县财政局2024年财政工作计划

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好财政经济工作意义非常重大。2024年XX县财政工作的总体思路是:以主席新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻全国财政工作会议精神,紧紧围绕“稳定、发展、服务”的主线,遵循稳中求进、以进促稳的总原则,牢固树立过紧日子的思想,深化财政改革,开源聚财、依法理财、开明用财,为全县经济社会高质量发展贡献财政力量。

　　一、全力组织收入,确保财政健稳。一是加强税收征管。抓好重大项目、重点企业税收征管,做到应收尽收,加强经济运行分析和税源变动监测,完善税收征管机制,有序有力组织税收和非税收入入库。2024年计划实现税收收入10.3亿元和非税收入5.4亿元。二是支持产业发展。继续落实各项惠企政策,推动工业产业提质增倍,进一步优化营商环境,助力企业发展,努力提高工业企业对财政税收的贡献,增加税占比。三是全力争资争项。科学制定争资目标,积极研究政策走向,着力打造精品项目,全面落实争资争项激励措施,有效传导压力和动力,2024年计划争取上级各类专项资金46亿元。四是积极组织土地出让收入。积极跟进重大项目建设,保障重点项目建设资金需求,保障政府性基金预算收支平衡,确保如期完成全年土地出让收入13亿元的目标任务,切实增加可用财力。五是盘活存量资产。加强国有资产监管,盘活土地、矿产、林业、水电等自然资源,继续深化国资国企改革,确保国有资产增值保值。

　　二、坚守三保底线,筑牢基层基础。严格按照中央和省定的“三保”范围,研究建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保”清单制度,我们编制了2024年“三保”支出预算,统筹有限的财力优先保障“三保”支出,做足做实了“三保”预算安排,2024年“三保”支出预算安排32亿元,占一般公共预算支出的51.8%,筑牢兜实了基层“三保”。

　　三、优化支出结构,保障重点民生。重点保障教育、社会保障、卫生健康、文化体育与传媒和住房保障等民生领域的支出,2024年民生支出预算安排51.18万元,占一般公共预算82.1%,其中:教育计划投入13.9亿元、卫生健康计划投入3.9亿元、社会保障计划投入11.3亿元、文化体育与传媒计划投入0.5亿元、住房保障计划投入1.6亿元、科学技术计划投入1.2亿元、农林水计划投入12.9亿元、城乡社区计划投入1.7亿元、交通运输计划投入1.5亿元、节能环保计划投入2.1亿元、商业服务业计划投入0.2亿元、自然资源海洋气象计划投入0.4亿元、粮油物资储备计划投入0.1亿元等,重点解决好事关群众切身利益的民生问题,稳步提高民生保障水平。

　　四、推进重大项目,发挥财政作用。在充分考虑财政承受能力的情况下,及时跟进重大项目建设,安排好项目前期建设费用,推动我县经济建设发展大局。2024年拟申报和发行专项债券资金38.3亿元,涉及项目26个,重点保障XX县江家坪机械制造产业园标准厂房基础设施建设项目3.6亿、XX县长江国家文化公园九江段黄庭坚文化园项目2亿、XX县古艾遗址修复及配套设施提质工程项目2.7亿等项目建设资金需求,充分发挥债券资金拉动投资增长的效应。

　　五、防范债务风险,保障资金安全。一是切实做好隐性债务化解工作。进一步清理政府隐性债务,完善政府性债务动态监控机制,落实化解地方政府存量隐性债务方案偿债资金,2024年计划化解隐性债务4.3亿元。二是坚决遏制政府隐性债务增量。稳妥推进现有融资平台公司转型,通过兼并重组、整合归并等方式,依法剥离其政府融资职能,真正实现市场化经营和融资。

　　六、加强财政监管,规范财经秩序。将继续不定期组织专项资金的检查。继续加强财政内部监督检查工作,深化财会监督,让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。适时组织会计信息质量检查工作。继续建立“小金库”专项治理长效机制建设,做到警钟长鸣。进一步推进民生资金监督平台建设,让民生资金效益最大化,不断把绩效管理工作一步步做实,做出成效。

　　七、深化预算管理,严控财政风险。牢固树立过“紧日子”的思想,充分考虑财政承受能力,严禁盲目上项目,严格执行经费开支标准,精打细算、厉行节约。硬化预算约束,坚持无预算不开支,有预算不超支。全面实行项目全生命周期管理,编准、编实、编细部门项目支出,坚持“先谋事、再排钱”,预算支出全部以项目形式纳入项目库管理,未入库项目一律不安排预算。

　　八、聚力资金绩效,提高使用效益。深化预算绩效管理改革,完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,将绩效目标作为预算安排的前置条件,将事前绩效评估结果作为预算安排的重要参考。将绩效监控中发现绩效目标发生偏离和预算执行进度方面的问题以及其他管理漏洞,及时采取处置措施进行整改纠正,继续完善绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制。