转型发展中人才工作方向的研修报告

一、人才工作现状

目前，我X正在建设“四城四区”，实现“一级两高三优四提升”奋斗目标，我X转型发展、制造业的崛起需要大量结构合理、素质优良的人才。近年来，X委X政府持续实施人才强X战略，高度重视人才工作，制定并实施了1＋6＋N的“X英才计划”人才新政政策体系，人才引进规模一直居于全省前列，科技领军人才、高端创新创业项目（团队）崭露头角，为我X转型发展作出了积极贡献。但我X的高等院校数量和等级、高端科研平台数量、人才总量、高端人才数量、创新创业高端人才团队数量等在全省处于中游水平。因此，我X要立足当前、着眼长远，高起点、大格局谋划人才工作，要在人才投入、环境营造、政策创新等方面采取有力措施。

二、人才工作方向

要深入学习贯彻党的二十大精神和主席总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，全面落实中央人才工作会议部署要求，大力实施人才强X战略，以更有效的举措、更完善的制度真正营造育才、引才、用才、爱才、举才的浓厚氛围。

（一）要精心育才。培育人才是人才队伍建设的基础，重点在“育”上下功夫。要着重抓好四个方面：一是院校培养。X城建学院、X学院在做好优质学科建设的前提下，根据我X产业发展方向，增设尼龙化工等相关专业，以解决我X的人才需求；X质量工程职业学院、X技师学院等以职业教育为主的院校也要适应我X转型发展需要，强化或增设煤炭、冶金、纺织、化工、智能和装备制造等专业（工种）教育。二是科研院所培养。卫生、教育系统和X农业科学院等科研单位要注重品牌专业（项目）和人才队伍梯次建设，采取送出去、请进来等多种方式，在科研生产工作实践中，不断提升现有专业技术人员的能力水平。三是企业培养。大力开展“人人持证、技能X”工作，在X公司等大中型企业突出“技能大师工作室”和“首席技师”等高端引领作用，广泛实行企业新型学徒制、开展岗位练兵比武活动，对小微企业和个体工商户，依托职业院校、社会培训机构、行业协会等广泛开展培训，提升现有从业人员的职业技能水平。四是平台培养。依托我X现有的技术转移中心、国家省重点实验室、创新创业园区、院士工作站、中原学者工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地等高端科研平台，在实现科研成果转化的同时，培养一批本土人才。

（二）要真心引才。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径，重点在“引”上做文章。着重抓好三个方面：一是重点抓好高端项目（人才）引进。近年来，我X引进的铜提纯、制药等项目，催生了X有限公司、X有限公司等一批高科技企业，随着企业的发展壮大，会形成一批新兴产业链。在政府层面，要主动作为，积极争取引进一批拥有关键核心技术，有望提升我X产业水平，引领带动产业发展，产生显著经济和社会效益的高端创业团队项目和有较好X场前景，自带资金、项目、资金来我X发展的资本引才创业团队项目。在企事业单位层面，要解放思想，真正认识到“科技是第一生产力”“人才资源是第一资源”，炼化为自我革新的内在动力；要抢抓机遇，依据本单位的优势和潜能，紧靠国家产业政策，紧盯最新科研成果，紧切X场需求，谋划引进一批产品更新换代的项目。二是持续抓好返乡创业、“归根工程”。狠抓返乡创业是实现乡村振兴的需要、是推动我X产业发展的需要、是解决三农问题的需要、是加快社会治理现代化的需要。通过促进返乡创业，实现人才回归、技术回归、资金回归、项目回归。三是持续抓好招才引智工作。连续四年的招才引智，我X成果显著，共参加连续四年的招才引智，我X成果显著，累计组织参加线上线下各类活动共计X场次，共征集X家次企事业用人单位，提供X个人才需求岗位，线上线下累计接收求职简历X份，达成就业意向X人，已累计签约入职X人。要用好舞台，真唱戏、唱好戏。

（三）要着心用才。使用是发挥人才作用、推动事业发展的根本所在，重点在“用”上见实效。一是重在积极营造。创造机会，让想干事的人有机会；搭建平台，让能干事的人有平台；提高地位，让干成事的人有地位的良好环境，让事业激励人才，让人才成就事业。二是必须做到用当尽才。人才最大的愿望就是有所成就，最大的顾虑是“英雄无用武之地”。要让人才真切感受到有用武之地、有发展前途。不仅要帮助人才解决实际困难，解除后顾之忧，让人才安心干事，还要使人才的创造性劳动得到应有的回报，受到社会的尊重。

