县生态环境分局2024年工作要点
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是贯彻落实全国、全省及全市生态环境保护大会精神、全面推进美丽中国建设的重要一年。XX县生态环境分局将深入学习贯彻***生态文明思想，认真落实县委、县政府决策部署，以提升县域生态环境质量为工作重点，以不断满足人民群众对优美生态环境的需要为出发点和落脚点，为全面推进美丽XX建设和服务XX经济社会高质量发展贡献力量。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想特别是***生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实***总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实全国、全省及全市生态环境保护大会精神，坚持稳中求进、以进促稳，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳转型发展，守牢生态安全底线，以高水平保护支撑高质量发展，奋力谱写“生态XX”建设新篇章。
二、主要目标
大气、水等约束性指标完成年度目标任务，土壤和地下水环境质量保持总体稳定；PM2.5、PM10呈下降趋势；地表水国考断面全部达标，全县河流水质优良率达到85%以上；全市农村生活污水治理率、农村黑臭水体消除比例达到市定目标；环保督察反馈问题、信访件按期整改销号。坚持依法行政、依法履职，执法成效位居全市前列。
三、重点工作
（一）积极推动绿色低碳转型
发挥生态环境要素保障作用。全面落实“三线一单”要求，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。畅通重大项目环评审批“绿色通道”，推广告知承诺制审批、环评与排污许可“两证合一”。狠抓环评文本编制质量和排污许可证核发质量关，积极配合省厅市局做好环评文本编制质量和排污许可证填报质量检查复核工作。
推进环境治理项目建设。着力补齐环境基础设施短板，充分利用中央、省级专项资金，不断提升污水管网、危险废物和医疗废物处置等能力。加强项目谋划储备，积极申报EOD项目，推动环境治理项目化、产业化，扩大“生态保护和环境治理业”有效投资。
持续做好环保理念宣传。借助XX电视台、“XX发布”微信公众号、政府网站等平台，丰富宣传形式，传播绿色低碳环保理念。在六五环境日、生物多样性日、全国生态日等重大时间节点，大力倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产和生活方式。按照省厅、市局要求，完成3家企业的清洁生产评估工作，倡导“节能、降耗、减污、增效”的可持续生产模式，帮助企业实现经济、社会和环境的协调发展。深入推动绿色发展，全力完成“两山”实践创新基地申报工作。
（二）加大污染防治攻坚力度
深入打好蓝天保卫战。聚焦大气考核指标，开展空气质量持续改善行动，强化保良措施落实，充分利用扬尘在线监控系统、走航车、无人机等，加强在建工地、施工道路扬尘防治；严格秸秆禁烧管控，完善监管网格，切实降低火点数量，确保实现火点数全市县区靠后。继续开展非道路移动机械尾气检测专项行动，加快淘汰国三车辆，在县域内重点路段开展柴油车冒黑烟执法和机动车入户抽测。巩固提升群众“家门口”突出环境问题专项行动成果，联合相关部门进一步整治餐饮油烟扰民问题。全面实施低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，开展挥发性有机物行业大气污染防治专项检查。
扎实推进碧水保卫战。持续开展饮用水水源地标准化建设专项整治，完善应急备用水源建设和运行维护管理，确保饮用水水源地水质达标率100%。加强入河排污口的溯源排查，建立问题台账，制定整改方案，督促完成整改。对派河、丰乐河流域内重点支流、排口持续开展监测，及时掌握水质变化情况。对水质不稳定的河流（断面），及时实地督查、督促属地乡镇排查整治。加强汛期水质管控，系统推进巢湖综合治理，完善蓝藻网格化防控体系，实现巢湖XX岸线段连续4年蓝藻无异味目标。
稳步推进净土保卫战。继续推进黑臭水体排查整治工作，从严要求属地政府深入开展排查，发现异常及时处置。常态化开展年度农村污水处理设施运维情况专项执法检查，“回头看”暗访检查，加大对运维单位监管力度，对设施运行不正常、运维监管不到位现象予以严厉打击。严格“一住两公”建设用地准入管理，高质量完成土壤污染重点监管单位隐患排查工作，督促做好重点监管单位土壤和地下水自行监测。推进水产养殖污染防治，推动畜禽养殖粪污资源化利用。
（三）保持环境执法高压态势
