目标责任考核工作汇报
目标责任考核工作汇报
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近年来,XX区因材施教,把握出发点、紧扣着力点、找准落脚点,积极探索目标责任考核工作新机制,大胆创新,有力地推进了考核工作规范有序开展,不断增强目标责任考核的针对性和有效性。
以考什么为出发点,合理设置考核指标。针对过去存在的考核目标内容过于虚泛,缺乏刚性要求的问题,所有指标实行量化考核,不能量化的指标尽量细化。紧扣市委对区考核指标和区委、区政府重点工作任务,各有侧重地进行特色化、差异化考核。街道和区级部门、驻区单位根据自身资源禀赋及职能职责自提年度目标任务,除每年考核的固定动作外,目标设置上力戒繁琐,体现特色,注重把最具代表性指标、关键性指标和核心指标纳入目标考核内容,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核的重要内容,将一些拉不开档次的“僵尸指标”进行大幅删减,既重视近期可以实现的眼前目标,又重视打基础、利长远的远期规划,鼓励各部门各单位“跳起来摘桃子”“跑起来比速度”
,树立创先争优鲜明导向。
以怎样考为着力点,不断更新考核方法。考核办法贯穿了主体清晰、责任明确、科学合理的原则,全区单位依属性划分为八个类别,考核建立参照系、增强可比性,通过发挥目标考核的“指挥棒”作用,被考核单位树立比学赶超意识,及时发现问题,进行整改;将平时考核与年度考核相结合,要求各责任部门必须实事求是、有理有据评分,推动了平时考核工作的规范进行;考核指标的设立注重突出差异性,不搞“大一统”和“一刀切”,体现了适用性。考评工作坚持工作实绩和群众评价相结合,除区党政领导班子成员评价、区“两代表一委员”评价、单位内部民主测评和单位互相评价外,还增设社会满意度评价,根据区域分布、工作属性等特点,采取随机调查方式,收集一线群众真实意愿;内容上,按照密切关系民生、直接服务发展、社会高度关注原则,分别确定评价要素,合理分配赋分权重,体现考核科学性。
以怎么用为落脚点,强化考核运用。坚持考用结合、用考促干,用绩识人,将领导干部年度考核结果同领导班子调整、干部选拔任用、职务调整、评先选优等有机结合起来。“以实绩论英雄,靠工作定位次”,对考核为“优秀”等次的单位进行通报表彰,按照规定对考核等次“称职”及以上人员发放年终一次性奖金;对考核结果一般、较差或排名靠后的领导班子和领导干部,要求向区委、区政府作书面报告,分析原因,其主要负责人由区考核办安排进行提醒谈话;对未参加考核、考核不定等次(试用期除外)或考核不称职(不合格)的人员,当年不计入调整工资累计年限。坚持在目标责任考核优秀单位选拔优秀干部,坚持在房屋征收、招商引资、信访维稳等工作一线发现选拔干部。通过目标责任考核结果的科学运用,树立重公论、重实绩、重基层的用人导向,把全区干部注意力凝聚到干事创业上来,为各项事业的蓬勃发展提供了有力的组织保证。
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近年来,XX区始终坚持以目标责任考核为抓手,充分发挥考核“指挥棒”和导向、激励作用,各级各部门的目标意识、责任意识、危机意识、进位意识不断强化,全区上下工作能动性、创造性得到极大地调动和激发,有效地推动了全区各项工作落实有力、稳步提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。
设置指标,上下对接,体现特色性。对上与市考指标“无缝”对接,着重把握市考指标体系的新变化、新要求;对下与基层实际相结合,因地制宜,突出重点,科学设置指标体系,在深入调研的基础上,提出全区奋斗目标,并按照“紧密联系、区别对待”的原则,差异化设置指标,分类实施考核,着力体现不同单位、不同层次的个性特点。
