国企单位行政工作报告
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国企单位行政工作报告
各位代表、同志们：
今天，我们在这里召开某某单位第一届（二次）职工（会员）代表大会暨2024年工作会议，主要任务是：以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大、中央经济工作会议、油田公司及某某单位工作会议精神，总结20XX年工作，分析面临的形势，部署2024年任务，号召广大干部员工为建设某某新发展图景而团结奋斗。下面，根据大会安排，我向大会作报告，请审议。
一、20XX年工作回顾
刚刚过去的20XX年，我们以服务保障全厂原油生产为中心，全体干部员工不畏艰辛，团结奋进，全面完成各项指标，向厂部上交一份完美答卷。我们创造了一系列新业绩、刷新一系列新纪录；面对安全环保挑战，我们毫不畏惧，用行动诠释担当；面对技术攻关瓶颈，我们直面挑战，用实际作为扛起责任大旗。
一年来，全体干部员工深入推进主T教Y，以厂部“13355”“12655”路径为指引，俯身实干，不畏崎岖，各项工作平稳有序运行。主要取得了七个方面成效：
（一） 引领，政治建设不断加强。思想信念更加坚定。坚持“第一议题”制度，严格落实中心组学习和“三会一课”学习制度，开展中心组学习12次，主T教Y集中学习讨论9场次，引导党员干部筑牢思想根基，强化行动自觉。 与业务同频共振。坚持抓生产从 入手，抓 从生产出发，井下作业严把开工验收关、施工过程关、质量环保关、监督履职关，全面创新监控模式，数智化监控成效显著。仪器仪表及化验完成“三项”计量标准考核授权和测量体系AAA认证考核，为油田开发提供精准数据支撑。人才队伍更具活力。坚持正确用人导向，构建“一岗多能”人才培养机制，全年送外培训40人次，提升能力水平。向厂部推荐选聘一人为三级工程师，晋级技师一人，打造政治合格、业务过硬、员工认可的“复合型”人才梯队。技术创新成果丰硕。组建第十采油厂井下作业技术攻关工作室，以井下作业工用具研发为载体，通过解决日常井下作业“疑难杂症”为依托，开展课题学术研究，搭建井下作业技能人才成长舞台。
（二）高效组织，生产运行有条不紊。紧盯现场管控，确保高效运行。元城、华池两个监督基地，靠近现场，驻扎一线，确保重点工序全覆盖，质量安全有效管控。建立现场管控体系，依靠数字化工具，建立快捷高效的联络机制，有效沟通解决现场问题，确保生产高效运作。固化四项机制，抓实三项保障。突出“生产例会、监督监控、跟踪督办、问题追责”四项机制，确保监督问题分析到位、原因追踪到位、整改措施落实到位。通过运力保障、数智化监控保障、物资后勤三项保障，为高效生产运行提供强有力的动力。
（三）精准施策，有效提升业务技能。数字化监督，提升监督效能。开展“视频现场巡检＋手持终端数据审核＋现场督导”相结合的监督模式，对数据进行汇总、分析，为监督重点提供方向。加强维修校验，提高校验水平。为确保油田开发过程安全环保可控，严格按照法律法规、文件制度要求，落实校验检定，全年共检定校准注水流量计1266台，温度计1698支，试井仪器85套。定期取样化验，确保数据可靠。充分利用修井队人员富裕优势，对人员进行取样培训，每月对全厂采出水监控点进行取样，全年取样930个，化验样品2300余个，确保化验数据准确性和可靠性。
（四）压实责任，安全环保平稳受控。深化体系建设，夯实安全基础。持续健全履职尽责、双重预防、监督检查、考核激励四项机制，全面推广智能化管理，实现安全管理由“人管”向“智管”转变。严格承包商、危险及非常规作业、井控安全、质量管理等四项风险管控，构建全员、全过程、全方位风险防控网络。落实环境保护、抓实清洁生产。以“井液不出井、出井不落地、落地可回收”为指导，制定“钢制平台＋软体平台”防护措施，做到工完料尽场地清，“三废”有效处置。把好三道关口，强化过程管控。措施启动严格按照验收标准，从人员、资质、设备设施等详细核查，严把开工验收关。重点工序全程监督指导，施工过程随时抽查监管，严把施工过程关。从入井材料的质量、数量核查入手，严格按照设计要求进行施工，严把入井质量关。
