县财政局2024年工作计划

1.集中财力保重点、促发展。一是蓄满财政资金池。坚持放水养鱼、涵养高质量财源,关注重点税源企业、异动企业，帮扶潜力企业，防止市场主体及税源的流失，厚植财政收入可持续增长基础。聚焦县委、县政府中心工作，坚持工业强县不动摇，支持新型工业化发展，以上市赋能、数字科创驱动制造业高质量发展。支持产业集群培育，以积极的财政政策激发先进产业集群相关企业发展力；重点抓项目，优化营商环境，构筑精准高效的财政奖补政策落地通道，招引优质项目；突出抓科创，壮大发展数字经济，夯实财政收入增长基础。二是强化财政资源统筹。坚持常态化“过紧日子”,继续严控一般性支出,压减非刚性、非急需项目支出,严格论坛活动经费管理,在行政运行成本上做好“减法”。同时，积极盘活存量资金,在可用财力上做好“加法”，完善预算执行率通报机制，定期梳理支出执行进度并按时通报，督促各部门按序支出，提高资金支出效率。建立常态化资金清理机制，完善结余资金收回使用机制，统筹安排每月调整调剂、收回执行进度缓慢的项目资金，统筹保障重大政策、重大改革、重大项目的有效实施。三是构建大事要事保障机制。将县重大决策部署转化为财政的大事要事，把分散在不同部门、不同级次的财政性资金，集中精准地投入到各重大项目，全力支持县委“五大新行动”。通过厘清明确各部门责任，及时感知预算安排和资金落实情况，追踪“大事”项目的落地情况并适时开展绩效评估，提高项目的可行性和成熟度，为重大项目精准落地提供战略支撑。全面落实“8+4”经济政策，在扩大有效投资、乡村振兴、城乡一体化发展、保障和改善民生等重点领域加强投入，推动政策措施精准滴灌、直达快享，加快释放政策效益。

2.持之以恒惠民生、促共富。一是全县一盘棋办好民生实事。坚持人民至上，统筹安排全县资金，优先保障民生事业支出，牢牢守住“三保”底线。积极推进全生命周期公共服务优质共享,统筹财政资金,重点保障民众选出的“十件民生实事”,提升民生工作的力度、温度和效度。深入实施公共服务“七优享”工程，完善全民覆盖、城乡一体、优质共享的基本公共服务体系，打造民生幸福新标杆。二是全域打造“教育高地”。紧扣教育投入翻番目标，支持技师学院、杭州外国语XX分校、城西幼儿园等建设。支持跨地区教共体建设，支持“杭天同城”战略。支持教师资源向乡村倾斜，加快乡村中小学现代化建设，扩大乡村优质学前教育资源供给，高水平实现“学有优教”，全力打造山区县教育共富XX样板。三是支持卫生事业发展。高水平建设县域医共体，推进村级医疗机构规范化建设，完善乡村医疗卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，实现医疗环境和医疗质量大提升，提升“健康XX”普惠度。四是助力高质量社会保障。持续加大财政保障力度，支持深入实施就业优先战略，完善高校毕业生、退役军人、失业和就业困难人员、残疾人等重点群体就业支持体系，稳步提升困难群体救助保障水平和城乡居民养老保险基础养老金标准。五是深化共富示范实践探索。支持全面推进乡村振兴，建立健全财政长效稳定保障机制。支持现代农业发展，做大做强品牌农业，支持片区组团发展、富民乡村集成改革、美丽村镇迭代升级等。推进“共富工坊”助农奔共富，做好财金助力扩中家庭项目试点工作，积极探索财政助力家庭型共同富裕实践新路径，争创共富项目建设样板。

3.改革创新精管理、强绩效。一是推进预算管理改革创新。创新改革预算管理办法，增强预算编制的前瞻性、预见性、精准性。改善项目库建设和项目支出前期控制相对粗放的问题，从源头上统筹资金资产资源。深入根植“先谋事再排钱”理念，坚持量入为出、量力而行的原则，强化项目库管理，科学、合理、精准做好财政预算管理，确保全县重点工作、重要任务、重大目标的完成。二是严格预算追加管理。2024年将深化实施严格预算追加管理办法，切实解决年中追加预算金额较大、财政预算规范化和约束力不强的问题，增强全县各部门提前谋划项目的自觉性和精准性。三是加强财政资金绩效评价。开展财政资金绩效评价管理，提高资金使用效益，切实扭转“花了算”的粗放理念，引导各部门形成“算了花”的精细思维。完善财政预算绩效管理、事前评估、定期评估和到期退出机制，提高财政资金配置效率。加强财政专项资金管理，以财政奖补资金管理为突破口，强化项目申报、严格资金使用、突出监督问效，重点利用绩效评价这把利剑，探索财政奖补资金制度化、规范化、绩效化的管理途径，并将改革成果推广应用到全县财政专项资金中。