县住房和城乡建设局2024年工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年，也是全力建设花园新区、精品县城，争当全省强县工程示范的攻坚之年，做好今年的住房和城乡建设工作，任务艰巨、意义重大。2024年全县住房和城乡建设工作指导思想是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市住建工作会议精神和县委、县政府工作要求，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，统筹好“稳”与“进”、“量”与“质”、“立”与“破”的关系，以好房子为基础，推动好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设；围绕“花园新区精品县城”建设，推动城市集中高质量发展；以健全体制机制、信息赋能为重点，提升行业监管水平；坚持精准施策、多方发力，持续推动房地产业、建筑业和城建投资等住建领域经济投资有效提升和量的合理增长；以党建为引领、持续锻造一支“有情怀、懂专业、善经营＂专业敬业的住建铁军，全面推动住房和城乡建设各项工作提质增效，为XX县争创“中部百强县”、争当全省“强县工程”示范、建设“花园新区、精品县城”贡献住建力量。主要目标：实施县城重点建设项目25个，完成城建投资5.13亿元以上；新建县城污水处理厂，改造县城老旧燃气管道19公里；完成房地产开发投资1.1亿元，完成商品房销销售面积8万平米，实现“双回正”；扶持晋升施工总承包一级资质企业1家，建筑业总产值增长10％以上；发放城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴110户；启动县城区、县经济开发区、唐县镇3个棚户区改造项目；完成15个小城镇建设重点项目，完成投资1.14 亿元；深化工程建设项目审批制度改革，打造公平公正营商环境；持续开展住建领域重大事故隐患专项排查整治，确保全年不发生较大安全事故。实现上述目标任务，要着眼全局、统筹兼顾、突出重点、把握关键，重点抓好以下七个方面工作：
一、以花园县城建设为抓手，打造宜居韧性智慧城市
1．实施县城建设攻坚行动。坚持城市和产业集中高质量发展，以“景城融合”为目标，高标准完善县城规划，加快厉山老镇更新改造，计划实施重点项目25个，总投资约16.98 亿元。
2．实施县城功能提升行动。启动炎帝大道至交通大道新通道建设，打通交通大道至316国道连接线，扩建炎带火派委水河桥、完成开发区铁路穿涵工程，构建“四横四纵”路网络局、完善县城配套服务功能，加快县城实验高中、人才公寓建设、高标准打造市民中心综合服务体，建成实验小学，新建县城工业污水处理厂，改造燃气管道19公里。
3．实施县城生命线安全行动。启动县城区地下市政基础设施普查、城市体检、窨井盖整治提升等城市生命线安全工程建设，完善燃气、供水、排水等重点应用场景安全运行监测，建立“发现问题一整改问题一巩固提升”全过程管控机制，形成全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障体系。
二、以高质量发展为导向，实现住建经济精进提质
4．推动房地产业平稳健康发展。持续完善政策工具箱，做实以县城为重要载体的就地城镇化，精准做好居民购房、拆迁安置房票、外来务工人员购房等政策宣传解读，开展线上、线下促销活动，不断激发市场消费活力，优化土地要素供给，力争 2024年实现“双回正”。指导督促县建发集团在县城规划范围内以土地入股的形式，通过招标方式选择社会资本方共同开发高品质、个性化的第四代住房。
5．扶持建筑业做大做强。落实促进建筑业高质量发展奖励政策，加强市场主体培育，力争实现建筑业总产值同比增长 10％以上。推动建筑业转型升级，加快发展智能建造、装配式建筑等新型建造方式，继续开展绿色建筑集中示范，推进建筑节能和绿色建筑发展，加强绿色建筑设计、施工和验收管理，提高建筑建设底线控制水平。
6．规范建筑市场秩序，坚持“宽进、严管、重罚”，严格实施项目建设全过程动态监管，用好数字化和信用监管手段，加大“三包一挂”、无资质搅拌站整治等专项行动，强化企业信用管理和标后监管，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的建筑市场环境。
三、以增进民生福祉为宗旨，提升人民群众幸福指数
7．全面强化住房保障。加快建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房保障体系，着力解决新市民、青年人、农民住房问题。完善公租房租补并举保障方式，发放城镇低收入住房困难补贴110户，保障城镇低收入住房困难群体。全面巩固农村危房改造成果，确保“应改尽改”，保障“六类重点对象”住房安全。
8．稳步推进棚户区改造。坚持量力而行、尽力而为原则，启动县城区、县经济开发区、唐县镇3个棚户区改造项目。
