公司《2024年至2027年工作规划》落实行动方案

2024年是全面深化改革的关键一年，是突出治水综合性、协调性、整体性的开局之年，也是完成“十三五”规划的收官之年。公司认真贯彻落实中央、省、市各项工作部署，深入学习党的二十大精神和主席新时代中国特色社会主义思想，在集团党委正确领导下，严格按照水务一体化工作思路冲刺“十四五”。公司统筹谋划，在未来3年锐意进取、攻坚克难、改革创新，紧盯项目建设和供水生产主业，认真履行水利工程项目法人职责，以供水保障和污水处理厂项目为重点，制定和完善相关管理制度，确定专人负责项目前期工作衔接。提高经营管理水平，强化安全生产，加强党的建设和供水生产，提高供水保障率。

一、指导思想

2024年，公司在集团党委的正确领导下，深入贯彻主席新时代中国特色社会主义思想和“两手发力”水治理方针，认真学习党的二十大会议精神，弘扬新时代“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”水利精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实集团各项工作部署，计划当前，谋划长远，强化落实，围绕“企业改革、队伍建设、财务管控、经营管理”，不断促进企业规范化、良性化发展，确保完成全年目标任务。

二、总体目标

2024年至2027年，公司将借助政策导向，紧盯项目建设和供水生产主业，认真履行水利工程项目法人职责，一是以供水保障工程和污水处理厂扩容改造项目为重点，积极实施水源保障工程建设，积极推进水价调整。二是以“三定一竞”改革为契机，优化公司管理结构，调动职工积极性，发挥职工能动性。三是建成智慧水务营收平台系统，提高水费回收率，建立水务良性发展机制。四是按照公司编制的《2024－2027年人才发展规划》，采取外部引进和内部培训相结合的方式，加强人才队伍建设，为公司高质量发展提供人才保障。五是围绕公司中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点，不断推动各支部党的建设水平。

三、主要做法

（一）规范公司制改革，健全公司法人治理结构，完善现代企业制度。

1.推进董事会建设，健全公司法人治理结构。建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，明确董事会、监事会、经营班子的职责和议事规则，规范董事长、总经理的履职行权行为，充分发挥党组织的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，重大事项决策需经集体研究决定，建立顺畅高效的决策、经营组织保障，实现规范的公司治理。

2.完善现代法人治理结构。健全公司董事会、监事会和经营班子，形成决策、监督、执行六位一体的现代企业运行机制，完善现代企业制度，促进公司规范经营。

3.落实机构改革。深化公司下属（子）分公司等单位的改革改制，明确责、权、利，严格落实管理措施，提升公司管理水平。

（二）规范制度建设、形成全面严谨，科学高效的制度体系，夯实管理基础。

1.建立健全管理制度，明确工作职责。公司各部门、各（子）分公司要建立健全各自业务职责范围内所需的管理制度，学习借鉴先进企业的管理理念和经验，谋长远、抓重点、促规范。由分管领导牵头，完善公司管理制度，健全满足管理需要的工作流程和制度体系，真正做到用制度管人管事。

2.加强公司法制建设，依法依规治理企业。聘用公司法律顾问，今后公司的规章制度、经济合同和重大决策必须经过法律审核，确保法律审核率达到100％，全面建立法律风险防范机制。

（三）规范人资薪酬管理，明晰岗位职责，实行绩效与工资挂钩的激励机制，构建和谐劳动关系。

1.做到机构合理，加强目标考核。一是结合“三定一竞”工作，建立公司各部门、各（子）分公司管理人员聘任制度，重大人事任免需经公司集体研究决策。采取内部培养和外部引进相结合的方式，逐步推行职业经理人制度，推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核。二是优化公司机构设置，调整完善部门职能，细化岗位职责，定编定岗定员。做到机构合理，职能全面，职责清晰，分工明确，协作紧密。三是规范公司薪酬管理工作，核定工资总额，科学合理制定薪酬分配办法，全面推行绩效与薪酬挂钩制度。推进全员绩效考核，以业绩兑现薪酬，健全激励与约束相结合的分配机制，充分调动全员工作积极性。公司各部门和下属单位管理人员薪酬兑现要与年度目标责任和任期考核有效结合，严格规范履职待遇。四是健全公司管理人员及高级技术人员公开招聘、竞争上岗、末位淘汰、进退留转等制度，建立能者上、庸者下的用人机制，拓宽用人视野和渠道，充分发挥人才管理效益。

