XX市2024年政府工作报告
XX市2024年政府工作报告
XX市2024年政府工作报告各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20XX年工作回顾
即将过去的20XX年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是恩施州成立40周年。一年来，全市上下坚持以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为主题，在党的二十大精神的科学指引下阔步前行，在建州40周年的巨大成就中感恩奋进，在上级党委、政府和市委的坚强领导下当先锋、打头阵，积极有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱等困难挑战，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生工作，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经济社会发展取得了积极进展和显著成效。
一年来，我们保持定力、笃定信心，经济发展稳中向好。预计实现地区生产总值XX亿元，同比增长7%；实现农林牧渔业总产值XX亿元，同比增长4.8%；新增规模以上工业企业21家，规模以上工业增加值同比增长10%；接待游客突破2000万人次，旅游综合收入达XX亿元，同比分别增长11%、46%；固定资产投资同比增长16%；实现社会消费品零售总额XX亿元，同比增长9%；实现地方一般公共预算收入XX亿元，同比增长28%；金融机构存贷款余额同比分别增长10%、9%。招商引资新签约亿元以上产业项目63个，引进省外资金XX亿元，外商直接投资XX万美元。第五次全国经济普查工作有序开展。总体来看，全市经济回升向好态势持续巩固，高质量发展扎实推进。
一年来，我们以特制胜、扬优成势，特色产业加快突破。硒茶产业再上新台阶，获评全国“红茶重点产区”、20XX年度“重点产茶县域”。“XX红”位列国家地理标志红茶品牌价值排行榜全国第十。“忠路贡茶”注册为地理标志证明商标。生物医药产业迈出新步伐，规模以上医药制造企业达12家。页岩气勘探开发取得新突破，预计年产气量达1.6亿立方米。生态旅游康养产业实现新提升，扎实推进核心景区提档升级，柏杨坝镇获评“湖北旅游名镇”。举办全国航海模型公开赛、全国优秀旅游城市围棋赛等系列赛事，城市影响力持续提升。承办20XX中国避暑旅游发展报告发布会，被评为“20XX避暑旅游优选地”。作为全省唯一的县级市，在湖北省旅游发展工作会议上作交流发言。数字经济取得新进展，经济开发区被确定为湖北省首批数字经济标杆园区，振业发展有限公司成为湖北算力与大数据产业联盟首批成员单位，XX正向着产业发展的新赛道加速迈进。
一年来，我们锐意进取、蹄疾步稳，改革创新提速加力。作为全省三个市州扩面试点县市之一，开展城市和产业集中高质量发展先行先试。市域社会治理现代化试点工作全面铺开。发挥XX工匠技能大师引领作用，推进技能强市建设，建成国家级技能大师工作室2个。以控制成本为核心优化营商环境，在全省率先开展基层公安政务服务集成化探索、政务服务“微大厅”建设等改革创新举措。15项改革入选全省优化营商环境先行区改革事项清单。新增市场主体1.9万户，2240家个体工商户转型升级为企业。建成全州首个跨境电商产业园。入选第四批湖北省创新型县（市、区）建设名单，新增科技型中小企业119家、高新技术企业30家、省级专精特新中小企业7家，改革创新、与时俱进的发展动力更为强大。
一年来，我们凝心聚力、攻坚克难，基础配套不断完善。加强交通、通信、水利等基础设施建设，获评“全省投资和重点项目建设贡献单位”。利咸高速公路加快推进，G350、G318、S286等国省道新建和改扩建项目有序实施。攻坚多年的金龙南路“断头路”成功打通。建成“全市一个停车场”管理系统。市乡村三级寄递物流体系实现全覆盖。建成5G基站402个，行政村5G通达率达70%。天然气长输管道城区段迁改工作达成协议。城区第二污水处理厂、苏马荡供水改造提升等项目加快推进。新建城区排水管网30千米。清江干流（XX）重点河段二期防洪治理工程正式开工，项目建成后城区防洪标准提升至二十年一遇。
一年来，我们统筹兼顾、均衡发力，城乡发展协同并进。加快清江新区、城东新区开发建设，预计常住人口城镇化率达47.77%，房地产开发投资同比增长29%。城市建成区绿化覆盖率达42.41％，人均公园绿地面积15.5平方米。实施城市更新，推进完整社区建设，改造16个老旧小区。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，开发驻村帮扶信息化管理平台，加强防止返贫动态监测和帮扶，守住了不发生规模性返贫底线。全面推进乡村振兴，新增农业产业化龙头企业20家，新建成高标准农田8万亩，找回耕地1.47万亩，新增省级和美乡村建设试点村4个、省级乡村振兴示范村6个、省级乡村振兴示范乡镇1个。实施中央及省衔接资金项目132个、XX亿元，实施定点帮扶和区域协作项目81个、XX万元，用“真金白银”解决群众“急难愁盼”。
