xxx年国有资产清查实施方案

　　为全面摸清我区国有资产“家底”，夯实资产管理基础，进一步规范和加强国有资产管理，切实做好全区xxx年国有资产清查工作，特制定《xxxxxxxxx年国有资产清查实施方案》。

　　一、目标任务

　　（一）全面摸清家底。对行政事业单位及国有企业资产基本情况、财务情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强国有资产监督管理，深化资产管理与预算管理、财务管理有机结合莫定基础。

　　（二）完善监管系统。通过资产清查，充实全区行政事业单位资产管理基础数据库，完善国有企业资产信息和全区行政事业单位国有资产管理信息系统，掌握财务状况，为加强资产管理和预算管理提供数据支撑。

　　（三）实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预决算和政府财务综合报告、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

　　（四）完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全国有资产管理制度。

　　二、清查基准日和范围

　　（一）清查基准日

　　以xxx年3月31日为本次资产清查基准日。

　　（二）清查范围

　　1、截止xxx年3月31日，区属的各类行政事业单位、社会团体；2、区属国有企业。自单位成立之日起至xxx年3月31日，单位所拥有的各类资产（含公共基础设施）。

　　三、实施方法

　　全区国有资产清查工作，按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则组织开展。财政局负责组织开展全区国有资产清查。各主管部门按照预算管理关系，负责所属单位的资产清查。

　　（一）区国有企业、行政事业单位在主管部门、财政部门的监督指导下明确本单位资产清查工作机构，制定资产清查工作实施方案，根据方案和相关财政财务管理制度以及会计制度规定组织清查，并形成资产清查报告上报主管部门；各主管部门对所属二级事业单位资产清查结果审核确认后，汇总上报财政部门；财政部门对本级主管部门的资产清查结果审核确认。

　　（二）资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

　　（三）经过清查核实后的资产，按照财政部的统一要求建立健全账卡，完善管理信息，并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》的规定和要求，将相关信息录入系统。

　　（四）各预算单位在此次资产清查工作的基础上，建立完整的行政事业单位国有资产基础数据库，并对资产变化情况做到及时更新，按时上报，强化资产动态管理。同时，要建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”的现象。

　　（五）资产清查工作结束后，区财政局根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实批复。

　　四、时间、步骤

　　按照xxxxxx的安排部暑，本次全区范围内的资产清查工作于xxx年5月开始至7月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）准备阶段（xxxx年5月10日—5月17日）

　　1、制定下发《xxxxxx年国有资产清查实施方案》。

　　2、成立由相关部门组成的资产清查工作协调领导机构。

　　（二）实施阶段（xxxx年5月20日—7月19日）

　　5月20日—7月19日，各预算单位及区属国有企业按照《xxx2019年国有资产清查实施方案》和区财政局的有关要求，对其占有使用的国有资产进行全面清查，于xxx年7月19日前将资产清查结果按要求报送区财政局。

　　6月28日前，各二级事业单位将资产清查结果报送主管部门。其中，纸质材料包括正式文件、资产清查汇总报表和资产清查工作报告等；电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括固定（无形）资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表等。

　　7月1日—7月18日，区直主管部门对所属二级事业单位资产清查结果进行审核汇总，于xxx年7月19日前报送财政局。其中，纸质材料包括正式文件、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等；电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本部门所属行政事业单位的固定（无形）资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表等。

　　（三）复核阶段（xxx年7月22日－7月30日）

　　7月22日—7月30日，财政局对全区各预算单位及国有企业资产清查结果进行抽查或复核。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各预算单位要切实加强对资产清查工作的领导，各单位负责人为第一责任人，明确分工，落实责任；认真组织学习相关文件，按照区财政局的统一部暑和要求，结合本部门、本单位的实际，制定切实可行的方案，搞好动员部暑，确保资产清查工作顺利开展。

　　区财政局成立区资产清查协调领导小组。xxx任组长，xxx领任副组长，各相关业务口为成员处室。下设办公室，办公室设在资产管理办公室，xxxx任办公室主任，xxxx任副主任，负责实施本次全区的资产清查工作

　　（二）严肃财经纪律。各预算单位及国有企业应坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。对资产清查工作中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。

　　（三）强化督导检查。各部门要加强对本系统行政事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。财政局将对全区资产清查工作开展情况进行不定期通报，并组织监督检查。