2.构建和谐劳动关系，依法规范企业各类用工管理。以岗位需要为前提，业务技能为标准，公开招聘为手段，劳动合同管理为核心，完善全员劳动合同制，形成员工能上能下、能进能出的合理流动机制。

3.加强员工专业技术培训，定期开展培训活动。鼓励员工考取相关职业资格证书，建立职业资格管理机制。注重工程技术、财务金融、企业管理、人资文秘、职业经理人的培养，强化职称管理和资质建设，建成利于公司可持续发展的人才库。

4.保障职工合法权益，规范工作档案管理。一是严格落实“五险一金”社会保障制度。理清公司社会保险缴纳情况，准确核定参保人员，健全参保人员管理台账，加强公司社会保险缴纳、转移、续接、停保等管理工作，保障职工合法权益。二是加强员工人事档案管理。按照《档案法》和人事档案管理规定，准确核定员工“三龄、二历、身份”，规范人力资源管理数据资料，为员工福利待遇、职务晋升、退职退休奠定基础。

（四）规范预算管理，细化财务、资金、生产和统计等基础管理措施，提升财务核算和审计监管水平。

1.加强财务基础和预算管理。一是按照《会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》及财务制度科学规范建立公司财务资产账目，健全财务资产基础管理账目，确保总账、分类账、明细账、辅助账和相关财务原始票据资料真实完整、全面准确，及时记帐、结帐、对帐，做到日清月结，账实相符、帐帐相符、帐表相符、帐证相符。二是以经营预算为导向，以成本预算为基础，以现金流计划、目标利润预算为核心，以完善全面预算管理体系为宗旨，依据集团预算管理办法，结合公司实际，不断优化预算管理的内容和流程，细化预算管理的科目和标准，加强公司规范预算的编制、审批、执行、分析、控制、调整、监督及考核，严肃预算纪律，提高预算管理质量，发挥预算约束功能。

2.加强成本核算和成本管理。一是健全公司成本归集程序和成本核算帐表，规范财务核算程序。同时，建立经济核算制度，利用会计核算资料、统计资料及其他有关资料，定期进行财务经济活动分析，提交经营成果和财务状况分析报告，为公司领导决策提供依据。二是加强库存现金、银行存款、往来账款等资金监管，严格执行资金支出审核审批程序，强化支票、银行汇票、电汇、信汇、银行承兑汇票、委托收款等转账管理。对各种结算凭证、对账单及时入帐，定期核对往来账款，保证双方债权债务明晰。严格资金审批程序，严禁挪用公款、超限额存放现金及“白条”入帐。遵守大额资金使用集体决策制度，确保资金安全。三是加强资产管理。健全设备、物资等资产采购和建档立卡制度，落实资产使用和监管责任。四是理顺资产权属关系，规范资产并账和产权手续，盘活存量资产，发挥资产融资效益。

3.加强企业内部审计监督，健全内审制度和机制，拓宽审计领域。推进公司法人和经营班子任期审计和离任审计制度，强化政策和制度贯彻落实的内部审计，落实内审监督措施，保证每年度开展专项审计两次以上，着力规范财务收支、预算执行、资金支付、会计核算、经营成果、资产采购、清产核资、项目投资、合同管理等审计内容的真实性、合法性及效益性。

4.加强风险防控体系建设。一是要强化项目风险评估和财务与资产、投资与融资、劳务与人事、生产与经营、安全与质量、规范与创新等风险防控制度及措施的落实。二是要从源头上防范，环节上管控，进一步夯实法律风险防范基础，全面落实依法合规经营，深入推进法治水投建设，提高投融资、财务、资产、经营等风险控制能力。

（五）规范生产经营管理行为，分解落实目标任务和管理责任，强化分析调度，推进高效化、常态化、规范化管理上台阶。

1.理清思路，精心谋划。一是结合工作实际，分析研究存在的主要问题，理清发展思路，实事求是制定企业管理策略，形成适应自身发展的管理模式。二是加强生产经营各环节的日常基础管理。按照行业管理规范标准和集团的制度要求，科学合理设计公司内部管控指标体系，建立督查考核、工作协调和绩效挂钩的激励与约束机制，保证政令畅通，各级决策顺畅落实。三是主动开拓市场，细化生产经营和项目建设年度目标任务，分解落实工作责任。建立围绕公司总体目标和重点工作逐级分层落实的指标体系，做到“人人头上有指标，人人肩上有责任”，保证目标任务按均衡进度超额完成。

