廉政党课：严明党的纪律
廉政党课：严明党的纪律
党的十八大以来，以主席同志为核心的党中央审时度势，把严明党的纪律作为全面从严治党的着力点，明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。没有严明的纪律作保障，从严治党就无从谈起。那么什么是党的纪律？哪些是我们容易忽视的纪律短板？如何加强纪律建设？今天我将以党的纪律为主题，为全体党员干部和职工讲一堂党课。
一、深刻理解党的六大纪律
党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和独特优势。严明的纪律始终是我们党战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的坚强保证。那么，党的纪律包含哪些主要内容？《中国共产党章程》明确党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六大纪律的内涵是什么？
第一，政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是牵头管总的纪律，是维护党的团结统一的根本保证，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律主要是“四个坚决”：坚决与党中央保持一个声音，坚决贯彻党和国家的方针政策以及决策部署，坚决与宗教迷信活动划清界限，坚决反对团团伙伙、拉帮结派。
第二，组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。组织纪律主要包括“四服从、三严格一自觉”。“四服从”即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“三严格一自觉”即严格遵守组织制度和程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，严格按组织原则和组织程序办事，自觉接受组织安排和纪律约束。
第三，廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。核心内容即为《中国共产党廉洁自律准则》：党员要坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。领导干部要廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
第四，群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展理念和处理党群关系时必须遵守的行为规则，充分体现了党的性质和宗旨，是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，时刻维护人民群众的利益，做到“四个严禁”，即严禁侵害群众利益；严禁欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”；严禁漠视群众利益的不作为、乱作为；严禁侵犯群众知情权。
第五，工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。正确履职、担当尽责、作风优良，这是党的工作纪律要求的重要内容，也是党的各项工作正常开展的重要保证。对党是否绝对忠诚、是否遵从党组织要求、是否做到廉洁自律、是否始终保持与人民群众的血肉联系，都体现在具体的工作实践中，需要工作纪律做保障。
第六，生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，直接关系党的形象。生活纪律重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”，要求党员必须发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，自觉遵守家庭美德和社会公序良俗，坚决反对享乐主义和奢靡之风，坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背党的理想信念宗旨的行为。
六大纪律相互联系、相互统一，涵盖党的纪律各个方面，体现了对党员的高标准严要求，是保持党的肌体健康、维护党的团结统一提供了有力武器，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，必须一以贯之、身体力行。
二、以案为鉴强化纪律意识
入党誓词和《党章》党员义务章节中都提出了“严守党的纪律”，正如主席总书记强调的：“党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”纵观身边的典型腐败案例，党员干部违法犯罪，始于纪律意识松懈，党纪防线逐渐失守，一步步滑向违法深渊，最终沦为“阶下囚”。事实证明，拒腐防变守住党纪底线是关键，2018年党中央修订实施《中国共产党纪律处分条例》，以“负面清单”的形式为全体党员划出了纪律红线。《条例》第二编分则第四十四条至第一百三十八条详细列举了各类违反六大纪律的情形，这里不展开赘述，就六大纪律中容易忽视和误解的情形提醒说明。
政治纪律——与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为，政治纪律是个抽象概念，只有“公开反党”等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明，搞任人唯亲、阳奉阴违、组织或者参加迷信活动、对党不忠诚不老实等情形亦是违反政治纪律的具体表现。同时，不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，也都是破坏党的政治纪律。所以，遵守政治纪律和政治规矩是首要位置，要以政治纪律为纲，带动其他纪律的执行。
组织纪律——不请示报告不是小事。主席总书记曾指出，党员干部在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。请示报告看似小节，实则可能隐藏着大问题。以个人事项报告为例，党组织要求领导干部每年填报家庭成员、财产、持有因私出国（境）证件等情况，是否如实申报既反映了领导干部的组织观念和对党忠诚老实，也体现了党组织对党员教育管理和监督的抓早抓小、严管厚爱，避免出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。
廉洁纪律——对歪风邪气亮起红灯。腐败问题往往以作风问题开端，作风问题的实质就是纪律问题。出入私人会所、宴请吃喝等看似“小问题”，但在一次次推杯换盏下，“吃人嘴短、拿人手软”，原则渐渐动摇，规矩抛在一边，极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。针对此类“歪风邪气”，《条例》把中央八项规定精神纳入廉洁纪律要求，把“四风”问题纳入党纪处分范围，推进以案查风、以风查腐，推动风腐一体治理，以严明的纪律筑牢廉洁防线。
群众纪律——对漠视群众利益说“不”。密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员“坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，是党的群众纪律最根本的要求和体现。但现实中一些党员干部背弃了为人民服务的宗旨，处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要；面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，办事不公、侵害群众民主权利，败坏了党的形象、损害了党群关系。群众纪律的规定，既给广大党员干部画出了红线，也给群众更好地监督党员干部指明了方向。
