粮食分析报告(10篇)
粮食分析报告(10篇)
粮食分析报告(10篇)篇1
按照《县粮食局学习实践科学发展观活动实施方案》,自2009年5月4日起转入分析检查阶段以来,我局根据县委和县委第三指导检查组的统一要求,结合粮食工作实际,扎实地开展本阶段的活动,做好本阶段的各项工作,现将活动工作情况总结如下:
一、广泛征求意见建议,确保分析检查工作取得实效
围绕粮食工作如何服务科学发展、确保粮食安全以及为农服务等具体议题,我局于5月8日组织局机并、收储公司、军粮站全体人员、老干支部支委、部分党员、离退休干部和下岗职工以座谈形式召开征求意见会,共有28人参加。会上,认真听取了与会人员对粮食局贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。到会人员畅所欲言,分别从自己的角度,阐述了对粮食工作的看法,提出了意见和建议,并以书面形式发放征求意见表28份,收回28份,征求到意见30条,建议40条。梳理归类主要表现在以下七个方面::
1、系统学习理论、学习业务、科学科学发展观的深度不够。
2、解放不够,创新意识淡薄。
3、粮食产业化发展不够清晰,不适应科学发展观的要求。
4、粮食市场监管不力,依法管粮还不到位。
5、工作创新不够,没有按科学发展观统领粮食工作、指导粮食经济。
6、深入基层、指导企业扭亏增盈等工作不到位。
7、对粮食企业人才队伍建设重视程度不够。
8、内部管理不健全,周围环境卫生管理较差。
认为这些意见对开展粮食工作有着十分积极的意义,充分体现了广大粮食干部职工、基层人员和离退休老同志对县粮食局寄予的厚望。对此,县粮局对上述问题进行了检查分析,并将其作为撰写分析检查报告的重要依据,并按规定时间上报了我局分析检查报告初搞。
二、认真开展好干部走访国企改制下岗失业人员和交心谈心活动
按照深入学习实践科学发展观活动“三走进、三破解”的有关要求,为着力解决下岗失业及退休人员最关心、最直接、最现实的利益问题,确保学习实践活动取得实效。根据县人民政府2009年5月8日召开县走访国企活动领导小组会议统一安排,我局认真组织开展了“干部走访国企改制下岗失业人员”活动,于5月11日召开第五组走访动员培训会,抽调34名工作人员,对全县粮食企业进进“走访活动”。在走访过程中,各走访小组主要从以下几方面开展走访工作:一是结合学习实施科学发展观活动,宣传党和国家的各项方针政策,宣传对下岗职工的优惠政策;二是通过上门走访、召开座谈会等形式,广泛听取了企业职工和退休人员对就业政策、养老保险、医疗保险、城镇低保、廉租住房政策等方面意见和建议。三是详细了解了下岗失业人员再就业情况,住房情况、养老和医疗等社会保险缴费情况和家属就业情况及存在困难。
通过走访活动,第五走访组共走访粮食企业15户(粮改后企业户数),全县粮食企业下岗人员及退休人员应走访人数501人(其中:死亡19人,未改制6人),实际应走访总人数476人,已走访下岗失业人员及退休人员293人。未走访原因,不接受走访人员30人,无法联系68人,外出务工50人,调出10人,异地居住25人。
走访期间,走访组所到之处,结合学习实践科学发展观活动,认真宣传各项党和国家政策,宣讲此次走访活动目的,认真听取下岗失业人员及退休人员意见和建议,祥细了解改制后下岗失业人员及退休人员生活、就业、住房、养老、医疗等社会保障和家属就业及最急需解决的困难。耐心细致为每个下岗职工及退休人员讲解,以认真负责的态度为每位人员填写表格,广泛倾听下岗人员心声,祥细记录每位人员所反映的情况和困难。并给下岗失业人员及退休人员讲一些暖人心、促发展、鼓势气的话,激励他们地困难面前勇往直前,不畏艰难。
期间,共走访及谈心下岗失业人员及退休人员293人。并于5月20日、21日开展了2次局班子和企业职工专题交心谈心活动,参加人员有局机关、收储公司、军粮供应站干部职工共22人,交心谈心44人次,主要以集中座谈形式进行。在开展谈心活动中,坚持把问题和矛盾解决在民ZSHH前,积极创造良好的谈心交心氛围。本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则和目标,认真组织开展交心谈心活动。
三、过好民主生活,认真查找分析问题和原因
为了开好局领导班子民ZSHH,认真总结党的十六大以来粮食系统科学发展实践的经验和教训,以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,局领导班子成员在会前都作了充分准备。结合全县粮食工作的实际,联系本人工作情况,认真查找局领导班子和成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题。班子成员还深刻剖析了前期征求到的群众意见建议,相互之间进行了谈心,交换了意见,在此基础上,认真撰写好民ZSHH发言材料。
此后,局领导班子召开了民ZSHH,参加会议人员有局班子成员、总支委员、直属单位负责人(共10人)。在会上,大家积极发言,开展批评与自我批评。每个人都查找了自己对科学发展观认识上的不足,查找了实践科学发展观存在的问题,分析了这些问题的原因,提出了整改措施。班子成员还对局领导班子存在的问题和不足,进行了深刻的剖析,并就粮食工作下阶段如何贯彻落实科学发展观,发展粮食经济的问题提出了自己建议。
5月27日,,局党总支3个党支部均已召开了专题组ZSHH。在各支部专题组ZSHH上,各单位领导班子成员运用科学发展观,带头在支部的专题组ZSHH上对照自己作了认真的自我剖析,从思想高度找原因,从实际工作找不足,从自身情况作了诚恳的分析检查。局领导班子成员还以普通党员的身份参加了支部组ZSHH,和局机关支部的员一起,对照科学发展观的要求,紧密联系自己的思想和工作实际,开展了批评与自我批评。
四、积极组织,扎实开展评议
根据《关于认真做好深入学习科学实践发展观活动分析检查阶段工作的通知》(腊学办[2009]17号文)要求,按照我局学习活动日程安排,6月1日我局召开了分析检查报告评议会议,参加人员有:局机关、收储公司、军粮站全体干部职工,老干部支部及离退休党员共28人参加。会上,大家一致认为局领导班子分析检查报告查找问题准确,分析原因透彻,措施得力,发展思路清晰,目标规划实际,充分体现了科学发展观服务人民,服务发展的要求。
评议会上现场发放评议表28份,收回28份。对分析检查报告整体质量的综合评价认为满意的25张,基本满意3张,满意度89%,基本满意11%。民主评议会后,局领导班子根据评议提出的意见,对报告进行修改完善。并通过会议公开了分析检查报告和评议结果。
我们在反复酝酿讨论的基础上,写出了局领导班子分析检查报告。
粮食分析报告篇2
一、贯彻落实科学发展观取得的成效
党的十六大以来,在中共××州委的正确领导下,中共××州粮食局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领××粮食经济工作全局,紧紧围绕确保全州粮食安全为中心,积极稳妥地推进以市场化为取向的粮食流通体制改革,逐步实现了粮食购销市场化、市场主体多元化,在保护种粮农民利益、促进粮食生产稳定发展、保障粮食供应、维护粮食价格基本稳定等方面发挥了重要作用,取得了明显成效。
(一)坚持用科学发展武装头脑、指导实践、推动工作
党的十六大以来,中共××州粮食局党组坚持用科学发展观分析粮食经济形势、审视粮食流通理念、提升工作思路。在深刻领会科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的基础上,提出了“模范践行科学发展观,确保全州粮食安全”的基本工作思路,把深入学习和研究工作结合起来,注重在学习与实践上下功夫,坚定正确的政治方向和政治立场,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、群众观和正确的地位观、权力观、利益观、政绩观,努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法管粮的能力和总揽全局的能力。始终把贯彻落实科学发展观作为最大的任务,在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委保持高度一致。通过组织开展“团结干事教育”、“保持共产党员先进性教育”、“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论以及学习实践科学发展观等活动,进一步强化了以人为本意识,统筹发展意识、持续发展意识、改革创新意识。用科学发展理念引领粮食工作思路,用正确思路推动粮食工作深化,用粮食工作成效检验科学发展。从而推动了我州粮食由计划经济向市场经济的转变,粮食流通产业加速发展,粮食行业全面提升,粮食流通新格局正在形成。
(二)科学谋划,粮食安全保障能力得到有效提高
党的十六大以来,我州始终坚持发展粮食生产不动摇的基本方针,全州基本农田面积496万亩保持基本稳定;在改革实践中对粮食生产的调控措施不断完善。实行最严格的耕地保护制度,实施粮食最低收购价政策、取消农业税、建立粮食直补、加大科技投入等一系列更直接、更有力的支持粮食生产的政策措施,调动了农民种粮积极性;粮食生产实现恢复性增长,粮食年产量从1978年的8.7亿公斤提高到2008年的13.3亿公斤,基本解决了全州人民的温饱问题,有效缓解了粮食供需矛盾。与此同时,建立和完善粮食储备制度,建立粮食风险基金配套制度,粮食仓储设施建设不断改善,在完成××开远国家粮食储备库国债项目建设的基础上,新建、改造、扩建省、州、县三级地方粮食储备库;建立州县(市)两级粮食应急储备,制定《××州粮食安全预警应急方案》,州和县(市)成立了粮食安全应急指挥部,建立了全州粮食预警应急系统,全州形成了定点粮食加工应急体系和供应网络;推行州对县的粮食安全行政首长负责制目标管理,这一切为确保粮食安全创造了条件。
(三)突出实践特色,粮食流通形成多元化格局
2002年,根据国务院有关粮食流通体制改革的要求,我州实行“取消粮食定购,放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格”的“一取消三放开”政策,从50多年的计划经济体制转向了社会主义市场经济体制。在粮食市场化改革中,××州粮食局党组始终坚持科学发展观,高度重视发挥市场在配置资源中的基础性作用。一是积极稳妥地放开粮食收购市场和粮食收购价格,继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用,发展和规范多种市场主体从事粮食收购和经营活动;二是转换粮食价格形成机制。正常情况下,粮食收购价格由市场供求形成,政府在充分发挥市场机制的基础上实行宏观调控。充分发挥价格的导向作用,当粮食供求发生重大变化时,为保证市场供应、保护农民利益,必要时执行最低收购价格政策;三是科学规划,建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。继续办好农村集贸市场,加强粮食批发市场建设,提升市场服务功能,引导企业入市交易。取消粮食运输凭证制度和粮食准运证制度,严禁各种形式的粮食区域性封锁,形成公平竞争、规范有序、全面统一的粮食市场,粮食市场主体实现了多元化。民营企业的粮食加工、经营量所占比例达到我州粮食流通量6亿公斤的60%以上,出现了多种经济成分共同发展、多条流通渠道并行、多种经营方式并存的新格局。
(四)转换企业经营机制,加快推进国有粮食企业改革
国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的核心,按照国家和省有关政策要求,我州坚持从实际出发,深化国有粮食企业改革。一是妥善解决历史包袱,为企业改革创造条件。全州国有粮食企业政策因素形成的老粮库存14.14万吨,预期销售完毕;政策性粮食财务历史挂账3.96亿元,大部分已经认定剥离,消化处理。二是做好企业富余人员的分流安置工作。将国有粮食企业职工和分流人员统一纳入当地社会保障体系和再就业规划,保护职工合法权益,维护社会稳定。目前,全州国有粮食企业在岗职工总数782人,比1998年相比减少了1918人,累计分流人员超过71%;三是改革国有粮食企业内部人事制度、劳动和分配制度,建立现代企业制度,完善公司法人治理结构;四是加快国有粮食企业产权制度改革,因地制宜地实行企业重组和组织结构创新。各地以仓储设施为依托,改造和重组国有独资或国有控股的粮食企业,作为政府实行粮食宏观调控的重要载体。对承担中央、地方储备粮经营管理和军粮供应任务的粮食企业,保持国有独资、国有控股为主的产权制度。小弱散的国有粮食企业,根据当地的实际进行了改组改造和兼并,或租赁、出售、转制。目前,全州国有粮食企业总数由原来的135家整合为25个,2008年全州国有粮食企业95%以上实现盈利。