2.强化考核，提高效益。一是强化经济运行分析调度。建立定期或不定期分析督查制度，落实周例会、旬调度、月分析、季通报、年考核的工作措施，及时掌握生产经营和项目建设等重点工作进展情况，解决出现的各种问题，促进经营活动顺畅开展。二是开展树立勤俭节约思想，全面压缩非生产性开支，从严控制生产性费用支出，实现增产节约，增收节支和提高效益的目标。

3.加强质量管理，创新载体。一是加强工程施工、监理、物资采购、供水等合同管理，明确合同主体、标的、质量标准、价款报酬、履约期限和方式、违约责任及解决方法等，规范经济合作关系。二是建成标准严谨、环节严抓、成果优质、服务优良的质量监督体系，做到抓质量坚持原则，不徇私情，抓服务诚恳热情，树形象，谋发展。全力抓好工程质量，确保安全规范供水。三是强化技术创新，促进技术进步。推广智能水表或远传水表等新技术、新设备，提高技术服务水平，以技术降成本，以创新增效益，提高企业经济效益。

4.强化经营统计工作，提高统计工作质量。根据《公司法》和集团公司《子（控）公司经营统计分析管理办法》的规定，确定专人开展经营统计工作，严肃统计责任。一是要及时收集整理统计资料，健全统计原始记录及台帐，按规定时限填报统计报表，报送统计分析报告。保证统计资料的完整性、准确性、时效性和保密性。二是要充分利用相关政策法规、统计数据以及市场信息编写有数据、有预见性、操作性强的分析报告，为科学决策提供依据。

（六）规范项目投资建设，强化工程投资、质量、进度和安全监管主体责任，完善项目资料、工程结算和建设管理程序，落实安全生产管控措施，确保项目建设和安全目标任务圆满完成。

1.制定公司中长期发展规划，以规划引领企业发展。熟悉和研究国家产业政策、投资导向，明确公司定位和发展方向，认真制定“十四五”和长期发展规划，确定发展目标、项目投资、人才培养、企业文化、风险管控等思路和管理措施，促进企业规范有序跨越发展。

2.加快项目前期工作，注重项目筛选论证。尽快完成水库等项目的可研、支持性文件和初设报告的审批，掌握项目前期工作进展情况，编制完成公司“十四五”项目规划，制定年度项目投资计划，持续稳步推进项目建设，提升水务项目投资质量。

3.认真落实项目“四制”管理和重大项目投资集体研究决策制度。一是要按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制的要求，严格项目建设程序，严肃招标投标纪律，完善摇号招标办法，做到建设项目统一在公共资源交易中心招标，扎实落实工程监理和合同管理各项措施，保证项目建设扎实高效、规范有序推进。二是强化项目投资风险评估和技术审查。对每项新建或改造项目的实际投资需求、技术条件、设备选型、材料选用等初步设计方案进行科学合理的技术优化，提高项目建设的合理性和实效性，有效控制和防范投资风险。

4.分解落实年度项目建设计划，狠抓安全管控措施落实。一是加强同集团和地方发改委等相关单位的联系，积极对接项目，争取公司计划实施的重大项目纳入省级及国家“十四五”项目规划，积极争项目、争资金。二是分解落实年度项目建设计划，签订项目建设目标管理责任书，制定督查考核办法和项目进度统计办法，每月通报项目建设情况，扎实开展督查考核工作。三是高度重视安全生产管理，完善安全生产施工组织设计，明确安全管控目标，重点抓好责任落实、教育培训、制度管理、检查整改和严明奖惩等。真正做到施工现场制度规范、“五图一牌”标识明显、材料工具存放整齐、道路通畅、环境整洁、工期保证、工程优质，实现工程、防火、防盗、交通等安全事故零目标。