（五）精细管理，降本增效成效显著。合理分解计划，提高成本管控效果。以计划牵引为准绳，科学合理编制费用管控措施，预算执行与成本控降相统一，先算、后干，算赢、再干。编制费用管控计划，开展单项月度费用预警提示，加强过程纠偏，费用控制意识不断增强。全员深挖潜力，完成降本增效目标。锁定全年提质增效目标，结合实际落实项目，各项降控费用切实体现到账面上。内部挖潜创效，将原井下作业大队188项26004件闲置资产调剂到作业区使用，盘活闲置资产，节省料场租赁费用及人工成本，全年降本增效十四万元。
（六）强基固本，管理水平稳步提升。整章建制规范管理。修订完善岗位职责，规范考核制度，形成“事事有人管，人人有专责，操作有标准，工作有检查”良好氛围。以制度规范化、管理精细化、工作标准化为重点，从井下监督、技术创新、安全环保、经营管理、党群建设五个方面进行对标管理，发挥优势，查找不足。严守合规管理红线。全面落实厂部合规管理年工作部署，从承包商管理、招投标、合同管理、验收结算等方面入手，依照制度标准，严守合规红线，一年来未发生违规违法事件。
（七）惠民全员，幸福指数持续攀升。桥梁纽带充分发挥。着力解决员工急难愁盼问题，争取厂部专项资金更换机关楼内水暖系统，给员工创造了舒心的办公、居住环境。慰问生活困难、退休职工5人次，广泛开展丰富多彩的文化文体活动，做好夏日送清凉、冬季送温暖活动，使员工群众更有获得感、幸福感、安全感。后勤服务保障有力。坚持发展成果惠及员工，把员工需求放在首位，对食堂进行“升级改造”，严格抓好食堂管理各环节，切实保障广大员工吃得放心、吃得安心。
同志们，过去的一年，我们目标同向、行动同步，栉风沐雨、埋头苦干，实现了党的建设持续增强、生产运行平稳高效、队伍活力不断提升，成绩的取得，饱含着厂党委、厂部的支持和厚爱，凝结着领导班子、各级管理干部的智慧和力量，诠释着全站60余名干部员工的不辞辛劳和默默奉献。在此，我代表我站领导班子，向为全站发展付出艰苦努力、做出积极贡献的全体干部员工，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢。
二、高质量发展的挑战和优势
2024年是采油十厂率先实现高质量发展的奋进之年，油田公司描绘了建设“大强壮美长”的世界一流大油气田的新发展图景。站在新的历史坐标上，我们深入分析面临的挑战和机遇，居安思危，寻求突破，统筹谋划好全年各项工作。经过一年的运行，我站高质量发展还面临着“三大挑战”：
（一）安全环保形势更趋严苛。从外部看地方政府监管越来越严，执法力度越来越大；从内部看厂部对业绩考核追责力度不断加大，升级管控措施更为严厉。井下作业作为高风险行业，井控风险是集团公司六大风险之首，而我们面对一百多支市场化队伍，他们基础差、管理水平低，为我们井下作业管理增加难度，确保作业过程安全成为我们工作的重点、难点。
（二）作业区维护作业监督力量不足，风险管控不到位。由于受各方面因素影响，作业区维护性作业监督力量严重不足，岗位缺员严重，部分监督人员为临时借调及兼职，综合能力较低，部分监督人在心不在，岗位履职严重缺失，导致现场隐患较多。他们岗位的缺失，为我们的管理增加了难度。
（三）人力分布不均衡。目前全站六十多人，平均年龄45岁，年龄偏大，并且多是从事修井人员，而目前我站业务涉及井下作业和化验两项，修井人员相对富裕，从事化验的人员仅有3人，人员十分紧张。
在直面困难的同时，我们也要牢牢把握高质量发展实践中形成的“三个优势”。
一是厂部政策支持。自机构整合后，厂部高度重视我站发展，在政策举措、资金支持、技术援助、办公环境等方面给予强力的支持，这些都为我们创造了良好的机遇。2024年计划投资1650万为我们建设一座功能齐全、设备更先进的综合化验楼，打造陇东综合性化验室，这将彻底改善我们化验室条件。
二是监督队伍优势。我们有一支技术精湛、执行有力、团结奋进、吃苦耐劳的干部员工队伍。全站60多人，绝大部分都是修井出身，我们有着修井人不怕苦、不怕累，敢干敢拼的作风，我们坚信，在厂党委、厂部的正确领导下，我们齐心协力，没有战胜不了的困难。