(五)发展粮食经营产业化,服务新农村建设
为适应市场化需要和服从服务于新农村建设,全州粮食流通把发展粮食经营产业化,作为发展粮食经济的第一要务。一是支持粮食产业化龙头企业发展。把资源整合、培植骨干企业作为实施粮食产业化发展、促进农村经济发展、带动农民增收的重要措施狠抓落实,目前,全州开展粮油、饲料、乙醇、食品工业的龙头企业达8家。二是推进粮食工业,提高产品质量。初步形成粮油工业、饲料工业、粮油食品工业生产体系,生产技术、品种质量达到省内同行业先进水平,全州粮食年加工能力达75万吨,总产值突破10亿元,为确保粮食市场供应和价格稳定作出了贡献。其中,红粮集团个旧大红屯公司年加工能力11万多吨,产值突破亿元大关,被国家粮食局、中国农业发展银行确定为重点支持的龙头企业。三是推行订单粮食,吸纳粮源。全州粮食订单面积8万亩,涉及农户3万多户,订单收购量达4100万公斤,为企业增效、农民增收发挥了重要作用。四是坚持自主创新,开发××粮油品牌。云恢290、滇屯502、阿细跳月、红丰等粮油产品在州内外享有较高的知名度,部分产品还荣获省级品牌。五是创新经营服务,构造竞争优势,扩大城乡粮油经营网络,开展“放心粮油进农村”活动,服务新农村建设。
(六)积极推进依法管粮,确保粮食流通秩序稳定
粮食经济市场化后,我们始终推动依法管粮工作的开展。一是加大社会宣传,营造依法管粮氛围。以《粮食流通管理条例》等法律法规为内容,以依法管粮、服务社会为主题。充分利用新闻媒体等多种形式,开展了多层面、多方位的宣传活动,努力营造依法管粮的良好环境和社会氛围。二是搞好执法检查,规范粮食流通秩序。严格市场准入制度,积极发展和规范多种市场主体从事粮食收购和经营活动。通过开展粮食收购资格核查、政策性用粮购销活动检查、粮食库存等专项检查,提高了粮食收购许可水平,规范了粮食收购市场秩序。目前,全州国有和多元化粮食经营户229家,从业人员3680人。他们为全州粮食流通发展作出重要贡献。三是开展粮食质量安全专项整治行动,提高粮食质量安全水平。四是加强粮食流通执法监督工作体系建设,行政执法重心向基层转移。五是抓好粮食流通执法监督各项规章制度,进一步规范工作程序。
(七)坚持民主集中制原则,维护好班子的团结统一
党的十六大以来,××州粮食局党组两届领导班子都清醒地认识到,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。班子成员“讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲实绩”,不断营造民主、团结、务实、和谐的政治氛围。把坚持和完善学习制度、科学民主决策制度、领导干部联系群众制度,推行公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度,作为建立和完善保持共产党员先进性的长效机制,形成心齐气顺、风正劲足的局面。多年来,局党组以“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”为导向,在目标上强调同一性,在效能上强调整体性,在决策上强调民主性,在人际关系上强调团结性,上下同心,形成团队合力。做到涉及资金安排,干部任用,重大思路的提出,重点工作的部署和检查,都坚持集体讨论,领导班子成员之间和干部之间坚持互相通气,使各项工作步入了工作规范化、政务公开化、用人透明化、议事民主化、决策科学化的健康轨道。广大党员、干部以强烈的事业心、高度的责任感、严密的纪律性、自觉的能动性抓好粮食经济各项工作的落实,不断营造想干事、会干事、干成事的良好氛围。
回顾十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成绩,结合这次学习实践活动,有以下几点深刻体会:
——解放思想是发展先导。实践证明,解放思想、实事求是,是我州粮食工作适应新形势,应对新挑战。认识新事物,完成新任务的一大法宝。可以说,没有思想解放,就没有粮食购销市场化和全州粮食经济发展的新局面。粮食工作实践永无止境,解放思想永无止境。面对当今全球经济一体化的深刻变革,面对党和人民对粮食工作的新要求和新期待,只有始终不渝地推进解放思想,才能真正巩固粮食购销市场化和市场主体多元化的工作理念,破解粮食改革难题,推动××粮食经济新发展。
——科学发展观是必然要求。我州粮食经济的发展,必须贯彻落实科学发展观,做到统筹粮食生产要素、统筹城乡粮食产业一体化发展、统筹宏观调控和市场调节、统筹粮食安全外在数量和内在质量的有机统一、统筹全州种粮农民利益和消费者福祉、统筹粮食市场化进程和粮食依法监管,才能积极应对经济全球化给粮食工作带来的新机遇、新挑战,全面认识我州工业化、信息化、城镇化、市场化给粮食工作提出的新任务、新要求,主动化解经济社会运行中不稳定、不健康、不协调因素,自觉消除粮食经济发展的体制性、机制,坚持走粮食经济科学发展道路。
——市场化改革是关键抉择。实现粮食购销市场化,是我州粮食体制改革的成功标志。通过市场经济规律调节,让粮食生产要素在市场自由流动,使粮食生产者、经营者、消费者受益;通过建立和完善有关法律法规,规范粮食市场,使粮食流通纳入法制化轨道;通过完善市场交易规则,形成统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系;通过龙头企业和品牌带动,增强市场竞争力。
——保障粮食安全是重大责任。保障粮食安全是我党执政能力的重要体现,面对城市化、工业化占地,人口增长和水资源缺乏,自然灾害频发,能源短缺,汽车与人争粮等问题对粮食安全的考验,需要我们下大功夫发展粮食生产,优化粮食产业,调整布局、科学规划,排解粮食安全危机。
二、影响和制约科学发展的突出问题及原因分析
按照州委学习实践活动“三检查三分析”的要求,结合州委提出的要着力解决的八个方面问题,州粮食局党组紧扣全州粮食经济发展实际,在深入开展“六对照、六检查、六树立”活动的基础上,即:对照勤奋好学,检查学以致用,树立学习意识;对照心系群众,检查服务人民,树立宗旨意识;对照真抓实干,检查改进作风,树立责任意识;对照解放思想,检查开拓创新,树立发展意识;对照发扬民主,检查团结共事,树立团队意识;对照党纪法规,检查廉洁自律,树立纪律意识。通过各种形式,深入查找党组班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,共征集到五个方面的意见、建议。对照科学发展观的要求和党的十七大、十七届三中全会精神,通过对干部群众意见、建议的认真梳理分析、聚焦、提炼归纳起来,影响科学发展的主要问题是:
(一)对科学发展观的理解还不够系统和深刻
具体表现在:一是如何深刻领会和把握科学发展观的丰富内涵,把握其全面性和系统性,应用科学发展观来指导我州粮食行业又好又快地发展的认识不足;二是在牢固树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上还存在差距;三是对改革改制后新成立的国有粮食企业如何树立做强做大的发展理念以及发挥真正意义上的主渠道作用的认识不足。
(二)保障科学发展、落实粮食行政首长负责制的体系不够完善
具体表现在:一是认真落实粮食行政首长负责制各项考核指标,确保××州粮食安全方面的相关措施有差距;二是抓落实的工作机制和跟踪问效意识还有差距,对工作落实的责任追究制度尚未有效落实,监督检查力度不够;三是履行《粮食流通管理条例》等赋予的相关职责不够,争取粮食流通监督检查权、粮食行政处罚权未能得到全面、及时履行。
(三)促进科学发展、创新国有粮食企业机制仍有弊端
具体表现在:一是研究改革改制后新企业运行机制、发展、经营管理模式等不够;二是部分新企业法人治理结构尚未理顺;三是部分新企业人员的积极性没有调动起来,存在等待观望思想,制约了新企业的发展。
(四)体现科学发展成果、服务群众的本领和能力有待进一步增强
具体表现在:一是机关工作效能有待加强,执行力、落实力不够,为粮食生产者、经营者、消费者服务的思想有差距;二是为基层粮食部门解决实际困难和问题不多,关心干部职工工作、生活还有差距;三是机关内部科室之间存在推诿、扯皮情况,机关少数职工工作紧迫感、责任感不强,工作质量和服务水平不高。
(五)实现科学发展的作风建设有待进一步改进
具体表现在:有些干部主动创新意识不强,仍然靠惯性思维工作;有些干部全局观念不强,缺乏从经济发展全局谋划全州粮食工作的意识;有些干部思想不够解放,视野不够开阔,与粮食经济发展的新形式、新要求不相适应。干部队伍作风建设的任务依然艰巨。
这些问题的存在,既有客观方面原因,也有主观方面原因。从客观上看,这些问题是发展中的问题、改革中的问题,解决得不彻底、不到位是客观条件所限。这些年,我州粮食企业改革是一直走在全省前列的,为全省国有粮食企业做大做强,走集团化带动战略探索出了很多好做法、好经验,但受粮食流通体制改革总体进程和其他方面配套改革的制约,改革到位跨越发展还有一个过程。从主观上看,一是学习科学发展观的主动性、自觉性不够,导致对科学发展观理论的认识不深,领会不全,政治理论功底还不够扎实;二是运用科学发展观解决实际问题的意识不强,宗旨意识树得不够牢,对科学发展观指导作用的认识不深刻,还不能自觉从科学发展观的高度去认识和把握粮食工作。三是运用科学发展观解决实际问题的能力不够,服务本领不高,统筹协调能力不强;特别是与全州粮食发展面临的艰巨任务相比,与全州粮食改革向纵深推进的要求相比,与有效应对全球金融危机的新形势相比存在不足,在一定程度上制约着粮食改革的推进、粮食难题的破解。
三、深入贯彻落实科学发展观的工作思路和努力方向
科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导思想,也是做好新形势下粮食工作的根本指导思想。贯彻落实科学发展观,要求我们必须把粮食工作放到社会民生的大局中来把握,始终坚持以科学发展观为统揽,始终坚持以人为本的核心理念,始终坚持以深化粮食流通体制改革为主旋律,围绕“保增长,保民生,保稳定”的“三保”目标,模范践行“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋划布局一盘棋”的“三个一”学习实践活动,加快粮食工业新型化、粮食经营产业化、粮食产业园区化“三化”建设,着力在“四个转变”上下功夫,为全面推动××新发展作贡献。
(一)构建粮食企业战略合作体系,推进粮食经营产业化建设,做大做强××粮食企业
(二)加快粮油工业体系建设,推进粮食工业新型化发展,提升××粮食品牌竞争力
(三)推进粮食市场体系建设,实施粮食产业园区化布局,提高××粮食流通能力
粮食分析报告篇3
一、基本做法
(一)深入发动,继续加强理论学习。
第二阶段动员大会后,我局对第二阶段工作作出了部署,同时要求把学习贯穿活动始终。认真学习了中央经济工作会议精神、总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和自治区经济工作会议精神。在党组民ZSHH和党员组ZSHH召开之前,采取集中学习和个人自学等形式,组织党员干部认真学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神和中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定及要求。进一步增强了忧患意识和进取意识,增强了廉洁自律意识和遵纪守法观念。
(二)广泛纳谏,认真梳理。
(三)深入查摆,剖析原因。
(四)严格标准,开好三个会议。
1、召开了领导班子专题民ZSHH。
2、召开了党员组ZSHH。
3、召开了党组扩大会。