5.严格项目资料管理，规范工程结算程序。一是制定项目资料管理办法，落实项目资料管理责任，实行工程资料管理“三纳入”制度，即把工程资料的收集、整理、归档纳入工程建设程序，纳入年度考核内容，纳入部门人员的职责。严格按照合同价款结算依据、原则及相关管理要求履行结算申报、审核、审批、支付程序，保证工程价款及时结算，工程资金安全使用。二是加大工程进度、投资、质量的监督检查力度，建立定期督查通报制度。要依据年度投资计划制定切实可行的工程建设行事历，明确工作职责、细化工作任务，做到工作有目标、有责任、有标准，要坚持高标准、严要求，严格执行合同文件和技术规范，严控时间节点，严把安全和质量关，加强施工组织管理，开展定期现场督察，客观公正通报工程建设进度、质量、投资完成和安全监管情况，确保全面完成项目建设任务。

（七）规范公司文化建设，加强和党风廉政建设，打造一支作风优良、素质过硬、敢于担当的管理团队，增强企业发展核心力和凝聚力。

1.健全组织，规范提升，全面抓好基层党组织建设。一是严格落实“一岗双责”，各单位“一把手”要亲自抓工作，层层落实责任制。健全完善“三会一课”和组ZSHH、民主评议党员等制度，狠抓“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主T教Y，争当先锋表率，实现党组织生活的正常化、规范化，增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥好党组织的核心和保障作用。二是要严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设。建立巡查工作制度，全面开展巡查工作，认真贯彻《条例》《准则》规定，增强尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的责任感、使命感；公司要分层分级签订《党风廉政建设责任书》，强化督查考核，适时举办廉政格言书法比赛、观看反腐倡廉影片、交流防腐拒变心得等丰富多彩的文化活动，以先进的企业文化和爱岗敬业的拼搏精神促进公司全员劳效提高。三是精心策划，全力打造爱国、团结、敬业、拼搏的企业精神。完成企业文化理念（MIS）、行为（BIS）、视觉（VIS）三大系统的策划方案，建成以理念识别系统为核心的公司文化体系。

2.加强企业文化载体建设，进一步丰富文化活动。一是加强精神文明建设，开展“文明单位”“青年文明号”“五一劳动奖”“三八红旗手”“巾帼建功岗”和“职工之家”等创建活动。要牢固树立社会主义核心价值观，注重社会公德、职业道德、家庭美德教育，坚定正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的思想道德水平。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，形成团结拼搏、风清气正的工作氛围，建成一支遵纪守法、清廉务实、忠诚奉献、开拓创新的现代企业团队。二是要多形式、多层次组织开展岗位练兵、技术比武、争先创优、走进生产第一线、文明服务伴我行及业务文化知识竞赛等专题活动，鼓励学习创新，全面展示公司精神风貌，推动企业文化活动的深入开展。

3.加强信息化建设，注重网络层面的宣传教育。积极改进现有的企业文化传播形式，利用互联网更新速度快、传播范围广、载荷内容多的特点，建立公司区域网站、公众号、QQ群、微信群等新媒体，全方位多层次宣传公司文化和工作动态，增强公司社会认知度，扩大公司影响力。

（八）规范督查考核，建立定期调度督查制度，严肃考核和奖惩纪律，确保各项管理措施全面落实。

1.加强领导，靠实责任。建成以“一把手”为主的综合考核领导小组，明确考核对象，细化考核内容及考评标准，分类开展阶段性和年度目标管理考核工作。

2.突出重点，务求实效。强化跟踪问效，加强制度执行力和目标责任制度落实的督查考核，实行绩效与领导班子薪酬、任期、评先选优挂钩，落实奖罚兑现制度。督查考核要以下达分解的计划为目标，以制定的考核办法为依据，突出绩效及时与工资挂钩奖罚。公司所属单位要把成本控制、产品服务质量、营运效率、资产保值增值及保障能力作为考核的重点，并引入社会评价指标，客观全面进行考核。

3.强化督查，严肃问责。一是加强督促和检查，采取月度、季度、半年和年度考核验收相结合的办法，扎实开展3年规划主题活动。二是严肃考核纪律，公正公开公平开展考核评价工作，不徇私舞弊，不弄虚作假，严格执行中央八项规定和省委双十条规定，自觉遵守公司工作制度及保密纪律，严禁接受宴请、礼品，树立严谨高效，务实清廉的良好形象。

