财政局党组书记局长中心组研讨发言：政府采购多维发力惠企便企服务大局

　　良好的营商环境是地方经济持续健康发展的重要保障。“一直以来，市财政局坚持把优化政府采购营商环境、助力中小企业纾困解难作为保市场主体、促进经济恢复的关键抓手，制定出台了《XX市政府采购营商环境提升专项行动方案》《关于加大政府采购支持中小企业力度有关事项的通知》等政策文件，引导企业更深程度参与我市政府采购市场，进一步提振市场信心，助力全市经济向好发展。”日前，市财政局党组书记、局长王伟表示。

　　以精准“帮扶力”激发企业成长动能。为中小企业留出更大块的“专享蛋糕”，200万元以下的货物或服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。持续加大评审优惠幅度，非预留份额的政府采购项目或者采购包，对小微企业价格扣除幅度由6%-10%提高至10%-20%，原则上按20%执行，以扣除后的价格参加评审。

　　以投标“零门槛”带给企业发展便利。在全面取消政府采购投标保证金、履约保证金的基础上，全面禁止向采购人、采购代理机构收取任何无法律依据的保证金，降低企业参与成本。同时，推行“承诺+信用管理”准入制，即供应商无需提供相关财务状况、社保资金等纸质证明资料，仅提供书面承诺符合资格条件且无重大违法记录，以及具备履约能力的“声明函”，即可参与政府采购活动，提高企业参与便利度。

　　以政采“融资桥”助力企业稳健发展。充分利用“互联网+政务服务”，推行“政采贷”合同融资，将融资方式嵌入招标文件，为企业融资增添新的绿色通道。企业无需任何抵押，凭中标的采购合同即可实现线上贷款申请、额度测算、贷款发放等全流程“零次跑”。此举目前累计为161家企业提供贷款6.19亿元，有效解决了供应商的融资难题。同时，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后两日内将资金支付到合同约定的供应商账户。

　　以监管“全覆盖”赋能营商环境更优。发布《政府采购质疑投诉指引》、公开投诉电话，为供应商提供高效便捷维权服务。同时，建立政府采购信用评价指标体系，采购人、代理机构、评审专家、供应商在采购活动结束后登录“XX市……