2024年生态环境工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要以***新时代中国特色社会主义思想特别是***生态文明思想为指引，深入贯彻落实***总书记考察浙江重要讲话、考察绍兴重要指示精神，聚焦聚力生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，全面推进“830”工作体系（争创八大典范，推进30项重点工作），在巩固深化主题教育成果中全面加强“三支队伍”建设，以“敢为善为、图强争先”的使命担当，为全市“五创四进”谱写新时代胆剑篇、勇闯现代化新路子提供更坚实的生态环境保障。
2024年生态环境主要目标是：
——环境空气质量方面。PM2.5平均浓度低于28微克/立方米，空气质量优良天数比率高于90.6%。
——水生态环境质量方面。地表水国控、省控、县控断面达到或好于Ⅲ类水体比例100%，县级以上饮用水水源水质达标率保持100%。
——海洋生态环境质量方面。近岸海域水质优良（一、二类）比例达到32.2%。
——土壤环境质量方面。重点建设用地安全利用率高于96%。
——固体废物污染防治方面。危险废物填埋比控制在15%以内。
——主要污染物减排方面。完成省下达目标。
——声环境质量方面。建成25个以上“宁静小区”。
一、强化生态价值转换，争创美丽建设典范
1.强化生态示范创建。持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果，深化“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，督促指导各区、县（市）做好生态文明示范创建申报和复核评估工作。分解落实2024年度美丽浙江考核任务，压实各市级部门和区、县（市）责任，争取美丽浙江建设考核优秀。
2.拓宽生态产品价值实现路径。进一步加强***生态文明思想的研究阐释宣传，积极总结提炼具有绍兴辨识度的“绿水青山就是金山银山”转化典型案例。全市域高质量推进EOD项目，持续推动上虞区“水韵‘青春之城’”和新昌县“水润浙东·共富新昌”EOD项目，积极谋划争取更多项目列入国家和省级EOD项目库。
3.推进“无废城市”建设。以提升“无废城市”一座杯、完成“指标体系”一套表、推进“重点项目”一幅图、唱响“共建共享”一句话、强化“无废创建”一体督为载体，巩固现有成果，挖掘特色亮点，确保市级“清源杯”升四星、争五星，力争县级“清源杯”满堂红。
4.加强生物多样性保护。开展“绿盾”自然保护地强化监督行动，推动各区、县（市）开展生物多样性本底调查评估，完成绍兴市生物多样性自评报告编制和友好指数研究，指导开展生物多样性体验地和友好企业建设，承办国际生物多样性日浙江主场活动，争创“生物多样性魅力城市”，提升社会公众生物多样性保护意识。
5.加强宣传引导。完善生态环境系统新闻发布机制，加强与高流量新闻客户端合作。办好2024年六五环境日、全国生态日等活动，深化四类环保设施开放，大力倡导绿色生产生活方式，推动生态环境公众满意度稳步提升。
二、敢作敢为创业创新，争创绿色发展典范
6.推进减污降碳协同增效。深化减污降碳协同试点建设，指导上虞区做好国家级试点建设，推进柯桥滨海工业园区等5个园区省级试点建设。着力提升减污降碳协同指数，推进非碳交易纳入企业碳报告工作，督促发电行业等重点排放单位做好配额清缴履约工作。
7.深化环保服务高质量发展。坚持项目为王，以增值式服务为重大项目提供有力保障，打造以“省心、省钱、省时”为核心的“越环保、悦服务”品牌。突出放管结合，动态更新“三线一单”生态环境分区管控成果，持续推进“区域环评+环境标准”改革、“多评合一”、“打捆”环评审批改革。
8.持续推进排污权制度试点。建立健全排污权政府储备市域统筹等四项机制，推动排污权指标全市统筹和跨区域交易，进一步扩大排污指标来源。落实排污许可“一证式”管理，持续推进柯桥区印染行业环境统计与排污许可管理衔接等试点工作。
三、推进协同精准治理，争创保卫蓝天典范
9.加强工业废气治理。推进锅炉炉窑提质增效，实施燃烧源烟气治理设施升级改造与玻璃行业绩效提升改造，加快推进水泥行业超低排放改造。实施VOCs原辅材料源头替代行动，推进复合行业、风机制造行业源头替代，推行“分散吸附-集中再生”治理模式，落实活性炭全周期监管。
10.深化柴油货车排气治理。分阶段启动国三柴油货车限行方案，继续推进国二及以下老旧柴油叉车淘汰，开展油气回收系统专项检查和抽测，核验非道路移动机械编码登记、污染控制装置安装、信息公开、在线监控联网等情况，实行“电子围栏”管理。
11.强化面源污染管控。加强对施工扬尘、渣土车扬尘管理，完善网格化监管体系，综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等手段，开展重点区域重点时段专项巡查，对严重问题实施联合惩戒。
12.提升污染应急应对能力。修订重污染天气应急预案，完善中、轻度污染天气应对方案，引导企业实施提级改造，培育创建一批A、B级或引领性先进企业，扩大企业绩效评级结果应用。
四、大力弘扬水韵文化，争创守护碧水典范
13.巩固提升治水成果。深入开展“碧水1号”行动，推进水环境质量“一点一策”综合治理，持续加强蓝藻防控攻坚，落实断面水质反弹预警机制，协同推进市级河长制，确保县控及以上断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例和功能区达标率保持100%。