四、推进措施

为了实现既定目标，完成重点任务，做到工作有序开展，管理提质增效，达到水源安全、水质安全、供水安全，需要采取以下推进措施：

（一）项目建设规划

1.启动实施水库工程建设，提高防洪抗旱和水源保障能力。重点抓好水库水源地工程建设推进工作，提高防洪抗旱和水源保障能力，计划完成投资8215.18万元。

2.启动实施水厂及管网改造工程，解决供水短板现状。重点完善水厂改造前期工作，开工建设后该工程将彻底解决居民生活用水困难问题。项目计划完成工程总投资：5792.34万元。新建处理规模1.0万m3／d地表水净化车间1座，新建2000m3高位水池一座，新建及改造输配水管道15.50km，dn110管道长度为：6.5km，dn200管道长度为：5.0km，dn150管道长度为：4.0km；管材采用PE100给水管。改造消火栓130座，改造各类阀门井250座。

3.启动实施城市供水保障工程，满足枯水期供水需求，增强供水能力，确保水质安全。重点实施城市供水保障工程前期工作，项目计划完成总投资：12093.25万元。新建调蓄水池1座，容积10万m3；新建地表水净化车间1座，处理规模2.0万m3／d；高位水池1座，容积3000m3；清水池1座，容积2000m3；10kv双回路输电线路4.0km；供水调度中心（包括水质化验中心、监控中心）1幢，面积2400平方米；改造水厂泵房原提升水泵4台套（单台水泵流量400－500m3）；改造水质化验设备和加药设备；建设调蓄水池、高位水池、清水池、二级提升水泵、控制阀门以及计量设施自动化控制系统。改造及新建供水管网总长度为26.5公里，管径为DN100～DN500，管材采用聚乙烯PE100给水管及球墨铸铁管。其中，DN300给水管道2500米，DN250给水管2000米，DN200给水管11000米，DN150给水管道6000米，DN100预留给水管3000米，DN500给水管2000米，改造消火栓263座，改造各类阀门井434座。

4.启动实施打造智慧化水务平台，规范生产管理，助推智慧发展融合。重点打造公司智慧水务平台，推广节水技术和设施，推广应用节水技术，改造市城区及安口镇3.5万户居民水表、水房、卫生间用水设施，逐步淘汰不符合节水标准的用水器具和设施。项目计划完成总投资1770万元。该项目主要从营收平台智慧水务管理着手，推广应用NB远传水表、超声波水表、电磁流量计、自控阀门、自动化管理软件等新技术、新设备，逐步提高自动化管理水平和工作效率，稳步提高供水计量准确率。

（二）人才建设规划

公司将紧紧围绕集团改革发展目标任务，做到“四个坚持”，力争通过三年左右时间，从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的整套机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进人才工作运行机制。重点打造经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和党务工作人才“四支人才队伍”，力争到2027年底，平衡“新老”两级分化现象，补充离休人员空缺，培养造就一批职业素养一流、业务技能一流、工作作风一流、岗位业绩一流，能够有效支撑公司高质量发展的人才队伍。

一是建立和完善人才队伍建设责任制。结合集团战略发展规划和整体产业发展需求，在充分分析人员现状的基础上，立足重大水利项目建设管理、水务一体化经营发展、水利科技创新等方向和重点任务，分级分类制定中期和年度人才引进计划。公司人才队伍建设发展规划工作以党总支为统领，各支部为单位具体组织实施，综合事务部牵头开辟特殊人才引进通道，计划于2024年培养、引进文秘、党务、工程造价、工民建等技术类人才9名；2025年培养、引进会计、电工、水利水电、环境工程等技术人才9名；2026年培养、引进经营管理、人力资源管理、工程建设、污水处理等技术人才9名。近三年新招录、引进、培养职工大学以上学历要达到80％以上并建立健全人才培育机制，落实专人负责，深入统筹推进。

二是建立人才培养投入长效机制。公司在年度预算中合理安排专项资金用于人才教育培养和表彰奖励，严格按比例提取教育培训经费，鼓励广大职工参加各种形式教育培训。结合“三定一竞”工作方案，主要采用直接聘任、公开竞聘、招聘、选任和委任等多种方式给职工创造选择岗位的机会；积极探索各种要素参与分配方式方法，完善以岗位工资、绩效工资为主的收入分配制度；坚持公开、平等、竞争、择优原则，制定完善科学人才选拔任用程序，避免人才选拔中可能出现不合理现象，力求整个过程“阳光操作”。