工作纪律——不担当就要被问责。权力就是责任，责任就要担当。党员领导干部工作空喊口号，以文件落实文件，抓工作停留在口头上、表态上、做表面文章，光有“唱功”，没有“做功”，甚至不作为、乱作为，滥用职权和玩忽职守等情形也被列入违反工作纪律的范畴，警示党员干部勇挑时代重担，自觉在大局下想问题、做工作，在具体岗位上认真落实党组织决策部署，善始善终、善作善成，否则将面临党纪的惩处。
生活纪律——刚性约束八小时以外行为。“生活腐化”“奢靡享乐”“趣味低俗”成为一些违纪党员干部的“标配”。在各种诱惑面前，一些人将共产党人的理想信念与高尚情操抛诸脑后，代之以腐朽的生活观念和生活方式。特别是在八小时以外，热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，如温水中的青蛙逐渐蜕化变质，最终迷失在花花世界里，玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。对党员干部，不仅要监督其“八小时以内”遵守纪律的情况，党纪条规更重视约束其“八小时以外”的行为，实现监督“全覆盖”，不留盲区和死角。
在实际案例中，违法犯罪的党员领导干部往往“突破”多项纪律底线，导致信念操守全失，行为脱轨越界，由“破纪”走向“破法”。我们以近期集团公司发生的*案例，深入剖析其违反党纪情形。20XX年5月，一公司原副经理*因涉嫌受贿罪被纪委监委立案调查并采取留置措施。经查明，*作为国家工作人员，利用职务之便，在车辆及配件采购、职工招聘录用及岗位调整等工作中谋取不正当利益，收受非法所得达*万元之巨，案件现已移交检察院予以公诉。该案中，*涉及违反多项党的纪律，第一，利用职权谋求私利，在车辆及配件采购事宜中收受影响公正执行公务的财物，明显违反廉洁纪律。第二，违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报个人所得；在职工录用中利用职务上的影响为他人谋取利益，违反了组织纪律。第三，在车辆采购工作中，利用职务影响向生产厂家打招呼采购特定关系人的设备设施，干预插手市场经济活动，违反了工作纪律。第四，在企业管理活动中收受职工财物，为其岗位调整“站台背书”，侵害群众利益，违反了群众纪律。第五，违反党的廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律，对党不忠诚不老实，表里不一，搞两面派，做两面人，是违反政治纪律的具体表现。从已查明的案情来看，*在党的十八大以后，仍然不收敛、不收手、不知止，10余次收受利益相关方贿赂。在他的意识里，违反纪律无所谓，离违法还远着呢。殊不知，心中无纪，缺少敬畏，“破纪”就成了必然，违纪习以为常，离违法也就不远了，就像“温水煮青蛙”，慢慢走向一条贪腐犯罪之路。
全体党员干部要以“身边人身边事”为警钟，时刻做到防微杜渐，知道禁区不可僭越，明白底线不能触碰，自觉唤醒党规党纪意识，把党规党纪刻印在心上，成为心灵深处的“压舱石”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，避免各种违纪违法行为的发生。
三、严守纪律争做合格党员
（一）严守政治纪律，做政治清醒的“明白人”。要不断加强政治理论学习，补足精神之钙、筑牢思想之基，把稳思想之舵。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。坚持不懈用主席新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，多读原著、勤学原文、深悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实践行“两个维护”。不折不扣贯彻执行党的决策部署，坚决保持政令畅通、服务大局，不该说的话不说，不该做的事不做，始终做政治上的明白人。
（二）严守组织纪律，做言行一致的“老实人”。作为共产党员，不论党龄长短、职务高低，要时刻想到自己是党组织的一员，要毫不例外地把自己置于党组织领导之下，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能强调“实际”可以扭曲“法则”、借口“特殊”可以变通“铁律”、假托“情理”可以否定“法理”，无视组织程序，我行我素、胡作非为，坚决做到对组织忠诚老实。
（三）严守廉洁纪律，做廉洁自律的“干净人”。廉洁关键在于自律。对于“暴风骤雨”式的腐蚀，相信大多数人都能够抵御，相反却容易在那些细枝末节、不太显眼的地方“翻船”，被人“用温水煮了青蛙”，所以党员干部要时刻保持警醒，远离“小意思”诱饵，守住“第一次”关口，把握“小爱好”尺度，加强纪法教育，做到心存敬畏、秉公用权。在强调自律的同时，还要自觉接受他律的约束，各级党组织要建立完善权力运行制约和监督体系，深化应用监督执纪“四种形态”，坚持点滴抓起、抓早抓小，使红红脸、出出汗成为常态，时刻绷紧廉洁自律这根弦。
（四）严守工作纪律，做履职尽责的“担当人”。干事创业是锤炼纪律作风的“磨刀石”。当前，集团公司面临严峻经营困境，需要全体党员干部坚定立场，挺身而出，迎难而上，勇挑重担，在干事创业中展现担当作为。要紧扣“四届四次”职代会精神，实施“六大工程”，严格贯彻执行党委决策部署，始终保持开拓进取、奋发向上、争创一流、永不懈怠的精气神，增强工作的落实力和执行力，敢于直面问题，勇于破解难题，主动创新工作方法，一步一个脚印地把工作做实做好，奋力实现全年目标任务顺利收官。
（五）严守群众纪律，做为民服务的“贴心人”。党员干部来自于人民、植根于人民，无论职务高低都是人民公仆，无论做什么事情都是为了人民，要始终站在人民立场看问题、办事情。要经常接地气，深入实践“一线工作法”，大兴调查研究之风，要多到困难大、矛盾多的地方了解实情，多到群众和职工意见多、怨气大的现场去理顺情绪，多做让群众和职工看得见、摸得着、得实惠的实事，着力解决群众和职工急难愁盼问题，绝不能侵害职工的利益，维护职工队伍稳定，全力以赴提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
（六）严守生活纪律，做热爱生活的“高尚人”。生活作风不仅关系着个人品行，更关系到党在群众中的威信和形象，绝不是小事，也不仅仅是私德。要恪守人品道德，自觉做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风气的引领者，把好八小时之外的生活关口，生活作风要正派，生活情趣要健康，建立纯洁的生活圈、娱乐圈、社交圈。要守好家庭防线的“后门”，重视家风建设，帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限，立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，涵养优良家风，让自身与家人言行都经得起考验、当得起表率。
纪律是党的生命，需要用鲜明旗帜、坚定立场、严肃态度来执行。党员干部要以“六大纪律”为准则，严守党的纪律，规范工作生活行为，争做“忠诚、干净、担当”的合格党员，更加紧密地团结在集团公司党委周围，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，奋力推动集团公司高质量发展。