一年来，我们齐抓共管、系统治理，生态质量持续向好。编制流域综合治理和统筹发展工作实施方案，清江流域综合环境治理项目顺利推进，小溪河小流域综合治理试点工作全面启动。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，环境空气质量优良天数比例达99.7%，稳居全省前列，地表水断面水质全面达标，城乡集中式饮用水源地达标率100%，农药、化肥使用量持续下降。深入开展生态文明创建，新增省级生态乡镇1个、省级生态村3个，实现全市生态乡镇全覆盖。获评第六批节水型社会建设达标县，全州唯一。谋道镇创建为“湖北省美丽城镇省级示范乡镇”。汪营镇齐跃桥村获评全省“生活垃圾分类共同缔造示范村”。完成森林抚育5000亩、退化林修复500亩，新增省级森林城镇1个、森林乡村3个。“国家森林城市”创建获国家林业和草原局备案，“国家园林城市”顺利通过国家复检，“推窗见绿、出门入园”的生态福利触手可及。
一年来，我们践行初心、担当使命，民生福祉更加殷实。预计城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.6%、8%，城镇新增就业8600人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。建成辐射全域的“零工驿站”57家。新增中小学幼儿园学位2790个。全市62%的学校纳入教联体建设。义务教育“大班额”占比、民办义务教育占比均控制在5%以内。实施“冬暖夏凉·温情教室”工程，为31所学校415间教室安装空调，高山地区学校冬季取暖、低山地区学校夏季纳凉条件全面改善。武汉生物工程学院XX产学研用基地一期建成投用。人民医院与武汉同济医院结为紧密型医联体。县域内住院量占比达90%以上，基层医疗卫生机构总诊疗量占比达65%。完成560户特殊困难老年人居家适老化改造。发放各类社会救助、福利补贴资金XX亿元。新筹集保障性租赁住房1086套。实施全民参保计划，累计参保57.25万人，同比增长3.84%。开展文化惠民活动800余场次。建成非遗综合展示馆。XX市图书馆被评定为国家一级图书馆。深入开展燃气保供工作，收回城市燃气特许经营权，城区冬季用气条件得到改善。深化共同缔造，全面加强基层社会治理，获评全国信访工作示范市，“小院说事”品牌成为全国城乡社区高质量发展典型案例。扎实开展重大事故隐患专项排查整治，未发生一般及以上生产安全亡人事故。消防安全形势总体平稳。
一年来，我们依法行政、强化作风，政府效能整体提升。坚持党的全面领导，深入开展学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想主T教Y。严格执行市人大的决定、决议，主动加强与政协的民主协商，办理人大代表建议47件、政协提案89件。加强法治政府建设，法治政府建设示范创建获省司法厅通报表扬。推行行政复议体制改革，成立行政复议局，设立行政复议服务中心。行政负责人出庭应诉率为100%。大力推进人民调解工作，设立14个乡镇（街道）行政争议专业人民调委会。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，开展全市行政执法领域“不担当、不作为、乱作为”专项整治行动，启动规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项专项行动，基层负担进一步减轻，行政效率明显提高，政治生态风清气正。
与此同时，退役军人、国防动员、民兵预备役、双拥共建等工作全面加强，老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字会、慈善、工会、工商联、科协等事业取得新成效，民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务、气象、审计、统计、供销、保密、档案史志、检验检测、住房公积金等工作取得新成绩。
各位代表！春无遗勤，秋有厚冀。回顾20XX年，我们在爬坡过坎中砥砺前行，在攻坚克难中奋发向上，成绩来之不易、弥足珍贵。这是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协、各民主人士监督支持的结果，是中国国新公司、省直定点帮扶单位、州直驻村帮扶单位、武汉经济技术开发区、杭州市萧山区和各级各方大力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向关心支持XX发展的各位领导、各界人士、各位朋友表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到面临的困难和挑战。县域经济高质量发展还有许多卡点瓶颈，重点领域改革还有不少硬骨头要啃，本级财政压力依然较大，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还面临不少难题，生态环境保护任务依然艰巨，一些干部的作风问题仍然存在。对于这些问题，我们要坚定信心、同心同德，埋头苦干、担当作为，切实加以解决，决不辜负人民的厚望。