(五)认真组织开展群众评议。
(六)突出实践特色,贯穿活动始终。
(七)加强学习实践活动宣传工作。
二、下一阶段工作安排
科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。衡量我局学习实践活动是否取得实效,干部职工是否满意,归根到底在于第三阶段。本阶段要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)认真制定整改落实方案。
针对查找出来的主要问题、征询到的意见建议和需要完善的制度,按照“三明确”的要求,以领导班子分析检查报告为依据,认真制定整改落实方案,明确整改目标。
1.继续深化理论学习。
2、认真梳理整改落实项目。
3、认真制定整改落实方案。
4、明确整改落实责任。
5、公布整改落实方案。
(二)集中解决突出问题。
1、解决突出问题。
2、结合开展“深入基层办实事、深入企业解难题、深入群众送温暖”为主题的实践活动,切实解决查找出来的突出问题。
粮食分析报告篇4
【关键词】粮油质量检验问题
中图分类号:R155.5文献标识码:B文章编号:1005-0515(2011)6-384-01
粮油质量检验过程是一个复杂过程,在粮油质量检验过程中粮油质量受许多因素影响,从粮油质量检验的抽样开始,到粮油质量检验的实验,再到各种数据的分析与总结,最后得出粮油检验报告,每一个环节都有许多的制约因素。下面将以这些制约因素为出发点,具体分析粮油质量在检验过程中存在的问题。
1粮油抽样缺乏代表性
粮食从地里到农户,再到粮食储存单位,其间的每一个环节都存在不均匀性。因此,粮油在抽样过程中,是很容易缺乏代表性的。如果采集的样品不具有代表性,那么这项质量检验工作从一开始就出错了,后面的工作无论做得多么细致和严格,其检验的结果都是有问题的,检验报告都是没有意义的。因此,要重视粮油的抽样环节,一个好的开始等于成功的一半。要保证粮油抽到的样品具有代表性,首先就要分析粮油样品的采集情况。
其一,粮油自身存在的局限。我国幅员辽阔,土地面积分布广,生产的粮食品种也多种多样。不光是种类多样,品种、地域等差异也会引起同一作物出现差异。如果只是简单收集抽样,很容易出现混乱现象;其二,抽取样品时主观因素影响。在抽取样品时,操作人员容易按自己的主观意志选择样品,而只有坚持随机抽取的原则,才能保证抽取的样品能够有效地反映食品的整体质量。因此,就单单粮油抽取样品这一环节,也是十分复杂的,必须谨慎处理。迫切需要发掘一个科学、合理的抽取方法,来解决此环节的问题。
2粮油质量检测部门技术和管理局限
2.1粮油质量检测机构弱化,发展受限
在众多部门中,对粮油质量检测机构的重视和建设是不够的,因此,粮油质检机构相对其他机构来说较为薄弱。政府和社会给予粮油质检机构的资金保障、政策支持、发展环境等方面重视是不够的。具体表现在:县级质量机构人员编制存在问题,在人员开支方面缺乏投入,对新检验项目的开展不积极,以及对检验设备没能做到及时的更新。这些问题,其中的每一项都能制约粮油质检机构的发展。
2.2粮油质量监管队伍配置不合理
在我国诸多法律法规的制定和贯彻,都先后成立监查部门,目的是通过监查部门的监督、监查工作,督促各部门做好本职工作。粮油质量方面也不例外,在粮油质量检测机构之外,也设有监查队伍,但两者并不是没有关联的,很多粮油检验机构却排斥监测机构,不积极配合监查工作,这是不对的。
2.3粮油质量检验投入不足
谈及粮油质量检验的投入,主要是技术和设备的投入,而这些最根源的就是资金的投入。经过调查发现,在许多粮油质量检验机构的实验室环境都达不到计量认证的《评审标准》中的要求,检测机构的设备条件和技术力量都十分薄弱。具体表现为:粮油质量检验实验室的实验室面积狭小,检测设备没有引进和吸收先进的科学技术,十分落后,另外,大多所谓的检验设备只有天平、容重器、水分测定仪等简单设备。这样一个简单的实验室,虽然节约了经费,但没有保证实验室应有的规模和标准,对粮油检验工作的开展不利。
2.4粮油质量检验技术落后,人员老化
粮油质量检验技术是粮油质量检验的关键部分。目前,我国粮油质量检验机构发展不平衡,在许多方面都存在差距。首先,是在技术设备上存在局限,使许多粮油检验工作不能完整地开展。比如说,当前许多粮油检验机构都重项目检验,而不重技术,对技术要求高的食品添加剂、溶残、重金属、农残等卫生指标,是没有能力检测的;其次,就是人才缺失,专业人员不足,而现有人员综合素质又不高,并且机构人员趋向于老龄化。
2.5缺乏对粮油质量检验人员的培养
当今社会的竞争是人才的竞争,在社会中人们也通常热衷那些热门的专业和行业,对于粮油质量检验部门来说,主动学习检测技术的人员少,社会倾向于这方面的培养人才也少。因此,这对质量检验部门的发展是不利的,它不能获得新知识、新技术的注入,就不能提高粮油质量检验的标准。
3粮油检验报告具有不合理性
粮油检验受诸多因素影响,前面已经分析过在粮油检验过程中可能存在的不合理成分,这里主要是从粮油检验报告方面出发,探讨其存在的不合理性。检验报告,是产品质量性能的技术报告,是检验机构对外出示的具有一定法律效力的质量凭证,它是检验机构“公平性、科学性、权威性”和整体水平与综合素质的全面体现,检验报告的质量关系到一个产品乃至一个企业的生死存亡。
食品检验报告是食品质量性能的技术报告,所以影响食品检验报告的因素也是多方面的。主要影响因素有:产品标准选择、样品制作规范、抽样方法、原始记录准确、真实性的影响和检验数据准确度、以及检验人员政治素质、处理问题的能力以及报告填写等。因此注定了食品检验报告工作的复杂性。
长期以来许多检验机构中单位或者个人都对检验工作不重视,对检验工作的认识存在局限。许多单位和个人仅仅停留在“合格”的字样上。所以近年来,检验报告存在许多问题。比如说,有的粮油检验,部分项目检验合格了就认定所有产品都合格了。而在推销整个产品时,就容易出现问题,这种行为对消费者来说,侵害了消费者的知情权,更为严重的是这种检验报告是政府部门制定各项政策的依据,因此,影响到政府决策的正确性。
4结语
粮油质量,关系到人民的身体健康和生命安全,正确的粮油质量信息,可以使人们能够选择符合标准的粮油。最重要的是粮油质量检验,可以为国民经济的发展服务,在市场经济的竞争性作用下,为行业内部和社会贸易提供最公正、最科学的凭据。因此,粮油质量的检验工作的正常开展是十分重要的,必须正视粮油质量检验过程中存在的问题,从而探究有效的解决对策。
参考文献
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粮食分析报告篇5
根据《中共*委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(楚发〔*〕6号)以及《中共*粮食局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(州粮党发〔*〕6号)的精神,从*年9月起,中共*粮食局党组认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,在州委学习实践活动领导小组及其办公室的领导下,在州委第10指导检查组的指导、帮助下,完成了活动期间准备阶段和学习调研、分析检查、整改落实阶段及总结测评阶段的各项任务。现将中共*粮食局党组开展深入学习实践科学发展观活动的情况总结如下。
一、开展学习实践活动的基本情况
(一)精心组织,周密部署
按照州委学习实践活动领导小组的要求,中共*粮食局党组在整个学习实践活动期间,精心组织,周密部署,完成了各阶段的规定任务。一是召开动员部署会,明确学习实践活动每一阶段的工作步骤、要求;二是拟定各阶段的工作计划,并按要求认真开展各项工作;三是制定学习实践活动宣传计划;四是认真查缺补漏,按照州委学习实践活动领导小组办公室要求,查缺补漏,按要求完成每一项工作任务。
(二)狠抓落实,扎实有效
1.将学习贯穿始终。在学习实践活动期间,开展形式多样的学习,加深州粮食局党员干部对科学发展观精神实质和科学内涵的理解。一是投入专项经费。购买《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习材料,做到人手一册,为党员干部开展学习提供了保障。二是集中学习。分别在*年10月23、24、27、28、29日,12月8日、2009年1月4日组织局机关全体党员干部集中学习了中央、省、州党委开展活动的有关文件精神及领导讲话精神,党的*届三中全会精神,学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等相关篇目,学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,学习了总书记在陕西安塞调研时的重要讲话、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话,学习了副主席在云南视察时的重要讲话、李长春在广东省委工作汇报会上的讲话摘要,白恩培书记在中共云南省委八届六次全会上的讲话。三是召开党组中心学习组学习会。11月24日上午,三位局党组成员分别围绕“实践科学发展观,确保*粮食安全”的主题,进行了交流发言,各科室负责人也进行了交流发言,其他党员干部提交了学习体会,共17篇。四是开展正反案例学习教育。一方面是组织人员对全州粮食系统改革改制工作进行了正反案例的分析,另一方面组织职工对“阳宗海环境污染”以及“孟连事件”进行学习教育,进一步树立全局干部职工科学发展的理念;11月4日,组织干部职工观看电教片《阳光心态》,端正全局党员干部谋求科学发展全州粮食事业的心态,树立崭新的科学理念,推动全州粮食事业的科学发展。五是开展学习实践活动相关知识小测验。针对州粮食局机关党委所属企业支部的实际情况,组织了20个题目,在所属企业支部党员中开展学习测验,加深企业支部党员对学习实践活动的学习认识。
2.深入基层开展调查研究。一是11月4日至6日,州粮食局局长刘祥、副局长肖荣祥,陪同省粮食局领导对*县、*县、*县、*市、*县以及*国家粮食储备库省级储备粮轮换管理费用的调整进行专题调研,局领导班子成员还在双柏、牟定等县开展了调研。二是11月12日根据省粮食局的要求,开展了粮食供应应急体系建设情况的调研并完成了调研报告;并根据**年“8•30”地震以及“11•02”特大自然灾害中粮食应急供应中的存在问题,提出了四点建议意见。其中,代州政府起草制定《*粮食应急预案细则》以及建立粮食应急加工网络的办法在全省均属前茅。被*粮食局认定为粮食应急加工点的*志祥粮油有限公司,在“11•02”特大自然灾害中,共加工救灾粮食63吨,保证了粮食应急工作有序开展。三是结合分管工作,开展调研。州粮食局领导班子三位成员,分别就联系分管工作,对*国有粮食企业发展情况、国有粮食企业分配情况以及新形势下做好储备粮管理工作,开展了调查研究,形成了调研报告,并提出了发展全州国有粮食企业的六条建议,以人为本,处理好国有粮食企业分配公平和效率关系的三条建议,做好全州储备粮管理工作的六条建议。同时,州粮食局各科室负责人也结合自己的工作,选题开展了调研。四是根据中心工作开展秋粮收购调研。全州上下开展深入学习实践科学发展观活动之际,正值我州秋粮入库高潮,也是国有粮食企业各级储备粮轮换、增储入库的好时机。为力促国有粮食企业多收粮、收好粮,为确保*粮食安全打下坚实的基础,州粮食局党组成员根据各自调研提纲开展调研工作的同时,积极调研今年各县市国有粮食企业秋粮收购入库情况,采取各种措施,促使国有粮食企业多收粮。五是对如何开展企业学习实践活动进行调研。为贯彻落实州委学习实践活动领导小组办公室关于做好第一批企业学习实践活动试点工作的相关要求,*年11月19日上午,州粮食局党组书记、局长刘祥,副局长、机关党委书记、局学习实践活动领导小组办公室主任叶忠海陪同州委第10指导检查组对*国家粮食储备库开展学习实践活动情况进行了调研,下午又召开党组会,专题研究做好*国家粮食储备库、*志祥粮油有限公司学习实践活动试点工作的有关工作,提出了三点要求。
