XX局2023年“谁执法谁普法”履职工作报告
XX局按照“谁执法谁普法”普法责任制,在区普法依法治理领导小组的悉心指导下,按照XX区委全面依法治区委员会办公室《关于开展2023年XX区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》(xxx(2023)28号)文件要求,现就我局“谁执法谁普法”履职工作报告如下:
一、工作基本情况
(一)健全机构,落实普法依法治理工作责任。为加强对普法工作的组织领导,成立了以局长任组长、分管副局长为副组长各队(室)、中心负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,明确工作任务和工作措施,进一步保障了普法工作有计划、有部署、有落实。
(二)加强学习,深入开展学法用法工作。一是利用党组中心组集体学法、集中学法、会前学法、讲法治课等方式,深入学习贯彻落实***法治思想,并为干部职工订购《***法治思想学习纲要》、《***法治思想概论》等读本进行自学,开展了党政负责人讲法治课2次,干部职工专题研讨交流发言2次教育引导干部对***法治思想学深悟透,学用结合。二是坚持周一理论学习制度,以城市管理执法监察大队执法人员为培训主体,利用每周晨会加强执法人员业务培训,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等与业务相关的法律法规。三是由分管领导对执法人员进行授课,评选行政执法典型案例并讲解分析,全面提高执法人员业务能力、分析行政执法中可能存在的问题及解决办法。四是组织领导干部远程旁听庭审,通过旁听庭审,行政执法人员真切感受到法律的威严,也更直观了解行政案件的审查要点、证据收集规则等内容,有助于提高领导干部法治意识和依法办事能力,从源头上减少和预防行政争议,有效推动法治政府建设提速增效。
(三)抓实重点,提升依法行政能力。以提高依法行政意识为重点,推进执法人员法治宣传教育,建立健全干部学法用法制度,严格执行领导干部会前学法和集中学法制度,积极推进单位主要负责人年终述法工作。2023年,共开展干部会前学法7次开展了党政负责人讲法治课2场,带头领学***法治思想,组织领导干部普法培训2次,参加“法宣在线”学习考试114人次!组织开展法律知识测试200余人次。不断丰富执法人员学法形式,提升执法人员依法行政能力。
(四)依法治理,推动城市管理工作开展。紧紧围绕“谁执法谁普法”中心工作,扎实开展创建国家文明城市工作,全力整治环境卫生、街区秩序、户外广告设置、非机动车停放等方面的违规违法行为,在执法过程中向行政相对人、案件当事人讲解相关法律法规,多措并举,狠抓落实,进一步提升城市工作精细化水平,使城市环境更加整洁、市容秩序更加有序,依法治理工作进入良性循环
(五)规范程序,提高行政执法水平。持续规范执法行为,总结细化执法工作程序和具体要求,印发《城市管理行政执法实用手册》200余册,进一步规范执法办案流程,将规范执法行为的要求贯穿于执法全过程,使广大执法人员严格依法行政,规范执法办案流程,做到“无错案、无败诉、无粗暴执法”现象的发生。同时为减少行政诉讼和行政复议案件的发生,推行案件专人负责制、制定完善执法责任过错追究制等制度,定期进行案卷评查,开展自查自纠,进一步提升了行政执法水平,提高了行政执法案卷质量。
(六)强化普法教育,营造普法氛围。一是切实加强法治宣传教育,同时利用4.15国家安全教育日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日、行政复议法宣传月等关键节点,结合线下和局微信公众号等线上载体,组织开展形式多样、载体丰富、群众喜闻乐见的法治宣传活动。2023年,我局围绕民法典、宪法宣传等主题开展法治专题讲座4场次,集中宣传6场次,发放资料2000余份,受教育群众达3000余人次,努力营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。二是创新宣传方式。做好现场宣传讲解等传统宣传手段的同时,更加注重充分发挥利用微博、微信、公众号、临街商户电子屏等在普法宣传教育中的作用,在商业街商贸中心持续滚动播放法律法规知识,丰富了普法学习宣传方式,营造了浓厚的学法用法尊法守法氛围。
二、存在的问题
一是普法工作不够深入。个别干部职工对普法工作思想认识不够,主动性不强,未积极参与普法公益作品征集活动:二是普法宣传形式过于单一,还需进一步加强形式多样的普法形式,缺少普法宣传作品;三是行政执法任务繁重,行政执法队伍建设有待加强,基层行政执法人员持证率不高,现有执法人员缺乏系统化、专业化的理论素养提升和专项法治学习,法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高;
三、下一步工作打算
一是进一步加强法治宣传教育,开展形式多样的普法宣传活动,鼓励执法人员创新普法宣传作品,引导执法人员和市民增强遵法守法意识;二是围绕城市管理整治热点难点问题,开展针对性的宣传教育,将法治宣传不断推向深入;三是通过开展法治专题讲座、以案释法等活动,进一步提高执法人员依法行政能力和水平,推动城市管理工作再上新台阶。