高质量发展座谈会发言材料

去年以来，天洲深化“三个年”活动，聚焦“六大产业集群”，以项目化思维开展产业链靶向招商，引进产业链关键环节、上下游配套企业，形成了“链主企业领航、关联企业配套、产业园区承载”的集群化发展模式，“链”出了经济社会高质量发展新动能。20XX年共招引项目X个、总投资X亿元，完成到位资金X亿元，增长X%、居X省前十。

一、创新机制强化“链式”思维。构建全员招商机制。成立产业招商指挥部，将全体县级领导与包抓部门、联系镇（办）结对绑定，每季度印发招商工作计划，共同推进招商引资工作。成立X个驻外招商机构，选派X名专业人员驻点招商，聘任产业专家顾问X名，培养X余名“三懂三会”干部参与招商工作，形成全员大招商格局。实行“四个一”招商机制。实行“一名县级领导、一条产业链、一个行业部门、一名专业招商联络员”四个一机制，协同联动驻外机构和线索提供单位，常态化开展“小而精”的分队招商，叩门招引目标企业。推行“政府经纪人”模式，充分发挥投控等政府平台作用，撬动放大产投、创投、风投等招商资源，促进高质量项目与投融资资源深度合作。20XX年，累计开展精准招商活动X余次、对接企业X余家。建立链长招商机制。围绕产业链编制《产业发展招商规划》，明确“2+1+3”梯次发展产业体系，精准绘制招商引资“一图两库一方案”，建立产业招商链长制和“六个一”推进机制，谋划1个千亿级装备制造产业集群和绿色食药、商贸物流、文旅康养、数字经济等5个百亿级产业示范区，优选显示材料、智造机加等9条重点产业链、包装项目X个，精准对接X余户目标企业，成功引进X个延链补链项目、总投资X亿元。

二、链群共建提升“链式”动能。育链主企业。聚焦13条现代产业链，瞄准国际国内500强、行业100强、上市公司独角兽等，充分运用专业机构、市场机制和投行思维，内引外联、精准招商，大力招引培育“链主”企业，修正、东旭、首铝、陕物流等成功落户。聚链属企业。充分发挥链主企业引领作用，系统招引产业链上的关联项目，构建以龙头核心企业牵头、上下游企业协作发力、中小企业补链强链的产业形态，推动链上企业融通发展、共同发展。以陕飞为龙头，编制航空装备全产业链发展规划，梳理招商线索X条、谋划项目X个、储备人才X名，X、发动机等配套企业相继落户。紧抓东部产业转移引进无氧铜杆加工项目，构建以无氧铜杆产业链为基础，以电子通信产业链、箔产业链、装备制造零部件产业链、铜合金产业链为补充的“1+4”铜产业链发展体系，荣获X省协助中西部产业转移先进县。强链式承载。推行“一城一区多园”发展模式，创新开展三合园区“一园区五中心”改革，探索推行“管委会+发展服务中心（部门+镇街）+平台公司”运行模式，投资X亿元建成标准化厂房X万平方米，形成区域内最大的产业承载平台，提升产业链集群发展承载力。

三、整合资源优化“链式”服务。政策集成提升兑现率。出台《天洲县招商引资优惠政策》，动态完善整合项目用地、融资支持、厂房租售、用工补贴、科技奖励等各方面政策30余条，做到政策清晰、审慎落地、刚性兑付。对行业龙头企业、科技首创项目等重大招商项目实行“一事一议”政策，组建X名金融顾问“一对一”服务，20XX年投放涉企贷款X亿元，兑现“减免缓退”税费X亿元。服务集合提升便利度。实行重点项目全流程管理服务，建立线索项目、签约项目、开工项目、投产项目“四张清单”滚动推进机制，对线索项目建立台账、持续跟进，签约项目联审联评、实时调度，开工项目和投产项目无缝交接、跟踪保障，实现项目建设全流程跟踪、全链条服务、全周期管理。要素集聚提升保障力。整合县级国有资产X亿元，成立县投控集团及8个子公司，设立X亿元产业发展基金，提供融资担保X亿元。建成科技资源统筹中心、航空产业研究院和4个省级企业技术中心，培育高新企业X户，引进硕士人才X人、专家教授及科研团队X人。实施国土空间再造，采取清理僵尸企业、土地连片置换等方式，整合收储不同权属、不同用途的土地X余亩，统一规划、统一建设，有效盘活闲置低效土地资源。

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