届五次全会、市委六届七次全会精神,锚定省委“三高四新”美好蓝图和市委“四大定位”,深入推进“六大新行动”,全面彰显“七个新担当”,为全市经济社会高质量发展贡献力量。
一、主要目标
(一)依法依规为全市公共资源交易做好保障和见证服务工作,按照公共资源交易目录实现“应进必进”。
(二)深入推进优化服务工作和招投标领域“专项治理”,在全省优化营商环境考核(招投标指标测评)排名“保先进位”,力争取得好成绩。
二、重点工作
(一)全力打造“全省领先、全国一流”交易平台。进一步深化公共资源交易平台整合共享,持续推进“交易全流程电子化、交易信息阳光化、交易见证服务标准化、交易现场管理规范化、交易全过程制度化”的“五化”建设,努力建设公开、公平、公正、阳光透明的交易平台。
(二)远程异地评标“应异必异”。探索升级运用“不见面开标+远程异地评标+分散席位式评标+电子监管”等技术,进一步打破开评标地域界限。
(三)完善全流程电子化交易,实现“应电必电”。在传统四大类交易全部实行全流程电子化交易基础上,完善非标项目电子交易功能,实现“招、投、开、评、定标”全流程一网通办。
(四)推动公共资源智慧交易建设。按照省公共资源交易中心统一安排部署,实施“六统一”工作,深入落实《湖南省大数据分析应用管理办法》《湖南省大数据汇聚考核管理制度》,更新全市数据标准,搭建数据中台、数据底座,构建数据应用分析模型,定期向市委、市政府报送数据分析报告,为全市宏观经济决策提供参考。
(五)完善智能辅助评标,全面提升专家评标效率。拓展智能化手段应用场景,利用交易现场智能化设备提升评标区现场管理水平,以技术手段规避人为干预的风险,通过视频感知、轨迹定位等方式,对评标专家的现场违规行为进行预警提醒,实行智慧监管。继续推广运用技术手段“啄木鸟”预警系统和大数据分析系统。
三、争先工作
(一)确保服务质效再提级。精简办理流程、明确正负面清单,压缩进场时限,完善“绿色通道”,尽量做到能上则上、能早则早、能快则快,千方百计提速交易时间、提升国有资产市场价值。
(二)积极配合市公管办、市财政局等单位,积极推行电子保函的运用,开发建设“中标贷”等金融系统,进一步降低企业投标成本,提升交易便捷度。在招标投标、政府采购、重大政策落实等考核指标考核上争先进位、力争排省、市前列。
四、底线工作
(一)提高网络安全水平,确保公共资源交易系统安全平稳运行。定期排查开评标场所所有监控视角、音视频设备、通讯设备及线路等,确保所有项目评标过程无死角、可查当、可追溯。加强网络安全宣传教育,引导工作人员和市场主体正确防范重要敏感信息泄露、正确使用互联网工具等。制定完善网络安全工作制度,定期对各种数据、文件备份,确保公共资源交易系统安全平稳运行,不发生网络安全事故。
(二)正风肃纪,强化内部管控,确保工作人员在招投标工作中不出现廉政风险事件。进一步规范人事、财务、办文、后勤保障等工作,提升精细化管理水准。强化以交易业务为主的内控标准化管理,强化结果运用,形成内控与绩效考评结果衔接,以内控反馈结果推动完善业务工作规程。持续深化“清廉交易中心”建设,一体推进公共资源交易工作“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设,多措并举构建公共资源交易廉政风险防控屏障,定期督促并通报。