3.开好党员专题组ZSHH和领导班子民ZSHH。一是做好两会前期准备工作。为开好党员专题组ZSHH,机关党支部专门发出书面通知,提出开好生活会的相关要求。为开好领导班子民ZSHH,召开了有各科室干部、离退休干部共12人参加的征求意见座谈会,广泛征求干部群众的意见。同时,完成了《中共*粮食局党组关于*年度领导班子民ZSHH整改措施落实情况的报告》;并按要求在召开会议的前五天向州委组织部、州纪委及州委第10指导检查组递交了召开领导班子民ZSHH的请示。二是做好交心谈心工作。在州粮食局领导班子民ZSHH中,开展了多层次的交心谈心活动,主要领导与领导班子成员谈心3人次,分管领导与科室负责人谈心9人次,党员与单位群众谈心26人次,通过真诚的交心谈心活动,增进团结、形成共识。三是认真查摆存在问题并撰写发言提纲。州粮食局全体党员按照支部要求,会前均围绕自身与科学发展观要求的差距,进行了认真查摆,深刻剖析存在问题的原因并提出了今后的努力方向,共撰写发言材料12份;局党组三位成员也按照民ZSHH的要求撰写了发言提纲,对照科学发展观及“三牢记五争先”的要求,检查个人存在的不足,并在民ZSHH上开展了自我批评。四是按要求分别于*年12月15日、12月9日召开了党员专题组ZSHH和领导班子专题民ZSHH,同时,派人参加了州委在州粮食局机关党委所属支部设立的两个“点中点”支部的党员专题组ZSHH。
4.进一步查摆突出问题。一是对*年“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动查摆出的有关问题进行了回头看,对整改措施的落实情况进行了认真检查。二是进一步广泛征求群众意见,共发出问卷调查表47份,收回38份,占发出数的80%。征求到对局领导班子的肯定意见36条、建议意见16条;征求到对局党组书记、局长刘祥同志肯定意见12条,建议意见1条;征求到对局党组成员、副局长肖荣祥同志肯定意见10条,建议意见1条;征求到对局党组成员、副局长叶忠海同志肯定意见10条,建议意见1条。三是认真归纳梳理征求意见并如实反馈意见建议。在广泛征求意见建议的基础上,局学习实践活动领导小组办公室及时进行了归纳梳理并向局党组班子及成员进行了反馈。
5.认真撰写分析材料。一是认真进行分析总结。按照州委学习实践活动“三检查、三分析”的要求,结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动查摆出的问题;学习实践活动第一阶段专题调研成果,第二阶段广泛征求意见以及党员专题组ZSHH和领导班子专题民ZSHH上全体党员剖析不适应、不符合科学发展观要求的突出问题以及形成问题的主客观原因,特别是主观原因,局党组进行了专题分析总结。二是认真撰写分析检查报告。根据州委学习实践活动领导小组办公室的要求,局党组组织专人,撰写了分析检查报告,从党的十六大以来,州粮食局贯彻落实科学发展观的情况,形成的共识、取得的成效,影响和制约科学发展的主要问题和原因分析,今后努力方向、工作思路和主要措施,以及加强局党组班子自身建设等四方面客观反映有关情况。
6.组织开展评议。*年12月18日,州粮食局党组班子分析检查报告(征求意见稿)出来后,一是12月23日下午在州粮食局科以上领导干部中开展了评议;二是12月26日召集10县市粮食局局长及州属部分企业代表座谈会,专题对州粮食局党组班子分析检查报告(征求意见稿)进行评议;三是书面征求州粮食局全体干部职工及部分退休党员的意见。三次测评,参评人员42人,对分析检查报告的满意度为97.62%,基本满意度为2.38%。根据评议意见建议,州粮食局再次进行了认真修改完善,并于*年12月30日正式上报了《中共*粮食局党组班子学习实践科学发展观分析检查报告》(州粮党字〔*〕3号)。同时,在州粮食局全体干部职工中以及州粮食局政府信息公开网站进行了通报。
7.制定整改方案。围绕州委学习实践活动“三明确、一承诺”的要求,组织专人制定整改方案,针对分析检查报告查摆出的问题,按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可以整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况,明确州粮食局整改的项目、整改的目标和时限,明确整改落实的具体办法和措施,明确分管领导、具体责任科室,并经局党组讨论确定,于2009年2月20日印发了《中共*粮食局党组学习实践科学发展观整改方案》(州粮党发〔2009〕2号),同时,在州粮食局政府信息公开网站公开承诺整改落实事项以及整改落实时限,共6项。
8.健全体制机制。围绕*粮食局“实践科学发展观,确保*粮食安全”的主题,以及局学习实践活动第一阶段相关调研的成果,分别对*国有粮食企业职工分配的制度、各级储备粮管理的相关制度进行完善,并明确完成时限,责任领导,责任科室,责任人。
9.做好总结测评工作。根据州委学习实践活动领导小组办公室的要求,州粮食局在春节前夕,完成了学习实践活动的总结初稿,并于2009年2月10日上午召开有州粮食局机关在职党员、部分离退休党员以及机关党委所属支部书记参加的座谈会,广泛征求群众对总结报告的意见,并根据征求意见再次进行了认真修改完善。同时,按照州粮食局测评方案进行了群众满意度测评,共有32人参加测评,提出建议意见6条,满意度为100%。
(三)加强宣传,做好总结
为做好州粮食局学习实践活动的宣传工作,*年10月23日上午,*粮食局学习实践科学发展观活动领导小组办公室召开会议,专门安排从三方面开展宣传工作:一是在州粮食局政府信息网站设置“学习实践科学发展观”栏目,下设动态信息、科学发展观大家谈、调研报告三个子栏目,向社会公开州粮食局开展学习实践活动情况;二是在州粮食局黑板报上开辟“学习实践科学发展观宣传专栏”,由局领导小组办公室人员定期出黑板报,向州粮食局全体党员干部宣传中央和省、州党委有关开展学习实践活动的部署、要求以及州粮食局学习实践活动的进展、要求;三是开办《*粮食局深入开展学习实践科学发展观活动简报》,向州委深入开展学习实践科学发展观领导小组及其第10指导检查组,汇报州粮食局学习实践活动情况。截止2009年2月10日,共在州粮食局政府信息公开网站动态信息13条、科学发展大家谈13篇、调研报告3篇,出黑板报19期,出简报7期。同时,州粮食局还认真做好各阶段开展学习实践活动的总结,查找活动中的存在问题。
二、开展学习实践活动的体会及成效
(一)学习实践科学发展观,牢记民生是根本
*开展学习实践活动期间,发生了“11•02”特大自然灾害。灾情就是命令,*粮食系统干部职工立即行动,积极组织粮油物资供应,全力支持抗灾救灾工作,用自己的实际行动很好地诠释了牢记民生根本,赢得了灾区人民的满意。一是紧急部署安排。11月2日晚,在参加州政府召开的有关情况通报紧急会议后,州粮食局党组书记、局长刘祥同志连夜部署安排,组织*国家粮食储备库、*军粮供应站紧急装运救灾粮食,运往*市西舍路乡和双柏县鄂嘉镇,解决灾区人民的吃饭问题。二是认真督促落实。为确保救灾粮油物资按照州抗灾救灾指挥部要求按质、按量、按时送达指定灾区,州粮食局主要领导以及分管领导,以抗灾救灾为己任,多次到*国家粮食储备库、*市粮食局以及*军粮供应站,检查救灾粮油质量,现场组织协调指导救灾粮油的装运工作。三是加班加点装运。11月2日晚,在接到州粮食局有关发送救灾粮食的紧急通知后,*国家粮食储备库、*军粮供应站及*志祥粮油有限公司连夜寻找运输车辆、装卸工人,一直装运救灾粮食至3日凌晨2点30分左右,当日共向灾区发送救灾粮食17.65吨;随后几天,*国家粮食储备库、*军粮供应站克服连日阴雨带来的诸多不便,按照州、市抗灾救灾指挥部的要求,及时组织救灾粮食的发送。为确保陆路不通畅改为空投粮食需要加固救灾粮食包装,他们加班加点组织专门人员,为救灾粮食捆上棉被、彩条布,保证了空投粮食的安全运送。双柏县国有粮食储备有限公司也按照县抗灾救灾指挥部的要求,按质、按量为灾区民众送去了救灾粮油。截止*年11月20日,三户国有粮食企业共发运救灾粮食67.4吨,救灾食用油脂3吨。四是积极奉献爱心。截止*年11月20日,州粮食局在职职工共向灾区捐款3100元;*国家粮食储备库全体职工及部分合同工、零时工共向灾区捐献爱心4700元,单位还无偿向灾区捐献大米10吨。
(二)学习实践科学发展观,确保粮食安全是关键
做好粮食收购工作,充实各级储备,是增强*粮食宏观调控的基础,也是确保*粮食安全的关键。*开展学习实践活动的前两个阶段,正值我州秋粮入库高峰。由于各级政府的高度重视,全州国有粮食企业储备规模增加、部分储备粮轮换,国有粮食企业需要收购的粮食数量增大,工作任务十分繁重。面对学习实践活动与中心工作的矛盾,州粮食局突出工作重点,采取各种措施,促使各县市国有粮食企业积极收购入库粮食,用实际行动实践了科学发展。一是及早动员部署秋粮收购工作。在9月25日就召开全州秋粮收购会议,针对*年全州储备粮轮换、增储任务重,市场粮食收购主体增多的新形势,及早安排部署秋粮收购工作。二是组织开展秋粮收购市场监督检查工作。为打击违法收购者,维护合法经营者的利益,州粮食局在秋粮入库期间组织开展了全州秋粮收购市场监督检查工作。同时,采用简报形式,及时转发*县粮食局在*年秋粮收购市场监管工作中的好经验、好做法,推动收购工作开展。三是积极做好收购资金协调工作。共协调州农业发展银行,贷款收购资金6000多万元,确保了秋粮收购资金及时足额到位,没有出现“打白条”现象。四是调研指导。结合学习实践活动第一阶段的学习调研工作,在调研中了解、掌握各县市国有粮食企业秋粮收购情况,提出相关建议意见,力促企业多收粮、收好粮。*年10-12月,全州粮食经营者共入库秋粮71593吨,比*年同期入库48399吨增加23194吨,其中:国有粮食企业入库50057吨,比*年同期26039吨增加24018吨,圆满完成了各级储备粮的增储、轮换工作,加强了*粮食宏观调控的基础,用实际工作实现了“实践科学发展观,确保*粮食安全”的学习实践活动主题。
(三)学习实践科学发展观,推动粮食事业发展是目的
学习实践科学发展观,归根结底是要推动*粮食事业的科学发展。*年,通过开展解放思想大讨论活动以及深入学习实践科学发展观活动,*粮食局还取得了其他方面的一些工作成绩:一是认真落实粮食行政首长负责制,确保粮食安全成效明显。粮食行政首长负责制是粮食购销市场化改革后确保粮食安全的重要举措,是粮食工作的根本任务。*年,经考核,**年度粮食行政首长负责制被省政府考评为二等奖。*年全州继续贯彻落实粮食行政首长负责制各项责任工作,粮食生产得到巩固提高,粮食供求总量基本平衡,粮食安全得到保证。二是加强粮食流通管理,搞活粮食流通取得实效。依法进行粮食流通监管,全州办理粮食收购资格许可证累计95户,其中,国有13户、非国有82户,并组织开展年度核审工作和网上公示;对402户样本户进行调查统计,统计分析全州粮食供需平衡状况;对208户(其中国有17户)涉粮企业进行粮食购销存统计,为粮食流通管理和政府实施有效调控提供依据;两次组织开展全州粮食库存检查和粮食流通综合检查,出动执法人员214人次,检查经营户130户,规范了粮食流通行为。三是完善国有粮食储备企业改革,有力推进国有粮食企业发展。在*年全面完成企业改革任务的基础上,扫尾完善新组建公司的各项配套改革,指导督促各县、市粮食局商有关部门办理新公司资产划拨、入帐和换证等手续,完善新公司资产和经营管理制度,督促做好新公司向农发行办理资信评估和贷款卡及开户手续,办理税务登记、申请税收减免,享受税收政策优惠,为新公司正常运转创造条件;针对部分新企业发生亏损的情况,两次召开会议督促指导分析亏损原因,采取强化董事会对企业的监管责任,全力做好粮油经营、扩大购销经营量增加毛利,加强财务管理节约费用开支等措施,促使*年全州10县市国有粮食储备企业全部实现盈利,共计77万元。四是强化粮情监控,搞好粮食供应成绩明显。*年,州粮食局认真做好市场粮食价格监测和动态分析,按时全州10县市市场粮油价格周报,共45期,进行粮油市场价格的动态分析,在上半年粮油价格波动较大时期,及时向省粮食局和州政府上报了当前我州市场菜油供求及价格情况报告、我州市场粮油供应及价格情况的报告,为粮食宏观调控提供决策参考;认真做好应急粮食供应,“8•30”地震及“11•02”特大自然灾害发生后,共组织供应救灾粮447.93吨,保障了灾民生活需求,受到有关部门的表扬肯定;切实加强军粮供应管理,组织开展军粮供应质量监督检查,争取10万元的军粮供应网点维修改造资金,保质保量完成全年军粮供应任务。五是开展粮油质量监督检验,确保粮油食品安全取得实效。认真落实*人民政府食品安全工作目标责任制,开展“放心粮油”等粮油食品安全知识宣传,编辑《几种粮食(谷物)营养知识》在《*日报》及州局政府信息网站刊载,向全社会进行宣传;建立粮食质量档案;组织开展粮油产品质量监督检验,全年共检验粮油样品245份,代表数量13.9万吨;积极配合质监部门开展对社会粮油产品监督检验和抓好“28类食品”生产许可证和市场准入审查复查工作;*年1月,*粮油产品质量监督检验站经国家粮食局授权挂牌为“云南*国家粮食质量监测站”,11月又通过省专家组对质量、计量认证的复审。六是加强队伍建设,促进科学发展作用明显。加强干部职工学习教育培训,学习党的方针政策、法律法规、业务知识和文化知识;16人次参加省、州有关部门组织的政治理论和业务学习培训,积极参加省州组织的有关考试,通过认真组织开展“解放思想,深化改革,扩大开放,科学发展”大讨论活动、“深入学习实践科学发展观活动”和党风廉政教育等系列活动,不断提高干部职工思想素质,牢固树立科学发展观念,促进作风转变,推动科学发展;抓好服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法四项制度的实施,加强领导,落实责任,建章立制,着力解决不作为、乱作为等突出问题,在转变作风、提高效率上下功夫,促进机关效能提高;努力建设电子政务平台,按时按质做好政府信息公开、政务公开,不断提高依法行政水平。
