组织部长在全区党纪学习教育工作会议上的讲话
组织部长在全区党纪学习教育工作会议上的讲话
同志们：
刚才，区委召开常委会暨党建工作领导小组会议，研究部署全区党纪学习教育工作，标志着我区党纪学习教育正式启动。现在，我们紧接着召开全区党纪学习教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于党纪学习教育重要讲话和重要指示精神，认真贯彻中央和省市区委有关部署，就组织开展好我区党纪学习教育工作进一步明确相关要求。
参加今天会议的都是党纪学习教育的组织者、推动者和实施者，我区党纪学习教育能不能实现全程全面高质量，与大家工作抓得实不实息息相关。下面，就开展好这次党纪学习教育，我讲3点意见：
一、提高政治站位，准确把握方向要求
开展党纪学习教育是今年的一项重大政治任务。我们要深刻领会开展党纪学习教育的深远用意和战略考量，迅速把思想和行动统一到党中央和省市区委部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好落实，确保各项工作沿着正确方向有力推进、取得实效。
一要深刻领悟精髓要义。***总书记高度重视党纪学习教育，多次发表重要讲话、作出重要指示，强调要“组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”，为我们开展党纪学习教育提供了重要遵循、指明了努力方向。省委、市委、区委也相继作出工作部署、提出明确要求。我们一定要深刻理解开展这次党纪学习教育的重大意义，扎实推进各项工作，把开展党纪学习教育的过程作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的过程，自觉对标看齐、始终紧跟紧随。
二要紧紧聚焦总体目标。中央《通知》明确，这次党纪学习教育的目标要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。区委紧扣中央和省市委要求，提出了“五个聚焦”的重点举措，即：聚焦学深悟透，开展潜心学纪行动；聚焦解读释义，开展笃悟知纪行动；聚焦重点对象，开展立规明纪行动；聚焦警示教育，开展知戒守纪行动；聚焦检视整改，开展正风肃纪行动。各单位要加强统筹谋划，不折不扣落实规定动作，有力有序抓好工作推进。
三要始终坚持鲜明导向。面对纵深推进全面从严治党的新形势新任务，今年中央紧接着学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，部署开展这次党纪学习教育，时点特殊、意义重大、要求明确。在落实过程中，要把握好4个方面：一是坚持问题导向。这次党纪学习教育主要是要解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，大家一定要聚焦发力，注重在学习教育中发现问题、分析问题、解决问题，确保有的放矢。二是坚持抓在经常。要注重和日常工作紧密结合起来，做到学习教育和各项工作“两手抓、两不误、两促进”，用好现有的党内学习制度、载体和平台，着眼常态抓长效，推动各项工作贯通融合、一体推进。三是坚持服务中心。要注重实效，在提高质量上下功夫，把开展党纪学习教育与落实区委重大决策部署，完成本地本单位重点工作结合起来，推动学习教育成为促进中心工作的有力保障，防止学习教育与中心工作“两张皮”。四是坚持务实高效。要力戒形式主义，不搞繁琐哲学，把为基层减负的务实作风贯穿到党纪学习教育的全过程各层级各方面，让基层有更多时间和精力抓好落实。
四要精准把握工作要求。这次党纪学习教育，相比去年的主题教育，在工作举措、方式方法等方面有许多新的变化要求，大家一定要精准理解、抓好落实。一是在总体安排上，根据中央部署，党纪学习教育从4月开始、7月结束，不分批次、不划阶段、不分环节，按照干部管理权限和党组织隶属关系开展，重点是抓好原原本本学、加强警示教育、加强解读和培训等3方面工作。二是在工作架构上，这次党纪学习教育不设领导小组和办公室，改为在党委领导下，由各级党建工作领导小组负责面上统筹，组织部会同纪委机关成立工作专班集中办公，承担具体工作。三是在启动方式上，各单位可采取党委（党组）会议、理论学习中心组学习等形式进行启动部署，基层党组织可结合“三会一课”、主题党日等方式启动。各单位和广大基层党组织要于4月19日（下周五）前基本动员到位。这里强调一点，各单位动员部署按要求完成后，不通过媒体进行宣传，包括微信公众号、视频号、各类网站等，但要做好记录留档。四是在指导督促上，这次中央和省市明确不设联络组、不派出指导组，也不专门设督导组开展明察暗访，区层面也参照执行。考虑到这次党纪学习教育涉及层级多、参与人员多、覆盖类型多，区党纪学习教育专班要做好日常指导督促，创新高效运行机制，推动抓紧抓实、一抓到底。
