意识形态党课讲稿：如何科学认识和把握舆情

互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。重要领导强调，“根据形势发展需要，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。”因此，在这个众声喧哗的舆论时代，如何科学认识和把握舆情？这是摆在我们面前的一道重要课题。

一、什么是舆情？

舆情是指人们关于社会中各种现象、突发事件等通过媒体尤其是网络媒体表达的态度、信念、意见以及流露出的情感、情绪等。如今，网络媒体成为信息传播的主渠道、主平台。至20XX年6月，我国手机网民已达10.76亿人，网络视频用户规模达10.44亿人，网络直播用户规模达7.65亿人。特别是自媒体融合智能化传播、算法分发、人工智能等新技术新应用，依托微博、微信、抖音、快手、知乎、小红书、B站等差异化、分众化平台，持续更迭、迅猛发展，网络舆论日益呈现点多面广线长、速度快影响大、匿名性与隐蔽性并存等特点，据有关部门统计，徐州丰县女子生育八孩事件、唐山烧烤店打人事件全网信息量纷纷超过1400万，广受舆论关注。互联网参与人数多、认知能力差异大、思想倾向多元化、非理性情绪强度大、风险防范难度高，互联网舆论场多元分层显著，带来重重挑战。

二、舆情素养怎么看？

是对网络舆情、舆情危机等系列概念的基本认知、规律把握、危机应对和效果提升等，主要反映人们在应对舆情管理方面主观能动性的真实水平。“谣言已经跑遍半个地球了，真相还在穿鞋”“造谣一张嘴，辟谣跑断腿”等现象屡见不鲜；一些地方和部门还存在工作理念不适应、工作机制不完善、回应效果不理想等问题，政务回应工作效果不佳，老百姓“不买账”……面对这些问题，如何提升舆情素养，科学掌握引导网络舆论？社会治理面临较大挑战。

三、如何防范舆情风险？

“患生于所忽，祸发于细微。”舆情风险无处不在、无时不在。要加强风险防范。当前，一些社会热点问题和突发事件在网上集聚、交织、扩散、发酵，网上舆论又反过来诱导、策动、激化网下问题，互联网日益成为各类风险的传导器和放大器。因此，要高度警惕各类社会风险向网络空间传导，时刻保持高度的政治警惕性和政治鉴别力，积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，防范和化解各类敏感舆情风险。关键是要强化网络舆情管理的“治未病”理念，建立重大政策措施出台、重要信息发布、重要活动开展等重大事项网络舆情风险评估机制，全面分析排查研判可能引发网络舆情的风险点敏感点，并制定相应的应对预案，下好先手棋，打好主动仗，切实增强风险防范意识和应对能力。要把握战略主动。重要领导强调，“对新媒体要建立健全舆情收集反馈机制。加强内容监管，做好分析研判。有针对性研究解决问题的措施。及时清理网络谣言和各类有害信息。”这要求我们对网上的舆论热点和舆情态势，对谣言、传言和不实信息，要“身在兵位，胸为帅谋”，善于立足全局、比较分析和准确判断，准确研判舆情形成初期、转化和爆发等特点，分层分类做好网上引导和应对处置，真正把握战略主动。对于网上的谣言和杂音噪音，绝不“爱惜羽毛”，绝不任由这些人造谣生事、煽风点火、浑水摸鱼；特别是对涉及大是大非问题，涉及政治原则问题，要敢抓敢管、敢于亮剑；对于涉及违法违规的言论，依据网络法律法规，严格网络执法。据国家网信部门通报，20XX年3月起开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动，严肃查处各类违规“自媒体”账号，重点平台已累计清理违规信息141.09万余条，处置违规账号92.76万余个，其中永久关闭账号6.66万余个，对外发布公告110余期，有力震慑“自媒体”违法违规行为，专项行动取得阶段性成效。根据《今日头条20XX年度谣言治理报告》披露，20XX年该平台已累计发现识别并溯源处理虚假谣言92万条，处罚违规账号4万多个，有力维护了良好网络生态。

要突出协同发力。对于网络舆情热点问题，要坚持线上线下共同发力，“躬身入局”对症下药，确保“网上有人看，网下有人办”，从根本上发现和解决问题。对思想认识问题要解疑释惑、及时引导；对建设性意见和建议要认真研究、及时吸纳；对合理的困难和诉求，要想方设法帮助解决；对需要长期解决的问题，要做好解释工作，争取群众理解。当前，仍存在一些不好的现象，如少数地方和单位面对舆情“慌了手脚、乱了阵脚”，一味企求“封堵删”，要么习惯于“瞒拖躲”“压捂盖”，不敏感、慢半拍、冷处理；要么不敢说、不会说、不能说；要么姗姗来迟、避重就轻；要么论据不足、措辞欠妥；要么自说自话、急于求成，这都是要不得的。特别是发生突发事件时，正是各方关注，需要提供权威信息发布、引导网上舆情的时候，绝不能失语失声。近年来，国家先后发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》，这就要求我们，该主动回应的，要及时主动发布信息，回应社会关切，加强政务公开、做好政务舆情回应，不断提升社会治理能力。

要注重工作联动。在“全球一张网”时代，迫切需要“工作一盘棋”。要完善部门内部协同、部门之间协同、上下级部门舆情应对协同机制，形成领导有力、指挥顺畅、行动高效的工作格局，建立完善网上网下一体化快速应对处置机制，确保舆情得到快速、平稳、有效处置。要加强全方位、立体化的沟通协作机制建设，重视与宣传管理部门、主流媒体、新媒体平台、粉丝量较大自媒体、网络名人、活跃网民等的交流互动，营造良性的网络交流与互动氛围，适时用好网络举报和辟谣等手段，在舆情热点出现后，赢得舆情引导应对工作的战略主动。

重要领导强调，“要加强舆情跟踪研判，主动发声、正面引导，强化融合传播和交流互动，让正能量始终充盈网络空间。”我们应不断提升舆情素养，积极主动妥善做好舆情应对与管理工作，不断正确引导公众舆论，最大程度凝聚共识、防范风险、争取人心，从而推动党和国家的事业向前发展。