区统计局党组关于选人用人工作情况的报告巡察
区委第X巡察组:
按照巡察工作要求,现将区统计局党组XXXX年XX月以来选人用人有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
根据三定方案,区统计局(含下属两个事业单位)共核定编制XX个,设置股级职数XX个。其中:局机关核定行政编制XX个、工勤编制XX个,设置股级职数2个(综合股、业务股);区普查中心核定参公事业编制XX个,设置股级职数1个;区社情民意调查中心核定事业编制XX个。
目前,区统计局实有干部职工XX人,其中行政编制XX人、机关工勤XX人、参公编制XX人、事业编制XX人、编外聘用人员XX人。全局现有中层正职XX人,综合股职位尚无合适人选,暂时空缺。
五年来,区统计局班子整体功能不断优化提升,班子成员中提任正科级实职干部XX人,交流调入副科级实职干部XX人。目前,局班子成员5名,其中党组书记1名、局长1名、副局长2名、总统计师1名。
二、选人用人工作开展情况
(一)坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向
坚持党管干部原则和新时代好干部标准,鲜明“重实干、重实绩、重担当”的用人导向,结合理论中心组学习、党组会议、党员大会、干部职工大会等方式,组织干部职工认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、《XX省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法》等XX个文件以及《XX区股级干部管理办法》等政策法规,把政治标准摆在首位,坚持事业为上、有为有位,建立完善干部队伍科学评价机制。在XXXX年制发《区统计局宣传工作考核办法(试行)》基础上,区统计局于XXXX年印发了《区统计局公务员平时考核工作方案(试行)》,人才队伍活力进一步激发,统计服务水平进一步提升。
(二)严格落实程序要求,规范开展选人用人工作
一是深入开展干部队伍综合分析研判,通过公开、公平、公正的选拔用人,调整优化干部队伍结构,充实统计工作力量,提高统计工作效能。五年来,公开招考参公人员XX名、事业人员XX名,考核引进事业人员XX名(硕士研究生)。二是在公务员职级套转和职级晋升工作中,切实把好民主推荐、会议推荐、考核考察、任前公示等重要“关口”,认真落实“凡提四必”工作要求,坚决防止“带病提拔”,真正让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。五年来,累计套改二级主任科员XX名、四级主任科员XX名、一级科员XX名,晋升一级主任科员XX名、二级主任科员XX名、三级主任科员XX名,晋升事业管理八级岗位XX名。
(三)加强干部培养锻炼,打造高素质统计“精兵”
一是围绕建设适应统计现代化改革需要的高素质专业人才队伍要求,积极推进学习型党组织、学习型机关建设,组织干部职工积极参加国家统计局举办的新时代统计大讲堂和各类统计业务培训班,通过老同志的“传帮带”,在工作中“压担子、上项目”,推动年轻干部尽快成为业务骨干。XXXX年,共有XX名同志考取国家统计专业技术初级资格证书。二是结合“XXXX”统计党建品牌创建,有计划选派干部特别是年轻干部到基层一线、复杂环境中进行岗位历练,推动干部在实践中提升本领、成长成才。五年来,先后选派XX名干部到乡村振兴帮扶村担任“第一书记”,选送XX名干部参加区委党校乡科级进修班学习,选送XX名干部分别到区委办公室、区委组织部和区信访局锻炼。
三、存在的问题和困难
一是统计工作力量薄弱。由于XX未设立国家调查队,根据国家统计局系列深化统计管理体制改革的文件精神,区统计局要承接市统计局和市调查队的所有统计调查任务,涉及核算、工业、投资、服务业等XX个常规统计调查,人口普查、经济普查、农业普查等3个大型普查和乡村振兴等XX项统计监测任务,人均负责XX项统计调查工作,是全市编制数量最少的区县统计局。
二是统计执法力量不足。根据三定方案,区统计执法大队挂牌在综合股,负责宣传贯彻统计法律法规,贯彻执行国家统计制度和国家统计标准,承担全区统计执法检查工作。由于区统计局行政编制数量少,承担的统计调查任务多,目前仅有1名兼职从事统计执法监督的工作人员(持有统计执法证),无法独立开展统计执法工作,统计监督效能发挥不够。
三是队伍结构还需优化。随着统计现代化改革步入深水区,统计云、大数据等信息化系统陆续上线,课题研究、数据挖掘等统计分析工作全面铺开,对统计干部专业知识和综合素质的要求越来越高。由于老一批统计人年龄较大、知识系统更新慢,年轻干部所学专业又相差太远,学习的主动性、系统性不够,亟需招录一批统计学相关专业人才。五年来,区统计局一直未能成功招录或引进至少一名统计学专业的大学毕业生。
四、下一步工作打算
一是进一步规范干部选任工作。认真学习贯彻《干部任用条例》等文件政策,严格执行干部选用相关程序,突出政治过硬,坚持把政治标准作为选人用人首要标准,切实把好干部选拔任用的各个关口,提高选人用人工作的透明度,营造公平公正公开的选人用人环境。
二是进一步加强干部队伍建设。结合干部队伍现状和工作需要,用好职务与职级政策,为年轻干部提供更多针对性培训、外出锻炼、素质拓展等机会,推进干部轮岗交流锻炼,增强统计调查工作本领,不断优化队伍结构,努力建设一支奋发有为、忠诚担当、充满活力的高素质统计干部队伍。
三是进一步强化干部监督管理。将干部考核功夫下在平时,建立日常发现、动态管理、多样化考核等机制,持续激励干部立足本职担当作为,定期对干部职工开展谈心谈话和警示教育,把苗头性问题解决在萌芽状态,落实“三个区分开来”,推动形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好局面。