二、2024年主要任务
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。政府工作的总体思路是：以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握XX在长江经济带发展战略中的使命任务，推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，突出城市和产业集中高质量发展，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，争当建设“两山”实践创新示范区排头兵。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入增长10%以上，城镇新增就业6000人以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%以上、9%以上。
旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。为实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作。
（一）全力保持经济平稳健康运行
坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，扎实开展XX市第五次全国经济普查，准确把握新时代经济社会发展特征，力争“比招商、抓项目、强产业、争资金、促进位”工作排名全州前列。
坚定不移比招商、延链条。新招引亿元以上产业项目65个，新开工亿元以上产业项目22个，省外到位资金XX亿元以上，外商直接投资XX万美元以上。探索建立产业与金融融合招商机制，设立政府产业引导基金。深入开展“回归招商”，办好“星斗摇香·XX红”茶乡寻亲会、第五届“XX人”大会。加强对外招商宣传推介。积极探索招引企业和市属国企合作双赢的发展路径。
坚定不移抓项目、扩投资。严格落实重大项目“周调度、月通报、季拉练、年考评”机制，围绕宏观政策抓好项目谋划，做实项目前期，强化要素保障，全年实施重点建设项目200个以上，年度计划投资XX亿元以上。抢抓政策机遇，全力争资金、争政策、争项目，力争年度中省预算内投资、政府专项债券、国债资金、项目融资额度排名全州前列。发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。
坚定不移强企业、建平台。培育壮大经营主体，持续推进个体工商户转型升级为企业。深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，建立常态化政企沟通渠道，推动惠企政策精准直达。促进民营经济发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益。深入实施国有企业改革深化提升行动，做优做强市属国企。推动市国有资本投资运营集团有限公司晋级为2A投融资平台。推动振业发展有限公司投融建运一体化建设。推动XX红产业集团专业化发展。深化供销合作社综合改革，壮大城乡供应链公司。鼓励支持乡镇（街道）与市属国企合作发展。
坚定不移促消费、扩内需。稳定大宗消费，扩大新能源汽车消费，支持刚性和改善性住房需求，房地产销售面积同比基本持平。扩大餐饮服务消费，推出“XX菜单”，举办美食节等促消费活动。支持莼菜、山药等XX土特产销售，完善农村寄递物流配送体系，拓宽特色农产品上行通道。强化县域商业体系建设。鼓励企业参加“凉交会”“硒博会”等商品展销会、交易会、购物节活动。引导夜间文化和消费集聚区规范创新发展。
（二）全力推动产业集中高质量发展
把产业作为支撑县域发展的根本，强化集约理念，树牢链式思维，因地制宜发展特色产业、主导产业。
提质增效发展富硒生态产业。抓好粮食和重要农产品稳定安全供给，建设高标准农田7.3万亩，“粮茶畜菜药”主导产业链综合产值达XX亿元。大力发展黄连、大黄、黄精及硒食品精深加工，新增规模以上农产品加工企业5家以上，加快建设中药材集散中心，建成黄连产业园。打造莼菜、山药、大米等一批标准化农业生产示范基地。强化特色农产品品牌培育，加大“XX红”等公用品牌推广、建设和保护，成立区域公用品牌企业联盟。深入开展第三次全国土壤普查，提升土壤资源保护和利用水平。
