关于切实加强消防安全防范工作的的实施方案

提升全市各级xx队伍发现问题解决问题的意愿和能力水平，切实提高风险隐患排查整改质量，有效防范群死群伤火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全。按照国家xx局、总队部署安排，支队结合实际，制定方案如下：

一、指导思想

以主席新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、系统观念、固本培元，坚持预防为主、安全第一，围绕省委提出的“3815”发展战略，树牢安全发展理念，健全消防责任体系，加强基层力量建设，精准排查整治隐患，加强监管执法，加强信息化支撑，加强消防文化培育，强化消防培训，推动公共安全治理模式向事前预防转型，有效防范化解消防安全重大风险，努力为xx经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。

二、总体目标

通过三年努力，牢固树立“预防为主”的鲜明导向，健全完善党委统揽、各方参与的消防安全防范工作机制，队伍发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平明显增强，火灾风险隐患排查整改质量明显提升，重大火灾隐患不断削减，2026年底，形成重大火灾隐患动态清零的工作机制，人防、物防、技防措施落地见效，本质消防安全水平大幅提升，全市消防安全形势持续稳定向好，坚决防范重特大火灾事故，较大亡人火灾事故得到有效遏制。

三、组织领导

为确保《意见》贯彻落实到位，支队成立贯彻落实工作领导小组，成员为：

领导小组下设办公室，由支队机关相关业务科室组成，负责制定工作推进措施，指导全市各大队抓好落实，定期收集掌握全市工作推进情况，加强工作协调联络、督促检查、总结验收、跟踪问效。

四、步骤阶段

《意见》贯彻落实工作分三个阶段统筹推进。

（一）动员部署阶段（即日起至2024年1月15日前）。各大队结合实际进一步细化工作任务措施、责任人以及工作时限。适时召开党委会，对《意见》贯彻落实措施进行审议。

（二）集中推进阶段（2024年1月16日至2026年11月15日）。支队、大队两级紧盯《意见》各项工作任务，结合年度重点工作统筹部署、统筹推进、统筹调度，支队、大队两级党委定期听取落实情况汇报，分析存在问题，研究改进措施，持续高效推动任务落实。

（三）总结验收阶段（2026年11月16日至2027年1月15日）。支队、大队及时总结《意见》贯彻落实情况，固化制度机制，持续推动消防安全防范工作质效稳步提升。

五、主要任务

（一）牢固树立安全发展理念

1.把开展学习贯彻主席新时代中国特色社会主义思想特别是其关于安全生产和消防工作的重要论述作为党委议防的学习内容，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识、底线思维，切实增强“时时放心不下”的责任感、紧迫感。

2.围绕“两个切实”，落实“两个根本”，贯彻执行好中共云南省xx总队委员会印发的《进一步激励消防监督干部担当作为的七项奖惩措施》，着力激发强烈意愿。深化“师傅带徒弟”活动，强化示教检查、专项研究、示教培训、成果转化，全面帮带徒弟意愿能力提升，切实提高消防工作质效。

3.突出“预防为主”的鲜明导向，结合xx队伍整合改革，优化调配消防监督执法力量，有效解决当前消防监督管理人力资源与职责任务不匹配的问题，健全完善制度机制，推动消防安全治理模式向事前预防转型，杜绝“事后发力”思想。

4.实施消防安全领域治本攻坚三年行动，推动地方党委政府、行业部门和生产经营单位树牢安全发展理念，强化红线意识，增强除大隐患、防大事故的责任意愿和能力水平，健全重点行业领域全链条治理重大火灾隐患的责任体系，完善从根本上消除火灾隐患、从根本上解决问题的制度机制，提升本质安全水平。

（二）坚决落实消防安全责任制

5.按照《xx市消防安全责任制实施细则》相关内容，发挥好消防安全综合监管职能，进一步督促政府、相关部门落实消防工作责任，推动有关部门按照“三管三必须”原则，依法依规编制并公开本行业领域消防安全责任清单。

6.学习借鉴xx经验，发挥市消安委办职责职能。完善工作机制，严格落实市、县两级消安委联席会议及联络员会议制度，加强部门协作，定期召开会议、分析形势、通报情况，研究部署消防安全工作。

7.围绕“师傅带徒弟”活动，指导各师徒团队完成文物建筑、“厂中厂”“园中园”、新能源行业、传统村落、化工园区、光伏产业等31类重点场所领域消防工作职责梳理，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，协调明确行业消防监管责任。会同有关部门加强电气焊作业、电动自行车、消防车通道等领域全链条安全管理。

六、组织保障

（一）加强组织领导。支队主官牵头抓总，分管领导具体抓落实，定期调度推进，组织相关科室进一步细化实化措施任务。牵头科室要发挥主导作用，加强统筹协调，重要事项及时报告。各责任科室要认真履职，压实责任措施，确保取得实效。

（二）狠抓工作落实。紧紧围绕建立大安全、大应急框架和推动消防安全治理模式向事前预防转型等重大部署，坚持问题导向，抓住主要矛盾，深入推进治本攻坚三年行动，拿出真正务实管用的实招硬招，以重点突破带动整体提升。

（三）严格督促检查。进一步创新方式方法，加强调查研究、综合协调、督查督办和政治监督，主动发现问题、研究问题、推动解决问题，确保事事有着落、件件有回音。要严肃工作纪律，转变工作作风，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。