总之,通过深入学习实践科学发展观活动,中共*粮食局党组对科学发展观的认识有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,达成了新的共识。一是科学发展观第一要义是发展。坚持把发展作为执政兴国的第一要务,落实在具体粮食工作中,就是要确保*粮食安全。这是粮食系统贯彻落实科学发展观的首要任务,也是*粮食局实践科学发展观的主题。二是科学发展观的核心是以人为本。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,落实在具体粮食工作中,就是履行《粮食流通管理条例》赋予的职责,维护好粮食生产者、粮食经营者以及粮食消费者的权益。三是科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。按照中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局,促进现代化建设各个环节协调发展的要求,落实在具体粮食工作中,就是要在粮食购销市场化、市场主体多元化的形势下,引导国有粮食企业进一步做强做大,提高市场竞争力,为其他非国有粮食企业发展提供更有利的发展空间,共同维护*粮食流通市场的正常秩序。四是科学发展观的根本方法是统筹兼顾。落实在具体粮食工作中,既要抓住牵动全局的主要工作,事关群众利益的突出问题,着力推进,重点突破,指导好实践、创新工作,推动粮食工作全面发展。要加强队伍建设,提高州粮食局广大党员干部科学发展的能力,以强烈的事业心、高度的责任感、严密的纪律性、自觉的能动性抓好各项工作的落实,始终保持共产党员的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气,不断营造民主、团结、务实、和谐的政治氛围,不断营造扎实奋斗、开拓进取的工作氛围,形成想干事、会干事、干成事的良好氛围。
粮食分析报告篇6
一、充分认识搞好第二批学习实践活动的重大意义
××区粮食局参加第二批学习实践活动共有1个党总支、6个党支部、79名党员,涉及5个单位。参加第二批学习实践活动的广大党员干部肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层,转化为人民群众自觉行动的重要职责,是学习、宣传、贯彻落实科学发展观的重要力量。实践证明,深入开展学习实践活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。去年下半年以来,受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响,加上我区经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题,我区经济下滑压力加大给当前粮食流通工作带来了许多新的情况和新的问题,既有难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。维护国家和全区粮食安全的任务更加艰巨。2009年,是新中国成立60周年,是应对国际国内环境重大挑战、推动全区经济又好又快发展的关键一年。能否变压力为动力,变挑战为机遇,保持经济平稳较快发展,是对我们驾驭复杂局面能力的考验,是对我们执政能力的考验。在这种形势下,扎实开展学习实践活动,更为迫切、更为必要。
参加第二批学习实践活动的粮食系统各级党组织和广大党员干部,要深刻认识开展学习实践活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫性,开展学习实践科学发展观活动,既是粮食部门认真贯彻落实中央和省市区委决策的重大举措,也是在科学发展道路上加强粮食部门自身建设的必然要求,更是粮食行业进一步转换体制机制,实现新的跨越发展的迫切需要。因此,我们一定要从政治的高度、全局的高度,充分认识开展学习实践活动的重大意义,自觉地投身于深入学习实践科学发展观活动中,不断推进全省粮食事业的发展。
二、明确第二批学习实践活动各阶段的主要任务和要求
开展第二批学习实践活动,要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实的工作,分三个阶段进行:
第一阶段:学习调研(3月30至4月30日)
这一阶段是整个学习实践活动的前提和基础,主要任务是学好理论,提高认识,统一思想,转变观念。具体做好六项工作:
1、搞好思想发动。3月30日,召开××区粮食局第二批学习实践活动动员大会,对粮食局学习实践活动进行全面动员部署;4月2日前,各支部召开动员大会,由支部书记作动员讲话,把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚,把中央和省市区委的决策部署和要求讲清楚,把这次学习实践活动的主要目的和特点讲清楚,使广大党员进一步统一思想、提高认识、端正态度,确保第二批学习实践活动开好局、起好步。
2、组织学习培训。组织广大党员干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,同时还要认真学习党的十七大和中央和省市区委一系列指示精神。机关支部要采取中心理论组学习方法组织集中学习。企业支部要合理安排时间,处理好工学矛盾,采取党员领导干部带头学形式,组织好党员职工的学习。离退休党员视身体状况,以自学为主。通过学习,引导广大党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各支部集中学习时间不少于5个工作日。
3、开展专题调研。紧紧结合“保民生、保增长、保稳定”这个主题,把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容,研究确定调研专题,深入基层、深入群众调研。机关要着重从贯彻落实中央和省市区委一系列决策部署,扩内需、保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研。国有企业要着重从明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化结构、深化企业改革、推进技术创新、改进内部管理、提高核心竞争力,建设生态文明、加强党的建设、构建和谐企业、应对当前经济形势等全局的重大问题等方面开展调研,准确掌握企业生产经营中存在的困难和问题,提出解决的办法和措施。领导班子成员要带队调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。
4、进行案例分析。要紧密结合实际,对照科学发展观要求,结合当前正在开展的粮食清仓查库工作,精心选择发展中正反两方面的案例,进行剖析,深刻反思,举一反三,努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力。
5、开展主题实践活动。要围绕学习实践活动的具体要求,结合各自特点和党员干部思想工作实际,开展形式多样、丰富多彩、富有成效的主题实践活动。机关要认真组织广大党员干部开展“三走进、三破解”实践活动,即党员干部要带头走进基层,破解制约科学发展的瓶颈问题;走进企业,破解企业发展的困难问题;走进群众,破解人民群众关注的难点问题。国有企业要认真组织广大党员干部开展以深入学习科学发展观、学习现代管理知识、学习业务技能,提高领导班子领导企业科学发展能力、提高企业发展的竞争力、提高企业 工作水平的“三学习、三提高”活动。
6、组织“科学发展大家谈”活动。紧紧围绕“促进科学发展、维护社会稳定、建设经济繁荣社会和谐新××”等事关全局的重大问题、本部门本单位存在的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以座谈的方式开展讨论交流活动,进一步统一思想、形成共识,引导广大党员立足本职岗位努力实践科学发展观。
第二阶段:分析检查(5月1日至6月30日)
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段,主要任务是找准问题,分析原因,明确方向。具体抓好四方面工作:
1、进一步找准存在问题。局机关、国有(含国有控股)粮食企业要结合实际,在去年解放思想学习讨论活动征求意见的基础上,采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,切实把存在的突出问题找准、找实。对照“促进科学发展、维护社会稳定、建设经济繁荣社会和谐新××”目标要求,查找制约粮食流通科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题;对照粮食系统着力解决的“三大问题”,查找本部门本单位在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式等方面存在的突出问题;对照人民群众的新期待新愿望,查找在党性党风党纪、服务基层群众等方面存在的突出问题。征求到的意见和建议,要如实向领导班子和领导干部本人反馈。
2、撰写领导班子分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见的基础上,领导班子要重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和深入学习调研的成果,紧密联系粮食工作实际,回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况,查摆存在的突出问题,分析主客观原因特别是主观原因,列出解决问题的具体举措,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体要求和措施等。分析检查报告初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党支部扩大会议充分讨论后,反复修改完善。