集中集约发展新型工业。把发展经济的着力点放在实体经济上，新增规模以上工业企业20家，总数突破100家。完成经济开发区扩区调区工作，推进工业园区规范化建设发展，储备千亩以上工业“标准地”，推进城东综合产业园产业集中高质量发展，启动页岩气综合利用产业园、新型建材产业园建设，加快轻纺工业园建设，促进要素向园区集约、项目向园区集中、产业向园区集群。加大页岩气勘探开发力度，年产气量突破2亿立方米。积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，加快形成新质生产力。以数字经济标杆园区建设和数字经济示范城市创建为抓手，推动数字经济与实体经济深度融合，建成首期50P算力的智算中心，拓展智慧文旅、智慧农业、智慧工业等应用场景，发展壮大数字经济产业。
乘势而上发展避暑旅游康养产业。推进苏马荡创建国家级旅游度假区。提档升级腾龙洞、佛宝山等景区。积极培植文旅融合、体旅融合、医药康养、研学旅游等新兴业态。开展文旅资源普查。积极发展冰雪经济，推进滑雪场、温泉项目建设。有序发展红色旅游、乡村旅游，打造旅游精品线路。引导民宿、露营产业规范高品质发展，将民宿打造为农特产品销售、旅游宣传推介、城市形象展示的窗口。推进“XX红”研学基地和人工智能研学基地建设。加强旅游宣传营销，办好“中国旅游日”湖北分会场活动。打造一批集非遗表演、民俗体验、艺术展览等于一体的文化旅游体验地。进一步规范旅游市场秩序，强化旅游安全。力争全年接待游客超过2200万人次，实现旅游综合收入XX亿元。
（三）全力推动城市集中高质量发展
积极推进以县城为重要载体的就地城镇化，规划县城理想空间格局，增强综合承载能力和治理能力。
优化城市空间。按照“滨水控宽度、临山控高度、整体控密度”原则，协调山水城关系，统筹安排生产、生活、生态空间。按照紧凑型城市规划建设管理要求，优化布局老城片区、城东片区、清江片区，统筹推进学校、医院、养老、文体、社会福利等功能配套。以沪渝蓉高铁建设、天然气长输管道迁改为契机，促进城市空间腾退更新。常住人口城镇化率达48.77%。
完善城市功能。着力建设宜居、韧性、智慧城市。实施燃气、供水、市政道路等基础设施补短板工程。建设城市体检信息平台。加快推进纳水溪水库及城区三水厂建设前期工作。加快建设利咸高速公路、沪渝高速XX东互通、城南交通综合服务中心、忠孝大道等交通基础设施。推进利云高速公路建设前期工作。打通滨江北路西延伸段、金龙北路北延伸段。科学布局、适度超前建设充电基础设施。延伸拓展“全市一个停车场”管理系统。实施城市更新行动，建设窄马路、密路网、小街区，开展5个片区老旧小区改造。推进完整社区建设，构建15分钟便民生活圈。
彰显城市特色。加强城市设计，适当融合传统民族建筑元素，彰显巴土文化风格，建立城市文化地标。加强不可移动文物保护，保存传统街区整体格局和原有街巷网络，保护历史建筑、古树名木和传统民居。新增城区口袋公园5处、城市驿站5处。围绕“300米见绿、500米见园”目标，建立低成本、微改造、特色化的城市园林景观建管体系。
（四）全力实施乡村振兴战略
坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。
坚决守住不发生规模性返贫底线。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化防止返贫动态监测，巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，不断提升群众满意度。抓牢就业稳增收、产业促增收、村集体经济带增收等举措。强化金融政策支持，推行防贫救助保险，落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策。统筹推进定点帮扶和区域协作工作。
着力构建一二三产业融合发展体系。培育壮大农业龙头企业，带动农民合作社、家庭农场、种养大户联动发展。加快发展现代乡村服务业、农村电子商务和订单农业。培育乡村新产业新业态，鼓励因地制宜打造美丽田园、景观农业、农耕体验等业态。实施新农人培育工程，鼓励人才下乡，壮大乡村人才队伍。探索新型农村集体经济多样化发展途径。支持民营企业参与乡村振兴，投身“万企兴万村”行动。
加快建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造。强化规划引领和刚性约束，编制实用性“多规合一”村庄规划。开展农村环境综合整治，农村居住户卫生厕所普及率达96.5%，生活垃圾分类行政村（社区）覆盖率达55%。持续推进农房质量安全提升工程。加强农村基础设施建设，自来水普及率达96%以上，电网平均供电可靠率达99.86%，争创“四好农村路”省级示范县。大力加强农村精神文明建设，持续推进农村移风易俗。积极创建乡村建设示范乡镇、示范村（社区）和美丽庭院示范户。
（五）全力深化改革创新
坚持用改革创新的办法攻坚克难，以关键领域为抓手推动深层次改革，以控制成本为核心优化营商环境，加快推进创新型县市建设。
深化重点领域改革。坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。不断深化农村改革、集体林权制度改革、殡葬改革、应急管理综合行政执法改革、公立医院薪酬制度改革等重点领域改革。
