市市场监督管理局2024年工作要点2
2024年全市市场监管质量发展工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实全国、全省市场监管工作会议及全国市场监管系统质量发展工作座谈会议部署，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，锚定“3815”战略发展目标，围绕“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的总体思路，以《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》）为统领，强化机制创新、效能导向、项目牵引，系统推进质量强企强链强县，更好发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、城市可持续发展中的基础支撑作用，全力推动质量强市建设取得重大实效，助力XX经济社会高质量跨越式发展。
一、完善工作机制，系统推进质量强市建设
（一）加强工作统筹协调。认真履行市实施品牌和质量强市战略领导小组办公室职责，强化部门协同、上下联动，及时研究解决重大问题，系统谋划质量、标准、品牌等全链条工作。常态化组织召开联席会议，督促落实质量强市建设和深化质量提升三年行动重点指标任务。发挥好质量强县（区）领导机制作用，推动地方党委、政府更加重视和支持质量工作，推动质量强市建设取得重大实效。
（二）强化重点工作任务落实评估问效。健全《中共XX市委XX市人民政府关于贯彻落实<质量强国建设纲要>实施方案》、《XX市深化质量提升三年行动方案（2023-2025年）》和《XX市“十四五”质量发展规划》的评估问效机制，针对主要目标、重大工程、重点行动、重要制度等实施进展和成效，进行适时化跟踪、全流程评估、闭环式落实，确保各项目标任务按质按量完成。
（三）严格质量督查考核。聚焦质量强市任务责任履行、质量安全保障等，统筹开展质量督查工作。紧盯2023年度考核问题反馈，督促各级、各部门整改落实，充分发挥考核指挥棒和推进器作用，优化调整2024年质量工作考核指标体系，抓好考核有关工作，强化考核结果应用。配合做好高质量发展综合绩效评价。鼓励有条件的县（区）探索开展党委政府质量督查试点，推动县（区）党委政府进一步重视和加强质量工作。
（四）持续深化质量提升行动。深入实施《XX市深化质量提升三年行动方案（2023-2025年）》，协调推动各有关部门围绕特色产业、支柱产业、新兴产业，聚焦突出问题、明显短板和发展关键，进一步明确重点领域和主攻方向，建设更加适配的质量供给体系。统筹优化营商环境、促进公平竞争、加强信用监管、市场综合执法等职能，形成质量提升合力。
（五）抓好整改落实，切实提升XX市质量发展水平。
以产品、工程、质量服务提升为重点，动态调整监测评价指标，持续开展政府质量工作社会公众满意度测评工作，评价结果纳入对县（区）政府质量工作考核。将行业职能职责与公众需求相结合，分析人民群众对质量工作的期望差距，全面查找在开展质量提升行动和监管工作中的薄弱环节，抓好上年度政府质量工作满意度监测存在问题整改，进一步提升各县（区）、各部门质量工作水平，不断提高广大人民群众对XX市质量工作的满意度水平。结合《2023年度云南省制造业产品质量合格率调查报告》，认真查找存在问题，抓好整改落实，持续全面加强质量监管，确保2024年制造业产品质量工作再创新高。
二、聚焦提质增效，推动企业质量管理变革创新
（六）开展政府质量奖宣传推广。各县（区）质量强县（区）办要组织各成员单位结合本县（区）实际和职能职责，以云南云景林纸股份有限公司、云南省天士力帝泊洱生物茶集团有限公司等云南省人民政府质量奖获奖组织为优秀示范，加强先进质量管理理念、模式、方法的宣传推广及成果转化，鼓励全市企业和相关工作人员推行全面质量管理、卓越绩效管理等先进管理模式，扎实开展质量提升工作，推动全市企业质量管理水平提升。
（七）完善品牌培育发展机制。围绕构建“云品”矩阵，打造“XX品牌”，分层推进品牌建设，讲好XX品牌故事，探索构建市域品牌、县域品牌、企业品牌、产品品牌协同提升发展战略格局。进一步发挥企业作为品牌建设主体的作用，强化质量对品牌的引领作用，培育和提高企业质量品牌意识。配合有关部门开展“中国品牌日”活动，推荐优质企业参加“中国品牌日”展览活动，提升品牌影响力。
