吉首大学“十四五”事业发展规划编制工作方案

“十四五”时期(2021-2025)是我校大力推进“双一流”建设，深化教育教学改革，充实办学内涵，提高人才培养质量，全面建成一流教学研究型地方综合性大学的重要历史时期。为深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照国家及湖南省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和具体要求，科学编制学校“十四五”事业发展规划、各专项规划以及二级学院发展规划，推动学校转型发展、内涵发展、特色发展，全面提升学校的办学能力和办学水平，特制定如下工作方案。一、指导思想以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国、全省教育大会精神，根据《湖南省全面推进一流大学与一流学科实施方案》等文件精神，准确把握学校办学实际和发展阶段特征，瞄准经济社会发展和行业产业发展新需求，厘清学校发展思路，破解发展难题，彰显办学特色，以规划编制引领学校内涵式高质量发展，早日实现学校全面建成一流教学研究型地方综合性大学的奋斗目标。二、组织机构（一）领导小组

组长：白晋湘廖志坤副组长：钟海平黄昕成员：张兰芳佘佐辰庹清吴志祥刘昌茂刘晗蒋辉李长友张登巧傅伟昌吴晓麻明友李建峰邹升军刘汝荣宋政余颜文斌曹福明（二）工作小组组长：刘晗成员：蒋林苏飞周琴徐建波汤自军刘洪易佑金唐小田张勇华张继和向军杨帆刘喜球肖宪平龙剑友陈斌叶立东袁志忠张紫艳吴鸿俊蒋训民甄联琼三、工作任务与分工（一）十三五规划实施情况总结各单位以《吉首大学事业发展“十三五”规划纲要》为依据，结合各专项规划以及二级单位发展规划，全面总结“十三五”规划实施过程中取得的成绩，分析存在的问题与不足，具体分工如下：1、组织部负责撰写学校十三五党务工作总结；2、教务处、实验室与设备管理中心负责撰写学校十三五本科教育工作总结；3、人事处负责撰写学校十三五师资队伍建设工作总结；4、科技处、社科处分别撰写学校十三五自科、社科研

究工作总结；5、发展规划与学科建设处负责撰写学校十三五学科建设工作总结；6、招生就业处负责撰写学校十三五本科生招生与就业工作总结；7、研究生院负责撰写学校十三五研究生教育工作总结；8、国际合作与交流中心负责撰写学校十三五国际合作与交流工作总结；9、资产处负责撰写学校十三五办学条件建设情况总结（后勤处、实验室与设备管理中心、图书馆协助）；10、征地与基建办负责撰写学校十三五校园建设情况总结；11、校地合作办公室负责撰写学校十三五校地合作情况总结；12、继续教育学院负责撰写学校十三五继续教育工作总结；13、财务处负责撰写学校十三五财源建设情况总结；14、各二级学院（含预科学院）负责撰写本院十三五发展规划实施情况总结。（二）十四五各专项规划编制1、组织部负责编制学校十四五党务发展规划；2、教务处、实验室与设备管理中心负责编制学校十四五本科教育发展规划；3、人事处负责编制学校十四五师资队伍建设发展规划；

4、科技处、社科处负责编制学校十四五科研工作发展规划；5、发展规划与学科建设处负责编制学校十四五学科建设发展规划；6、招生就业处负责编制学校十四五本科生招生与就业规划；7、研究生院负责编制学校十四五研究生教育发展规划；8、征地与基建办负责编制学校十四五校园建设发展规划；9、资产处负责编制学校十四五办学条件建设发展规划（后勤处、实验室与设备管理中心、图书馆协助）；10、国际合作与交流中心负责编制学校十四五国际合作与交流发展规划；11、校地合作办公室负责编制学校十四五校地合作发展规划；12、继续教育学院负责编制学校十四五继续教育发展规划；13、财务处负责撰写学校十四五财源建设规划；14、各二级学院（含预科学院）负责编制本学院十四五发展规划。四、工作进度安排（一）调查研究阶段（2020年6月—2020年8月）1、认真研究国家和湖南省相关政策文件，周密部署各项规划编制的基础性工作；

2、成立“十四五”规划编制工作机构，召开规划编制工作动员部署会，启动“十四五”规划编制工作；3、完成“十三五”规划实施情况总结，形成“十三五”规划实施情况总结报告；4、组织开展校内外调研，结合“十四五”时期学校发展的热点、重点、难点问题开展专题研究，为科学研判形势、制定发展规划提供支持。（二）论证起草阶段（2020年9月—2020年12月）1、形成规划编制思路。结合全国、全省高等教育事业发展实际，研判“十四五”期间我校面临的形势，提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措，形成规划的基本框架；2、召开专家咨询会议。坚持开门做规划，召开校内外专家咨询会议，听取专家对学校发展规划编制思路与框架的意见和建议；3、形成“十四五”规划草案。在学校规划编制工作领导小组的领导下，完成学校“十四五”事业发展规划、各专项规划、二级学院发展规划初稿的撰写。（三）审议完善阶段（2021年1月—2021年6月）1、经学校规划编制工作领导小组审议后形成学校“十四五”事业发展规划征求意见稿。通过各种形式和渠道在全校范围内广泛征求意见。各专项规划、二级学院发展规划在相应范围内征求意见；2、提交校务会审议；

3、提交教代会审议。收集教代会意见，并根据意见进一步修改完善；4、提交党委会审定；5、发布实施。汇编规划文本，正式发布实施。五、保障措施1、强化组织领导。成立吉首大学“十四五”发展规划编制工作领导小组，办公室设在发展规划与学科建设处，负责协调解决规划编制过程中出现的相关问题；2、组建工作机构。以发展规划与学科建设处为主体，从学校相关单位抽调政治素质好、业务能力强、工作作风实的工作人员组成起草工作小组，全面负责学校规划文本的起草工作。各职能部门、各学院应组建专门的工作组负责各专项规划和学院规划的编纂工作；3、加强调查研究。深入分析国家和湖南省发展大势，认真研究国内外高等教育发展趋势，准确把握学校和学院自身的优势，通过扎实的调查研究，使学校、学院、各职能部门的“十四五”规划顶天立地，能够成为引领学校建设发展，务实管用的“好规划”；4、落实工作经费。学校安排规划编制工作专项经费保障十四五规划编制工作的顺利进行。各职能部门、各学院应从业务经费中安排相应的经费保障各专门规划、各学院规划编制工作的正常开支需要。