9．着力提升小区治理成效。坚定不移深化共同缔造，充分调动社会各方面参与小区治理的积极性，建立健全“1365”治理体系。围绕打造“好物业”，持续推进物业行业“红黑榜”制度、信用评价制度，推动物业服务向智慧化、精细化方向发展。
四、以城乡融合发展为先导，建设宜居宜业和美村镇
10．实施全域美丽城镇建设，学习运用“千万工程＂经验实施“住房建设、基础设施、公共服务、环境秩序、产业服务社会治理”小城镇人居环境品质提升大大行动，打造生态宜居、功能齐全、配套完善、特色鲜明、产业兴旺、治理有效的现代化示范小城镇、申请4500万元债券资金，再支持洪山等9个镇完成总投资 1.14亿元的15个小城镇建设重点项目。
11．加快农房和村庄现代化建设。充分运用乡村建设评价成果，加强图集推广、乡村工匠培育，力争新建农房有设计方案或采用标准图集达到80％以上。推进历史文化街区修复和历史建筑修缮工作，加强传统村落保护利用。
12．提升污水治理成效。开展乡镇污水治理大排查、大整治，制定厂网运营管理、监督考核、绩效付费等规章制度，提升污水收费工作质效，推行使用者付费与县镇财政共同分担机制，确保污水处理厂“建得起、用得好、管长远”。推进总投资7000万元的乡镇污水管网三期建设，实施洪山、唐镇等乡镇污水处理厂扩容工程。
五、以零容忍监管为理念，坚决守住建领域安全底线
13．深化自建房安全隐患消危攻坚行动。持续开展自建房销号情况抽查核验，隐患排查整治“回头看”，建立健全自建房安全动态监测机制，对重点区域、重点房屋，开展“四不两直”督导检查，及时发现问题，确保工程措施消危到位。
14．压实建筑工地施工安全生产责任。深入开展房屋市政工推动程等领域安全生产治本攻坚三年行动，全面落实“住宅质量信息公示”及“一证两书”制度，强化施工现场质量和扬尘防治管控、深入开展“危大”工程、起重机械、从业人员等安全生产专项整治，
15．筑牢燃气安全防火墙。开展常态化巡查排查整治，对燃气设施安全间距不足等安委会挂牌问题进行督办，确保如期销号。开展城镇燃气领域安全生产普查和评估，落实企业安全生产主体责任，健全技术工程支撑等保障措施，坚决遏制重大事故发生。
16．做好涉房涉建信访维稳。紧盯重要敏感时间节点，对涉房涉建重点群体继续实施专班包保，着力化解重点难点历史遗留问题，确保不出现赴省进京信访问题和群体性事件。
六、以控制成本为核心，深入优化住建领域营商环境
17．深化工程审批制度改革。对标“获得经营场所”和“市政公用基础设施服务”新指标内容，持续优化提升，不断优化营商环境。继续推广营商环境先行区改革事项全面落实落地，力争形成典型经验在省级推广。加快工改系统3.0升级改造，全量、实时将消防审验事项信息、全过程办事信息、消防审验业务信息纳入工改系统，做好“一窗通办”、“一事联办”、帮办代办等服务。
18．打造公平公正营商环境。深入推进住建“互联网＋监管”、“双XX机、一公开”、“信用双公示”运用，加快案件查办力动城市全面精度和速度，不断提高“严格、规范、公在，文明＂民注水牛推进依法监管、
19．加快数学住建应用、实施城市基础设施信息化建设和改造、推进智慧工地二期、住房管理系统迭代升级、燃气门站置控全覆盖等项目建设，谋划好“互联网＋清廉住建”监管、互联互通、数据共享，提升住建信息化、智慧化水平．
七、以作风建设为引领，持续锤炼实干担当住建铁军
20．坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实***总书记，实现动态关于党的建设的重要思想。巩固拓展主题教育成果，以永远在路上的坚定和执着推进全面从严治党，不断提高党的建设质量。
21．锻造坚强战斗堡垒。强化大抓基层的鲜明导向，全面推进党支部标准化规范化建设，加强党员发展、教育、管理、监督、服务等工作，进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能。
22．加强干部队伍建设。围绕县委“三比三拼”活动，继续深化破冰提能，坚持以提能激活动能，落实好党组中心组学习、机关学习、年轻干部“四个一”等制度，开展“局长讲政策、股长讲业务、干部谈体会”活动，不断提升干部政治素养、理论水平、专业能力。
23．强化舆论宣传工作。严格落实意识形态工作责任制，加强正面宣传，准确解读政策，突出抓好网络意识形态工作，以以人为木，推动城市全面精高质量的新闻宣传服务住房和城乡建设中心工作、
24．扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争、严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终以严的标准、严的措施抓好住建系统党风廉政建设、持续擦亮“清廉住建”品牌，培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，持续纠治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题，巩固违规吃喝问题专项整治成果，营造风清气正、正气充盈的政治生态。