县XX局创建“四强”党支部实施方案

　　根据《XX县直机关创建“四强”党支部实施方案》及模范机关“质量提升年”创建活动要求，现就开展以“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”为主要内容的“四强”党支部创建活动，制定实施方案如下。

　　一、总体要求

　　以X主席新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党

　　的XX精神及主席总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，以打造让党放心、人民满意的模范机关和勤廉机关为抓手，紧扣“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，进一步夯实基础，增强党组织战斗力、凝聚力，充分发挥支部党员先锋模范作用，为退役军人事务工作高质量提供坚强组织保障。

　　二、主要内容

　　政治功能强。坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥示范引领作用，严格落实工作责任制；深入推进模范机关建设，“三会一课”、主题党日、民ZSHH、组ZSHH、组ZSHH、民主评议党员等制度落实到位，用好批评与自我批评武器，深化“3＋X”学习模式，坚持重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式；严格规范党内组织生活纪律，各项监督保障措施健全完善，党员参与率高。工作经费充足，党员活动场所建设标准，有效运用基层信息化平台。

　　支部班子强。支部班子配齐配强，分工明确，团结协作、凝聚力强，整体功能发挥好，后备力量充足；坚决服从上级党组织领导，落实上级决策部署不打折扣，按时进行支部换届选举；坚持党的群众路线，密切联系群众、服务群众，切实解决群众急难愁盼问题；支部书记党性强，政治素质高，责任心强，群众威信高；班子成员熟悉业务，能力过硬，敢于担当，主动作为，作风扎实，自觉接受党组织和群众的监督。

　　党员队伍强。党员队伍结构合理，发展党员程序规范，入党积极分子素质优良；理想信念坚定，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；组织纪律性强，自觉接受党党组织教育管理，主动参加党内组织生活，每月足额交纳党费；宗旨意识强，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，先锋模范作用发挥好。

　　作用发挥强。充分发挥领导核心、政治核心作用，实现政治功能和服务功能有机统一；积极宣传党的路线方针政策，深入细致做好群众思想工作，积极主动联系服务群众，紧紧把广大群众团结凝聚在党支部周围；勇于攻坚克难，敢于担当负责，主动承担急难险重任务，战斗堡垒作用发挥好；常态化推进“三亮三创两服务”活动，严格落实在职党员到居住地社区报道和结对共建机制，落实好“六个一”工作要求，常态化参与社区治理服务，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

　　三、推进措施

　　1.加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实“第一议题”，坚持把学习主席新时代中国特色社会主义思想、XX总书记关于退役军人工作重要论述作为必修内容。不折不扣贯彻落实党中央决策部署，在思想上政治上行动上同以主席同志为核心的党中央保持高度一致。继续推行党组理论学习中心组、全局干职工理论学习、党支部集中学习和业务股室学习等方式，努力营造浓厚的学习氛围。

　　2.深入学习宣传贯彻党的XXX精神。紧密结合主T教Y制定好学习方案，全面准确学习领会党的XXX精神。通过党组书记讲党课、举办读书班、专家宣讲、交流研讨等方式，切实把思想和行动统一到党的XXX精神上来，高举思想旗帜、汇聚奋进力量，进一步推动各项决策部署落地生根。

　　3.巩固拓展党史学习教育成果。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主T教Y、党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神。加强“四史”宣传教育，组织老兵宣讲团进校园、进社区、进企业、进军营的等地深入开展大余红色故事，切实将党史学习教育激发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的精气神，持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”等实践活动，形成常态化长效化机制，以实实在在的行动提升退役军人获得感幸福感荣誉感。

　　4.严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度，充分发挥党内政治生活“熔炉”作用。每月开展1次主题党日活动，推动与“三会一课”、民ZSHH、组ZSHH、民主评议党员等制度有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活，以普通党员身份参加党内活动。坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。

　　5.加强党员教育管理。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，规范党员发展程序，坚持把政治标准摆在首位，严把党员发展“入口关”，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。积极参加上级组织的业务知识培训、技能比武，全面提升党员素质能力，锻造过硬党员队伍。加强流动退役军人党员管理，与XX＼XX等发达地区对口试点开展流动服务站建设，加强在外退役军人党员服务。

　　6.发挥党员先锋模范作用。着眼全局、立足岗位，充分发挥党员模范带头作用，在急难险重工作中冲锋在前。持续做好机关支部与社区党组织结对共建工作，常态化组织在职党员到社区报到开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。

　　7.深入推进抓促乡村振兴。持续派强用好驻村第一书记和工作队，全面落实待遇保障和关心关爱政策。整合单位资源力量助推村级发展，党组书记每年至少到村调研1次，指导发展壮大集体经济和美丽村庄建设，推动联系村做好产业振兴、文化振兴和生态振兴文章。

　　8.推动和业务深度融合。深刻把握围绕中心、服务大局的职责定位，全力促进和业务工作一体推动、深度融合，建设具有鲜明特色的“ ＋”服务品牌。以固根基、守底线，求精准、提质效，扬优势、创品牌为目标，把党的领导贯穿履职尽责全过程，推动思想权益、优待抚恤、移交安置、服务保障等业务工作再上新台阶。

　　9.推进“勤廉”机关创建。聚焦“勤廉机关”创建，突出问题导向、目标导向，加强对“勤廉机关”效果的跟踪和评估，做到以创促建、以创促改，进一步推动我局各项制度机制完善成熟，内部监督管理更加规范有序，实现服务退役军人更加贴心暖心、针对性有效性显着提升。

　　10.强化主体责任落实。坚持把全面从严治党主体责任扛在肩上，推动责任层层落实、压力层层传导。党组定期分析、专题研究系统党风廉政建设工作，认真谋划部署党风廉政建设年度重要工作，带动全局在坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委各项决策部署上做表率。明确局党组、主要负责人和党组其他成员履行主体责任的具体内容，完善具体落实措施，形成党组主抓直管机制。全力支持和保障派驻纪检监察组履行监督责任，自觉接受监督。

　　11.完善风险防控机制。完善党员干部廉政风险动态防控，认真抓好岗位廉政风险点排查工作，做到“责任落到岗、风险定到岗、制度建到岗”，逐步建立预警处置、动态管理和检查评估等长效机制，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的风险防控体系，从而在源头上推进廉政关口前移。

　　12.开展股长办事流程“大体验活动”。简化办事流程、优化办事效率，提升退役军人办事效率和服务体验，深入开展党员先锋岗创建、党员责任区设定、党员承诺践诺、岗位建功等活动，营造比学赶帮超的浓厚氛围。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。严格落实工作责任制，党组织书记作为工作第一责任人，要切实加强领导，统好组织、宣传、实施、自查、整改工作。

　　（二）注重宣传引导。充分利用宣传专栏、展板等开展好宣传工作，不断推动工作向纵深拓展。及时总结经验成果，打造一个有特色、有实效、有影响的品牌，为推进局工作全面进步、全面过硬营造良好的氛围。

　　（三）强化督办检查。局领导班子成员经常深入服务中心及股室，开展指导督导，每月随机暗访不少于1次，及时发现解决工作存在的问题，层层传导压力。