三是创新平台优势。充分依托井下作业技术攻关工作室，建立完善线上、线下相结合的“1＋X”全员创新创效工作模式，着力打造集“学、研、试、用、展”为一体的员工创新联盟，充分发挥技术技能骨干的业务专长和技术优势，全力解决油水井措施、试油、大修等井下作业生产一线难题，在新工具研发、技术难题攻克、井下作业技能人才培养等方面发挥重要作用，为培养井下作业技能专家做好服务保障。
有困难更有优势，是困难更是挑战，面对困难，惟有坚定发展信心，保持发展定力，迎难而上、因势利导，逢山开路、遇水架桥，才能赢得高质量建设现代化采油厂发展的主动权。
三、2024年重点工作部署
按照采油十厂统一部署和规划，结合全站中长期愿景发展目标，深入贯彻落实采油十厂2024年工作会议精神，紧扣厂部“13456”“12755”工作思路，再鼓干劲、再求突破，保障质量监督站各项工作高效平稳运行。
工作目标：生产原油176.1万吨，生产轻烃4.76万吨，新能源发电2000万度，措施产量5.0万吨。党的建设、井控管理、安全环保、综合治理、质量管理、仪器仪表管理、节能节水达标争优。
指导思想：以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，落实采油十厂各项发展方略，围绕“12358”工作思路，贯穿党的领导、加强党的建设“一条主线”，做强井下作业监督、仪器仪表维修校验及油水样化验“两大主业”，强化技术创新、精细管理、风险防控“三项保障”，优化数字化监督机制、科技创新驱动机制、量化考核激励机制、合规管理防控机制、人才发展机制“五项机制”，推进生产组织、党风廉政、经营管理、三基建设、安全环保、队伍建设、群团聚力、综治民生“八大工程”，续写质量监督站发展新篇章，为高质量建设建设现代化采油厂贡献力量。
——贯穿“一条主线”：坚持党的领导，加强党的建设。
（一）坚定的政治方向。以学习贯彻落实XX大精神为首要任务，抓好中心组学习、“第一议题”制度的落实，深刻领会“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到两个维护，用党的理论武装广大党员，带领全体员工为高质量发展贡献力量。
（二）坚强的组织基础。按照 责任制考核为指导，广泛开展学习交流，机关支部争取晋级“六个一”党支部，激发 活力，凝聚全员力量，持续提升两级班子的凝聚力、执行力、战斗力。
——做强“两大主业”：做强井下作业监督、仪器仪表校验及油水样化验业务。
（一）高质量开展井下作业监督业务。树立“做大做强监督业务”的思想，依靠井下作业队伍专业技能优势，不断探索监督管理新模式，建设专业能力强、技术本领高、综合素质硬的监督团队，打造一支在长庆油田叫得响的监督铁军。加强井控安全及井下作业质量，提升井下作业现场管理水平，实现现场安全环保、标准化管理及质量管理新高度。采取“分类依标”模式，以现场监督、巡查监督、视频监督、领导四不两直检查相结合的方式，将日常检查、专项检查、交叉检查、启动验收检查相结合，达到全过程、全方位井下作业监督管控新模式。
（二）高标准实施仪器仪表校验及油水样化验业务。对全厂仪器仪表进行摸排，建立台账，每季度进行更新，按照标准开展检定工作。对损坏计量不准的仪器仪表及时维修，保证仪器仪表完好准确计量，为原油生产提供准确可靠的数据。在目前现有的化验项目基础上，依靠公司投资建设“陇东综合”化验室，争取厂部支持，加强人员配置，广泛开展学习交流，提升化验室管理水平。
——强化“三项保障”：强化技术创新、提质增效、风险防控三项保障。
（一）强化技术创新，培育井下作业特色技术。一是加大技术攻关。在广泛开展调研的基础上，以破解油田开发井下作业难题为方向，集中优势力量研究，创新工作方法，解决井下作业难题。近年来井下作业的成功案例，形成井下作业系列配套技术序列，为井下作业技术发展贡献力量。二是总结凝练技术成果。围绕生产技术难题，依托工作室，充分利用“金点子”等创新平台，设计制作井下作业工具，完成技术成果1－2项、发表技术论文2－3篇，申报实用性专利1～2项。三是打造人才“孵化基地”。传承井下作业技术攻关工作室优良传统，通过人才传帮带，签订导师带徒合同，加强业务、技术交流，帮助解决急难险重问题，共同提高技术水平。