（八）推行企业首席质量官制度。鼓励优质中小企业和规模以上工业企业自主设立首席质量官，将任职培训作为市场监管部门后续服务企业的举措。加强首席质量官信息管理，积极开展县（区）企业首席质量官人才库建设工作。推进首席质量官培训教育，积极动员企业组织首席质量官、质量管理人员参与“首席质量官之家”网络平台线上学习培训。各县（区）要积极组织参加首席质量官质量变革创新典型案例征集、现场观摩等交流推广活动。
（九）推动质量融资增信工作。按照《关于开展质量融资增信工作更好支持实体经济发展的通知》要求，积极推动开展以质量、标准、认证、品牌等要素为核心的“质量贷”“质量融”等质量融资增信工作，助力中小企业拓宽融资渠道，提升企业质量品牌效益。
三、提升质量基础设施服务效能，支撑产业建圈强链
（十）提升质量基础设施服务效能。推进质量基础设施“一站式”服务，发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用，推动计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权等质量基础设施资源有机融合，面向企业特别是中小微企业（民营企业）提供质量基础设施“一站式”服务。探索产业集中的工业园区建设质量基础设施服务窗口。
（十一）加强质量基础设施建设。加快推进国家市场监管技术创新中心（咖啡质量基础与产业服务）建设，积极推动省级咖啡产业计量测试中心建设，引导培育诚信计量示范单位，提升强制检定项目建标覆盖率。积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，推进检验检测机构开展检验项目扩项和能力验证项目，带动检验检测能力和技术服务能力水平提升。加强认证认可、检验检测监管，规范认证认可和检验检测市场秩序。
（十二）实施质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动。贯彻落实市场监管总局等5部委《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》要求，推动各县（区）、各有关部门立足本县（区）主导产业和特色产业，探索“链长组织、链主引领、链员协同、基础支撑、技术赋能”的质量强链工作模式，探索建设产业链供应链质量联动提升试点和质量提升培训基地，促进建设现代化产业体系。
四、积极参与质量发展标杆申报，助力城市可持续发展
（十三）积极参与创建“全国质量品牌提升示范区”。聚焦优势重点产业，加强动员培育，引导和鼓励基础较好的产业园区、产业集聚区“揭榜领题”。根据市场监管总局和省市场监管局的工作安排，积极参与申报创建“全国质量品牌提升示范区”，营造品牌发展良好环境。
（十四）积极参与培育创建“全国质量强国标杆城市”。
按照《质量强国建设纲要》关于"推动质量强市向纵深发展，打造质量强国建设标杆"的部署，为更好发挥质量在促进城市可持续发展中的作用，培育一批质量强县(区)，根据市场监管总局和云南省市场监管局的工作安排，依据《创建示范活动管理办法(试行)》有关规定开展培育创建工作，结合各县（区）突出优势，“一城一策”培育打造质量强县（区），引导城市建设与质量发展融合共进，全面提高质量管理水平。根据市场监管总局和省市场监管局的工作安排，积极参与申报创建“全国质量强国标杆城市”，带动引导更多城市建设与质量发展融合共进。
五、夯实质量发展基础，健全完善质量治理体系
（十五）落实缺陷消费品召回。落实缺陷信息联合采集联合工作机制，做好问题线索收集上报，督促企业落实质量责任，履行召回义务。加强缺陷消费品召回和产品伤害监测干预宣传培训，加大召回宣传力度，引导企业主动召回缺陷产品，落实企业主体责任，树立良好社会形象。
（十六）加强质量人才队伍建设。开展形式多样的学习培训活动，推动各县（区）质量课程进党校、进社会主义学院等，持续将质量工作纳入各类干部培训活动教学内容，认真举办XX市实施品牌和质量强市战略专题培训班，增强各级领导干部“质量第一”意识，提高抓质量工作的能力和水平。推动企业培养和建设质量领军人才，动员质量管理相关人员参加全国高等教育自学考试质量管理工程本科、质量管理与认证专科的报批开考，动员符合条件的质量领域高层次人才申报“青年人才”、“首席技师”。
（十七）组织好全市“质量月”活动。认真组织开展2024年全国“质量月”活动，持续推进质量宣传进企业、进机关、进学校、进社区，充分发挥检验检测机构、行业学协会、科研机构、大专院校在普及质量知识、开展质量社会共治和促进质量提升中的作用，广泛动员各行各业、基层一线和广大企业开展群众性质量活动，营造人人关心质量、人人重视质量的良好社会氛围。