网格化服务管理工作情况汇报

尊敬的XX书记、各位领导：

感谢您们在百忙之中到XX调研指导网格化服务管理工作。下面我就XX县工作开展情况作如下汇报：

一、工作开展情况

（一）领导高度重视。县委常委会、县政府常务会多次专题审议、研究网格化服务管理工作，20XX年印发了《关于开展网格化服务管理工作的实施意见》（X〔20XX〕X号），今年县政府办又印发了《关于全面推进网格化服务管理工作有关事项的通知》（X〔20XX〕X号），对农村地区推进网格化服务管理工作进行部署。对同一项工作县委、县政府两次发文部署，充分说明了县委、县政府的高度重视。

（二）网格划分及体系建设情况

1.网格划分。我们结合XX实际，采取“城乡有别”的方式划分网格。其中，城区21个社区作为第一批次地区（20XX年7月启动），共划分为100个网格（XX镇55个、XX镇45个）；其余村（社区）作为第二批次地区（今年4月启动，5月正式运行），每个村（社区）作为一个网格。全县共划分为1121个网格，实现了网格化服务管理工作对城乡的全覆盖。

2.体系建设。县上成立了网格化监督管理中心（以下简称“县中心”），办公地点设在县政府办，由政府办副主任兼任县中心主任，配备了8名工作人员，其中两人专门负责网格化服务管理工作，接入了19个县级部门，负责对县中心交办事项的办理；各镇乡成立了网格化监督管理分中心（以下简称“分中心”），主任由分管领导兼任，配备了2名工作人员和1名主操作员；城区社区成立了网格化服务管理站，站长由书记兼任，落实了1名管理员；招募了1121名专（兼）职网格员（城区100名网格员为专职，农村地区1021名网格员为兼职）分派到各个网格中，做到了一格一员，专人负责，形成了城区四级（县中心、镇乡分中心、社区服务管理站、网格），农村地区三级（县中心、镇乡分中心、网格）这样的组织体系。应该说，我们的体系设计与市委办《关于创新社会治理方式进一步深化网格化服务管理工作的实施意见》（X〔20XX〕X号）要求是一致的。

（三）经费保障情况。县财政将专职网格员工作补贴（1370元／人／月，固定补贴1070元，浮动补贴300元，每季度考核一次）、手持终端机采购费用（890元／部）、手持终端机运行费用（81元／部／月）及相关工作经费全部纳入政法委预算（每年近200万元）。兼职网格员工作补贴（300元／人／月）、手持终端机采购费用（890元／部）、手持终端机运行费用（81元／部／月）由各镇乡在村（社区）办公经费中列支（今年各村社区办公经费最低按3万元预算）。

（四）重点工作完成情况

1.基础信息采集录入。截止6月2日，全县共采集各类基础近90万条，其中，户籍人口信息374740条，流动人口3544条，刑释人员139条，社区矫正人员132条，精神病人366条，吸毒人员818条，重点青少年552条，重点上访人员58条，户籍家庭130089条，失业人员3172条，育龄妇女98373条，需救助人员6860条，残疾人5032条，老年人6XX44条，优抚对象1183条。房屋信息133201条，出租房2697条，楼宇信息1023条，单位场所330条。群防群治组织137条，各类组织成员4111人。

2.事项办理。自20XX年7月至今，各级共办理各类事项9135件，其中网格员办理7898件，村（社区）办理895件，镇乡办理229件，县（部门）办理XX3件。有86.5％的事项在网格内得到妥善办理。比如：1月24日X社区多名网格员发现X中心火灾险情，协助灭火并整夜值守，被群众“点赞”，群众称他们是“贴心小棉袄”；5月8日，X路一颗大树因刮风断裂，网格员X及时发现并协助处理；5月12日X社区5名网格员自己找材料，免费帮助X平整下沉路面；5月12X社区网格员X及时处理了一起茶园内可能因琐事引发的斗殴事件。

3.活跃度提升。我们要求各部门、镇乡、村（社区）和网格员每天都要通过手持终端和PC终端登陆，开展工作，提高活跃度。由于这项工作具有一定的保密性，需专人负责，并且近期镇乡在大战红五月，又经常停电。但5月我们大部分县级部门和镇乡月登陆累计基本达到XX天以上。

（五）网格员的管理情况

1.加强业务培训。县综治办、县中心，围绕网格员的六大职责（民生事项协办与代办、矛盾纠纷劝调、特殊人群帮教、治安群防群治、民情信息收集、政策法规宣传），对网格员、村（社区）书记、各级操作人员进行了多次“一对一、面对面”的业务培训，做到了人人过关。从正式启动网格化服务管理工作以来，各级共召开业务培训近200场次，所有网格员和村（社区）书记都至少参加了2次以上的专业培训，大部分网格员都具备了“四项能力”（认得了人，进得了门，说得上话，办得成事）。公安、司法、民政、城管、住建等部门主动对网格员进行业务指导和培训，使网格员队伍迅速形成“战斗力”。比如，6月2日县上召开了城乡环境综合治理和数字化城市管理信息系统应用培训会，城区100名专职网格员也被作为培训对象，参加了培训会。通过不断的培训，网格员逐步成为了社会治安巡防员、社情民意联络员、民生事项代办员、特殊人群关爱员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、基础信息采集员等“七大员”。从去年至今，专职网格员先后开展了“校园安全我奉献”、“文明创建我参与”、治安夜逻等志愿服务活动，其中，治安夜巡从今年1月坚持至今，每晚至少有3支网格员夜巡队在城区不定时、不定路段开展治安巡逻，实现了治安管理网格化，民生服务社区化。

