X市工业和信息化局政府采购内部控制制度

X市工业和信息化局政府采购内部控制制度

X市工业和信息化局政府采购内部控制制度　　第一章总则

第一条为贯彻落实山东省深化政府采购制度改革要求，优化政府采购领域营商环境，规范本单位政府采购行为，压实采购人主体责任，防范和控制采购风险，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》《山东省财政厅关于印发<山东省政府采购预算单位内部控制管理规范>的通知》《威海市财政局关于印发<威海市市级预算单位政府采购内部控制规范>的通知》等法律法规和文件规定，制定本制度。

第二条按照“分事行权、分岗设权、分级授权、内部制约”的总体要求，建立和完善全面管控、重点突出、分工制衡、运转高效、问责严格的政府采购内部运转和管控制度，实现对政府采购权力运行的有效制约。

第三条使用财政性资金，采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务和工程，适用本制度。集中采购目录和采购限额标准，按市财政局年度有关规定执行。

第四条按要求落实政府采购政策，体现政府采购对科技创新、绿色发展、扶贫脱困、中小企业发展等相关领域的支持。

　　第二章管理机构和职责分工

第五条我局政府采购工作实行统一领导、分工负责、归口管理。采购业务科室承担采购主体责任，办公室、业务等科室各司其职，发挥机构和岗位的相互监督和制约作用，共同做好政府采购工作。

第六条政府采购工作单项支付超过5万元以上的项目纳入“三重一大”进行研究与决策。对采购预算调整、采购方式变更、单一来源等重大采购事项，按照“三重一大”决策制度要求报局党组讨论通过后执行。

第七条实行不相容岗位相分离。内部机构和岗位根据业务流程和职责权限，建立相互协同和制衡机制，既做到采购与办公室、业务等科室有效衔接，又确保“管钱”与“管事”相分离，采购需求制定与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位相分离。

第八条加强采购岗位风险防控。实行关键岗位定期轮岗制度或专项审计制度，对采购需求、专家选取、评审现场、履约验收等重点环节应当由2人以上共同办理，并明确主要责任人。

第九条局办公室负责单位政府采购活动的组织实施，主要包括：

（一）政府采购法律法规和政策规定的……