关于20XX年县民生实事人大代表票决项目进展情况的调研报告

——20XX年6月26日在县十八届人大常委会第十二次主任会议上

县人大常委会环资城建工委

主任、各位副主任：

根据《沛县人大常委会关于监督县政府民生实事票决项目推进工作方案》要求和县人大常委会20XX年度工作要点计划安排，5月中旬至6月上旬，县人大常委会副主任贺伟带领调研组，对20XX年度县政府民生实事项目第7项、第8项、第9项、第24项、第25项、第26项实施监督，进一步促进民生实事项目顺利实施，全力推动20XX年度民生实事项目件件落实，确保民生实事项目人大代表票决制工作达到预期效果。

一、项目实施情况

（一）关于“饮水更安全”项目（牵头单位：水务局）

实施内容：

水源地取水口改建，包含水源地场地、取水通道、闸站、取水、水质保护、水质检测、安防等工程。

进展情况：

土方工程4月1日起全面开工建设，引水通道和蓄水池同时施工，目前引水通道土方已完成，正在进行蓄水池土方开挖，已完成60万立方米，完成土方工程量的60％。

存在问题：

下步工程需办理的施工许可证等相关手续，均要与淮委、省厅等上级部门协调，协调难度较大；进入汛期后，受降雨影响，土方工程施工进度将受影响。

（二）关于“治污更有效”项目（牵头单位：水务局）

实施内容：

老城区西北片区3.36平方公里污水处理提质增效(滨河路以南、正阳路以西、汤沐路以北、徐沛河以东区域)，实施市政道路、背街小巷、小区、单位庭院雨污分流改造工程。

进展情况：

目前项目招投标已完成，与城管局同步推进实施的食品城雨污分流改造项目正在进行。食品城雨污分流改造工程，计划楼面立管改造约2470米，目前已经完成约2100米，完成立管安装总计划的85%，由于尚有四栋楼房违建未拆除，暂时无法进行剩余立管安装；地埋雨污水管网已经开始施工，截至6月底前可完成约100米管网铺设。计划7月底前可完成450米主管道铺设和550米楼前支管铺设，完成总地埋管道的56%。

存在问题：

该项目资金来源政府发债，目前债券资金还未落实。根据县政府工作安排，除继续实施完成食品城改造外，暂时不再新开小区，具体正式施工时间，待县政府统筹安排。

（三）关于“小区更宜居”项目（牵头单位：住建局、供电公司）

实施内容：

对16个老旧小区进行标准化改造，实施外立面、雨污分流、飞线、三网、绿化、停车位、供气、充电桩、健身设施等提升改造，改造面积13万平方米以上。对老旧小区变压器等设施进行更换。

进展情况：

目前棉麻楼、汽车站楼、矿楼、农行小区、实小家属楼、铁建公司家属楼、检察院家属楼、汉皇公司家属楼、建行家属楼、液化气公司家属楼10个小区改造基本完成（强电管网已埋设完成，电力穿线目前已完成约50%）。置业小区完成总工程量的75%；建筑公司家属楼完成总工程量的80%；水建山庄、滨河小区（鼓楼）完成总工程量的50%，计划9月底完成改造。剩余违建未拆除的安装公司家属楼、静怡楼计划11月底改造完成。

县供电公司积极配合县住建局，有序推进20XX年16个老旧小区改造的电气部分施工任务。目前，老旧小区电力设计方案已通过省公司评审，已完成老旧小区电气改造1个，另外15个现场土建管道（市政单位施工）暂不满足电气进场条件，需土建验收合格后电气方可进场。

存在问题：

部分居民不同意拆除违建，其中包括汽车站1号楼一层3户、静怡楼一层12户、安装公司家属楼2户，影响外立面规整出新。

（四）关于“空气更清新”项目（牵头单位：城管局、市场监管局、生态环境局）

实施内容：

对重点行业的污染深度治理，餐饮油烟治理，安装油烟集中收集管道，集中净化装置，油烟在线监测设备，油烟在线监控平台等，加大油烟治理长效化管理。

进展情况：

目前资金的使用情况已通过县政府批准，设计方案及预算编制、审批工作已完成，采购意向公示已结束，预计6月份完成采购，8月份竣工投入使用。

（五）关于“如厕更方便项目”(牵头单位：城管局）

实施内容：

新老城区新建公厕4座，打造一类公厕2座，提档升级公厕10座，提升常态化管理水平，老城区2座卫生清洁站改扩建达标。

进展情况：

目前，新建公厕已完成并投入使用6座，其余正在建设中；改造公厕已完成并投入使用4座，其余正在推进改造中。

（六）关于“背街小巷更整洁”项目（牵头单位：创建办、相关街道）

实施内容：

背街小巷实施路面硬化、雨污分流、墙面美化、门头店招整治，路灯亮化，增加街头小品、景观绿化等。

进展情况：

沛城街道在樊巷街（郭楼、蔡庄）、红光四巷五巷、汉街西侧巷、嘉华世纪城西侧巷、新华书店东侧巷、育才巷、东关七区五条巷、水利局家属院巷等19条背街小巷，围绕实施路面硬化、雨污分流、墙面美化、门头店招整治，路灯亮化，增加街头小品、景观绿化等方面，对上述背街小巷进行了改造提升。目前19条背街小巷改造提升工程已完工，无正在改造工程。

存在问题：

老城区现状背街小巷道路两侧多数为违建自建房屋，房屋时间较长久，给整体形象提升带来难度；街巷道路两侧居民房屋门廊有高差，新修或改造道路有些要高于道路两侧居民的房屋门廊最低点，雨污分流管道检查井放置房屋四周，个别居民阻挠施工，从而改变原施工计划；部分施工场地工作面狭小，施工不便。部分靠近建筑物的沟槽开挖深度大，危险系数高。

二、下步工作建议

一要注重管理提效。抓好前期工作，牵头单位要主动作为，及时组织协调解决项目前期工作难题；承办单位要奋力作为，搭建有力的建设班子，狠抓项目前期工作的适时跟踪落实；配合单位要积极作为，增强服务意识，优化办事程序，为加快做好项目前期工作提供优质服务。

二要注重质量管控。各有关部门要严格按照质量技术为标准，集中人力、物力、财力、加快民生实事项目建设，严格执行项目招投标制、业主负责制、合同制、监理制、竣工验收制，强化质量监管，确保工程质量。规范运营管理，完善取水口、公厕、老旧小区改造、背街小巷等整治改造维护制度办法，健全管护体制机制，落实管护人员和经费，提高运营质效。

三要注重宣传力度。营造更加浓厚的氛围，要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让群众切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。要突出办好民生工程宣传简报，及时掌握工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。