3、召开专题民ZSHH和组ZSHH。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民ZSHH,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来粮食工作的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。会前,领导班子成员要认真撰写发言材料,做好充分准备;要相互谈心、交换看法,做到“四谈”,即主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位非党群众谈。会上,要做到“三检查、三分析”,即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子的思想认识,明确今后的整改措施。各党支部要组织全体党员召开专题组ZSHH,按照科学发展观的要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向,提出整改方案。党员领导干部要主动参加所在党支部的组ZSHH。对民ZSHH和组ZSHH,既要严格要求、提高质量,又不搞人人过关,不纠缠历史旧账和细枝末节,注意保护党员干部的积极性。要运用民ZSHH的成果,进一步修改完善分析检查报告。
4、组织群众评议。领导班子分析检查报告要组织党员、群众进行评议,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行,以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行。评议可根据实际情况,召开座谈会、评议大会或书面评议等形式进行。参加评议的既要有本部门本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员代表和服务对象代表参加。领导班子分析检查报告要征求上级主管部门、同级相关部门和本系统下级单位的意见,并根据征求意见和评议意见进一步修改完善。分析检查报告和评议结果要在参评人员范围内以书面形式公开。
第三阶段:整改落实(7月1至8月30)
这一阶段是学习实践活动取得成效的重要阶段,主要任务是明确目标,落实责任,认真整改,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好四方面的工作:
1、制定整改方案。在深入研究分析检查报告的基础上,针对需要解决的突出问题和需要完善的制度,制定整改落实方案。整改落实方案要区别解决问题的轻重缓急和难易程度,做到“四明确、一承诺”,即明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任。整改方案制定后,采取适当方式公布,作出公开承诺,接受党员、群众监督。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是贯彻中央和省市区委一系列方针政策和决策部署,保增长、保民生、保稳定等方面的突出问题,领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题,切忌搞形式主义。对涉及多个部门和单位的问题,积极探索上下互动、左右联动的解决方式。
3、健全完善体制机制。紧紧围绕科学发展观的要求,把健全完善保障和促进科学发展的体制机制作为关键环节来抓。要集中一段时间,组织专门力量,认真做好政策制度的“废、改、立”工作,清理一批政策措施,完善一批规章制度,创新一批长效机制。机关要着重健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的政策规定。国有企业要进一步健全现代企业制度,完善规章制度,提高管理水平,增强风险控制能力。对涉及全局性的体制机制,鼓励提出建设性的改进意见。
4、认真做好总结、测评和考核工作。学习实践活动基本完成时,各支部要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结,形成总结报告,并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上,科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围,对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布,坚决防止盲目攀比,片面追求得高分的倾向。对于测评满意度达不到半数的支部,要责令补课,限期整改。
三、紧密联系实际,着力解决突出问题,确保第二批学习实践活动取得实效
一是在“保增长”上下功夫,着力解决国有粮食企业的发展问题。国有粮食企业是政府粮食宏观调控的主要载体,但目前体制不新、机制不活、运行质量不高,要切实转变企业经营机制,提高市场竞争能力、企业盈利能力和职工凝聚力,真正发挥好主渠道作用。当前,要结合中央扩大内需,做好××区粮食流通体系维修改造建设、××区粮食批发交易综合市场建设、云南××军粮供应站易地新建项目、云南保山国家粮食储备库库容扩建维修改造四个项目的前期准备工作及项目申报工作;抓好年初确定的各项经济指标的任务完成,紧紧围绕“粮食行政首长负责制考核、各级储备粮轮换,军粮供应任务、企业购销调存任务”三大目标,实现粮食流通工作又好又快发展;抓好粮食流通工作,以市场、品牌为导向,增创企业自己的名、特、优产品,重点扶持储备库“白马”稻米加工品牌的申报,鼓励收储企业以“立足××,面向周边”与省外粮食主产区和省内周边各州市县区开展经营业务,提高企业市场竞争力,延伸产业链,实现盈利;抓好政策性粮食收购工作,确保企业增效,农民增收。二是在“保民生“上下功夫,着力解决以人为本观念问题,通过整合资源,扶植、培育一批“放心粮油”生产企业,经过2-3年的努力,构建一批布局合理的“放心粮油”连锁网络,供应城乡消费者,完善××区粮食供应的服务体系;大力倡导“粮食科技周”宣传活动,引导全区广大消费者科学膳食、健康营养,掌握科学储粮相关知识;督促粮食企业认真执行粮食收购最低保护价,维护种粮农民利益;继续修订完善各类应急预案,使各项应急预案更具有可操作性,在应对重大自然灾害和突发性事件中,保障应急时粮食调得动,用得上,有保障;结合××区人口多、储备规模不足而且又是市区所在地的实际科学合理的确定本地区粮食储备规模,提出增加区级储备粮、区级储备油的意见和建议;三是在“保稳定”上下功夫,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步加强工作,强化矛盾排查,集中时间、集中精力,把本辖区、本部门、本单位的苗头、矛盾纠纷和各类隐患查清查实,并综合运用经济、行政、法律等手段,予以化解和消除。要有效疏导群众情绪,积极解决合理诉求,切实维护群众权益。重点做好涉及粮食系统内的企业干部、下岗职工、历史遗留、老干四个方面的维护稳定工作;针对今年以来,国际市场大米紧缺,价格大幅上涨,影响到国内大米市场供应和价格稳定,针对我区处于市级政府所在地的实际,逐步充实地方粮食储备,优化地方储备粮布局和结构,加强地方储备粮食管理,实施规范化管理,确保粮食储存安全,保证各级储备粮在需要时调得动、用得上、有保障。确保军需民食;加强调控监管,发挥国有粮食购销企业主渠道作用,保障粮油有效供给、市场稳定、粮食质量安全,加强粮食市场监测。健全完善粮食市场监测机制,必要时认真执行上级价格临时干预措施,确保市场粮食供应不断档,价格不暴涨,指导粮食承储企业严格按照安全生产经营的要求,认真做好企业消防、内保等工作,当前突出抓好全国粮食清仓查库工作确保零差错。
四、切实加强学习实践活动的组织领导
各支部要把学习实践活动作为当前一项十分重要的政治任务来抓,高度重视,加强领导,精心组织,确保学习实践活动各项要求落到实处、取得成效。
(一)加强领导,落实责任。各支部要成立学习实践活动领导小组及其工作机构,支部书记要认真履行第一责任人的职责。学习实践活动的领导关系原则上按党组织隶属关系确定。各支部学习实践活动领导小组在局党组领导和区委学习实践活动领导小组指导下开展工作。
(二)要加强分类指导。局学习实践活动领导小组将对各党支部进行督查指导,发现问题,及时整改。老年支部结合特点,以自学为主,采取灵活机动的方式,企业支部重点放在解决问题上,着力解决清仓查库、企业购销活动、拉动内需,增加投资等方面出现的问题,机关支部重点在转变机关作风、提高工作效率上有新提高。局领导结合分工由马国幸副局长全面负责此次学习实践活动。对学习实践活动进行督促、检查和指导。
(三)要加强实践,突出创新。这次学习实践活动的一个主要原则就是加强实践,突出创新。结合我局粮食工作实际,就是要紧紧围绕“抓住突出问题,现场科学实践,搞活粮食流通、确保粮食安全”这一主题来进行,要进一步开拓思维,大胆创新,使学习实践活动开展得有声有色,打造亮点,创造经验。
粮食分析报告篇7
1.1编制目的
保证粮食有效供给,稳定粮食市场和价格,提高紧急情况下的粮食应急保障能力,确保全市粮食供应安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《粮食流通管理条例》、《浙江省粮食安全应急预案》和《平湖市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在粮食应急状态下,对原粮和成品粮(含食用油,下同)采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应急处置行动。
1.4工作原则
(1)统一领导,分级负责。在省、嘉兴市粮食局和市政府的统一领导下,依据不同等级的粮食应急处置要求,由各部门各负其责,在本级粮食事权范围内,负责本市粮食安全应急处置。
(2)科学监测,预防为主。提高防范突发公共事件的意识,加强粮食市场的跟踪监测,出现前兆及时预报,提前做好应对准备,防患于未然。
(3)协同应对,果断处置。各部门之间积极沟通协调,形成统一指挥、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,充分发挥社会多渠道粮食经营主体的作用,出现粮食应急状态时能够立即响应,及时报告有关部门,并迅速采取相应措施,确保应急处置快速果断,取得实效。
(4)依法规范,权责一致。坚持依法行政,妥善处理应急措施与常规管理的关系。参与应急处置的单位和人员,按照有关法律法规规定行使权力,在紧急情况下,应急处置单位和人员应视情临机决断,控制事态发展。
(5)以人为本,减少危害。把保证全市人民“有饭吃”作为粮食安全应急处置行动的根本出发点和立脚点,切实做好各类突发公共事件中粮食应急保障工作。
2组织指挥体系及职能
市粮食安全应急组织指挥体系由应急指挥机构、日常办事机构组成。
2.1应急指挥机构
根据应急处置行动需要,成立市粮食安全应急指挥部(以下简称市指挥部),统一领导、组织指挥和协调粮食安全事件的应急处置行动。
2.1.1市指挥部组成
总指挥:市政府分管副市长
副总指挥:市政府办公室分管副主任、市粮食局局长。
成员:市粮食局、市发改局(物价局)、市公安局、市财政局、市交通局、市农经局、市统计局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市供电局、市农发行等单位负责人。
2.1.2市指挥部职责
(1)掌握粮食市场形势,负责本预案的启动或终止。
(2)负责对各镇、街道和市有关部门开展粮食应急处置行动的督查和指导。
(3)及时向市政府和有关部门报告(通报)事态发展变化情况。
(4)本预案启动后,粮食应急状态升级或者没有收到预期效果,经市政府同意,报请省、嘉兴市粮食应急指挥部进行调控。
(5)完成市政府交办的其他事项。
2.1.3成员单位职责
(1)市粮食局:负责粮食行情的分析,购销预警信息的和应急粮源、应急加工企业、应急供应网点等相关应急措施的落实;负责粮食市场调控和供应工作,以及粮食的储备和调配;承担市指挥部的日常工作。
(2)市发改局(物价局):会同市粮食、农经等部门,负责全市粮食产、销、调计划的制订。负责粮食价格监测、信息和监督检查工作,向市指挥部提出采取价格调控和干预措施的建议。
(3)市公安局:负责应急处置行动中粮库和粮食调运的安全保卫,维护粮食应急供应现场秩序和社会治安。
(4)市财政局:负责安排、审核实施本预案所需经费,及时足额拨付到位。
(5)市交通局:负责全市粮食应急运输车辆、船舶的保障和协调工作。
(6)市农经局:负责提出恢复粮食生产的规模、品种和布局计划及具体措施。
(7)市统计局:负责与粮食安全应急处置相关的粮食生产和消费统计监测工作。
(8)市工商局:负责对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序行为进行监督和处罚.