2.强化网格员管理和考核。一是严格选聘网格员。我们严格按照《XX省志愿服务条例》相关规定，将专职网格员工作性质定性为“社区志愿者”，采取社区发布招募公告，网格员志愿申请，社区考察，双方签订志愿服务协议，明晰权力义务等方式进行网格员招募，有效规避了法律风险，避免了专职网格员今后成为类似“八大员”群体，形成新的不稳定因素。二是严格管理网格员。印发了专职网格员管理考核办法，对专职网格员实行社区网格化服务管理站和社区（警务室）民警双重管理，各占50％考核权重。网格员每天到社区民警处签到，领取当天任务，确保“一日双巡”，入户采集等要求全部落实。三是严格考核网格员。专职网格员考核以镇为单位进行，实行三级联动和“五星”评定。社区网格化服务管理站和社区（警务室）民警每月对网格员进行评价，县中心每月抽查，各镇每季度汇总考核。对服务业绩显著的网格员进行表扬并适当增加补贴额度，对服务不到位、不胜任工作的扣减补助或解除协议，畅通了网格员“进、出”通道。

3.强化网格员的保密教育。每次网格员培训必讲保密工作。县综治办还制作了印发了统一格式的保密责任书，要求各镇乡与网格员和主操作员签订，确保不发生失泄密事件。

（六）宣传发动情况。采取媒体宣传和阵地宣传相结合的方式，通过播放专题新闻，召开工作会议，印发宣传资料、公开信、温馨提示，制作服务联系卡等方式，大力宣传网格化服务管理工作的重大意义、网格员的职责范围、网格化服务管理给居民带来的好处及便利等内容。共拍摄了《社区网格员的一天》宣传专题片3部，制作发放宣传单2.5万份、便民服务联系卡4万张，网格员职责公示牌2400张，在省、市、县媒体推送我县网格化服务管理工作动态信息22条，营造了浓厚的舆论氛围。另外，县综治委还印发了《关于进一步做好综治、网格化服务管理相关工作的通知》，要求各镇乡参照灵兴镇标准，大力加强综治和网格化服务管理阵地建设，并将此项工作纳入考核范围。

二、存在的问题和建议

（一）电信信号覆盖率不够广，导致网格员手持终端机无法使用。据不完全统计，目前我县部分村存在电信信号弱甚至无信号现象，城区陈家山附近信号也弱。我们已将情况通报给XX电信公司。目前电信公司已承诺将尽量把这些地区纳入6月份基站建设规划。

（二）电信资费过高。网格员反应电信81元礼包中通讯费用和流量偏低，不够用。希望上级部门能协调电信降低资费标准，尽量不让网格员贴钱干工作。

（三）省公司技术支撑响应慢。由于系统经常升级更新，更新后经常会出现无法登陆、无法导入数据、无法上报事件的情况。5月底的这次更新的头几天XX所有网格员的手机都无法正常使用。我们及时向省电信公司项目组人员反应，但他们要么不及时回复，要么回复尽讲专业术语，根本无法操作，那几天又是我们信息录入的高峰期，很多网格员都在群里抱怨。希望上级部门能协调省公司项目部快速响应网格员的问题。

（四）专职网格员人员流动大。网格员肩负“六项职责”，工作量大，任务重，待遇偏低。从组建至今，100名专职网格员已有20余人次流动。

三、下步工作打算

（一）进一步加强网格员队伍建设。加强对网格员成长进步的关心，对特别优秀的网格员纳入村（社区）后备干部进行培养。加强网格员的业务培训，6月底，我们将和XX电信公司联合开展以“比业务、提素质、树标兵”为主题的网格化服务管理知识竞赛，以赛代训，提高他们的业务能力。

（二）进一步强化考核和管理。健全完善网格员管理考核办法和考核评价机制，逗硬进行考核，奖优罚劣并淘汰不合格网格员。对各镇乡网格化服务管理开展情况和网格员工作完成情况实行月通报制度，通报情况纳入考核。7月初我们将委托统计局开展群众安全感和满意度测评，网格化服务管理相关工作将纳入测评范围，对满意度低、工作落后的将视情况采取约谈、蹲点督导、挂牌督办等措施，促进网格化服务管理工作在基层落地。

（三）进一步完善运行机制。建立完善解决群众诉求的四级联动机制，形成分级管理、梯次互动的工作合力。在网格化服务管理框架下，整合各类管理资源和基础服务资源，提高网格化服务管理工作实效。

（四）进一步强化舆论宣传。充分利用各种媒体和载体，大力宣传网格化服务管理工作，使这项工作家喻户晓、人人皆知，不断提高公众对网格化服务管理工作的知晓率、支持率和参与率。发挥网格员辖区熟、人员熟的优势，让网格员积极参与禁毒、消防、平安建设、大调解、法治建设、文明创建等宣传活动，在宣传部门工作的同时，宣传自身、宣传网格化服务管理工作。

汇报完毕！