持续优化营商环境。着力打造宽松有序的市场环境、廉洁高效的政务环境、和谐包容的社会环境、自由便利的开放环境、公平公正的法治环境、完备优质的要素环境、完善便捷的设施环境。严格落实关于进一步降低企业成本的政策措施。持续开展全省优化营商环境先行区创建。提升政务服务成效度，一窗通办率达100%，网办率达85%以上。加强知识产权保护和利用。推进“双随机，一公开”，加强社会信用体系建设，落实公平竞争要求，融入全国统一大市场。
充分激发金融活力。加强对重点领域和薄弱环节的优质金融服务，提高金融服务实体经济的质效。扩大直接融资比重，拓展社会资本投资渠道。设立“两山”建设基金、城市和产业集中高质量发展基金，助力重点项目建设及重点产业发展。引入金融仓储、金融租赁等融资业态，积极开展产业链供应链金融服务。强化金融机构责任担当，加大首贷、信用贷支持力度，做好金融强市工作。
扎实推进科技创新。以创新型县市建设为抓手，加强科技创新工作，申报认定科技创新平台5家、高新技术企业20家，入库科技型中小企业115家。加强科技人才引进，更好发挥科技特派员及“候鸟”人才作用。强化与高等院校、科研院所的校地合作。加大科普工作力度，提升全民科学素质。
（六）全力加强生态环境保护
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以流域综合治理推进高水平保护和高质量发展，争创国家生态文明建设示范市。
持续深入打好污染防治攻坚战。加强大气污染防治，空气优良天数比例达99%以上。持续推进入河排污口溯源排查整治，保护饮用水水源地环境，确保国省控断面水质和集中式饮用水水源地水质达标。持续开展农业农村污染防治。建成城乡生活垃圾焚烧发电一体化项目，提高生活垃圾资源化利用水平。加强环境监测能力建设。扎实推进历次生态环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题、各级监督检查发现问题整改，举一反三抓好源头治理、系统治理。
加大生态保护和修复力度。推进国土绿化行动，森林蓄积量增加2%。深化落实林长制，统筹做好森林资源管理、彩色森林建设、有害生物防治、森林防火等工作。加强野生动植物保护。落实清江十年禁渔。强化坡耕地水土流失治理，水土保持率在76%以上。切实保护中心城区山体。加强自然保护地管理工作，完成自然保护地勘界立标。深入开展生态环境保护执法监管，严厉打击生态环境违法行为。
统筹推进流域综合治理。加强清江、郁江等流域综合治理，推进马前河、三道河等水环境综合治理。加快清江干流（XX）重点河段二期防洪治理工程、清江上游三渡峡水库防洪能力提升工程等项目建设。推进清江汪营段生态廊道及生态文化带建设。深入开展河库“清四乱”，全面推进河湖健康评估。中小型水库安全运行达标率95%以上。深化小溪河小流域综合治理试点，加快形成绿色生产生活方式。
（七）全力增进民生福祉
坚持在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，让群众得到更多实惠。
落实就业优先政策。多措并举稳定和扩大就业岗位，积极引导高校毕业生、返乡农民工创业，吸纳就地就近就业，落细落实稳岗拓岗政策扶持、就业指导服务、创业带动就业等各项措施，持续推进“零工驿站”建设，确保城镇调查失业率控制在5.5%以内。加强本土工匠、技能人才培育。加强欠薪案件办理，维护劳动者合法权益。
办好公平优质教育。实现全市中小学教联体建设全覆盖。推进思源实验学校清江校区、东城九年一贯制学校建设，城区新建5所公办幼儿园。加快中等职业学校达标建设。建成一批中考标准化考室。开展研学实践活动。注重学生心理健康教育。减轻学生校内外课业负担。推进教育智慧化建设。
强化医疗卫生服务。健全医疗服务体系，深化医药卫生体制改革，推进公立医院高质量发展，加强县域紧密型医疗共同体建设。发展壮大医疗卫生队伍，推进家庭医生签约服务。加快建设人民医院门诊综合大楼、第二人民医院，推进精神病医院改扩建。支持中医药传承创新发展，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室大力推广中医药适宜技术，提升康养医疗水平，争创全国基层中医药工作示范市。
提高社会保障水平。落实全民参保计划，积极引导新业态从业人员、农民工和灵活就业人员等重点群体参加社保。做好特殊困难群体的社会救助。提高基本养老服务供给能力，发展银发经济，加快特殊困难老年人居家适老化改造。扩大保障性租赁住房供给。落实现役军人、退役军人及其他优抚对象优待政策。加强残疾人基础服务设施建设，突出抓好残疾人就业帮扶。建成民政福利中心。
繁荣发展文体事业。做好宣传思想文化工作，培育和践行社会主义核心价值观，营造热爱XX、呵护XX、赞美XX的浓厚氛围。实施文化惠民工程，举办第三届龙船调文化艺术节、第二届XX美食文化节、民歌传唱大赛，推进优秀传统文化与旅游康养、餐饮服务深度融合。推进龙船调、摆手舞、肉连响等优秀传统文化进校园、进基层、进机关。加强对非物质文化遗产的传承与保护。广泛开展全民健身活动，举办山地越野赛等赛事，构建更高水平全民健身公共服务体系。