（二）强化精细管理，探究提质增效措施路径。一是强化预算管理与执行。结合我站实际情况，对预算进行合理编制，强化预算执行意识，加强预算管理的规划和监督。在执行过程中，对预算开支做到跟踪分析，对于在预算中出现的问题提出可行性修改方案，提高预算管理水平。二是优化井下作业方案。对于施工过程中出现的复杂情况，井下作业科、工艺所、质量监督站进行“三方会诊”，通过研讨、制定解决方案，减少不必要的工序，节省作业成本。三是加强仪器仪表的修旧利废。针对试井仪器、注水流量计，进行清理检修，重新组配，对部分损坏部件进行跟换，检修后进行标定检验，保证维修质量和测量数据准确。
（三）强化风险防控，筑牢廉洁从业红线底线。一是严控党风廉政风险。认真贯彻落实油田公司、采油十厂党风廉政工作部署，通过实施“1233”党风廉政工作法，有力推进党风廉政建设和反腐败工作。二是严控承包商管理风险。从严、从细、从实加大承包商管理力度，从“源头”抓起，严格落实“承包商准入审查制”，筑牢承包商管理“第一道防线”。狠抓招投标、合同签订、验收结算、承包商管理四个方面，运用责任分解法等六种方法，以法律为基础，对标对表，分清楚甲乙方职责，做到合规管理不越界。三是严格物资采购风险。结合站内运行实际，加强采购计划、产品质量、供应商资质等审核，严格执行物资采购管理办法，提升采购人员素质，杜绝物资采购风险。四是严控食堂管理风险。加强原食材采购管理，完善食堂伙委会职责，做好出入库资料建设，保证食堂管理各环节环环相扣，层层管理到位。
——优化“五项机制”：优化数字化监督、技术创新驱动、量化考核、合规管理防控、人才发展培养等“五项机制”。
（一）数字化监督机制。在厂部大监控生产运行模式的成功运行构架下，结合井下作业现场实际，以井下作业监督检查工作需求为导向，以现场风险防控、隐患消除为目的，开展手持终端数据上传，通过审查数据，监控队伍管理，消除现场资质、证件等“硬件”隐患。通过视频监控，防止现场“三违”行为。通过审查数据、监控队伍管理和视频监控等方法的有机结合，切实提升监督业务协同化、规范化、数字化水平。
（二）技术创新驱动机制。以井下作业技术攻关工作室为平台，组成技术攻关团队，运用头脑风暴法、TRIZ法等创新方法，凝聚集体智慧，开展技术创新，解决疑难问题。积极参加国家、省市、油田公司等成果展示，确保井下作业技术成果创新有序开展。
（三）量化考核激励机制。以员工量化考核及绩效实施为契机，建立科学规范的员工收入分配机制，在修井队试点运行奖金浮动考核新机制，实行工作量积分制，分组积分，对员工出勤、违规违纪、工作质量、个人业绩等量化考核，将奖金浮动考核，充分发挥绩效奖金杠杆作用，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，激励广大员工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作任务。
（四）合规管理防控机制。深入学习合规管理文件，从严开始、抓细抓实，加强监管力度、作风建设，树立合规、责任、监督、保密意识。强化招标及合同管理、费用报销、先进评选等程序，合理安排各项费用的使用，做到费用管控到位。
（五）人才发展培养机制。探索完善技术人员岗位建设，拓宽技术人才职业发展通道，打造“数量充足、结构合理、充满活力”的干部人才梯队，采取送外培训、传帮带等方式，强化组室长、队长的综合能力建设，培养一批责任心强、素质过硬的技能骨干，调动人才队伍创新创效积极性。
——推进“八大工程”：推进生产组织、党风廉政、经营管理、三基建设、安全环保、队伍建设、群团聚力、综治民生等“八大工程”。
（一）推进生产组织高效运行。一是生产组织高效运行。充分利用数智化手段，建立快捷高效的联络机制，及时掌握现场作业进度，有效沟通解决现场问题，及时调整监督人员及车辆，尽量减少等停时间，使生产环节高效运作。二是高效开展检测化验业务。持续运行“2＋1”计量检定（校准）模式，推行“3324”计量现场管理法，以体系运行、审核和改进为切入点，按照“PDCA”管理模式，坚持“制度、标准、流程”三统一，完成各项计量标准考核授权及认证。