明确目标,落实责任,体现严肃性。为了突出重点,夯实责任、抓实目标,避免一些职能部门向下分解任务的随意性,要求凡向街道和区级有关部门分解下达的指标,各牵头部门必须做到“四有”,即有明确清晰的指标释义、有明确的责任科室和责任人、有完善的统计认定办法、有具体的考核督查办法,促使指标下达的规范性,确保责任落到实处。
强化监管,跟踪督查,体现经常性。严格落实指标动态管理和目标责任考核预警督办制度,全方位实时监控重点指标、重点工作进展情况,做到提前预判、分类预警、狠抓落实。定期召开指标推进会和考委会会议,对指标任务进行分析研判。建立目标责任考核督查督办、跟踪问效长效监管机制,确保全区各项工作的稳步推进。上半年,向指标滞后部门共发放督办函5件次,向考委会成员及成员单位呈送送阅件2件次。
完善办法,分类考核,体现公平性。按照目标责任考核体系设置的区别和职能分工的不同,将全区67个被考核单位分为街道办事处、党群部门、政府部门、双管部门四大类实施考核。同时,对区人大常委会、区政协和区纪委监委的内设机构实行考核办法及考核结果报备制,最大限度地体现了目标考核的可比性、操作性和公平性。
严格考核,兑现奖惩,体现激励性。坚持标准,严格考核,强化“创先争优”理念,不断加大奖惩力度。充分发挥“三项机制”鼓励激励作用,突出精神鼓励、物质奖励和政治激励,落实干部带薪年休假、健康体检等关心关爱措施,激发广大干部勇于担当、主动作为、奋力拼搏。对获得2021年度目标责任考核优秀等次的46个单位、获得2021年度“创优争先”奖的5个单位进行表彰奖励,目标责任考核的导向引领作用得到充分发挥。
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今年来,XX县积极探索实践,超前谋划、科学调研,坚持考人与考事、平时与年度、定性与定量、奖优与罚劣相结合,细化考核内容、用好考核结果,助推目标责任考核工作开好局、起好步。
压紧压实考核制度链条,把好目标责任考核“程序关”。以省、市《考核办法》为根本遵循,构建具有XX特色的考核工作体系,持续加强顶层设计,推动考核制度体系建设向纵深发展。结合市《考核细则》和县《考核办法》,立足县域实际,围绕服务县域经济社会高质量发展大局研究制定《2024年度目标责任考核评价实施细则》等制度,以完善的机制,推进全程监督管理、激励惩戒,为县域经济社会又好又快发展提供制度保障。
系统优化考核指标体系,健全目标责任考核“指挥棒”。聚焦新形势、新要求,紧跟省、市考核工作导向,坚持分级分类,同类相比,对10个镇(街道)、73个县级部门分类设置考核指标,强化权重,突出镇(街道)特色亮点和县级部门职能重点;坚持“精准化+差异化”考评,突出高质量发展综合绩效评价指标体系、市考指标、县委、县政府重点工作,按照县级部门序列分类考核、精细考核,形成各具特色、竞相发展的赶考局面;完善“共性指标+个性指标+减分项指标+社会评价”的高质量发展考卷,继续减压、合并事务性相近指标,切实为基层“减负”、让考核“瘦身”。
持续改进考核方式方法,念好目标责任考核“紧箍咒”。综合运用月报制,季度分析、领导包抓、预警督办、考核约谈、指标推进会等日常监管措施,将市考季度重点监测指标月(季)度完成情况纳入平时考核内容,建立平时考核台账,强化预警监管、定期督查督办。持续用好白、黄、红“三色督办”机制,按照以旬促月、以月促季、以季保年的工作原则,倒逼各单位形成责任夯实在平时、问题发现在平时、矛盾解决在平时、任务完成在平时的工作机制,真正以平时之功取全年之胜。
注重强化考核结果运用,用好目标责任考核“成绩单”。将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据,鲜明树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”考核导向,坚持“优有所奖”与“劣有所罚”并重,以奖优罚劣促进正向激励与鞭策倒逼有机结合。进一步加大对优秀单位、优秀个人,特别是一线有突出贡献单位、人员的奖励力度,培树典型、鼓舞士气;对指标排名滞后的单位,区分不同情形予以提醒、约谈直至组织处理,切实增强考核结果的高压震慑和刚性约束。