提升执法效能。充分运用科技手段，提高环保监管科技化水平，大力推进非现场监管执法。加大重点领域、重点行业监督执法力度，严厉查处污染处理设施不正常运行、污染物超标排放、偷排偷放、非法处置危险废物、在线监控数据造假等环境违法行为，推动环境问题依法依规整治到位。持续深入推进环境监管执法模板化、流程化、留痕化、阳光化，严格按照法律法规要求开展环境执法检查，规范环境行政处罚程序。扎实推进县乡两级联合执法工作，加强两法衔接，严厉打击各类环境违法行为。持续整治“散乱污”企业，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决遏制重特大生产安全事故发生。
加大普法宣传。继续开展“我为群众办实事——送法暖企”实践活动，通过“执法+普法”、专项培训等方式，强化源头预防，帮扶企业精准发现问题、解决问题，提升污染源单位环保守法意识和环保管理水平。
做好信访维稳。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，各科、室、站、队协同抓，层层抓落实的信访排查化解领导责任制。聚焦噪声、气味扰民等信访投诉重点领域，坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激”的原则，加大法规和政策宣传力度，引导群众合法理性表达诉求，同时强化部门联动，加大执法力度，增强企业自觉守法意识，发现违法行为坚决查处到位，切实维护社会和谐稳定。
（四）坚定不移抓实问题整改
提前做好第三轮中央生态环境环保督察迎检准备工作。深化“自查从宽、被查从严”，提高环境问题自查深度和自纠力度，持续深入开展环境问题大排查大整治，持续发挥节点平台优势，优化节点考核方法，鼓励各单位提高排查问题质量，将影响河湖水质、污水处理厂站、资源节约利用、巢湖一级保护区、自然保护地、大气污染防治等方面存在问题找准找全，择优纳入省级环保调度系统，力争自查问题排名全市前三。规范环境问题交办、整改、督查、验收、销号的流程，理顺环保督察问题销号机制；按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的工作要求，突出县领导包保责任、各行业牵头部门监管责任，真正形成党委、政府统领全局，有关部门各司其职，社会齐抓共管的“大环保”工作格局。聚焦2023年省环保督察反馈问题、信访件销号任务，加强整改情况常态调度，确保问题如期销号，加速整改2023年度“大起底”下剩问题。
（五）守牢生态环境安全底线
严格落实安全生产“三管三必须”清单，开展生态环境风险隐患排查整治专项行动，强化“一废一库一重”、核与辐射、工业园区（化工园区）、饮用水源地、污染地块、环保项目“邻避”等环境风险防控。加强环境应急演练和物资储备，提高突发事件应急处置能力。开展危险废物产生、处置企业执法检查，以源头减量、资源化利用和无害化处置为核心，继续推进各类固体废物全过程精细化与多部门协同治理，进一步推进“无废工厂”“无废酒店”等“无废细胞”工程创建，助推“无废城市”高质量建设，促进城市发展方式绿色低碳转型。持续开展“绿盾”专项行动，排查整治“四非”问题（在自然保护地内非法开矿、修路、筑坝、建设造成生态破坏问题）。推进高质量完成县域生物多样性本底调查中期评估，扎实开展“两山”实践创新基地。
（六）加强环保干部队伍建设
强化重担当、重实干、重实绩的用人导向，着力选拔任用“忠专实”、“勤正廉”高素质专业化干部。激发“大龄”干部新活力，提高“中层”干部战斗力，增强“新生代”干部创造力。全年、全员、全过程开展执法练兵比武，大力培养执法尖兵队伍，环保大练兵成绩力求实现突破。强化非现场执法，熟练运用无人机、在线监控等科技手段，完善以污染源自动监控“三个全覆盖”为核心的非现场监管执法能力培训。狠抓人员能力素质建设，持续开展工作效率提升行动，努力打造一支政治素质高、业务水平精、工作作风硬的环保队伍。
（七）压实从严治党主体责任
深入学习贯彻***总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻把握“九个以”的实践要求，以彻底的自我革命精神纵深推进正风肃纪反腐。始终把党的政治建设摆在首位，强化政治机关属性。带领党员干部不断增强“四个自信”、坚定“四个意识”、坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚决扛起管党治党政治责任，严格落实党风廉政建设责任制，自觉做好纪检监察工作，自觉接受群众监督。认真贯彻落实中央八项规定精神及省市委实施细则,坚决反对铺张浪费,力戒形式主义、官僚主义。狠抓作风建设，加强效能建设，整治“慵懒散”等问题，坚决纠治不担当、不作为。