市委组织部2024年组织工作要点
市委组织部2024年组织工作要点
市委组织部2024年组织工作要点
2024年全市组织工作总体要求是：以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻全国、全省组织部长会议和省委十一届三次全会、市委八届三次全会精神，坚持和加强党的全面领导，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实健全全面从严治党体系任务要求，围绕省委“*”战略目标和市委“*”发展定位，以更高标准、更实举措选干部配班子、抓基层打基础、聚人才强支撑，不断凝聚服务保障高质量发展的组织优势、组织力量，为把*建设得更安全更美丽更富饶提供坚强组织保证。
一、把坚持和加强党的全面领导作为首要之举
始终坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治贯穿教育培训、考核考察、谈心谈话等工作始终，持续强化组织工作的政治属性。
1.深化政治教育。深入实施“一把手”政治能力提升计划，扎实推进“心向北京·拥护核心”等学习实践。建强党校等主阵地，打造党性教育精品路线，深化党员干部党性宗旨教育、对党忠诚教育、党纪党规教育，引导全市党员干部坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。
2.严明政治纪律。坚持从组织上健全全面从严治党体系，强化“一把手”责任落实和民主集中制教育，推动各级党委（党组）严格执行重大事项请示报告制度，综合运用工作调研、谈心谈话、纠正问责等方式，压实各级主体责任，着力提高领导班子政治能力。
3.严肃政治生活。全面落实党章和党内政治生活准则，实施组织生活质量提升行动，研究制定规范“主题党日”活动的具体措施，把严肃党内政治生活的要求落实到基层党组织。加强党内政治文化建设，注重正反两方面教育，倡导和弘扬共产党员价值观，旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。
4.强化政治监督。将领导干部落实党中央重大决策部署和主席总书记重要指示批示、省委工作要求、市委工作部署作为政治监督的首要内容，推动政治监督具体化、精准化、常态化，引导和督促领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央、省委、市委各*”项决策部署不折不扣落到实处。
二、把以主席新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作为核心任务
持续加强新时期党的创新理论武装，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼坚强党性、指导推动工作的强大动力。
5.精准实施教育培训。充分发挥党校主阵地作用，精心设计课程，配强师资力量，组织实施好党的二十大精神和创新理论学习教育计划；举办处级领导干部专题研讨班、示范培训班，指导各县市各部门分类分级开展培训，4月底前全覆盖轮训县处级干部。统筹抓好“百千万”工程，深入开展专题大学习、党课大讲授、党员大培训，年底前对全市普通党员进行全覆盖培训。
6.注重强化日常教育。坚持集中教育与经常性教育相结合，组织培训与个人自学相结合，充分利用市内党性教育现场教学点和红色资源，用好用活新媒体平台，推动党员干部常学常新、常学常悟、*”常学常得。多维度抓好宣讲阐释，在* 网、*组工微信公众号开设专栏，组织撰写一批理论文章、制作一批专题节目、开展一批重点课题研究、推送一批典型经验，多维度宣传阐释好党的创新理论。
7.巩固主T教Y成果。持续巩固深化“我为群众办实事”长效机制，不断完善健全“民情恳谈、民意收集、为民办事”机制，切实解决一批群众急难愁盼问题，探索形成一批制度机制。
三、把增强基层组织统筹力、组织力、服务力作为突破关键
围绕深化“两个覆盖”、增强“两个功能”、发挥“两个作用”，推进“一带四区”建设面上统筹、点上突破*”，着力打造一批工作样板、树立一批先进典型，全面夯实党在*民族地区执政的组织基础。