三是建立健全人才考核机制。完善《职工综合考核评价办法》，结合公司经营业绩考核结果，突出对职工的工作能力考核，并依据考核结果，贯穿到职务职级提升和薪酬待遇中。修订完善公司《专业技术职务任职资格评审管理办法》《专业技术职务聘任管理办法》等内部规章制度，健全分专业、分领域的专业技术人才评价标准，重点评价专业技术人才运用专业理论知识解决供水工程、污水处理等技术难题的实际操作能力和工作完成能力。

（三）经营管理规划

认真贯彻落实省委、省政府和省水利厅深化国资国企改革精神，紧紧围绕集团公司发展目标的总体要求，进一步明晰经营管理思路，完善制度、理顺体制、健全机制，实现经营管理各要素的有机结合，切实推行“三重一大”、“一企一策”和“条块结合，以块为主”的管理措施，健全公司法人治理结构，完善现代企业制度、规范经营管理行为，提升服务质量，增强管理能力，提高全公司经济效益和社会效益，努力开创供水事业健康快速发展的新局面。一是严格落实安全生产管理目标责任制，建立分级管理的安全工作网络体系，逐级签订安全目标、工作要求、考核内容等的《安全生产责任书》，切实增强员工安全生产责任意识和执行力。严格执行月度例检、重大节假日节前安全大检查、专项检查，检查全面不留死角，实现供水设备设施、车辆、检修维护、工程施工、危化品使用管理、消防安全全覆盖。通过不断学习、加强培训，进一步巩固班组基础工作，夯实安全生产管理工作基础。在健全组织的基础上，重点抓员工安全意识和知识培训教育。二是加强质量管理，牢固树立质量第一的思想，建成标准严谨、环节严抓、成果优质、服务优良的质量监督体系，做到抓质量坚持原则，不徇私情，抓服务诚恳热情，文明高效，促进产品质量不断提高，靠质量拓市场，树形象，谋发展。三是建立健全工作汇报议事机制。公司及各单位要形成周例会和逐级汇报工作制度，每周例会上对上周工作落实情况进行小结，对本周工作进行安排部署，突发事件、重要事项及时向上级汇报，业务性工作汇报先部门、再分管领导、后主要领导逐级汇报。同时，从上到下对较大工作事项制定实施方案，量化工作内容，明确责任分工，限定进度要求，及时衔接沟通，工作完成后必须形成专题报告，做到事前有安排，事中有督查，事后有总结，做到人人有事干，事事能干好的提质增效目标。

（四）工作规划

1.持续深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《主席新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，把深入学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想与学习主席总书记系列重要讲话精神和学习贯彻集团工作会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好公司党员和领导干部政治理论学习。

2.持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主T教Y。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导公司党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以主席同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。

3.持续深入分类开展“一区一岗两队”创建活动。以公司党总支为统领，各支部为单位，对争创“一区一岗两队”活动进行深入宣传发动，使公司党员明确活动的目的和意义，了解活动的内涵和特征，自觉主动投身创建活动，形成浓厚氛围。在“党员责任区”方面，公司党总支、各支部以围绕中心，服务大局，与时俱进不断创新的工作思路、体制机制和方式方法有利开展工作。在“党员示范岗”方面公司党总支、各支部要具有较强的凝聚力、号召力和创造力，突出每个岗位的重要性。在“党员突击队”方面，污水环保科技公司党支部要带头落实公司发展战略，勇于突击、攻坚克难，发挥先锋模范的作用。在“党员服务队”方面，供排水公司党支部要紧紧围绕公司中心工作、以社会所需、群众需求，以维护稳定、促进发展，树立形象、构建和谐为核心有利开展工作。

4.加强干部队伍建设，切实提高干部素质。一是加强党的政治领导。旗帜鲜明讲政治，坚持党管意识形态，以公司党总支为统领，各支部为单位教育引导员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实集团决策部署，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。二是要认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属公司重大问题和重要事项，按照少数服从多数的原则，经党总支集体讨论决定。三是涉及职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表和党员干部的意见，公司重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式沟通，听取意见。四是要坚持民ZSHH制度。认真开好每年的民ZSHH，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次，党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

5.加强年轻干部和后备干部培养选拔。结合公司“三定一竞”方案，严格落实新时期“好干部”标准，牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。一是加强和改进公司干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全公司“三定一竞”工作。二是结合公司工作实际，严格贯彻集团关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