(9)市质监局:负责对粮食加工环节进行监管,严肃查处以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为。
(10)市食品药品监管局:负责对市场供应粮食质量安全进行监管。
(11)市供电局:负责确保粮食应急预案实施时粮食加工企业的用电。
(12)市农发行:落实应急粮食采购资金贷款。
各有关部门在市指挥部的统一领导下,做好相关配合工作。
2.2日常办事机构
市指挥部下设办公室,为日常办事机构,办公室设在市粮食局,负责综合协调和日常工作。
2.2.1市指挥部办公室组成
市指挥部办公室主任由市粮食局局长兼任。办公室成员由市粮食局、发改局(物价局)、财政局、交通局、工商局、农发行等单位相关人员组成。
2.2.2市指挥部办公室职责
(1)根据应急状态下粮食市场动态,向市指挥部提出相应的行动建议。
(2)根据市指挥部指示,联系市指挥部成员单位和市政府有关部门开展应急处置行动。
(3)综合有关情况,起草有关文件和简报。
(4)协助有关部门核定实施本预案应急处置行动的各项费用开支,提出对参与本预案实施应急处置行动单位和个人的奖惩意见。
(5)完成市指挥部交办的其他工作。
3事件分级
根据省粮食安全应急预案的分级,市粮食应急状态分为Ⅰ级(较大)、Ⅱ级(一般)两个等级。
3.1Ⅰ级(较大)粮食应急状态
粮食供应的紧张状态持续一周以上并且在一周内价格上涨50%以上,市民抢购且恐慌,加工企业及销售网点库存急剧下降。
3.2Ⅱ级(一般)粮食应急状态
当粮油供应趋紧,市民开始争购,价格上涨一周或上涨幅度达到30%以上。
4预警监测
4.1市场监测
市粮食局负责粮食监测点信息收集工作,建立信息报告制度,负责对国内和周边地区粮食市场供求形势的监测和预警分析,随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况,及时报告主要粮食品种的生产、库存、流通、价格、质量等信息,为制定粮食生产、流通和消费政策措施提供依据。
当监测到市场粮食价格短期内上涨幅度较大或粮食价格波动逼近省粮食局设立的“安全警戒线”,以及本区域内发生重大灾害和其他突发公共事件时,要跟踪监测,出现紧急情况时要及时报告,发出预警信息,并做好各项应急供应准备工作。充分利用各部门所属信息中心等单位现有的信息资源实施市场监测,加强信息整合,实现信息共享。
4.2信息报告
建立粮食市场异常波动应急报告制度。有下列情形之一的,市粮食、物价等行政主管部门立即进行调查核实,及时逐级上报。
(1)发生洪水、地震以及其他严重自然灾害,造成粮食市场异常波动的。
(2)发生重大传染性疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件,引发公众恐慌,造成粮食市场异常波动的。
(3)其他引发粮食市场异常波动的情况。
5应急响应
5.1应急响应程序
出现粮食市场异常波动时,市粮食安全应急指挥机构立即进行研究分析,指导相关部门迅速采取措施稳定市场。确认出现粮食应急状态时,按照本市粮食安全应急预案组织实施,立即做出应急响应,对应急处置行动进行安排部署,并向上级粮食安全应急指挥机构办公室报告。
5.2Ⅰ级应急响应
5.2.1预案启动
出现Ⅰ级粮食应急状态时,市指挥部在接到有关信息报告后,立即向市政府上报有关情况(最迟不超过4小时),负责启动本预案,对应急处置行动进行安排部署。市指挥部办公室24小时值班,及时记录并报告有关情况。
5.2.2应急处置
本预案启动后,市指挥部统一指挥全市粮食安全应急处置行动,组织有关人员按照各自职责,迅速落实各项应急措施。
(1)加强宣传教育和舆论引导,安定民心。以市政府名义,召开新闻会,或进行电视广播讲话,及时向社会公布有关政策、措施及市场监测情况,防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。各级要根据市粮食应急指挥部的安排,通过各村、居委会做好宣传稳定工作。启动本预案后2小时内把有关情况和采取的措施向上级指挥部和有关部门报告。
(2)加大市场监测力度。应急指挥部办公室电话全天24小时开通。要加强对本行政区域内粮食市场的监测,建立信息日报制度,加强对重点网点的监测,及时将粮食购销及库存情况报市指挥部。
(3)加强粮食市场管理,打击哄抬物价、制假售假等违规违法行为,维护正常的市场秩序。
(4)由市粮食局动用周转成品粮投放市场,并动员企业利用原有渠道,采取多种方式,及时组织外地粮源,扩大市场粮食投放量,调控市场,平抑粮价。
(5)抛售储备粮食调控市场。在抛售周转粮仍不能平抑粮价的情况下,由市政府下达动用本地储备粮的指令,通过应急加工企业,加工储备粮食投放市场。
(6)在粮食应急状态下,如动用本级储备粮仍不能满足应急供应,确需动用省级储备粮,由市粮食局向市政府提出方案,报省政府批准。
5.3Ⅱ级应急响应
5.3.1预案启动和信息上报
出现Ⅱ级粮食应急状态时,市指挥部成员单位执行市指挥部下达的各项指令,24小时监测本地粮食市场动态,及时上报信息,重大情况在第一时间上报至嘉兴市指挥部办公室。
5.3.2应急处置
市有关职能部门按照职责分工,及时采取应急措施,做好粮食调配、加工和供应工作,加强市场监管。市粮食局要求各应急加工企业提高生产能力(必要时满负荷生产),各供应网点备足粮油,动用最低周转粮库存粮源投放市场,维护市场秩序。
5.4响应终止
粮食应急状态消除后,市粮食应急指挥部负责终止粮食安全应急响应,恢复正常秩序。
6应急保障
6.1粮源保障
6.1.1完善地方储备粮制度。做到“规模、资金、费用、仓库”四到位,储得进、管得好、调得出、用得上。
6.1.2保持必要的粮食周转库存。市粮食局要储存一定的粮食周转库存和成品粮周转库存,确保政府掌握必要的应急调控资源。
6.1.3各粮食经营企业都要按照《粮食流通管理条例》的要求,保持必要的粮食库存量,承担最低和最高库存量义务。
6.2粮食应急保障系统
出现粮食应急状态后,有关应急粮源的加工、运输及成品粮供应,在市指挥部统一协调下,通过地方粮食应急网络组织实施。
6.2.1建立健全粮食应急加工网络。根据粮食应急加工的需要,由市粮食局掌握、联系并扶持一些靠近粮源、交通便利、设施较好且常年具备加工能力的粮食加工企业,作为应急加工指定企业,承担应急粮食的加工任务。
6.2.2建立和完善粮食应急供应网络。根据城镇居民、当地驻军和城乡救济的需要,完善粮食应急销售网络。市粮食局要选择认定一批信誉好的粮食零售网点、军供网点和连锁超市、商场及其他粮食零售企业,委托其承担应急粮食供应任务。
6.2.3建立粮食应急储运网络。根据粮食储备、加工企业、供应网点的布局,有关部门要提前确定好运输线路、储存地点、运输工具等,确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后,对应急粮食要优先安排计划、优先运输,确保应急粮食运输畅通。
6.2.4市粮食局应当与应急指定加工和供应企业签订书面协议,明确双方的权利和义务,并随时掌握这些企业的动态。粮食应急预案启动后,市粮食局指定的应急加工企业必须服从统一安排和调度,保证应急粮食的优先加工和及时供应。
6.3应急设施建设和维护
各级政府要增加投入,加强中心城镇粮食加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作,确保应急工作的需要。
6.4通信保障
参与粮食应急处置行动的市有关部门向市指挥部办公室提供准确的通信联络方式,确保指挥通信畅通。
6.5培训和演练。
市有关部门要加强对本预案的学习培训,并结合日常工作进行演练,尽快形成一支熟悉日常业务管理,能够应对各种突发公共事件、训练有素的专业队伍,保障各项应急措施的贯彻落实。
7后期处置
7.1评估和改进
有关部门要及时对应急处置行动的效果进行评估、总结,对粮食安全应急预案执行中发现的问题,要研究提出改进措施,进一步完善粮食安全应急预案。
7.2应急经费和清算
(1)市财政局会同粮食局,对应急动用地方储备粮发生的价差、贷款利息和费用开支进行审核后,及时进行清算。
(2)对应急动用的地方储备粮占用的贷款,由市农发行会同粮食收储公司及时清算、收回贷款。
7.3应急能力恢复
根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况,及时采取促进生产、增加粮食收购等措施,补充地方储备粮食及周转粮库存,恢复应对粮食应急状态的能力。
8附则
8.1名词解释
粮食应急状态:指因各类突发公共事件或者其他原因,引起市内粮食供求关系突变,在较大范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅上涨等粮食市场急剧波动的状况。
8.2管理与更新
本预案由市粮食局牵头制订,报市政府批准后实施。随着粮食安全形势发展,市粮食局会同市指挥部成员单位及时修订、完善本预案,报市政府批准,并报省粮食局备案。
8.3奖励和处罚
对参加粮食安全应急处置行动有突出贡献的单位和个人,根据有关规定给予表彰和奖励。对违反本预案及其他有关规定,对粮食安全应急工作造成危害的,依法给予处罚。
8.4解释部门
本预案由市粮食局负责解释。
粮食分析报告篇8
一、集中精力抓好县粮油储备库建设。目前,我县吨地方储备粮分别储存在石牌、桃源、上京、铭溪、梅山等5个粮点,而这些粮点大部分离城区较远,且储粮仓库均建于上个世纪六、七十年代,仓房设施陈旧,严重影响地方储备粮的存储安全,也不符合储备粮管理的客观要求。今年,我局把兴建粮油储备粮库作为重要的工作列入头等重要的议事日程,在去年成立领导小组的基础上,积极争取有关部门的配合,由县政府出面召开了建库协调会,组成土地手续报批组、征地组、拆迁组等3个工作小组,全力以赴抓好县粮油储备库建设。上半年主要抓土地征用的报批,房屋建设的测量、立项、规划等有关工作。
二、全力以赴做好清仓查库工作。为了全面查清我县库存粮食的数量和质量,准确掌握粮食库存的真实情况,确保国家粮食安全,根据《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》和《三明市粮食局等部门关于印发2009年三明市粮食清仓查库工作实施方案的通知》要求,结合我县实际,及时成立县粮食清仓查库领导小组,制定清仓查库工作实施方案,督促和指导我县粮食企业认真开展粮食清仓查库自查工作。在实际工作中,做到领导重视,县分管粮食工作的领导陈庆建副县长亲自抓,他多次召集领导小组成员会议,部署自查阶段工作,并于4月1日亲自带队,组织由县领导小组成员、部分县人大代表、政协委员等20多人组成考核队伍,深入桃源、上京、铭溪、石牌等国有粮食库区进行现场复查考核工作,落实清仓查库各项具体工作。我局也及时召开清仓查库工作会议,布置清查的各项具体工作,建立和完善工作责任制和责任追究制,严格按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的要求。同时局领导亲临现场,指导自查工作,督促企业做好自查工作,做到帐帐相符,帐实相符。经过县政府的正确领导,各部门的协作,粮食局的重视,储粮企业的精心准备,我县储备粮实现帐实相符、帐帐相符,质量完好,存储安全。
三、加强粮食行业管理,抓好粮食市场监管工作。一是以监督检查股为主,按照《粮食流通管理条例》赋于的职责及国家、省、市、县出台的相关政策,做好对粮食流通市场的监督工作,促进粮食经营者依法经营,确保市场粮油安全稳定。继续做好全社会粮食的统计工作和社会粮食供需平衡调查工作。在2月底,召开了全县粮食经营业主的粮食统计工作会议,为各级领导决策提供可靠的依据。二是根据市局文件要求,开展“餐桌污染”专项治理工作。6月17日至18日组织局相关人员深入城乡对粮油工业、购销、军供、质量开展检查工作,重点检查粮食加工、批发、销售企业和军供网点的大米、面粉、食用植物油、粮食制品的质量情况,共检查了32家粮油经营企业。经查,各经营企业的产品合格率100%,诚信度较好,市场流通的粮油质量稳定,个别零售店卫生状况有待改进,检查人员也及时提出整改意见,治理“餐桌污染”工作取得较大进展。:
粮食分析报告篇9
一、活动总体要求
分析检查阶段,是学习调研阶段的进一步深化,是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础,对确保学习实践活动取得实效,具有承前启后的重要作用。这一阶段,要紧紧围绕“进一步完善粮食市场调控机制,加快推进粮食现代物流建设,着力稳固粮食安全保障体系,再创粮食工作科学发展新优势”实践载体,认真按照“民主公开、集思广益”的要求,紧扣近年来我市粮食工作发展的实践,精心召开领导班子专题民ZSHH和支部专题组ZSHH,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题,查摆当前粮食工作中存在的不适应、不符合科学发展观的问题,深入分析产生问题原因,理清粮食工作科学发展思路,明确粮食工作科学发展方向,为整改落实阶段作好充分准备,为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作在6月底前基本结束。
