城市管理行政执法全面深化改革工作总结

　　深化城市管理体制改革是提高城市现代化管理水平的必然要求，也是提升城市环境品质、改善群众人居环境的重要举措。为着力解决城市管理体制的深层次矛盾，理清管理职能，强化工作责任，县城管执法局创新工作思路，积极探索规范高效的城市管理工作机制。

　　一、认真贯彻落实县委全面深化改革决策部署要求

　　根据县委关于全面深化改革推进X科学发展加快发展跨越发展的意见文件精神，我局着重在创新城镇管理机制上下功夫，积极推进城镇管理方式创新，完善城镇治理结构，稳步推进“数字城管”建设，提高城市智能化、精细化管理水平，完善城管执法体制，强化城管执法部门职能，提高执法和服务水平，健全防治和查处违法建设长效机制，探索建立城管执法部门和重点集镇政府执法管理新机制，探索符合X实际的城市管理办法。

　　二、数字城管信息系统投入使用，运行成效显著

　　数字城管信息系统一期项目建设按时完成，并于去年4月正式投入使用。一是夯实制度基础。建立数字化城市管理考评机制，制定出台了《县数字化城市管理信息系统建设实施意见》，修改完善《日常勤务和队容风纪管理实施办法》，加强数字城管监督指挥中心坐席员日常工作规范。二是创新管理机制。积极探索城市管理新机制，建立起政府监督协调、企业规范运作、市民广泛参与的城市管理联动机制，形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。三是系统建设性价比高。我县数字城管信息系统得到验收专家组一致好评，与省内同类项目相比，我县的信息系统设计标准高、科技含量高、实用性强、支付费用最少，被市城乡环境综合治理办通报表扬，并推荐其他区县学习借鉴，一些县正在复制我县的建设、运行模式。四是系统运行成效显著。自4月15日系统投入运行以来，已接待市县领导检查指导5次，接待其他市县城管局考察学习10余次，接受市民投诉、举报城市管理部、事件400余件，视频督办一线城管人员纠正、处理影响城市容貌秩序的事件3000余件，视频抓拍违反禁令标志32827件（目前我局已处理5442件，县交警大队采用17070件），为公安等执法部门提供视频资料20余次。

　　三、改革面临的困难

　　尽管改革工作取得了一定成绩，但也存在一些阻力和困难：一是城管执法体制特殊，增加了改革难度。目前，中央、省级均没有设置主管城管执法的部门，也没有一部全国性的城市管理法规，各地没有一个统一的标准和尺度，没有上级主管部门的联系指导，增加了执法工作难度和改革进度。二是执法工作压力大，改革创新工作力不从心。城市容貌治理方面的工作，面广量大，存在极大的复杂性和反复性，而市民往往站在自身考虑问题多、期望高、投诉多，问题处理耗时耗力，占用大量精力，改革创新工作难以提上日程。三是城市基础设施薄弱，制约改革进展。由于历史原因，县城区基础设施不配套、硬件设施不健全：市场建设滞后，空间不足，菜农、小摊贩沿街叫卖；老城区道路交通设施不足、人员密集、街道窄车辆多，道路承载能力超限；缺乏公共停车场等问题，严重制约城市管理执法与服务工作实效。

　　四、今年工作重点

　　今年，我局将进一步以科学发展观为统领，推进后续建设持续开展，积极协调推进增加智能视频监控点位和芦溪、西平数字城管分中心的建设，不断探索建立城管执法部门与重点集镇人民政府执法管理新机制。