6.加强基层，推进基层逐步完善。一是全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化各支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内公司各支部达到“五化”标准，注重实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组ZSHH、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化、制度化各支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全公司广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。三是做好党员管理和组织发展工作。把政治标准放在首位，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对入党积极分子进行教育和培养，严格按照党员发展的5个步骤25道程序，严肃工作纪律，严把党员发展入口关，发展政治品质纯洁的党员。2024年至2027年公司党总支计划发展20名党员，引导优秀青年向党组织靠拢，加强分类指导，细化责任清单，补齐工作短板，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行，推动党员服务群众常态化制度化。四是做好党费收缴工作。严格按照《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》的收缴标准，安排党务专干负责党费管理，做到党员交纳党费有登记，各支部上缴党费有收据，有力的保证党费收缴的准确性和严肃性。

7.加强党风廉政建设，落实好党务公开。一是加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权，落实好党务公开；落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，运用监督执纪“四种形态”，落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议，领导干部按要求填写《个人重大事项报告》，持之以恒正风肃纪。二是深入开展党风廉政教育。年度召开党风廉政建设专题会议，定期研究党风廉政建设工作，及时传达中央和省、市、集团会议精神。上好廉政党课，剖析“违法违纪”典型案例，观看反腐倡廉专题教育片，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想政治自觉。三是创新教育载体，深化教育内容。以《党章》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强学习教育，认真对照检查，努力以党纪条规规范公司广大党员干部的行为。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。公司《2024年至2027年工作规划》将作为年度考核公司经营班子、各部门及下属单位业绩的主要内容。公司成立2024年至2027年规划工作领导小组，负责将未来3年各项规划工作措施落到实处，负起责任，精心组织，周密部署，严明纪律。各部门、各（子）分公司每月定期或不定期汇报工作的推进情况，务必高度重视，统一思想，提高认识，由一把手主抓，班子成员包抓，部门负责人主推，全体员工参与，全力开展公司2024年至2027年规划工作。

（二）细化目标，落实责任。各部门、各（子）分公司按照未来3年规划目标、主要任务和工作要求，结合本部门和本单位实际，尽快研究制定具体的活动实施方案或细则。重点包括：明确目标、确定内容、分解任务、制定措施、靠实责任、确定进度、督查落实、交流推广及考核验收等，真正做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标，人人身上有责任，大家团结一致，齐心协力，共抓规范，共谋发展。

（三）精心组织，扎实推进。公司《2024年至2027年工作规划》是一个系统工作，需要各部门、各（子）分公司精心组织，周密部署，紧密配合。同经营决策、目标任务、重点工作推进结合起来，同公司人、财、物、事协调有机管理结合起来，同财务预算、资金监管、投资风险管控有效结合起来，同企业文化、精神文明、团队建设等结合起来，形成公司上下同心同德、齐抓共管的工作推进局面。今后，从上到下所有较大工作事项都要制定实施方案，明确责任分工和进度要求，及时衔接沟通，工作完成后形成专题报告，做到事前有安排，事中有督查，事后有总结，善始善终，不留后患。

（四）广泛宣传，增强合力。各部门、各（子）分公司要充分利用各种宣传形式，将《2024年至2027年工作规划》的目的、措施、要求宣传到位，动员全体员工参与到主题活动中来。综合事务部要利用网络、QQ群、微信群等宣传载体进行专题宣传，适时报道公司规划工作进展情况，重点突出好做法、好经验的交流学习及推广，将《2024年至2027年工作规划》深入人心，有声有色、有序有效的开展下去。

（五）督查考核，务求实效。各部门、各（子）分公司要丰富活动内容，创新活动方式，积极主动探索规范管理的好做法、好经验、好机制，在实践中创新，在环节中提炼，在经营中总结，在管理中推广。公司综合事务部要经常深入各部门和下属单位检查指导工作开展情况，了解和掌握工作推进中的好做法、好经验，及时总结推广交流，对出现的不足及问题积极帮助解决，要对照实施方案抓好阶段性工作督查考核，加快各项工作的推进步伐。

（六）总结推广，巩固成果。《2024年至2027年工作规划》是公司生存和发展的关键，是一项不断完善、不断创新的长效工作，公司上下要常抓不懈，借鉴引入先进的管理理念、管理机制、管理办法，积极总结推广企业自身创造建立的活动成果，加大经营管理实践的贯彻落实力度，全面提高综合管理水平。