（四）要倾心爱才。爱惜人才是扩大人才规模的充要条件，重点在“爱”上现真章。要“善待人才”。不仅是要在能力上给予其肯定，还要在物质生活上给予其保障。待遇与能力相当，物质与精神共同鼓励，让人才感受到自己的付出所带来的回报。要着重抓好两个方面：一是抓好政策落实。为了解决人才后顾之忧，我X已经出台了一系列政策，主要包括户口迁入、社会保障、子女入学、配偶就业、老人康养、薪酬补贴、住房保障等优惠措施，总体上落实的还可以，但还有进一步优化提升的空间。要言而有信，不仅要不折不扣地落实到位，积极主动服务到位。二是抓好政策集成。随着“放管服”改革的深入和优化营商环境的提升，在人才服务优惠措施落实上要积极学习借鉴先进地区的经验，结合我X实际，探索内陆地区人才服务优惠政策集成及落实的路径、方法，使人才真正体验到X是干事创业的沃土。

（五）要凝心举才。不遗余力推举人才是尊重人才的重要体现，重点在“举”上破常规。要着重抓好四个方面：一是抓好基层基础建设。由于种种原因，我X没有一个部门全面掌握人才队伍的现状，包括人才总量、隶属关系、专业结构、层次结构、行业分布、余缺情况等。所以当务之急要搞好我X全面的人才库建设。二是合理设置技术称号。在遵守国家有关荣誉称号的前提下，结合我X实际，合力设置部分技术称号，如X工匠、X技能大师等等。三是科学建立评价标准。坚持凭能力、实绩、贡献评价人才，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献。着力解决评价标准“一刀切”问题，合理设置和使用论文、专著、影响因子等评价指标，实行差别化评价，鼓励人才在不同领域、不同岗位作出贡献、追求卓越。四是争取更多评价试点。我X公司作为高级职称评审权下放的试点单位，已被授予自主评价工程机械类高级职称评审权。X集团公司在省内、国内行业中占有重要地位，也要争取作为高级职称评审权下放的试点。

三、技能人才培养问题及原因分析

我认为我X产业要转型发展面临几个问题：一是制造业人才构成不平衡，专业人才比例结构不合理。国有大中型企业技能人才较多，民营企业人才较少；初级技能人员和中级技能人员比例较高，高技能人才比例还需提高。二是校企合作“一头冷、一头热”的局面没有明显改善，民营企业追求短期效益的迅速增长，认为人才培养的成本高于直接招聘的成本，人才培养的技术越高，人才流失的越快。企业尤其是民营企业参与职业教育人才培养的深度和质量依然需要提升。三是企业的薪酬待遇与劳动者收入预期不相适应。由于受地域影响，中西部劳动者收入水平与经济发达地区相比有较大差距，地方人才引进政策同比二、三线城X未能体现出明显竞争优势，高端人才、专业团队和成熟人才引进具有一定难度，难以支撑企业高质量发展，核心技术人才流失较为突出，一定程度上影响了企业经营发展和员工队伍稳定。四是以销定产的“订单工业”，让民营企业也采取“订单化”招工方式，有活就招人，没活就解聘，员工缺乏安定感、归属感。企业因员工流动性大而缺乏投入积极性，进一步加剧了民营企业技能人才培养问题。

四、针对此问题的建议。

一是政府要把技能人才培养作为服务企业、助推经济发展、促进社会和谐的系统工程、民生工程、发展工程来抓，充分发挥政府与企业两个方面的积极性，实现双方的良性互动。政府主导引导企业转型升级。技能人才培养与推动企业转型升级结合起来，加快推进经济结构调整、发展方式转变，推动企业从“低技术、低价格、低收益”运营模式，向“高技术、高附加值、高收益”发展模式转变，通过技术进步和创新，提高生产效率，改善生产经营环境，增强X场竞争力，使企业真正走上依靠劳动者素质提升和科技创新的集约发展之路，从根本上解决技能人才队伍培养的压力。

二是提高职工薪酬待遇。建立员工工资增长基金和绩效增长挂钩机制，使企业在效益增加的情况下稳步提高员工收入。要改进职工薪酬计算方式，探索实行民企员工工龄工资，使其服务年限和工资增长相挂钩，降低流动性；建立骨干员工股份激励机制，让员工分享企业发展成果；加大投入力度，改善住宿、餐厅、文化、体育等方面的设施和环境，丰富员工业余文化生活。政府要引导企业合理确定和及时调整职工工资，稳步推进工资集体协商制度，保障职工工资正常增长和足额、及时支付。