二、抓好二个环节
(一)、召开好领导班子专题民ZSHH和组ZSHH。(5月10至6月15日)
1、确定民ZSHH主题。局领导班子民ZSHH以“立足新起点、抢抓新机遇,实现我市粮食工作新突破”为主题,直属单位班子民ZSHH以“科学发展观为统领,推进企业又好又快发展”为主题,认真总结近年来班子贯彻落实科学发展观的情况,结合各自的思想和工作实际,结合各方面提出的意见建议,重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,进一步明确深入贯彻落实科学发展观的努力方向。
2、进一步征求意见建议。在解放思想大讨论和学习调研阶段征求意见的基础上,按照市委提出的要查找和解决的“10个方面”问题,进一步拓宽征求意见的渠道。通过向市粮食安全行政首长责任制责任单位、各县(市)区粮食行政管理部门、国有民营粮食企业、粮食经销大户、种粮大户、军粮供应单位、离退休老干部、职工等广泛征求对局领导班子的意见建议,采取“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法,进一步征求群众、服务对象对局领导班子和班子成员的意见建议。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理归纳,为领导班子对照检查、分析问题、撰写发言材料提供依据。同时要充分运用民主评议机关的成果,对群众所提意见建议逐条进行对照分析,切实找准存在的突出问题。直属各单位要结合自身实际,采取相应的办法,进一步征求见建议。
3、开展谈心交心活动。围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题开展谈心交心活动。班子主要领导与成员之间,班子成员之间,班子成员与分管处室(科站室)负责人之间要普遍开展谈心交心,征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。党员和党员之间、党员和群众之间也要普遍开展谈心交心活动,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步。
4、认真撰写发言材料。局领导班子成员和直属各单位领导班子成员都要结合学习调研体会,对照收集的意见建议、查找出来的突出问题,认真撰写民ZSHH发言材料。发言材料包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。
5、召开领导班子专题民ZSHH。分别召开局、直属单位领导班子专题民ZSHH,领导班子成员开展批评与自我批评,按照科学发展观的要求,结合各自工作分工,认真剖析问题、查找原因、总结经验、明确方向。专题民ZSHH要坚持正面教育为主原则,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任,不搞人人过关。局领导班子专题民ZSHH的有关程序和材料按照市有关要求操作。直属各单位在召开领导班子专题民ZSHH前10天将会议的准备、主题、时间、地点、参加人员、程序等情况以书面的形式报局学习实践活动领导小组办公室,局视情派领导参加,会后将会议总结、纪要等材料及时报局学习实践活动领导小组办公室。
6、召开专题组ZSHH。以党支部为单位认真组织全体党员开好专题组ZSHH。会上,每个党员都要充分准备,认真发言,查找自身存在的突出问题,明确今后努力方向,积极建言献策,正确开展批评与自我批评,重点围绕“三查三看”进行。党员领导干部既要参加领导班子专题民ZSHH,又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组ZSHH。
(二)、形成高质量的领导班子分析检查报告。(6月16日至6月30日)
1、充分吸收征求到的意见建议。组织领导班子成员认真讨论分析征求到的意见建议,系统梳理近年来在贯彻落实科学发展观方面的经验、做法和不足,进一步形成领导班子、党员干部对落实科学发展观、推进我市粮食工作创新发展的共识。
2、认真起草分析检查报告。在民ZSHH的基础上,起草领导班子分析检查报告,分析检查报告要把握五个方面:一是认真回顾近年来贯彻落实科学发展观的情况;二是查摆存在的突出问题;三是深入分析存在问题的主客观原因特别是主观原因;四是确定今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;五是加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要结合实际,按照“八摆八查”的要求,重点围绕理论学习、工作效能、工作作风、党性党风、体制机制等五个方面进行检查分析。党委、直属各单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写,班子成员要结合工作分工,积极参与分析报告起草和修改完善工作,提出起草修改建议。要注意听取各方面的意见,充分吸收群众的意见建议,使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。
3、精心修改分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后,及时召开局党委扩大会议(直属单位召开党员大会),讨论修改分析检查报告。会后,要对参会同志提出的意见建议进行汇总、梳理,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。同时,要以适当有效的方式广泛听取各方面意见。分析检查报告修改定稿后,局领导班子分析检查报告按时报市委学习实践活动领导小组办公室,直属各单位领导班子分析检查报告于7月5日前报局学习实践活动领导小组办公室审阅。
三、切实加强领导
粮食分析报告篇10
第一条*是首都,是特大粮食销区,粮食市场的稳定,直接关系到居民生活安定和社会稳定。为保证特殊情况下的粮食(含食油,下同)有效供给,形成应对突发事件的工作机制,确保首都粮食安全,制定本应急预案(以下简预案)。
第二条本市粮食应急供给工作实行市政府统一领导下的分级、分部门负责制。区县政府要建立粮食应急机制,切实承担起本区县应急供给的责任,市有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施。
第三条市储备粮是稳定市场的重要物质基础。本市粮食应急供给以市储备粮吞吐等经济调节手段为主,特殊情况下采取必要的行政手段和法律手段。
第二章市场监测和预警
第四条市场监测。以市粮食局信息中心为核心,建立覆盖全市78个网点的信息监测网络。监测网络的构成:(一)10个粮食批发市场。(二)18个区县粮食局(粮办室)。(三)10个粮油购销企业。(四)30个城区连锁店(或超市)。(五)10个加入本市粮食购销企业资源库的企业。
建立信息收集和制度。正常情况下,每周出一期《粮油信息》,每月出一期《粮油综合信息》,每季度举行一次粮油市场形势分析会。特殊时期,要加大监测力度,建立信息日报制度。为政府宏观决策提供依据。
通过全国粮油信息网等其它途径,了解和掌握全国及国际市场信息。
第五条预警。当面粉、大米、食油等主要粮油品种或单一品种,在半个月内市场价格连续上涨,涨幅20%左右,市粮食局要密切关注动态,及时向市政府做出市场价格信息分析的报告,并做好各项应急供给准备工作。出现以下三种情况之一时,市粮食局向市政府报警,请求启动预案:
(一)本市出现居民排队集中购粮,部分监测点出现主要粮食品种脱销断档。
(二)市场粮食供应紧张,主要粮油品种零售价格不正常涨幅达30%—50%。
(三)由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件,造成本市粮食市场急剧波动,出现粮食供给危机。
第三章应急措施
第六条经市政府批准,本市进入粮食应急供应状态。
第七条加强宣传教育和舆论引导,安定民心。
(一)以市政府或有关部门的名义,召开新闻会,或电视广播讲话,及时向社会公布有关政策、措施及市场监测的情况,防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。
(二)各区县要根据市政府应急安排的精神,通过街道、居委会做好宣传、稳定工作。
第八条加大市场监测力度。启动本预案后,应急指挥网络的联系电话全天24小时开通。各区县要加强对本行政区域内粮油市场的监测,建立信息日报制度。加强对重点网点的监测,及时将粮油购销及库存情况报市指挥部。
第九条抛售储备成品粮油调控市场。
(一)全市指定4家粮食批发市场抛售。同时,全面启动承担应急零售供应的连锁企业网络及其配送中心向各零售网点配货,迅速扩大供货面。
(二)市政府通过新闻媒体公告,公布政府抛售储备成品粮油的时间、地点、品种、价格和承担抛售任务的企业名称等相关事项。
根据本市的实际情况,在市储备粮油中安排成品粮油储备1050万公斤。
第十条增加本市零售企业货源渠道、扩大市场粮油投放量。
(一)动员本市零售企业,利用原有渠道加大粮源采购力度。
(二)区县分指挥部及时上报需要安排补充货源的计划,市指挥部从市储备成品粮油中安排调剂货源,并由区县分指挥部组织本区县承担应急供应的配送中心负责配送到各连锁网点。
(三)市指挥部根据市场供需情况,可直接通知跨区县的大中型连锁企业的商品配送中心(物流中心)到指定地点,拉运储备成品粮油,补充跨区县连锁企业的零售粮油货源,扩大市场粮油投放量。
第十一条扩大生产,增加市场粮食可供量。
(一)组织粮油加工企业扩大生产,并将产品及时投放市场,增加市场粮食可供量。本市列入应急范围的面粉加工厂9个,大米加工厂2个。按月开车24天计算,月可加工出成品粮6万吨。
(二)必要时动用原粮储备。采取委托加工的办法,由企业代加工储备粮,产品由政府安排投放市场。
第十二条采取多种方式协调组织外埠成品粮油货源。
(一)发挥市粮食局竞价交易平台和粮油购销企业资源库的作用,在*粮食网站公布品种、包装规格、价格、送达时间等要求,以网上竞价的方式,集中采购市场急需的小包装粮油品种。
(二)向市政府和国家粮食主管部门报告。请粮食产区帮助本市组织成品粮或部分品种的原粮货源。
第十三条加强粮食市场管理,打击哄抬物价、制假售假等违规违法行为,维护正常的市场秩序。
第十四条如采取以上措施,仍不能稳定市场,采取全市统一限价、粮源统一分配,居民定量供应等其它必要的行政措施和法律措施。
第四章预案的启动
第十五条当粮食市场出现波动,需要启动预案时,市粮食局向市政府提出启动预案、动用市储备粮和设立市粮食应急供给指挥部的请示。全市粮食应急工作在市指挥部的领导下进行。市指挥部的组成及主要职责:
(一)组成
指挥:市政府主管粮食工作的副市长。
成员:市商委、市计委、市粮食局、市财政局、市农发行、市工商局、市物价局、市交通委员会、粮食集团、本市两家粮油批发市场、本市两家大型连锁零售企业的主要负责同志。
市指挥部下设办公室,负责指挥部日常工作。办公室设在市粮食局,办公室主任由市粮食局局长担任。
(二)职责
1.根据粮食市场形势判断粮食紧急状态,提请市政府决定实施和终止预案。
2.指挥区县政府和有关部门开展粮食应急工作。
3.审定和批准粮食应急供给方案。
4.下达应急供给指令,组织应急供给队伍。
5.全面了解和掌握应急供给工作进度,及时协调解决应急供给过程中的重大问题。
6.随时向市政府和国务院及国务院有部门报告事态变化情况,落实市政府下达的指令。
(三)分工
指挥:负责全市粮食应急供给的全面指挥。下达应急指令、签署应急方案,协调各部门的工作衔接。
市商委、市计委:协助市领导做好综合协调工作。
市粮食局:负责监测粮食市场信息和组织粮源。
市财政局:负责粮食风险基金调配。
市农发行:负责市应急储备粮油所需贷款的安排。
市工商局:负责维护粮食市场秩序。
市物价局:负责监控市场粮食价格。
市交通委员会:负责安排必要的运力。
粮食集团:负责所属企业的粮油加工和销售工作。
粮油批发市场代表:负责本市场的粮油销售工作。
零售企业代表:负责本连锁店的粮油销售工作。
第十六条区县政府设立相应的指挥机构。区县分指挥部由区县相关部门组成,一名副区长任指挥,负责指挥协调本区县的粮食应急供给工作。主要职责:
(一)负责本区县粮食市场信息监测。
(二)负责本区县粮食零售网点的安排,形成供应保障网络。
(三)负责本区县粮食应急供给队伍的组织。
(四)负责本区县应急粮食的运输。
(五)完成市指挥部交派的各项任务。