（八）全力守牢安全底线
坚持底线思维和极限思维，全面贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全。
毫不松懈抓好安全生产。持续抓好重点领域风险隐患排查整治，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生。加强安全生产信息基础设施建设。完善应急响应和应急指挥机制，强化应急演练和全民安全宣传教育。加强地质灾害防范。着力化解消防风险。加强航空应急救援能力建设。压紧压实食品药品安全属地管理责任和企业主体责任。加强安全生产监管执法。
共建共治维护平安稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升社会矛盾纠纷预防化解能力。学习运用好“浦江经验”，推动领导干部接访下访制度化常态化，用心用情做好群众信访工作。加强社会面安全防控，提升智能化防范水平。坚决打击各类违法犯罪，加强新时代禁毒工作，守护好人民群众生命财产安全。持续净化网络空间，创新推进网络文明建设。
多管齐下防范各类风险。做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展。全面加强金融监管，落实中小金融机构风险和房地产风险化解各项举措，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。统筹好地方债务风险化解和稳定发展。落实最严格的耕地保护制度，切实守牢耕地保护红线和粮食安全底线。做好能源安全保供。
扎实做好国家安全、意识形态、国防动员和国防教育、双拥共建、民族宗教、外事侨务、法律服务、史志档案、气象地震、质量强市、审计、统计等工作，支持工会、共青团、妇联、文联和作协、科协、残联、慈善、红十字会等事业发展。
三、加强政府自身建设
以奋发有为的精神状态、一往无前的奋斗姿态，着力打造人民满意政府，切实为XX发展担当，为人民幸福尽责。
旗帜鲜明讲政治。坚持党的全面领导，把加强政治建设摆在首位，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负好党和人民赋予的政治责任。
依法行政履职能。深入贯彻主席法治思想，全面推进法治政府建设。严格落实重大行政决策程序制度。健全行政执法监督体系，提升行政执法质量和效能。健全公共法律服务体系。强化政务公开标准化规范化建设。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，让权力在阳光下运行。
提升本领抓落实。坚持思想引领，建设学习型政府，抓好干部教育培训，深入推进思想解放，培养斗争精神，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。深入学习领会主席总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，建设让党放心、让人民满意的模范机关。
强化作风促实干。树牢造福人民的政绩观，学习推广“四下基层”优良传统，深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，切实解决广大群众关心关切的利益问题。坚持一切从实际出发，出实招求实效，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。严守精文减会硬杠杠，进一步统筹规范督查检查考核，深化整治“指尖上的形式主义”问题，切实为基层减负。
突出绩效强保障。实行工作绩效与工作保障挂钩的工作机制，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、华而不实、得过且过等消极现象，完善担当作为激励和保护机制。大力倡导厉行节约，牢固树立过紧日子思想，精打细算、节用裕民，打造节约型政府。
廉洁从政树新风。扛牢全面从严治党主体责任，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。加强重点领域、关键环节、关键岗位监督管理，进一步加强财会监督工作，持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。全体政府工作人员都要真正做到忠诚、干净、担当，做全心全意为人民服务的好公仆。
各位代表！团结就是力量，信心赛过黄金。让我们更加紧密地团结在以主席同志为核心的党中央周围，以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，解放思想、坚定信心，锐意进取、奋勇前行，为老百姓共同富裕的美好前景而团结奋斗，为XX现代化建设的广阔征程而团结奋斗，为恩施州建设“两山”实践创新示范区、湖北省加快建设全国构建新发展格局先行区而团结奋斗！