8.实施“三项行动”，织密建强组织体系。实施基层 工作责任压实行动，坚持分类分领域指导，以“任务项目化、项目清单化”推动工作部署更具操作性；综合运用季度调研、擂台比武、红黄黑榜、排名通报等措施，加强过程管控；严格开展党委（党组）书记抓基层 工作述职评议考核，强化结果运用。实施党支部“扩先、提中、治软”行动，全覆盖开展新一批党支部规范化达标创建工作，采取“培育示范点、瞄准关键点、聚焦着力点、攻破疑难点、整顿薄弱点”五步工作法，全力推动全市各领域党支部全部实现标准化规范化建设。严格落实整顿软弱涣散基层党组织“四个一”措施，对全市近三年工作情况开展全面回头看，切实有效解决党支部软弱涣散问题。开展“*红旗党支部”创建。实施党员素质提升行动，着力改善党员队伍结构，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，确保新发展党员35岁以下及大专以上学历的比重均达到50%左右。常态化开展发展党员违规违纪问题排查整顿，实施党员空白村（居）民小组清零行动。深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动，加强党员教育工作体系化和系列平台一体化建设，依法规范、务实有效推进“智慧 ”应用开发升级。严肃稳妥处置不合格党员，*”探索创新流动党员教育管理办法，注重对城乡困难党员、作出重要贡献老党员等党员群体的关心关爱。
9.强化统筹兼顾，推进领域 提质。在城市，大力实施 引领基层治理三年行动，健全完善领导有力、平急结合的体制机制；抓实抓好城市基层 “书记领航”项目，深化街道管理体制改革和社区扩能减负；加强社区物业 联建和党群服务中心体系功能建设，坚持典型引路法，积极打造一批 引领基层治理示范点。在农村，重点推进抓 促乡村振兴，开展村集体经济巩固提升行动、抓好新型农村集体经济发展试点项目、“四位一体”项目，确保全市*个行政村集体经济收入巩固在5万元以上；实施好“双雁”培养工程，加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训；优化驻村第一书记和工作队选派管理方式，建立驻村任期全程纪实档案，开展评先评优活动；实施村级事务“阳光工程”；深化干部规划家乡行动和抓 促农村人居环境整治，发挥农村疫情防控工作中基层党组织作用。根据市委“推进*治理现代化树标杆”的工作部署，一体推进城市和农村基层治理能力提升，切实解决群众急难愁盼问题，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为强大治理效能。在机关，深化政治机关建设和模范机关建设，以推进 与业务工作融合发展为纽带，深化“三双”工作，广泛推行“党员亮身份、公开亮承诺、设岗定职责”和“党员先锋岗”“示范岗”选树等做法。在国企，积极探索国企产业链供应链创新链 工作，推行企业领导班子成员基层 “攻关项目、创新项目”，进一步规范和理顺农场企业党组织设置，加强混合所有制企业 工作。在学校，深入推进中小学校领导体制改革，全面总结试点经验，健全完善配套措施，全面建立中小学校党组织领导的校长负责制。在医院*”，不断提升公立医院 服务水平，着力优化群众就医流程、提升群众就医体验，全面增强公立医院党组织服务功能。在“三新”，持续落实加强新业态新就业群体 若干措施，大力实施“两个覆盖”攻坚行动，进一步完善两新工委运行机制，细化工作职责，建立健全综合协调、分工负责、定期研判、督促指导等制度，督促指导行业党委履职尽责，理顺行业协会、学会、商会 工作管理体制，不断提高“两个覆盖”质量。要分区域、分领域、分类别培育一批两新 示范点，抓好两新组织党群共建共促示范点建设，推动“三新” 有效融入和服务城市 。
10.持续提升品牌，打造*特色* 长廊。实施“* 长廊示范带”建设三年提升行动，制定指导意见分类推进“*”品牌打造。深化红旗飘飘工程，持续开展“*”选树，全面推进“三个*”示范创建。制定基层党组织强边固防责任清单，常态化开展“查漏洞、强弱项、补短板”专项行动。优化抵边乡镇边防机构，加强党政军警民联合智慧中心建设，强化党组织“纵合横通”联建共建机制。聚焦 带群建，加强村组两级和开发区群团组织建设，推动群团组织在乡村振兴、基层治理、产业发展中进一步发挥作用。深化抓 促民族团结进步示范创建、抓 促农村宗教治理。围绕建市*周年，积极选树一批“建设美丽家园、维护民族团结、守护神圣国土”的优秀共产党员典型。
四、把锻造堪当重任的高素质干部队伍作为根本目标
坚持把选贤任能作为关系党和人民事业的关键性根本性问题来抓，坚持重一线、重实干、重实绩、重公认用人导向，推动干部“选育用管”全链条发力，不断健全政策体系、工作体系、指标体系、*”考核体系，着力建设敢为敢闯、干事创业、堪当重任的干部队伍。
