在全市党员作用发挥先锋引领行动重点任务推进会上的交流发言

1996年，由x街道退休党员x“给我一个岗位，奉献一份余热”倡议起步，党员“一人一岗”经历个人认岗、组团服务、系统工程等阶段，逐步成为x区乃至x市党员志愿服务的标志性载体。经过28年的探索实践，“一人一岗”持续拓展其时代内涵和价值，健全完善党员“认岗-履岗-评岗”标准化管理机制，成为基层党员干部践行党的群众路线、推进服务型党组织建设的有效载体，相关做法被人民日报《参阅》、《浙江日报》头版等刊发报道。

（一）突出建章立制，规范党员服务基本行为。以制度化、规范化、长效化为目标，强化党员作用发展的制度保障。一是制定基本流程。从2002年开始，陆续出台《党员“一人一岗”活动细则》等系列规章制度，通过发放在职党员报到证、党员志愿者活动证等认岗凭证，引导居住在村社的党员持证认岗履责、参与服务，同时由所在村社党组织定期反馈党员活动表现，确保党员志愿服务质量。目前，全区每年约有7500余名机关企事业单位在职党员和1.1万余名在册党员认领服务岗位、发挥先锋作用。二是科学设岗定责。按照“因需设岗、以岗定责、责任到人”原则，在原有楼道平安、扶贫帮困等16个常规岗位的基础上重新分类，依据服务属性的不同，设置常设、应急、技能、派驻4类岗位，并由各镇街因地制宜确定细分岗位及对应职责，形成“岗位+职责”两张清单，确保党员能真正“用得好”。三是规范日常运作。坚持以制度化促长效化，发布党员“一人一岗”认岗履责规范，建立汇报交流、交接岗、检查监督等8项工作机制，从“设岗明责、定岗领责、在岗负责、于岗履责、忠岗担责”等5个环节对党员志愿服务进行规范，以制度管人、以流程理事，不断激发党员参与服务的积极性和主动性。

（二）推动要素下沉，强化党员服务有效支撑。以统筹有序、支撑有力为要求，构建全要素的党员作用发挥保障体系。一是育强服务项目。坚持以项目化运营推动党员服务供需精准对接，连续四届举办志愿服务项目大赛，在全省率先实施“公益创投”机制，13年来共签约“老闺蜜咖啡屋”“共享食堂”等服务项目1350余个，推动项目专业化、品牌化发展。二是建强服务队伍。推行组团服务模式，以“业缘、趣缘”为纽带，通过“一人领衔+骨干支撑……