二、围绕重点发力，有效推动任务落实
中央和省市区委对开展党纪学习教育的安排已经明确，大家要紧盯目标抓落实、聚焦重点抓实效，具体做好5个方面工作：
一要紧扣《条例》原文，在学深悟透上下功夫。牢牢把握党纪学习教育的主题主线，紧扣《条列》内容，切实提升学习质效。一是逐章逐条学。要组织党员干部通读熟读《条例》原文，重点学习新修订内容，准确掌握主旨要义和实践要求。这里强调一下，这次党纪学习教育重点就是学一本《条例》，其他学习资料和教材都不编写下发。二是双向发力学。要坚持个人自学与集中学习双向发力，大力推行领导干部领学、党组织书记带学、党支部督学、个人自学“四学联动”机制，压实学习责任、提升学习效果。各级党委（党组）要发挥示范带头作用，组织领导班子开展集中学习，紧扣“六项纪律”开展专题研讨。基层党组织要以学习《条例》为主题，依托“三会一课”、主题党日等载体开展集中学习讨论，确保学习有效覆盖。三是联系实际学。要坚持因人制宜，针对《条例》充实的“利用职权为亲属谋取不正当利益”“因私出国（境）中无正当理由超期未归”“在网络空间发表不当言论”等违纪情形，结合不同党员干部实际开展学习，加深思考认识、防止问题发生。
二要加强解读培训，在理解运用上下功夫。全面系统开展《条例》解读和培训工作，推动党员干部深化理解运用。一是全面覆盖抓好解读释义。要充分利用中央媒体、共产党员网等网络平台发布的解读文章和辅导课程，以及浙江领导干部网络学院、浙里干部之家等学习平台，积极引导党员干部跟进学习、深刻理解。要深化“党课下基层”，组织各级党员领导干部、区级宣讲名师、“小红砖”宣讲团等，深入基层开展《条例》讲解，扩大覆盖面、提高宣讲阐释效果。要组织开展“书记说纪”，结合“七一”活动安排，各级党委（党组）书记要讲1次纪律党课，党员领导干部要到分管领域、部门或基层单位讲1次纪律党课，基层党组织书记联系实际讲1次纪律党课。二是高质高效抓好纪律培训。要把《条例》辅导课程或教学内容纳入区委党校主体班次，以及基层党组织书记、党员年度轮训等各类班次，高质量做好辅导培训工作，打造一批精品课程。区委党校要主动与省委、市委党校做好对接，按照上级部署要求，提前谋划考虑开展纪律培训。要区分不同层级、不同领域党员领导干部特点，量身制定培训方案，不搞大水漫灌、千人一面。三是一体贯通抓好各类培训。坚持党性党风党纪一起抓，把纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，充分整合现有党员教育资源，注重把本地本单位本领域红色基因、廉洁基因融入对《条例》的解读和培训之中，推动纪律教育更加贴近实际、可感可及。
三要聚焦重点对象，在分类施策上下功夫。紧抓党纪学习教育中的重点对象，分类制定教育培训计划，让“关键少数”发挥示范带动作用。一是抓好党员领导干部学习教育。要在依托党校开展纪律培训的基础上，结合实际开展“接受一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、参加一次党规党纪培训、聆听一次廉政教育报告、撰写一封廉洁家书”等“五个一”做法，推动增强纪律观念、严守纪律底线。二是抓好“三类重点对象”纪律培训。聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部，制定针对性纪律培训方案，做到因人制宜、因材施教。对新提拔干部，要加强任前履职教育和廉政培训；对年轻干部，要巩固深化“明德守法、完善自我”专项行动成果，围绕严守“政治关、道德关、品行关”组织交流讨论，运用优秀思政课程、以年轻人容易接受的方式开展思想道德和纪法培训；对关键岗位干部，要突出抓好政绩观教育，针对性开展民主集中制、廉洁用权、亲清政商关系等内容培训。三是抓好“三支队伍”中党员的纪律教育。充分发挥经信、科技、人社、农业农村等职能部门作用，推动条块结合、抓党建与抓业务相结合，加强高水平创新型人才和企业家、高素养劳动者队伍中的党员纪律教育和纪律培训，提升党性修养，推动遵规守纪。
四要深化警示教育，在以案为鉴上下功夫。加强警示教育是这次党纪学习教育的一项重要工作安排。要坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动广大党员干部特别是党员领导干部引以为戒、醒悟知止。一是提升形式多样性。采用反面案例剖析研讨、就近就便赴警示教育基地等各类形式，组织开展警示教育。对于参观警示教育基地等活动，区党纪学习教育专班要加强面上统筹、有序安排，防止扎推开展，确保不走过场。二是突出内容深刻性。要深刻剖析违纪违法案件共性教训，科学分析不同成因、腐化轨迹和思想根源，促使党员干部自省自警，把违纪违法者的血泪教训转化为遵规守纪的思想自觉和行动自觉。区委常委会将聚焦党的十八大以来领导干部违纪违法典型案例开展深入剖析，各单位也要根据本地本单位本领域党员干部岗位特点、层级特征，精心选好反面典型案例开展剖析。三是增强警示震慑性。综合运用听取现身说法、参与庭审旁听、观看警示教育片或忏悔录等沉浸式教育方法，用“当头棒喝”的效果警醒党员干部紧绷纪律之弦，用“案中人”警醒“身边人”。对于现身说法、庭审旁听，各级纪委要精心选择对象，严格把控内容，确保取得实效。