14.深化水环境治理。完成市内主要干流及重要支流、重点湖库排污口整治，完成不规范城镇雨洪排口整治，做好梅汛期和台汛期预警预测及综合治理，高质量推进“污水零直排区”建设攻坚行动。
15.加强饮用水水源地保护。开展饮用水水源地规范化建设，推进“千吨万人”及其他乡镇级饮用水水源地“划、立、治”工作，加强保护区污染隐患问题自查自纠，确保县级以上饮用水水源达标率保持100%。
16.加强近岸海域生态环境保护。严格落实主要入海河流（溪闸）总氮、总磷浓度控制计划，加强河流两岸污染溯源排查整治，确保总氮、总磷浓度达年度目标。开展海域综合治理与美丽海湾建设，提升近岸海域水质。
五、预防为主保护优先，争创净土清废典范
17.加强土壤、地下水和农业农村污染治理。持续强化重点行业企业腾退地块风险管控，推动土壤污染调查和修复市县两级质控全覆盖，做好地下水省控点位布设和总体水质提升工作，推进农业面源污染监测评估。
18.强化固废、危废监督管理。推动危险废物“点对点”利用提质扩面，深化一般工业固废电子联单制度，进一步完善一般工业固废和危险废物收运体系建设，打造一批全市固废处置领域领跑企业和提档升级标杆企业。
19.纵深推进新污染物治理。扎实推进重点管控全氟和多氟烷基化合物（PFASs）治理全国示范区和省级纺织印染行业新污染物治理试点，支持柯桥区申报国家试点，制定全市重点管控新污染物及排放源清单，推动重点排放源企业开展强制性清洁生产审核改造，完善新污染物数字化平台。
六、打造环保“枫桥经验”，争创环境安全典范
20.扎实推进生态环保督察整改。开展突出生态环境问题排查整改，举一反三推动各类督察问题彻整彻治，全力做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。深化“七张问题清单”抓落实机制，推进重点行业污染整治工作，进一步加强信访督导，及时妥善处理群众合理环境诉求，坚决杜绝重大节会期间因生态环境问题引发的越级访、集体访。
21.打击环境违法行为。以交叉执法检查为抓手，深化行刑衔接机制，严厉打击重点领域、重点区域环境违法行为，查办一批大案要案，擦亮执法“绿剑”品牌。实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加大在生态环境新领域的执法力度。结合漠视侵害群众利益问题专项治理工作，建立噪声污染防治管理体系，开展宁静小区建设，持续改善声环境质量。
22.打造环保版“枫桥经验”。进一步落实生态环境问题主动发现机制，以“12345”为主要框架，充分发挥企业环保员、环保网格员、环保志愿者作用，推动有奖举报机制落实落地，构建环境问题群防群治体系，系统提升全量问题发现能力。
23.严密防范生态环境风险。聚焦“一案一池一阀”等环境应急设施、危废仓库堆场等重点环节，深入开展环境隐患排查，压实企业、园区的环境安全主体责任。打造“越辐安”品牌，实施辐射安全保障攻坚行动，坚守辐射安全底线。强化值班值守和应急处突，杜绝较大及以上突发环境事件。
七、持续推动改革创新，争创环境治理典范
24.突出生态环境数字化改革实战实效。加强各类生态环境数据联网归集，常态化开展网络安全建设。迭代优化“无废城市”“浙里蓝天”“找寻查挖”“环保e企管”“执法在线”等数字平台，加快建设生态示范创建数字化应用，推进“黑匣子”智慧监管等场景建设，积极推动非现场执法监管。
25.加强监测能力建设。完善全市土壤和地下水环境监测网络，提升新污染物监测水平，开展全时段动态巡查，精准监测分析各类环境要素。加强人工智能在生态环境监测领域的应用，进一步规范自动监控系统安装联网，严厉打击篡改、伪造行为，从源头防范人为干扰问题。
26.深化制度改革。深入推进行政复议诉讼案件“源头治理”，扎实做好一案一策应对、案情分析会商，从严落实案卷质量评查整改。持续深化“一案双查”，有序推进企业信息披露，提高环境信用建设体系覆盖面。
八、坚决树牢“胆剑精神”，争创勤廉铁军典范
27.强化主题教育成果转化。始终坚持把政治标准放在首位，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断深化、内化、转化主题教育成果，加强党史学习教育，打造“青苗”生态宣讲团，强化***生态文明思想指导实践的能力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”。
28.加强清廉生态环保建设。聚焦全系统党建工作高质量发展，加强党建业务深度融合，打造“清新源”党建品牌，推动“党建红”引领“生态绿”。坚持严的主基调，常态长效开展警示教育，持续深化防范利益冲突专项治理，切实提升全市生态环境系统工作人员防腐拒变能力，构建亲清政商关系。
29.强化作风建设。驰而不息纠“四风”树新风，常态化开展“大走访大调研大服务大解题”和实绩比拼活动，深化“指尖上的形式主义”专项整治工作，引领党员干部转理念、转方式、转作风，形成勤政务实、奋勇争先、清正廉洁的良好氛围。
30.加强队伍建设。以组织人事工作“五化”建设为重点，扎实开展铁军打造“811”行动，持续锻造高素质干部队伍。树立正确选人用人导向，完善容错免责制度和容错裁定机制，以选育管用全链条培养机制促成干部人才资源“一池活水”。落实重大事项报告制度，完成审计反馈问题整改，做好市委第五轮巡察迎检工作。