（二）推进党风廉政从严运行。积极召开党风廉政建设工作会议，分解落实工作任务，严格履行“一岗双责”，专题研究党风廉政建设工作。开展党风廉政教育月活动，观看警示教育片，逐级签订党风廉政建设责任书，开展“一周一廉一分享”，重点岗位人员廉洁谈话，发送“一节一提示”廉洁短信，持续完善廉洁风险防范措施。
（三）推进经营管理规范运行。贯彻“四精”管理要求，优化升级成本管控，坚持“一本账”管理，落实全面计划、全面预算、全面执行的经营管理思路，实行“预算＋降本”捆绑考核，常态化开展物资等主干费用和非生产性支出对标。坚持“强内控、防风险、促合规”，围绕招标选商、合同签订、工程结算、资金管理等重点领域，形成多轮次合规专项检查、整改、回头看，形成工作闭环，有效保障经济安全运行。
（四）推进三基建设稳步运行。优化业务流程，全覆盖推进“两册”应用，加大现场检查对标提升，深化规章制度执行，实现岗位责任制与执行管理体系提档升级。持续优化劳动组织架构，理顺机关机构设置，归口调整职能配置，最大限度开发和释放人力资源优势，提升管理效率。三级培训体系稳健发力，技能人才队伍能力素质过硬、梯次衔接紧密，形成一批在公司有影响力的高技术、高技能“华庆工匠”群体。深化基层 “三基本”建设与“三基”工作有机融合，完善 责任考核体系，优化党组织书记、党务工作者、党员教育管理制度，强化“六个一”标准化党支部达标晋级，构建党支部对标管理体系和学习交流机制。
（五）推进安全环保受控运行。以QHSE体系建设为主线，以双重预防机制建设、履职能力评估为载体，以风险识别控制和隐患排查治理为抓手，分类评估、分级防治，加大问题追溯、问责、考核力度，推动安全环保由问题查改向管理提升转变。深化经验分享进小队到岗位、员工正向激励、岗位应急处置的常态化管理，增强全员履责意识，重复性问题总量和平均问题数量实现硬下降。采用“软体平台＋钢制平台”做好现场设备设施、储液罐、油管杆桥等底部的防渗措施，加强井筒返排液的定向回收，建立生产垃圾与生活垃圾回收点，分类进行管控与处置。
（六）加强队伍建设工程。建设“三强”管理队伍，建设“三型”技术干部队伍，建设“三好”操作员工队伍，构建接替有序的后备干部队伍。通过外出交流、参观学习、组织培训班等形式多样的培训，进一步提升干部员工队伍的业务技能和综合素质。深化“工程师＋技师”双师型人才培养，加大高技能人才典型选树力度，开展生产难题巡诊攻关，激发技能人才创新创造潜能。
（七）推进群团聚力引领运行。一是建立“监督铁军”抖音、微信等公众号，积极宣贯厂工作会议精神，镜头向下，加强油田公司、厂网上稿量，内聚人心，外树形象。积极发掘站内先进人物事迹，唱响主旋律、激发正能量、提振精气神。增强舆情管控能力，掌握微博、微信、论坛等网络舆情，确保舆情向正确方向发展。二是坚持“以人为本”理念，服务发展、服务员工、服务基层，持续组好关爱女工、困难帮扶、职业体检等工作。加强全站特长人才培养，通过摸排调研，积极参与厂篮球比赛、乒乓球比赛等特色活动，发现人才，为员工搭建成长平台，满足员工体现自身价值发展诉求。
（八）推进综治民生稳定运行。一是全面落实“枫桥经验”，强化不稳定群体、重点人员“一人一事”管控，运用法治思维有效化解信访积案。持续加大“三禁一反”管控力度，全覆盖开展“反内盗”“禁酗酒”专题宣讲，零遗漏签订责任书、承诺书，油区内外部环境平稳受控。二是全方位推进民生基础建设，从解决一线员工需求入手，加大基础生产生活设施配套，持续改善机关办公室及员工宿舍，增加员工洗漱间，硬化机关楼前步行道，着力解决员工急难愁盼问题，持续提升员工获得感、幸福感。
各位代表、同志们，“路虽远行则将至，事虽难做则必成”，让我们高举主席新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持厂党委、厂部的正确领导，全站广大干部员工同心协力，拿出愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，为全面建设现代化采油厂贡献质量监督力量！