五要抓实检视自省，在问题整改上下功夫。党纪学习教育重在解决问题，要坚持奔着问题去、盯着问题改，推动纠“四风”、转作风、树新风取得新成效。一是对照《条例》自查自纠。要组织各级党组织和领导班子、广大党员干部紧密结合实际，自觉对照《条例》规定，检视本地本单位本领域在纪律教育、从严执纪等方面的不足，检视党员干部在学纪、知纪、明纪、守纪方面的不足，做到自省自查自纠。二是与集中整治有机结合。要把党纪学习教育与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，区党纪学习教育专班要会同纪检监察机关，按照上级部署要求，从纪律层面查找解决安全生产、教育医疗、生态环保、养老社保、农村“三资”管理等领域的突出问题，协同联动抓好整改落实。要与整治形式主义为基层减负结合起来，在载体举措谋划过程中注重实事求是，在检视整改中注重解决困扰基层的突出问题，切实减轻基层负担。三是与年度对照检查衔接融合。中央明确，这次党纪学习教育期间不安排召开专题民主生活会和组织生活会。各单位要提前谋划2024年度领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，认真查摆存在的差距和不足，为开展批评和自我批评、抓好整改落实做好准备。
三、加强统筹协调，精心抓好组织实施
这次党纪学习教育时间紧、任务重、要求高。大家要增强工作主动性、计划性，精准铺排、加力推进，不折不扣贯彻落实各项举措，确保取得实实在在的成效。
一要加强工作协同联动。全区党纪学习教育在区委领导下开展，由区委党建工作领导小组抓好统筹协调，区委组织部会同区纪委机关组建专班承担具体工作。各乡镇（街道）、区委社工部，以及区教育、卫健、国企等行业系统要组建工作专班，抓好本地区、本单位、本领域的党纪学习教育。各单位要加强对所辖基层党组织开展党纪学习教育的指导督促，及时了解掌握开展情况，及时传达各级部署要求，及时研究解决问题。区党纪学习教育专班要发挥好具体推进作用，加强沟通对接，动态做好请示汇报、工作调度、提醒提示、督促指导等工作，当好党纪学习教育的“发动机”。各单位要加强与区党纪学习教育专班的对接沟通，有吃不准的事项，要及时上报。
二要压紧压实责任链条。各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，精心组织实施，加强督促落实。各单位要制定工作方案，基层党组织一般要有专门的计划安排。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，分管领导要履行直接责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，纪委书记（纪检委员）要肩负起监督执纪的重要职责，做到先学一步、学深一层，发挥好示范带头作用。基层党（工）委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，派员参加党支部有关活动。对开展党纪学习教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评；对走形变样、问题严重的，要给予处理处分。
三要营造正向舆论氛围。这次党纪学习教育全党关心、社会关注。要加强宣传引导，用好融媒体优势，严格对标上级要求，制定完善宣传工作方案，确保宣传内容高质、步调一致。要结合各类先进典型表彰，在党纪学习教育期间适时选树宣传一批先进典型，推动典型引路，发挥示范作用。要正面引导网上舆论，加强网络舆情监测和导控，健全完善监测响应处置机制，把问题发现解决在萌芽阶段、发酵之前。
四要坚决反对形式主义。要始终绷紧严防形式主义这根弦，既要防止标新立异，切忌在举措、载体上搞花样翻新，也要防止什么工作都往学习教育这个“筐子”里装，确保不偏向、不跑题、不过头。要对照去年主题教育期间总结梳理的7种形式主义风险和24种“低级红”、“高级黑”具体表现形式，“对号入座”、举一反三。要把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，不以做了多少笔记、写了多少体会来评判学习教育成效。要注重关口前移，健全落实内部审核把关机制，加强跟踪管控，动态研判面上情况，及时纠偏纠正。
我就讲这些，谢谢大家！