县应急管理局2024年工作要点
2024年，XX县工贸行业安全监管工作的主要任务是按照县委县政府关于安全生产决策部署，深入开展工矿领域安全生产治本攻坚三年行动,全力整治重大事故隐患，全力遏重大、控较大、减总量，保障工贸行业安全生产形势持续稳定。
一、聚焦事故全流程防控，管控重点领域风险
（一）深入实施工贸重大事故隐患动态清零行动。贯彻落实《工贸企业重大事故隐患判定标准》。对金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨涉氯等高风险领域，高温熔融金属、燃气、喷涂等高风险场所，有限空间、简仓清库、检维修等高风险作业等开展重大事故隐患动态清零行动。每季度挂牌督办一批重大事故隐患，督促企业完善重大隐患自查自改常态化机制。重点行业领域整治应录入“工业企业安全在线-专项整治任务”栏目。
（二）落实生产经营性火灾全链条监管。贯彻落实省、市生产经营性火灾事故全链条管理实施方案要求，规范事故上报统计，全面落实事故调查处理，健全火灾事故防范机制，依托“工业企业安全在线-火灾事故全链条监管”等系统全方位全链条推进工业企业生产经营性火灾事故防范处置工作，坚决遏制火灾事故易发多发态势。将火灾事故全链条监管纳入年度安全生产和消防工作目标责任制考核，定期实施综合评价。
（三）防范化解危化品使用企业风险。贯彻落实《浙江省工贸企业危险化学品使用安全管理指南》。聚焦海绵塑料泡沫生产加工类、锂电池、纺织印染、磁性材料等重点企业、突出危化品仓库、中间仓库、废料仓库等重点场所风险管理和隐患治理。建立危化品使用企业安全评价（评估）报告数据库，各地按照20%的比例实施抽查检查。
（四）深入实施船舶修造企业高质量安全发展行动。石浦镇、鹤浦镇、高塘岛乡、经济开发区等地要督促船舶修造企业认真履行安全生产统一协调管理职责，加强船东方、外协施工等各方外部人员的安全宣导和培训教育。贯彻落实省即将出台的《船舶修造企业外协施工单位安全管理办法》，全面加强外协单位规范化管理。运用“AI+监控辅助执法”平台，加强船舶修造高风险作业管控，通过AI自动抓取、人工判断确认事故隐患，督促企业落实隐患整改，提升安全管理水平。
二、聚焦“一件事”改革，破解安全监管难题
（一）深化电气焊改革成效。鼓励参加全省电气焊技能演练比武，提升作业人员安全操作水平。加强数据比对清洗，对疑似涉焊单位进行核实。试点推进“工业企业安全在线”与“141”基层治理体系深度融合，将“电焊机是否加芯赋码”列入日常检查必查项，实施动态监管。进一步优化劳务服务平台。强化流动电气焊作业安全监管，紧盯劳动密集型企业等消防重点单位，建立完善动火作业审批机制。
（二）全面推进小微园区（厂中厂）规范化建设。对照市安委办《2024年全市工业企业小微园区（厂中厂）规范化建设工作任务清单》（甬安委办〔2024〕9号）抓好各项任务落实。
（三）创新有限空间作业源头监管举措。推进有限空间作业企业采用挂牌上锁、物理隔离、改进工艺等先进技术措施，落实8项安全管控措施。推动机械化清淤，建强专业清淤队伍，落实专业清淤队伍装备升级。适时组织相关企业、人员参加市级组织的技能比武。推广有限空间作业安全监护人员持证上岗，全面提升安全管理水平。力争培养一家专业清淤作业队伍，重点乡镇（街道）开展有限空间专家指导服务，以点带面加强有限空间作业事故防控。
三、聚焦全方位数字赋能，增强智慧监管水平
（一）淘汰落后工艺设备。贯彻落实淘汰落后安全生产工艺技术设备目录要求，禁止铝加工（深井铸造）企业新改扩建项目采用固定式保温炉组、钢丝绳铸造机，淘汰无水泵、水流量监测的湿式除尘一体机。
（二）深入推进粉尘监测预警。落实国家和省试点要求，推进涉爆粉尘监测预警系统应用，实现涉粉企业安全风险实时监测、动态预警、智能研判、及时处置。6月底前完成涉粉作业30人以上金属（木）粉尘企业监测预警建设，12月底前完成涉粉作业10人以上金属（木）粉尘企业监测预警建设。
四、聚焦多层次应知应会宣贯，提升应急处置能力
（一）提高应知应会知晓率。在省级制定《工矿领域应知应会手册》基础上，建立应知应会检查抽核机制，督促企业在醒目位置设置安全宣传栏和岗位安全标识，悬挂张贴安全标语，12月底前工贸领域应知应会知晓率达95%以上。
（二）强化疏散逃生演练。至少组织1次工贸重点行业领域疏散逃生演练现场观摩活动，推动辖区企业每年至少开展1次疏散逃生演练。金属冶炼、劳动密集型及“厂中厂”等类型企业每半年至少开展1次联动应急逃生演练。
（三）开展综合教育培训。持续推进企业百万员工安全大培训，强化全员安全教育培训，实现重点行业企业负责人“应培尽培”。开展机械制造行业能力提升培训，推进特种作业从业人员开放式理论培训，实现低压电工、高压电工、高处作业网上理论培训。
五、聚焦全覆盖服务保障，夯实安全管理基础
（一）推进安全生产标准化动态管理。贯彻省厅即将出台的《浙江省安全生产标准化动态管理办法》，进一步健全标准化建设工作机制，激发创建活力，规范评审秩序，提升服务质量，完善激励约束措施。加大安全生产标准化达标企业抽查检查，按照不低于15%的比例对照相关专业评定标准或评分细则对三级（含）以上标准化达标企业实施抽查，摘牌不达标企业。企业安全生产标准化建设率达到60%，其中规模以上企业达标率达到80%。