11.精益求精选干部。持续深化一线考察识别，用好大范围谈话调研这个有效手段，突出行业特点、领域差异开展蹲点调研、专项调研、回访调研，“立体式”考准考实干部的德才素质和实绩表现，及时调整充实优秀市管干部库和“十个一批”干部库。加强领导班子运行情况分析研判，认真落实干部政治素质考察办法，分级分类健全完善干部政治素质档案，推动政治素质考察向公务员选调生招录源头延伸，加强干部健康状况了解*”，增强选干部配班子的科学性、精准性。指导市级群团组织做好换届工作。加强市管国有企业领导班子建设，及时选优配齐配强企业领导班子成员。
12.突出实效育干部。深入实施干部专业化能力提升计划、“实践固本”行动、年轻干部理想信念宗旨教育计划，依托沪滇帮扶项目组织开展资源经济、绿色低碳发展、应急能力等专题培训，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。常态化开展好市内科级干部“双向交流”以及到上级部门、发达地区挂职锻炼工作，继续采取在干部教育培训主体班中设置实践锻炼课程等措施，有计划地把干部放到改革发展稳定第一线锻炼，加强干部斗争精神和斗争本领养成。
13.激励担当用干部。坚持“严管、厚爱、促干”相结合调动干部积极性，用好高质量发展综合绩效评价成果，积极表彰、重点任用“*”*”推进实施过程中表现突出的干部，真正让“能”者上、“庸”者下，坚决不让肯干事的干部被埋没、不让“躺平式干部”得好处。严格落实中央《推进领导干部能上能下规定》和省委实施细则，加大调整不适宜担任现职干部的力度，完善后续跟踪管理机制，建立“下”的干部库，探索“下”的干部评估任用机制。加强组织部门“干部之家”平台建设，建立干部政治激励、工作支持、待遇保障、身心关怀工作机制。落实“三个区分开来”，积极推进干部容错纠错工作，激励干部改革创新干事创业。
14.严格标准管干部。进一步加强对“一把手”和领导班子监督，严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，落细落实教育提醒与组织处理联动机制，做到问题抓早抓小、防微杜渐。*严格执行“凡提四必”，完善干部监督工作联席会议工作机制，从严开展选人用人风气监督。严格落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制，持续抓好领导干部因私出国（境）、兼职、“裸官”、“三超两乱”等问题专项清理整治工作，分项分领域推进政商“旋转门”、“逃逸式辞职”整治工作。开展县级以上机关超编制限额配备工作人员、乡镇空编缺员问题专项监督检查。
15.扎实抓好年轻干部培养选拔。认真落实培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，深入推进“*”工程，统筹推进女干部、少数民族干部、党外干部选拔使用，不断优化干部队伍结构。做深做实交流任职优秀年轻干部精准选配和跟踪培养，加强年轻干部预警提醒。高质量办好中青班、民干班、妇干班等年轻干部主题培训班次，持续推进选调生墩苗历练，抓好年轻干部能力素质提升。
五、把增强公务员管理的整体效能作为有效抓手
深入贯彻实施公务员法及配套法规，*突出高素质专业化，整体谋划、协调联动、深化改革、规范管理，切实加强和改进公务员工作。
16.持续优化队伍结构。制定全市公务员队伍结构优化三年行动计划，建立健全公务员队伍布局结构分析和预警机制，开展公务员队伍补员“一家一策”研究，科学设置公务员招录计划，不断提升考试录用公务员精准化水平。加大有组织转任工作力度，逐步建立区域内常态化有组织转任工作机制，注重从国有企事业单位特别是高等学校、科研院所等调任优秀专业人才，做好2024年聘任制公务员公开招聘工作，不断拓宽优秀人才进入公务员队伍的渠道。实施优秀年轻公务员历练工程，加大乡镇力量配备，选拔使用好“五类人员”，扎实开展公务员对口培训和“四类培训”。
17.持续深化分类改革。全面完成参照管理单位规范设置工作、审计系统专业技术类公务员管理制度实施工作。稳步推进市场监督、生态环境保护等8个领域的行政执法类公务员管理制度实施工作，协同推进政法领域分类改革、监察官等级制度实施工作。深化拓展职务与职级并行制度实施成效，建立职级晋升中长期计划和正负面清单制度，从严管理约束、从严考核评价职级干部，消解完成全市“套转即超”历史遗留问题。
