县水务局关于惠企纾困政策落实情况评估报告

　　一、政策落实总体情况

　　1.积极宣传解读政策。认真梳理并向联系、指导的企业大力宣传中央、省、市惠企工作部署，切实推进纾难解困政策落实落地，确保各项惠企政策措施直达市场主体，积极督促配合有关部门将取消、免收、减收、缓收以及补贴等涉企税费优惠政策措施落实到位。同时，对于有政策资金支持的重大水利工程，全力争取相关资金，减轻县财政压力。

　　2.大力落实各项惠企政策。一是积极落实省政府第一批“实施农村供水提质工程，重点改善水质、改造村级老旧管网和配套计量设施，省级财政对村级主管网及以上工程建设改造给予资金补助”政策。大力争取债券资金，概算投资xx万元（目前已到位债券xx万元），实施xx县农村供水保障工程，主要对xx县xx个村的供水管网进行改造提质，铺设村级以上供水管网xx公里，工程于2024年1月开工。截止目前已完成xx个村内供水工程改造提质，铺设村级以上供水管网xx公里。二是积极落实省政府第x批“统筹财政资金和专项债券资金xx亿元，集中支持现代水网、综合立体交通网等‘七网’建设。”政策。大力争取资金债券，开展现代水网建设，列入省重点建设水利项目x项，累计争取上级资金债券xx万元，目前已到位专项债资金xx万元，已下达专项债券额度xx万元。正在积极对上争取小汶河拦蓄工程、琵琶山灌区提质增效等项目。三是积极落实省政府第x批“加快推进农村生活污水和黑臭水体治理，对于使用政策性金融机构专项贷款整县制完成农村生活污水和黑臭水体治理的县（市、区），按照贷款额分档，省级财政于次年给予最高x万元一次性奖补。”政策。按照市县要求，我县于2021年正式实施农村生活污水治理和黑臭水体治理，截至目前全部完成治理。经过三轮自查和市级反馈，共发现x处农村黑臭水体已全部治理完毕，其中x处已通过市级验收，x年全部实现动态清零并通过市级验收。四是积极落实市政府“x年，对全市范围内服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，减免x个月租金”政策。对承租我局国有房屋的x家个体工商户，按照政策减免x个月的房屋租赁费近x万元，切实帮助个体工商户克服疫情影响。五是保障中小微企业用水报装服务。对社会投资新建小型项目、低风险工业项目及规模较小的用水报装项目（类似“小微工程““其他工程”分类）实行简易工程管理模式，通过制定标准化设计图集、标准化物料清单、标准化结算依据、零审批流程等举措压缩中小微企业用水报装时间，实现直接上门服务，免申即接入、报装即通水”。报装工程涉及规划、道路挖掘、占用绿地等行政审批的，由供水企业为施工单位代办或帮办相关手续，审批受理部门并联审批；实现水电气并联报装办理。

　　二、政策落实中存在的制约难点和主要原因

　　一是水务项目投资量大，目前到位专项债资金及额度相对较低，为减缓地方财政资金压力，建议进一步加大项目专项债额度；二是由于现状河道管理范围内存在较多农用地，建议协调自然资源和规划部门加快河道管理范围内的土地调整，确保项目顺利推进；三是由于水利项目多为纯公益性项目，建议协调政府部门项目具有一定收益的项目进行整合，提升专项债项目发行成功率。

　　三、下步措施和有关建议

　　1.进一步加大政策宣传力度。继续认真梳理出台的惠企政策措施，印发国家和地方最新惠企政策汇编，及时进企业进行宣传，并在公务网站及公众号上进行公布，向企业全面宣讲解读最新惠企政策，帮助企业用好、用足、用到位政策。

　　2.建立服务企业绿色通道。指导县水务公司开辟绿色窗口，积极为前来办事企业提供高效快捷服务，加快企业申请事项的办理进度，提高办理质量。对重大项目的相关报装水服务做到随到随办，重大项目提前介入，及时掌握项目进度，实现“无缝对接”全程跟踪服务。引导企业利用网络供水报装，通过报装水服务窗口、微信公众号等渠道，主动宣传我县简化获得用水典型做法，对标先进找差距，积极营造良好舆论氛围，推动各项用水便民措施，提升城县供水服务水平。

　　3.成立惠企纾困政策落实专班。建议县政府牵头成立发改、财政、自然资源、水务、农业农村、住房城乡建设、交通、质监、工商、环保等相关部门组成的惠企纾困政策落实专班，积极研究上级惠企纾困政策，争取各项政策在我县落实，为全县经济社会高质量发展提供有力保障。