在赴浙江省考察学习座谈会上的发言材料

　　尊敬的x书记，各位领导：

　　有幸参加这次考察学习，时间虽短，但使我深受启发和震撼，既学到了经验、开阔了视野、拓展了思路，又看到了差距、感受了压力，增强了加快发展、高起点发展的紧迫感和危机感。

　　一、感受与启示

　　考察的几个地方，通过发展乡村旅游、生态茶园、养生民宿等特色产业，不断挖掘和丰富文化产品供给，推进“三农”工作，真正实现“农村美、农业强、农民富”的创新路径，给我留下了极其深刻的印象，经验值得学习借鉴。

　　（一）科学规划引领，发展层次高、气魄大。在所考察的乡村中，每个地方都能立足自身资源禀赋和产业基础，将自身放在全市、全省，甚至全国和世界层面思考谋划，找准自身发展定位。比如潞村村以“世界乡村旅游小镇”建设为核心，打造全国有影响、长三角有地位、湖州有作为的乡村旅游目的地。

　　（二）发挥特色优势，发展思路清、观念新。所考察的村能够坚定不移地贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，从自身实际和优势出发，以生态为脉络，以产业为基础，以文化为核心，将经济发展和解决“三农”问题，推动文化产业保护利用有机结合，注重打造个性特色。比如长埭村围绕“两山”理念，把“茶山、稻田、村庄”作为生态共同体进行修复整治，打造未来生态茶园。

　　（三）突出产业支撑，发展活力足、后劲强。所考察的村都坚持村庄建设和经济建设相结合、相促进，把村美与民富有机统一并贯穿于乡村振兴始终，按照“文化＋经济”“农业＋经济”“生态＋经济”“数字＋经济”的思路，优化农村产业结构，大力发展生态高效农业、休闲乡村旅游和艺术专项集群等农村经济新增长点，为乡村振兴提供有力的产业支撑。比如余村践行“绿水青山就是金山银山”的理念，从“卖石头”到“卖风景”，从“靠山吃山”到“养山富山”，实现集体经济收益1300余万元，村民人均收入6.4万元。

　　二、比较与差距

　　这次考察的几个地方经济发展速度较快、人居环境较好，基础条件、人文环境等非常优越。我们虽然与他们的不可比因素很多，比如在区域位置、交通条件、财政收入等诸多方面具有客观条件上的差异，但与他们超前的发展理念、创一流的境界、规划的标准、管理的经验等很多方面都有很大差距，值得我们认真学习、思考和借鉴。

　　一是发展理念上的差距。所考察的地方提出的目标都是面向全省、全国，甚至世界层面，他们思路理念超前，处处体现大气魄、大手笔。我们的差距最根本、最主要的还是思路理念和工作力度上的差距，竞争意识和加快发展的危机感、紧迫感不强，缺乏用高端一流和放眼全国、全球的眼光谋划发展的勇气魄力。

　　二是经营理念上的差距。所考察的地方都把全村看作一个整体，把土地、自然环境、基础设施、产业、文化等都作为经营的资源，重组、营运和盘活，使乡村发展走出了内涵式、可持续发展道路。但目前我们很多村在资源的利用上还比较单一，思维不够开阔，更多的是将土地、房屋等资源作为筹措资金的方式，站在长远发展盘活资源资产的办法较少，还是初级的原始的做法，就是一种差距。

　　三是项目支撑上的差距。在项目的招引上，更多还是停留在镇级层面，村（社区）在招商引资、项目建设等方面，主动出击引大项目、好项目的少，利用本村资源优势坐等项目上门的多，且整体上规模较小。突出表现在文旅发展上，缺乏辐射带动力强的大项目，也没有形成区域联动发展的大机制，吸引力、竞争力都比较弱。

　　三、思考与打算

　　他山之石可以攻玉。下一步，x镇将立足实际，把考察学习的收获运用到实际工作中去，认真挖掘x镇的优势资源，下足“绣花”功夫，全力推进乡村振兴。

　　（一）高标准谋划，高起点定位。全面系统梳理历史文化、自然环境、产业结构和闲置资产资源情况，将全镇划分为三个片区来思考谋划。一是x片区，以“x＋美食”的“x人间”为主题，融合x等独特的文化符号和温泉、荷塘等资源，打造区域文化会客厅与生活共享中心；二是x片区，依托x山、x等山水资源和x基地、现代x园区等特色产业，开发药膳美食和药浴体验，发展中医药健康文旅，打造中医药特色康养小镇；三是x片区，依托x寺文化历史底蕴和x古树群特色资源，以及高品质“茶山”，推动“禅＋茶＋养”三位一体模式，打造乡村旅游和休闲养生于一体的现代新型乡村产业业态。结合x镇资源禀赋和产业基础，高站位瞄定发展定位，打造全国一流“中医药温泉康养”旅游度假目的地。

　　（二）精细化管理，高效益经营。坚持“管理”与“经营”并重。管理上，再次明确社区保障资金的“保障”作用，将更多的资金用于场镇品质提升，助力优化营商环境，实现筑巢引凤。经营上，配合高标准、高质量做好专项债项目策划设计，多渠道发力，争取专项债项目成功落地，以此完善基础设施配套，提升农业技术水平，助推产业高质量发展，全力争创x三星级粮经复合产业园区、x级现代农业示范园区、国家农业产业强镇。学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，落实成都“百村先行、千村提升”工程和“十大行动”，系统梳理大地景观，推动“x”美丽乡村特色风貌精品路线建设，打造x片区宜居宜业和美乡村未来社区，争创x级先行村、重点村。探索与x镇建立和美乡村建设联盟，精准对接乡村产业、特色农产品、文化旅游等优势资源，提升资源市场化配置效率，形成区域抱团发展共同体。根据x村“三姓”文化，x村“状元”文化，x村“禅”文化和茶产业，x村全国“一村一品”猕猴桃招牌以及其他村村容村貌、生态特色、人文元素等不同类别，因村而异，差异化、多元化建设，做到移步换景、看景辨村，提档升级全镇美丽乡村建设水平。

　　（三）发展大产业，构建大旅游。认真谋划“x粮库”建设路径和策略，加强良种良法示范引领，建设500亩高品质种苗繁育基地，打造x市首批高标准、高规格、高效益的现代中药材产业园区，全力争创省级中医药健康旅游示范基地。推进竹产品研发基地建设，延伸竹产业链条，培育引进以竹代塑、以竹代木企业，争创国家竹产业示范园区，高质量发展中药材等林下经济，打造“天府森林粮库”。以“x一遇，x及第”为主题，将x文化融入民宿休闲旅游产业谋划，打造独具一格、靶向明确、人文底蕴深厚的特色民宿集群，全力争取x文化入选成都市非遗名录。整合原x乡闲置资源和自然资源，积极招引社会企业参与，串联山水、并珠成链，打造医养度假休闲区。引导农业资源管理有限公司依法参与农产品开发和项目建设、运营、管理，整合全镇特色农产品资源，开发x风物系列特色农产品；鼓励公司积极参与实施“国药药材”定制园区、竹产业孵化中心等项目建设，合作推进中药材、食用笋初加工，实现企业、集体经济、群众多方共赢。对x街进行针灸式提升，推进古街与美食、体验融合，打造溪水绕古街，小桥连老铺的美食与打卡胜地。盘活闲置商铺、原银杏小学等资源，引入大健康产业，打造“研学游”目的地，将x山水和历史人文推向更广舞台。