18.持续提升管理效能。推动*《市级机关公务员管理业务优化调整方案》落地落实，督促指导县（市）建立涉公务员行政权责清单、业务规程。加强机关借调、编外聘用人员的规范管理，严守乡镇空编率低于10%刚性约束。探索公务员分级分类考核，健全完善考核评价体系，考准考实公务员德才表现。巩固公务员工资津贴补贴清理规范工作成果，从严规范公务员辞去公职后从业行为，优化公务员提前退休备案机制。加强定期奖励和及时奖励，健全考核结果与年度考核奖挂钩机制，*扎实开展“最美公务员”推荐评选和学习宣传活动。
六、把强化人才保障和智力支撑作为发展基础
深入实施新时代人才强市战略，突出政治引领，全力健机制、强引育、建平台、优生态，以高质量人才工作牵引支撑高质量发展。
19.坚持党管人才，增强人才工作凝聚力。全面压实各级“一把手”抓“第一资源”责任，落实好党委联系服务专家制度，全面推行党委（党组）人才工作述职，加大人才工作督查督办力度。出台“一事一议”支持急需紧缺高层次人才实施办法，印发加强新时代高技能人才队伍建设实施意见、加快推进人才住房保障工作的指导意见，制定人才发展专项资金管理办法，修订完善联系专家管理服务办法。
20.深化产才融合，*增强产业发展推动力。聚焦重点产业和重点企业发展需要，摸清产业人才基数和引才需求，建立产业急需紧缺人才目录，精准引育产业发展急需人才。依托“*”育才项目、“六类人才”培养工程，聚焦市内优势产业有针对性培养一批产业人才、技能人才。积极搭建产业人才集聚平台，推动与“大院大所大校大企”更深层次的交流合作，促进院士专家工作站作用发挥，促进科技创新及成果转化。将招商引资和招才引智协同推进，加强园区人才、企业人才培养。扎实推进“万名人才兴万村”行动，组建专家产业服务团，组织省委市委联系专家、“英才兴边”计划入选人才和团队。
21.突出开放合作，增强人才交流竞争力。充分发挥*开发开放试验区、自贸试验区*片区人才政策比较优势，加大跨境金融、跨境产业、跨境贸易专业人才引育，探索开展中缅技能人才培养交流合作机制，畅通干部人才常态化交流渠道，鼓励支持试验区专家人才申报“*支持计划”，以国内国际人力资源“双向开发”推动*国际口岸城市建设，为加快建设“面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心”先行区提供重要支撑。
22.优化发展环境，*增强人才工作品牌力。实施人才生态建设专项行动，完善人才分配激励制度。以科技人才评价改革为重点，健全完善人才评价体系，落实好人才创新创业项目容错免责制度。做优人才服务保障工作，持续组织开展人才国情省情研修、休假体检、咨询服务，积极推进人才安居行动计划和*“兴边英才卡”定制，落实好高层次人才住房安居、子女教育、健康医疗、交通出行、金融服务等方面的优惠政策。
七、把讲政治重公道业务精作风好作为长期主题
进一步树牢“打铁必须自身硬”的责任意识，顺应时势、服务大局，把准站位、主动对标，着力打造模范组织部门、锻造过硬队伍，不断开创组织工作新局面。
23.在讲政治上有新提升。严格执行部务会“第一议题”制度，通过理论学习中心组集中学习、主题党日、*部机关学习例会等，深入学习主席新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，结合即将开展的集中性教育，精心组织筹划部机关学习教育活动，做到走在前、作表率。
24.在重公道上有新提升。坚持实事求是、事业为上，不断提高把握运用干部政策、分析研究队伍建设趋势的能力，切实增强知事识人、知人善任的本领，当好参谋、尽好主责，确保选人用人、评先选优、奖惩激励等各项工作，经得起实践和历史检验，把组织工作的公道、公平、公正落到实处。
25.在业务精上有新提升。不断提升组工干部理论修养、业务能力和综合素质，重点强化信息宣传和文稿写作能力提升，确保在重要任务和关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。探索建立定期向上级组织部门汇报对接机制、向其他市市互学互鉴工作机制，以更高的站位、更宽阔的视野推动组织工作提质发展。
26.在作风好上有新提升。*持续深化全市组织系统作风革命、效能革命，深刻践行“三法九步骤”。实行部务会议定事项和领导批示件落实情况月通报机制，对各县（市）重点工作推进情况进行量化考评，推动各项重点工作有力有效开展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，切实加强风清气正的政治机关建设。着力构建政治上关爱、身心上关怀、工作上激励的全方位关爱体系，营造积极向上、生动活泼、温暖有爱的工作氛围，不断激发组工干部干事创业热情与动力。